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文档简介

违纪案件总结报告违纪案件总结报告 欢迎来到工作总结栏目 本文为大家带来 违纪案件总结报告 希望能帮助到你 篇一 违纪案件总结报告 查办案件工作的情况汇报 卫生系统查办案件工作的情况汇报 尊敬各位领导 大家上午好 按照会议安排 我向大 家汇报我局纪工委今年以来的案件查办工作情况 截止 10 月底 我局自办违纪案件 XXXXXXX 通过查办案件 充 分发挥了我局纪委纪检监察工作职能 使全系统党员干部的廉洁自律意识得到不断的巩固和加强 行 业不正之风得到有效遏制 促进了系统党风廉政建设 推动了 各项工作的顺利开展 一 案件查办工作概况 一 强化纪检监察工作领导 保持 惩治腐败的强劲势头 我局纪委认真贯彻落实十八届中央纪 委第三次全会精神 坚持转 职能 转方式 转作风 及时调整纪 委书记分工 将工作职能转化到纪检监察主业上来 牢固树立 查办案件是本职 不办案件是失职 不会办案是不称职 的 理念 切实加强系统办案工作 众所周知 系统是个比较大的单位 人多事多问题也多 领导重 视是做好纪检监察工作的关键 县纪 委和局党委的重视 是我局查办案件工作顺利开展的主要原因 例如年初县纪委就根据系统的具体情况 确定局纪工委查办案 件的具体目标任务 明确了全年的工作方向和责任 加大对派 驻纪委书记的培训力度 同时 局党委也一直把纪检监察工作 摆上重要位置 在安排部署每项工作的同时都将纪检监察工作 贯穿进去 局各项重大决策都必须有纪委参加 在年初就及时 召开全县系统纪检工作专题会议 严明纪律 狠刹歪风邪气 使党员干部的廉洁自律意识得到进一步加强 二 坚持原则把握重点 加大案件 查办力度 局纪委坚持 服务大局 保护干部 处理公平 和 有案必查 查必有果 查实必究 绝不姑息 的原则 紧紧抓住系统内部涉及违反财经纪律 违反职业道德 违反计划生育政策 违反效能建设 违反党 风廉政建设等五种违法乱纪行为进行 认真初核 对达到立案条件的初核件绝不包庇 立刻立案查处 例如 XXXXXXX 三 完善信访监督网络 建立健全 规章制度 一是成立纪检监察信访举报工作领导 小组 局下属各单位均要求 有专门人员参与 在局网站开通局长 信箱 建立起上下畅通 反应敏捷的信访举报系统 对全系统 的违法违纪行为做到早知道 早掌握 早处理 发现有案件苗 头 及时届入 二是建立信访接访制度 信访接待实 行局领导轮流值班制度 接待人做好登记 转办工作 及时协 调处理有关信访工作 三是及时办理 根据信访件涉及内容 确定具体主办人员和承办 人员 组成调查组 明确办结时限和 具体责任 确保每一起信访举报都得到及时 真实 有效的调 查 截止目前 无论是县纪委转办的信访件还是局纪委自收信 访件均已 100 办结 四是及时反馈 对群众实名举报的信 访案件 查实后 均及时约 请举报人当面详细反馈调查结果 证 据材料和处理情况 对群众匿名举报的信访案件 由局调查组 根据信访举报内容 采取适当方式在一定范围内详细公开调查 处理结果 例如 XXXXXXX 四 坚持依纪依法办案 提高办案 的科学水平 局纪委严格依照 中国共产党纪律检 查机关案件检查工作条例 等党政纪法规查办案件 坚持做到 事实清楚 证据确凿 定性准确 处理恰当 手续完备 程 序合法 对案情 程序和适用法规政策等方面把握不准的及时 向县纪委有关科室请教 力求办实办准 严把初核 立案 调 查 取证 笔录及错误事实见面材料等各道关口 多方听取意 见和建议 力求做到民主办案 科学办案 五 健全办案协助机制 形成办案 的整体合力 局纪委在坚持自主办案的同时 对涉 及面广的复杂案件积极主动地加强与纪委 信访 审计 计生 以及其他行政执法部门的协调配合 及 时与各部门沟通相关案件的立案情况 和调查处理结果 充分发挥各自的职能优势 优化办案资源 不断提升办案水平 六 完善案件预警机制 发挥办案 的治本功能 查办案件的目的是对系统党员干部起 到更好的警示教育作用 我局纪委坚持对具有代表性 倾向性 苗头性的案件进行 一案双查 首先立足于惩处 重在查清案 件事实 依法依规进行处理 其次是立足于防范 查清体制 机制上存在的管理漏洞和案件发生的深层次原因 做好案例警示教育 局纪委所有案件 处理后均在全系统进行通报 切实做到查处一起典型案件 教 育一批干部 以身边的事教育身边的人 在全县系统起取得了 良好的警示教育效果 起到震慑作用 例如 XXXXXX 案件引以为戒 二 存在问题与不足 通过前期开展的工作 我局在及时受 理 妥善解决系统内案件举报问题的同时 我们也存在一些问 题 一是案件举报投诉的宣传力度还不够 致使群众对案件举 报的认识程度不高 举报量较少 二是系统内部分党员干部对 廉洁自律认识不够 自觉性不强 说明局纪委党风廉政教育培 训不够 三是在查处案件上 存在办案质量不高 查处力度不 大 立案层次较低 四是行业不正之风案件难以取证 查处难 度大 牵涉广泛 查办本系统行风案件至今没有突破 三 下一步工作计划 首先我认为在新的反腐倡廉形势下 要深刻认识到纪检监察干部 作为纪律的执行者和监督者 要不断 加强自我修养 严于律己 保持自身清正廉洁 要注重业务学 习 及时更新知识结构 提高履职尽责的本领和能力 进而实 现自我更新 自我完善 自我改造 树立高度的责任心和进取 心 知难而进 敢抓敢管 勇于担当 打铁还需自身硬 必 须对自己高标准 严要求 以时不我待的精神面貌投入到工作 中去 是目前我们纪检干部首要做好的工作 第二 坚持抓早抓小 治病救人 本 着对医疗事业负责 对干部 职工负责的态度 全面掌握干部职工 的思想 工作 生活情况 对违规违纪问题要早发现 早提醒 早纠正 早查处 对苗头性问题及时约谈 函询 加强诫勉谈 话工作 防止小问题演变成大问题 第三 围绕贯彻落实 加强医疗行风 建设 九不准 重点查处违 反 九不准 规定的案件 对违反 九不准 的行为 不管涉及到谁 涉及到什么样的医疗机构 都要发现一起 严肃查处一起 决不姑息 决不迁就 以上是我局纪委在查办案件工作中的 点滴体会 与上级纪委的要 求和人民群众的期望 还有很大差距 我们将以更加饱满的热情 更加务实的作风 更加有力的举措 坚持高起点 高标准 高要求谋划案件查办工作 以反腐倡廉 新成效取信于民 不妥之处 敬请批评指正 篇二 违纪案件总结报告 违纪案件学习心得 卫生行政主管部门 医保部门积极行 动起来 认真查找医院体制运转 日常管理 人事薪酬制度 医院补偿制度等方面存在的问题和漏洞 针对容易产生腐败的 重点环节 岗位 建立健全规章制度和有效预防腐败的机制 为全面推进医疗卫生体制改革打好基础 眼病防治室 2015 3 12 篇三 违纪案件总结报告 2015案件审理工作总结 第1 篇 纪委案件审理工作总结 一 认真学习政治理论和业务知识 按照委局机关的要求和安排 全室同志认真学习邓小平理论 三个代表重要思想和构建社会主义和谐社会若干重大问题的决 定以及党的十七大会议精神 积极参加委局机关组织的科学发 展观的学习 教育实践活动 在业务学习方面 认真学习 中 国共产党纪律处分条例 行政机关公务员处分条例 行政 复议法 行政诉讼法 和中纪委 关于严格禁止利用职务上 的便利谋取不正当利益的若干规定 等相关法律法规 认真贯 彻中纪委和全省纪检监察案件审理工作会议精神 不断更新充 实学习内容 提高案件审理质量与审案效率 2015 年 本室两 名同志还参加了中央纪委和省纪委案件审理室组织的审理工作 人员业务培训 二 依法依纪审理案件 继续做好回访教育工作 2015年我室共办理案件 15 件 其中政纪案件 9 件 党纪案 件 3 件 申诉案 1 件 办理解除行政处分案 2 件 上述案件均 在规定期限内办结 已结案件受处分人员中县处级干部 12 人 乡科级干部 1 人 其中 给予开除党籍处分 2 人 党内警告处 分 1 人 免于党纪处分 1 人 行政纪律处分 8 人 在案件的办 理过程中 我们严格按照二十四字方针 认真审理案件 注重 案件的质量和效果 在定性和量纪方面对涉案人员均作出了公 正的处理 获得了良好的社会影响 2015 年我们继续开展了对 受处分人员的回访教育活动 全年共回访受处分人员 10 人次 三 做好对基层纪委案件审理的指导工作 一是对县区和市直单位自办案件重点指导 2015年 多个办 案单位来我室咨询 我们热情接待 帮助分析案情 提出解决 问题的方式方法 二是做好日常审理业务指导 为三县四区和 市直机关等单位解决查办违纪案件中遇到的事实认定 办案程 序 申诉复查等方面的问题 三是接待来人或电话咨询 30 余件 次 我们认真解答问题 努力为基层纪委解决办案中遇到的疑 难问题 四是利用现有条件尽可能为基层纪委办案提供政策依 据和协调服务 四 认真开展对县区及市直机关纪律处分的执行情况的检 查工作 2015年 4 月 为进一步贯彻从严治党治政方针 严格纪律处 分执行工作 维护党纪政纪的严肃性 我们下发了 关于开展 纪律处分执行情况检查的通知 通过自查 抽查 我们发现各 检查单位主要领导亲自过问 分管领导具体负责 承办部门积 极实施 相关单位协助支持 检查工作进展顺利 成效明显 从检查的情况来看 我市纪律处分执行情况整体上是好的 但 少数单位在部分处分决定执行中也存在一些问题 今后 我们 要进一步提高对纪律处分执行工作的认识 纪律处分的不执行 或不完全执行 都会导致人们对党纪政纪的漠视 也有失对党 员干部的公正对待 更要进一步完善纪律处分执行工作机制 纪律处分决定的执行 不仅仅是纪检监察机关的事 还涉及到 组织 人事等部门的协调配合 目前 我们要更加完善以纪检 监察机关为主导 相关部门密切配合的工作机制 加强各职能 部门的分工负责 各司其职 实现多方合力联动 保证纪律处 分决定的及时执行到位 五 完成委局领导和省纪委交办的其它各项工作任务 一是按时完成省纪委布置的案件审理方面的数据统计和业务 调研任务 二是积极参加全市党风廉政等工作检查 三是抽出 人员参加市三资清理工作 四是配合信访室调查有关来信来访 案件 另外 我们全年还向纪检监察报刊和网站等媒体提供案 件审理方面的多篇 条 工作信息 第2 篇 案件审理室 2015 年工作总结 2015年以来 在上级纪委和区纪委 监察局 的指导下 我 们认真学习 踏实工作 顺利完成了既定的工作目标和领导交 办的各项任务 现将有关工作总结如下 1 围绕中心 服务大局 首先运用法制思维 法制方式 找 准工作定位 树立职责意识 不断提高服务大局能力和执纪能 力 在指导思想上加强服务意识 为反腐倡廉提供服务 在职 责把握上加强整体概念 确保依纪依法办案 保证案件质量 在绩效追求上加强政治思维 履行监督职责 寓监督于检查中 寓监督于审理中 更好的发挥案件审理的作用 其次提高处理 效果 通过案件审理 确实保障党员干部和监察对象的合法权 利 既依纪依法惩处腐败分子 又立足于教育 合法 公平 合理地处理案件 用最恰当的执纪效果来增强教育的说服力 使案件处理能够达到组织要求 本人接受 其他党员干部受教 育的最佳执纪效果 第三在监督中把握关键 坚持原则 严格 遵循中纪委提出的二十四字办案基本要求 规范办案程序 合 法 公开 规范办案 保障党员干部的合法权益 第四不断提 升业务素质和作风养成 坚持讲党性 严纪律 高标准要求自 己 加强学习 正确认识党情 国情和本地区实际 端正理念 开拓视野 创新思维 提升素质 认真研究和分析当前反腐败 形势和违纪案件易发多发的现象 不断提高业务能力 2 认真开展案件审理工作 2015年以来受理审结案件 10 宗 指导基层纪委审理案件 4 宗 解除处分 2 宗 在案件审理工作 中 我们严格依照二十四字方针 以事实为依据 以纪律为准 绳 努力做到加大沟通协调力度 为了让每个案件都能办成铁 案 确保每个案件都得到有效处理 案件审理室牢固树立全委 案件工作一盘棋的思路 积极与案件检查部门沟通协调 加大 组织协调力度 就有关问题多次进行讨论协商 在今年查办的 案件中 有 5 宗已由司法机关进行侦查或者处理后再移送审理 使案件得到妥善处理 3 不断强化审理工作责任 感 党纪政纪案件审理是查处违纪案件的最后一道程序 是 影响处分违纪人员一个重要关口 是反映纪检监察机关执纪水 平的一个窗口 审理人员必须要有清醒的头脑 扎实的功底和 缜密的逻辑思维 才能在案件的定性处理上为领导当好参谋和 助手 为着力提高审理干部的综合素质 结合审理工作的实际 情况 审理室认真组织学习 领会和掌握各类党纪法规 并积 极参加各类业务培训 增强自身素质 不断加强政治理论和业 务学习 提高了正确理解和适用党纪政纪法规的水平 充分认 识到案件审理工作在贯彻维护党章 加强党的执政能力建设中 的重要作用 提高了增强做好新形势下案件审理工作的责任感 和自觉性 提高对审理工作的重要性 关口性 协调性 指导 性和准确性认识 坚持按二十四字办案要求审理案件 把案件 审理工作放在反腐倡廉的全局中来认识 增强文明办案 办铁 案意识 今年 3 月 审理室主任参加中纪委在杭州培训中心举 办的全国纪检监察案件审理业务培训 10 月至 11 月 参加市 委党校为期一个月的任职培训 通过培训 使案件审理室人员 理论知识和业务能力得到了进一步的提高 并将学习成果运用 在工作中 取得较好效果 4 协助做好处分执行情况的落实 根据市监察局的要求 协 助配合对近年来全区受市监察局处分的执行情况进行全面的检 查 为了落实上级的指示要求 做好工作 我们做到一是领导 重视 严格要求 开展了自查工作 为顺利开展检查工作提供 了有力的组织保证 二是精心组织安排 对检查时间 检查内 容 要求 方法等做了详细说明 并及时下发各相关单位 三 是加强沟通 促进各相关单位的自查工作 针对检查中发现的 一些问题进行深入交流 加强今后工作的联系和衔接 进一步 共同做好纪律处分决定执行工作 更好地维护党纪政纪的严肃 性 权威性和统一性 5 扎实做好回访教育工作 在今年年初确定审理工作计划时 明确把回访教育工作列为重要内容 主动与受处分党员干部所 在单位及其本人联系 了解和掌握受处分人员的工作情况 及 时通知有关单位 说明回访工作的具体要求 掌握工作主动性 在具体回访过程中 审理室建立回访教育工作档案 今年以来 共回访受处分人员 8 人 以回访教育对象为重点 回访教育做 到诚心 耐心 细心 交心 一方面根据党纪法规 指出回访 对象所犯错误的实质 分析违纪错误的思想根源 另一方面 了解其工作 生活情况 减轻其思想包袱 鼓励其以积极态度 努力工作 协助解决有关困难 6 积极提供业务指导 指导4 个基层单位的案件审理工作 多次与有关部门沟通协商 宣传解释相关政策 不断规范完善 有关审理工作 严格把关 做好案件审理材料 公文处理等工 作 篇四 违纪案件总结报告 2015土地违法违规案件查处专项行动工作汇报 根据监察部 国土资源部 关于开展查处土地违法违规案件 专项行动的通知 的精神 结合上级主管部门的相关要求 我 局按照统一部署 协调配合 及时处理 讲求实效的原则 对 全区内的各类土地违法案件进行了全面调查核实和依法查处 通过扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动 查处了 一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件 严肃惩处土地 违法违规行为 遏制土地违法违纪问题反弹势头 进一步巩固 了土地市场治理整顿成果 增强了依法用地管地观念 为全区 经济快速健康发展提供了有力保障 一 领导坚强 组织有力 分工配合默契 我局对本次专项行动高度重视 将其作为落实科学发展观和 土地管理基本国策 改善土地管理和土地执法环境 促进国家 宏观调控措施落实 建设和谐 XX 的重要工作来抓 为加强对此 次专项查处行动的领导 建立良好的沟通协调机制以便配合查 处行动 我局与区监察局联合成立了 XX 区查处土地违法违规案 件专项行动领导小组 包括组长在内的全体成员均由两局局领 导亲自担任 并在领导小组下设办公室 由我局执法监察队队 长来牵头负责小组的日常工作 此外 我们还与区监察局专门 制定了 XX 区开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案 以便确定方针 开展工作部署 此外 我局与区纪委 监察局 还经常召开专门联席会议 共同探讨分析研究案件的查处情况 取得了良好效果 二 重拳出击 全面清理 大力开展查处工作 务求实效 根据有关文件的要求 在时间紧 任务重的情况下 我局对 该项工作狠抓落实 马上行动 重拳出击 全面清理 充分利 用卫片资料和群众举报的线索积极开展动态巡查 努力搞好排 查梳理和统计工作 一 仔细清理排查和梳理土地违法违规案件线索 我局对 国务院关于加强土地调控有关问题的通知 国发 2015 31 号 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 国发 2015 28 号 实施以来的土地管理和利用情况进行了全面自 查 在落实 国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急 通知 国土资电发 2015 17 号 关于严明法纪坚决制止 土地违法的紧急通知 国土资电发 2015 22 号 和 国土 资源部办公厅 监察部办公厅关于联合开展对土地市场治理整 顿以来的土地违法违规问题及处理情况检查的通知 国土资厅 发 2015 66 号 规定对各类违法违规用地进行清理的基础上 进一步清理排查和梳理土地违法违规案件线索 并对各类线索 统一登记 列出了查处统计报表 同时对 2015 年 1 月 1 日以来 的新增建设用地逐宗登记造册 认真细致地填报了 2015 年 1 月 2015 年 9 月新增建设用地清理统计表 2015 年 1 月 2015 年 9 月新增建设用地清理汇总表 经过仔细梳理 认真 统计和分析研究 排查出我区 2015 年 1 月至 2015 年 9 月批准 新增建设用地共公顷 其中耕地公顷 实际使用新增建设用地 共公顷 其中耕地公顷 此外查出 2015 年 1 月至 2015 年 9 月 违法用地宗 其中未批先用宗 其他违法用地宗 均已立案查 处 共占用建设用地公顷 其中耕地公顷 包括基本农田公顷 二 集中查处土地违法违规案件 依法依纪追究有关责任 人员的责任 我们根据职责和权限对梳理出的土地违法违规案 件线索组织集中力量进行了调查处理 重点查处了非法批地 未批先用 批少用多和非法低价出让国有土地使用权方面的案 件 尤其是那些同时违反土地利用总体规划 违反国家产业政 策或侵犯农民合法权益的案件 我局坚持依法办案 做到事实 清楚 证据确凿 定性准确 处理恰当 手续完备 程序合法 对违法违纪人员应予处分的 严格按规定向有关部门提出了纪 律处分建议 三 典型案件曝光 经我局调查发现 YY市 XX 区杏坛镇 光华股份合作社 以下简称 当事人 于 2015 年 1 月未经批 准擅自将路边村至路段平方米的农用地转让给 3 人用于住宅建 设并签订了 有偿使用土地协议书 约定转让价格为每平方米 100 元 使用年限为 50 年 且当事人已于 2015 年 12 月 22 日 收取上述土地的转让费元 上述事实有询问笔录 有偿使用土 地协议书 收款收据 现场照片等佐证 事实清楚 证据确凿 我局依法告知当事人听证权利后 当事人在规定期限内未申请 听证 由于当事人的行为违反了 中华人民共和国土地管理法 第二条第三款和第四十四条第一款之规定 属未经批准非法转 让土地的违法行为 我局根据 中华人民共和国土地管理法 第七十三条 中华人民共和国土地管理法实施条例 第三十八 条之规定 于二 五年一月八日对当事人作出了没收违法所 得元并处罚款元的行政处罚 此外 我局于二 五年五月十 日向中国共产党镇党委移交了 纪律处分建议书 建议对村委 会主任进行党纪处分 中国共产党镇纪委已于二 五九月十 四日对村委会主任作出党内严重警告处分 三 专项查处行动过程中存在的主要问题 一 违法用地以建设厂房和出租屋为主 村组集体违法用 地的案件突出 改革开放以来 XX 民营经济迅速发展 雄厚的 民间资本主要向工业和服务业投资 但由于多方面的原因很多 项目难以取得用地批准手续 加上投资者依法用地观念不强 便采取向村集体租土地等方式非法占地进行建设 此外 大量 的外来务工人员对廉价的出租房屋需求巨大 一些村集体和村 民遂受经济利益驱使非法搭建简易房屋以供出租 由于法律意 识淡薄和受经济利益的驱动 有些村委会和股份社为了吸引投 资并使企业尽快投产 置土地管理法律法规于不顾 抱着侥幸 心理 未批先用 非法推土填塘 个别甚至占用基本农田 寄 希望于以后补办手续 村集体的土地违法行为不但扰乱了土地 管理秩序 而且侵犯了农民的合法权益 影响了农村社会的稳 定 二 土地违法案件查处难 主要体现在以下方面 一是处 理难 作为行政执法主体的国土资源行政主管部门必须依法查 处违法行为 但同时作为政府的一个组成部门 支持地方建设 和经济发展也是应尽的责任 违法用地发生的原因大多与地方 建设和经济发展有关 国土资源行政主管部门在处理这类案件 时处于两难的尴尬境地 二是执行难 由于法律没有赋予行政 主管部门强制执行权 当事人不自觉履行处罚决定时国土资源 行政主管部门需向人民法院申请强制执行 随着法律法规的不 断完善 法律赋予行政相对人的法律救济权也越来越多 依据 行政复议法 的有关规定 行政相对人可以对行政机关作出 的处罚决定在收到之日起 60 日内申请行政复议 在此期间法院 一般不受理强制执行申请 而违法用地上的违章建筑在这 60 天 内也基本建成了 为下一步的执行带来了更大的难度 四 相关意见和建议 一 坚定思想指导 要开展好查处土地违法违规案件专项行动 工作 必须坚持以科学发展观为指导 保证中央宏观调控政策 和最严格的土地管理制度有效实施 认真贯彻落实 国务院关 于深化改革严格土地管理的决定 国发 2015 28 号 和 国 务院关于加强土地调控有关问题的通知 国发 2015 31 号 及省厅 市局一系列文件 会议的要求 严格执法 严明法纪 集中时间 集中力量 扎实有效地开展查处土地违法违规案件 专项行动 严肃惩处土地违法违规行为 遏制土地违法违纪问 题反弹势头 改善土地管理和土地执法环境 促进国家宏观调 控措施落实 为全区社会经济持续稳定发展作出积极贡献 二 继续深入持久地开展土地法律法规的宣传教育活动 进一 步提高人民群众的法律意识和法律水平 随着经济建设的快速 发展和土地制度的变革 集体土地特别是集体建设用地的资产 特征越来越凸显出来 人民群众珍惜土地的意识越来越强 违 法用地的可能性也随之增多 在正面宣传教育的同时 还应结 合反面案例宣传土地违法行为的危害性和不利后果 三 严格执法 不走过场 在执法过程中要有法必依 执 法必严 敢于碰硬 决不能手软 对排查梳理出的违法违规问 题要按照土地管理法律法规的规定和分级管辖的原则依法立案 从重从快对人对事处理到位 做到应立案未立案的不放过 应 处罚未处罚的不放过 应追究责任未追究的不放过 确保不走 过场 不留隐患 严明法纪 有案必查 对重大 典型违法违 纪案件必须公开立案 公开调查 公开处理 公开曝光 四 讲究工作方法 建议上下级集中力量统一行动 建议 实行市 区两级分工负责制 以市局督查为主 做到统一部署 上下联动 分级负责 全面推进 确保目标落实 措施落实 责任落实 五 查缺补漏 完善制度 要善于查找管理和执法工作中 的漏洞和不足 认真思考完善国土资源执法监察工作制度 进 一步完善土地巡查制度 坚持预防为主 事前防范和事后监督 相结合 建立有效发现 制止和查处土地违法的长效机制 不 断增强国土资源执法监察的时效性 主动性和权威性 实践证 明 实行动态巡查制度 及时发现违法用地并及时处理 是将 违法用地消灭在萌芽状态的最有效手段 六 把握政策 规范执法 要以法律法规和有关政策为准 绳 以违法事实和违法性质为依据 不枉不纵 文明执法 秉 公办案 既要依法处理事 更要依法依纪处理人 把惩戒违法 查处案件和促进依法管地用地统一起来 维护大局 服务发展 篇五 违纪案件总结报告 2015重大腐败案件反思活动工作汇报 为深入推进我局领导班子思想政治建设工作 根据壤纪发 2015 14 号文件要求 在单位上下全面开展重大腐败案件的反 思活动 一 提高认识 加强领导反思活动是单位领导班子思 想政治建设的一项重要内容 时间紧 任务重 由我局局长同 志亲自抓 带头参与活动 根据要求 制定了 科学技术和知 识产权局开展重大腐败案件反思活动的方案 二 精心组织 成效显著结合县 4 月正在开展的 党风廉政教育宣传月 活动 按照县纪委 监察局要求 4 月 21 日 我局认真学习了 忏悔 实录 忏悔实录 州纪委 监察局 关于若尔盖系列违 纪违法案件的通报 关于对 四风 问题典型案件的通报 和 关于查处 4 起村干部违纪违法案件的通报 通过对一系列 重大腐败案件的学习 为所有干部职工敲响了廉政警钟 提醒大 家要引以为戒 通过惨痛的教训 树立起 为民 务实 清廉 的 作风 坚决抵制和反对工作纪律反面存在的 四风 问题 不 断加强自身修养 增强为民服务的能力 21 日 我局组织单位 全体干部职工观看 一个市委书记的蜕变 警示教育片 观看 后 我局局长钟世贵同志作了四点要求 一是要把推进党风廉 政建设和反腐败斗争作为一项重要学习内容摆上日程 二是行 使权力过程中相互监督 把权力关进制度的 笼子 让贪欲 腐败无法滋生 三是以 党风廉政建设宣传月 为契机 做好 警示教育片内容的学习和宣传 四是领导干部根据警示教育片 撰写观后感 杜绝代笔和敷衍 篇六 违纪案件总结报告 2016信访案件调查报告 信访案件调查报告 一 近年来 纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势 所 反映的问题也参差不齐 究其原因是多方面的 干部工作不到 位 作风飘浮 没有摆正自己的位置 他们对群众反映的问题 采取听之任之的态度 对群众的切身利益漠不关心 而我们的 群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题 在这 种新形势下 笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报工作 提 出如下建议 仅供参考 违纪案件总结报告 一 进一步提高思想认识 转变观念 经常换位思考 切实 加强对信访举报工作的领导 人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题 是人 民群众作为国家的主人 充分发挥参政议政权利 参与管理国 家和社会事务的有效途径 实质上是对纪检监察机关的一种信 任 正确处理好群众信访问题 是实践 三个代表 重要思想 切实履行全心全意为人民服务宗旨 努力维护广大人民群众根 本利益的具体体现 加强和改进纪检监察机关信访举报工作 进一步提高思想认识 有利于惩治和预防腐败 有利于防止和 纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风 有利于化解矛盾 维护社会稳定 有利于发展民主政治 促进社会和谐 一是转变观念 整合力量 纪检监察机关信访举报工作不仅 仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事 信访问题要 得到彻底解决 必须各方面 各部门都要统筹协调 通力合作 齐抓共管 切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程 形成合力 二是换位思考 转换工作思路 各级纪检监察机关和全体干 部应站在维护改革 发展 稳定大局和服务 第一要务 的高 度 牢固树立群众观念 正确认识和对待群众的合理要求 随 时转换工作思维 善于站在不同的角度设身处地为群众着想 切忌把为群众办实事看成是找麻烦 把检举揭发的群众看成是 刁民 而要把群众信访 来访看作是对反腐倡廉工作的一种 鞭策和对纪检监察干部的提醒 警示 更要注重情 理 法的 结合 深怀爱民之心 真诚地接受群众倾诉 以情感人 寓情 于理 依法办事 争取群众的理解支持 逐步化解矛盾 避免 事态进一步扩大 三是切实加强对信访工作的领导 纪检监察信访部门作为纪 检前沿阵地 要高度重视 经常过问 逐步建立起加强做好信 访工作的领导体制和工作机制 从而使信访举报工作既要立足 于基本职责 把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合 与做群众思想教育工作相结合 又要把调查取证的过程 变成 密切联系群众的过程 变成疏导群众情绪的过程 变成为群众 排忧解难的过程 充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优 势 为党风廉政建设和反腐败工作大局服务 二 切实改进工作作风 进一步加大源头治理的力度 努力 化解基层矛盾和对信访问题的预防处置工作 俗话说 树有根 水有源 世界上没有无缘无故的爱和 恨 人民群众来信来访也有其原因 从源头上解决好群众关心 反映的热点 难点问题已成为当前做好信访工作的关键环节 一是要加大信访举报法规的宣传力度 教育群众树立法制观 念 以理性合法的方式反映问题 自觉遵守信访秩序 要努力 营造良好的信访举报环境 认真查处打击报复案件 为群众信 访举报提供便利条件 充分利用接待场所和各种媒体 广泛宣 传相关的法规 信访者的权利与义务 信访工作流程图 本委 局受理的范围 工作程序及时限 质量要求以及领导接访的时 间等 扩大纪检监察信访举报工作的影响 增加纪检监察信访 举报工作的透明度 二是要切实转变工作作风 变群众上访为干部下访 全年工 作坚持做到 三办 即 特事特办 急事急办 普件快办 广 泛开展 四个一 活动 即 保持一张笑脸 程序上讲一个清 楚 明确给一个答复 承诺一个时限 搞好优质的服务 提高 办事效率 积极实践 三种下访 形式 定点下访 即到信访 问题较突出的单位和地区开展下访 督促基层解决问题 化解 矛盾 定人下访 即针对军转人员 重点上访对象 改制企业 分流失业人员等特定人群开展下访 进行调查研究 听取意见 了解掌握群众的需求和思想动态 及时排查解决群众反映的 热点 难点 问题 找准信访 症结 做好 预警 处理 切实解决好这些人员的实际困难 定事下访 针对移民安置补 偿 新城征地补偿 城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈 的问题开展下访 协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利 益的问题 三是要坚持 以人为本 的理念 我们要以群众合法合理的 意愿 期待和要求作为工作的出发点和归宿 把群众的呼声和 愿望作为第一信号 把群众的需求作为第一动力 把群众满意 或不满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准 也就是始终 把维护人民群众根本利益作为科学决策 依法决策 民主决策 的根本和主线 避免盲目决策 武断决策产生诱发群众信访 上访的苗头和隐患 多一点思考 少一分盲目 四是要建立健全部门 乡镇街道和村居委会信访工作信息网 络点 作为纪检 监察机关信访工作的 前位哨 电子眼 定期或不定期报 告信访信息 掌握基层信访苗头和动态 充分发挥基层党政组 织 第一道防线 的作用 坚持并完善领导包案 挂帐督办 领导下访 电话约访 信访工作百分考核 党风廉政信息发布 等行之有效的做法 建立基层党政组织与群众互动 互信机制 随时掌握信访工作主动权 违纪案件总结报告 三 进一步探索和创新工作机制 加强队伍建设 推行信访 举报办事公开制度 依纪依法规范信访举报工作 一是创新工作机机制 结合 信访条例 中纪委实施 信访 条例 的若干意见和 关于依纪依法规范纪检监察信访举报工 作的若干意见 的要求 按照 分级负责 归口办理 和 谁 主管 谁负责 的原则 科学分工 明确责任 逐步建立健全 高效运转的领导负责机制 领导亲自阅信和接待来访制度和建 立联席会议工作机制 信访问题排查调处机制 重要线索和疑 难信访问题集体评估与研究制度 社会参与解决纠纷机制 首 问责任制 实名举报制度 双向承诺制 保密制 信访举报责 任追究制 信访季度分析制 集体访应急处理机制和处理重大 集体访协调机制等 加强协调配合 形成解决问题的整体合力 二是积极推行信访举报工作办事公开 自觉接受群众监督 切实维护群众的合法权益 在日常工作中 信访举报办事程序 要按照 受理 登记 送阅 领导批示 转办 交办 自办 反馈调查处理情况 上报领导审批 结案 了结 立卷归 档等程序办理 并积极探索信访举报在受理 调查 处理等环 节的公开 切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度 三是加强信访干部队伍建设力度 因为信访举报工作涉及面 广 政策性强 通过关门集中学习 走出去考察学习和在工作 中实践学习 强化纪检监察机关信访干部的素质培养 切实加 强信访干部队伍的思想 作风 组织 纪律和素质建设 努力 提高其具备五种能力 提高化解矛盾纠纷 做群众思想工作的 能力 提高捕捉信息 及时发现违纪案件线索和苗头性 倾向 性问题的能力 提高正确运用政策和纪律 查办信访案件的能 力 提高调动各方面力量 协调处理突发性事件和疑难信访问 题的能力 提高维护稳定 促进发展 把握大局的意识和能力 四是强化内部监督制约 建立和完善各项规章制度 在实际 工作中 要发扬求真务实精神 秉公执纪 做到每件信访有记 录凭据 有拟办意见 有领导批阅 有办理结果 有档案储存 减少处理信访举报的随意性 切实把矛盾化解在基层 把问题 解决在基层 把群众稳定在当地 信访案件调查报告 二 为了有效化解执行信访案件 强化执行力度 突破执行难关 我们对全省法院的执行信访案件进行了专题调研 在调研过程 中 除了对执行信访案件中存在的普遍问题进行全面 客观把 握之外 还专程与一些长期上访的当事人进行对话 通过执行 信访这面 镜子 可以反观执行中存在的问题 督促执行部门 及时改进作风 跟进制度 扎扎实实将执行工作落到实处 用 实际行动解决执行难问题 由于执行信访案件在所有信访案件 中突兀的地位 而且执行信访已与执行难等问题形成一个锁链 执行信访案件的化解将产生连锁反应 推动其他环节的运行 使法院执行工作步入良性循环轨道 一 执行信访案件的基本情况与特点 执行信访案件本身都有着许多明暗交织的原因促成 而执行 中存在的问题也会在执行信访案件中有所显现 据调查 执行 信访案件具有以下特点 一 陈年旧账多 化解难度大 执行信访案件中以旧案居多 新案较少 近年来随着法律的 不断健全 执行程序的不断规范 民诉法修改后相关救济程序 的明确等 执行案件质量得到了一定程度的提升 这些久执未 结的案件主要是因长期找不到被执行人的财产 被执行人的下 落不明且无可供执行的财产或虽经法院穷尽执行措施 申请执 行人最终难以实现债权 对于执行中确实无履行条件的案件 未向当事人做出合理的释明 致当事人不满 这类执行案件的 主要特点是 被执行人难找 被执行财产难寻 被执行人无财 产可供执行 或因各种因素 使案件执行进展缓慢 有的案件 历时久远 为此申请执行人意见大 这类执行信访案件所占比 例约为 56 二 被执行主体履行不能问题突出 执行效果与被执行主体的经济实力密切相关 执行信访案件 也存在 巧妇难为无米之炊 现象 申请执行人或被执行人属 弱势群体的案件 大多集中在刑事附带民事人身损害赔偿 交 通事故 工伤事故 财产损害赔偿 追索劳动报酬等类案件 此类执行案件化解难度大 最易引发信访 申请执行人往往因 为年幼待养 年老体弱 丧失劳动能力等原因 生活陷入困难 与此同时被执行人往往也十分贫穷 无履行能力 执行工作陷 入无物可执 双方皆有实际难处的两难怪圈 三 纠纷解决方式单一 问题堆积于执行环节 对诉讼案件的信访 可以通过申诉复查 再审等方式救济 而执行信访案件的解决途径单一 惟有将案件执行完毕这一条 途径 一些本应由当事人自己承担的市场交易风险 一旦裁判 确定 而又执行不能 风险则有可能转嫁到执行法院 交易风 险的存在 往往意味着必须有人为风险埋单 公权力救济途径 使申请人规避了市场交易风险 由于种种客观原因限制 一旦 执行不能 申请人就会纠缠于法院 使得本来属于普通民事案 件审理途径 转变为执行信访案件 问题堆积于执行环节 在 执行环节中法院执行措施并无明显不妥 但信访人认为危害自 己的利益抗辩后执行法院不予理睬 致当事人信访 一些执行 案件中正常的救济途径受阻 如应按执行异议 复议程序处理 的 有的法院不予立案 导致当事人被迫以信访途径申诉 四 被执行人 案外人信访比例增大 执行信访案件的起 因更为复杂 由于甘肃省高级法院加大了执行的督导 执行效果得到大幅 度的提升 申请执行人信访比例下降 而被执行人 案外人的 信访比例却呈上升趋势 二零一二年 我们通过实施 执行流 程管理办法 执行公开标准 执行监督信封 制度 大力 强化规范执行 公开执行 强化执行监督 二零一三年 实行 一线工作法 深入基层加强执行案件的督察督办 执行绩效 大幅提升 从执行信访案件的数据反映来看 申请执行人的比 例大幅下降 被执行人和案外第三人的信访比例呈明显上升趋 势 究其原因 可归纳为三个 一是执行力度加强导致被执行 人情绪激化和对立 二是被执行人企图通过执行信访扼制执行 三是执行财产处分力度加大 在执行过程中 触及到案外人 案件第三人的利益 当然 执行信访案件累积也不乏有些上访人基于投机取巧 无理取闹侥幸心理而引发 该类案件是指法院在执行过程中 一方或双方当事人对人民法院正确执行工作缺乏理解或对执行 结果不满 对法律条文理解不清 或通过执行人员的解释仍然 不理解 对法院有对立情绪 这类执行案件的主要特点是 当 事人不明法理 思想行为偏激 或对通过执行方式解决问题的 期望值太高 一旦愿望实现不了 就把自己应承担的风险全部 强加于法院执行之上 二 执行信访案件反射出法院执行工作中存在的突出问题 执行工作相对于审判工作而言 更容易发生信访 这与执行 工作的强制性和对抗性有密切关系 与案件审理环节实体判决 和程序不当甚至违法相关联 也有整个社会的诚信制度和氛围 息息相关 等等 一 立案 审判和执行环节相互脱节 难以形成合力 由于立 审 执分立 相关环节脱位 每个阶段的办案人员 只关注自己负责的这一阶段 而不在意其他环节的问题 有的 甚至只求自己这一段平安过关 回避矛盾 将信访风险推到下 一个环节 有的存在判决等执行依据表述不清 执行内容不确 定 或执行保障措施不力等 待案件进入执行环节即遭遇难以 执行的困境 1 诉讼保全不及时 在立案 审理环节 如果采取保全措施 及时 到位 就为执行环节创造了良好的执行条件 但实践中 有些法院不注意立 审 执的协调配合 有的审判人员只考虑 审而不考虑能否执行 致使在审判环节本应采取诉讼保全措施 的却未能及时采取 导致当事人在立案 审理环节预先转移 隐匿财产现象屡见不鲜 给后一环节的执行工作带来了十分严 重的困难 最终导致执行不能 引起了当事人的上访 2 执行依据表述不明 案件执行的法律依据是已生效的判决 书 裁定书或调解书的主文内容 执行内容不明确 使执行工 作陷入被动 从而容易引发当事人的上访 一些在审理期间就 本已丧失继续履行条件的案件 判决的判项却是 继续履行合 同 等简单的表述 进入执行环节后令执行人员无法操作 3 片面追求调解率 调解本是化解矛盾的良策 但许多案件 调解时办案人员并不注重自动履行问题 对将来能否执行考虑 不周 缺乏预判 甚至明知调解确定的内容无法实际兑现却仍 然积极以法律文书确认无法履行的调解结果 致调解后并无履 行保障 将权利人权益无法兑现的难题交给了执行环节 二 执行环节措施不力或贻误执行良机 1 法院执行环节成了矛盾的最后归结点 案件执行是法院审 判执行工作的最后环节 是矛盾纠纷的最终归结点 有些案件 的矛盾 在审判阶段就得到了解决 但也有不少矛盾会继续存 在发展 这些最复杂的矛盾到执行阶段已不可回避 最终爆发 甚至激化 因此 执行作为诉讼的最后环节 是矛盾最集中 最尖锐之处 也最容易引发信访 2 措施不力 依据有误 执行过程中采取执行措施或所依据 执行法律文书有暇疵 甚至错误导致执行信访申请人利益受损 这类案件是指法院在执行过程中 执行人员违反法律规定执行 或执行中存在瑕疵行为 或执行法律文书中有瑕疵 并给一方 或双方当事人造成影响的案件 这类执行案件的主要特点是 执行人员执行方法不当 未按照法定程序依法办案 或简单粗 糙 机械地就案办案 引发当事人与执行人员之间情绪严重对 立 3 执行风险告知不明 当事人往往认为法院已判决了执行就 是法院理所应当的事 没有执行不能的风险理念 因此法院立 案时应当向当事人清晰地告知执行风险责任 对被执行人下落 不明或无履行能力的执行案件 应当向申请执行人告知清楚 申请执行人在执行阶段负有举证责任 如果不能及时向人民法 院提供被执行人的流动去向 财产状况或线索 就要承担执行 不能的风险责任 但在工作实践中 有的办案人员未及时告知 导致申请执行人误解 心存不满 这样当事人易把案件的风险 责任全部归于法院的执行环节 4 终结程序设计不合理 执行案件往往无法一蹴而就 需要 时间和条件 而当案件执行工作受制于客观因素 短期内无法 执行的 可以以程序终结结案 随着情况的变化 需要恢复执 行时 对这些老案如何管理目前存在漏洞 且这种旧案并不计 入办案考核指标 缺乏相应的约束和激励机制 而管理者也难 以完全主动掌握 是否要恢复执行 有赖于发现被执行人财产 线索情况并由申请人提出请求 是否恢复却要由法院执行部门 决定 申请人往往认为执行是法院的事 法院将查找财产等职 责转嫁于申请人 对法院工作不满 三 执行人员责任心与办案水平等有待提升 无可质疑的是 执行队伍中绝大多数执行干警工作很努力 但也有一些执行干警对执行工作认识不足 缺乏应有的责任感 和正义感 存在工作责任心不强 态度消极 效率低下 工作 方法简单粗暴 工作作风不正等行为 也是造成执行信访的重 要原因 主要表现为 案件执行力度不够 办事效率不高 执 行效果不佳 执行方法不当 执行人员未按照法定程序依法办 案 没有做好做通双方当事人的思想工作 导致双方当事人之 间矛盾激化 还引发当事人与执行人员之间情绪严重对立 执 行公开性不够 执行人员中嘴勤手懒现象普遍存在 执行人员 接受一个执行案件后 做了哪些工作 没有相关记录 不但案 卷反映不出来 当事人也不知道 这就容易给当事人造成法院 没做什么工作的印象 整个执行过程没有向当事人说清 有关 道理没有说透 也是造成当事人信访的因素之一 三 化解执行信访难题的对策与建议 就甘肃省三级法院而言 执行机构在执行信访案件上付出了 巨大的时间和精力 省法院执行局内设三个处 执行信访案件 专门由一个处负责 在接访和督办上全局三个处全员参与 对 化解执行颇有成效 但繁重的信访化解任务势必影响执行工作 和执行管理工作的正常开展 如何化繁为简 从工作机制 制 度建设入手 将执行信访引入法治轨道 成为一大难题 万事行为先 执行信访案件的化解也必须以切合实际的行动 扎实推进 一 重视队伍建设 以队建促执行 据调查 执行队伍建设各地均存在历史欠账太多 近几年来 在强调执行工作重要性的基础上 执行队伍人员配备相对有所 改善 但重审判 轻执行的思想观念未得到根本扭转 最高法 院规定的执行人员比例普遍未达到 同审判部门相比 学历偏 低 行政辅助人员转任执行员 年龄偏大问题普遍存在 导致 整体业务素质和办案能力不强 造成执行质量和效率不高 进 而引发信访 所以内部治理还需从队伍建设抓起 要选强配齐 执行人员 从审判业务部门交流一批精通业务 重视程序 具 有丰富社会经验的中坚力量充实法院队伍 二 畅通法定救济渠道 运用法治思维 法治方式解决信 访难题 执行中应做到畅通法定救济渠道 充分保障信访人的权利救 济途径 尤其应充分发挥执行程序异议复议制度的功能 将无 序化的信访问题引导信访人积极行使相应法律权利 使之进入 法律渠道依法定程序加以解

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