办公室执法普法调研报告

第 1 页 共 4 页 办公室执法普法调研报告办公室执法普法调研报告 根据 藏族自治州人民政府办公室关于开展我州 农牧区执法普法调研的通知 精神 我县高度重视 精心组织 认真调研 结合我县实际 现就执法普法 情况汇报如下 一 近年来 我县在群众普法过程中的重点难点 有哪些 一是普法对象流动性大 随着经济社会的发展 水电移民项目的实施 部分村组人口分散 流动性大 对这一类人群的普法教育缺乏行之有效的手段 二是普法形式传统单一 目前 一些普法工作主 要采取传统的形式进行宣传 一些地区还依靠宣传栏 发放宣传资料 悬挂横幅 张贴标语等形式进行集中 宣传 利用现代媒体和群众喜闻乐见的方式较少 法 制宣传效果不好 三是普法主体责任不明确 主要表现在一些部门 对普法重视不够 思想认识不到位 片面地认为普法 是县法建办的工作 主动参与普法的积极性不高 谁 执法谁普法的主体责任不明确 二 近年来 行政执法人员在执法 普法过程中 第 2 页 共 4 页 遇到的困难和问题有哪些 一是行政执法与行政效率的矛盾较突出 主要表 现在国家 省 州重点项目推动时间短 而走完执法 程序的时间长 客观上造成了部分行政执法部门在执 法过程中处于两难的境地 特别是在行政强制案件上 一些行政执法部门只注重实体 不注重程序 造成了 行政诉讼案件败诉率居高不下 二是群众信访不信法的现象较为严重 在改革开 放 社会转型的大背景下 社会矛盾层叠交织 现行 的普法教育工作很难适应社会发展的形势 因而出现 了重点对象抓而不紧 法制宣传宣而不实 导致了部 分民众法治意识不强 存在大闹大解决 小闹小解决 的想法 使一些本该纳入法治轨道解决的问题涌向信 访部门 三是普法工作与依法治理工作结合不好 一些地 方和部门执法人员流动性大 法律意识不强 法律素 养不高 依法办事能力不强 致使群众的合法权益得 不到法律的保护 群众对此意见很大 三 近年来 我县农牧民群众违法行为中所占比 重较重的有哪些 一是阻工阻路现象较为突出 在重点项目实施的 过程中 因征地拆迁补偿标准不一致 导致了部分村 第 3 页 共 4 页 组群众非法进行阻工阻路 漫天要价 严重影响了项 目实施进度 二是抬尸上访事件时有发生 在一些交通事故 安全事故 医疗事故中 一些群众不主动配合行政执 法部门依法依规处理事故 而是将尸体抬到县政府非 法上访 以死者相要挟 严重影响了政府机关正常的 办公秩序 三是一房多卖情况较多 因房地产信息公开不全 面 部分开发商一房多卖 造成了大量民事纠纷得不 到解决 群众上访不断 严重影响了社会的稳定 四是砂石乱开乱采较为突出 因管辖权问题 部 分村民在大中型水电库区无证开采 非法开采 无序 开采的现状较为严重 因利起纠纷的事件时有发生 违法现象较为突出 五是农村土地承包流转不规范 目前 部分乡镇 村民因迁居将土地随房进行出卖 后因重点项目征用 土地 部分村民以土地权属属于自己而反悔 从而发 生矛盾 到处上访要求解决 四 执法人员对开展好群众宣传团法制乡村行活 动有哪些建议意见 针对上述问题 我县进行了认真梳理 全面分析 问题产生的原因 结合工作实际 现提出如下建议 第 4 页 共 4 页 一是强化执法普法针对性 重点对群众关注的热 点难点问题进行宣传 特别是对征地补偿 房屋拆迁 采砂采矿 劳务合同 交通事故 医疗纠纷 买房卖 房所涉及的法律法规要明确宣传主体 制定宣传方案 落实宣传责任 有针对性地进行多层次 多方位 多 角度宣传 二是强化普法文化载体建设 充分挖掘村的民间 文化资源 鼓励现有的十余支社团组织队伍创作法制 歌曲 编写法律顺口溜 制作法律彩铃 自编自导自 演法制文艺节目 通过文艺宣传形式 将枯燥的法律 条文生动化 形象化 易于群众接受 更好地提升普 法实效 三是强化手机报媒体宣传 通过短信的形式将普 法宣传的内容发送到用户手机上 使用户第一时间阅 读到相关的法律知识 手机载体具有即时性 方便性 互动性等优点 可以利用手机载体 根据社会不同群 体的需求 有针对性地开展掌上法律知识的宣传 实 现