县住房保障工作简要汇报

1 / 6县住房保障工作简要汇报一、我县廉租住房工作主要进展情况住房保障工作主要包括面向城镇低收入住房困难家庭的廉租住房（具体又有实物配租和租赁补贴两种保障方式） ，面向中等偏下收入的公租房，城市棚户区改造等。经济适用住房也属住房保障范畴，但因购买对象难以操作，近几年未作硬性任务下达。我县住房保障工作从 2016 年开始实施，三年来，相继提请县政府出台了太湖县廉租住房管理办法 、 太湖县经济适用住房管理办法 、 太湖县廉租住房租赁补贴发放实施细则 、 太湖县廉租住房配租办法 、 太湖县廉租住房后期管理暂行办法 ，编制了保障性住房建设规划和棚户区改造规划 。最近，又拟草了公租房配建办法、配租办法等，征求了有关方面意见，待县政府审定印发实施。至此，我县城镇住房保障制度基本建立并初步完善。我县住房保障方式目前主要是廉租住房实物配租和租赁补贴两种。此外还有计划地在老城区进行了棚户区改造。在各级领导的重视和有关部门的大力支持配合下，两个方面工作都取得较大进展。一是廉租住房建设方面：5 个廉租住房新建项目全部竣工，合计竣工套数 544 套（其中新城纬一路 72 套，2 / 6清风路 100 套，老城区实小老校区 100 套，北正街 98 套，城北路 102 套，蕉瓜园 72 套） 。120 户城镇最低收入住房困难家庭通过公开抽签，取得廉租住房配租资格。剩下的廉租房，计划今年 6 月份配租到户。二是廉租住房补贴发放情况：三年来，我县共有 916 户城镇（县城）最低收入和低收入住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴，共计发放补贴资金万元，受益人口2615 人。补贴资金结余部分，结合棚户区改造，全部用于廉租住房改建（目前已在西正街按照古镇保护规划和棚户区改造规划，改造 33 间，新增廉租住房近 3000） 。城镇最低收入住房困难家庭做到应保尽保，并覆盖部分低收入家庭。廉租住房实物配租和租赁补贴发放程序为“三审两榜”：城镇居民家庭向户口所在地社居委申请，社居委初审后，对符合条件的张榜公布，晋熙镇（社区工委）复审，房管、民政部门分别就申请人家庭住房、经济收入情况进行审查，对符合条件的进行公示（公示期 15 天） 。公示期无异议或异议不成立的列为保障对象，根据申请人意愿分别发放廉租住房租赁补贴或实物配租。对有争议或列为优先安排的家庭，通过领导小组有关成员单位会议研究决定。除按规定有优先权的家庭外，廉租住房实物配租采取抽签的方式取得配租资格和房号，抽签仪式由公证处3 / 6主持，监察局和民政、财政等有关部门现场监督。租赁补贴全部通过银行打卡发放。二、2016 年主要目标任务、工作打算和进展情况市政府下达我县 2016 年保障性住房目标任务为1058 套。其中：廉租住房 147 套（每套 50，计 7350 ） ；公共租赁住房（以下简称公租房）379 套（每套约 60 ，计 22740 ） ；棚户区改造 532 户。新增发放住房租赁补贴50 户（2016 年 825 户，2016 年要超过 875 户） 。2016 年底以前竣工的工程 6 月底前必须全部配租入住。 为了完成上述目标，我们做了以下工作：1、初步明确了廉租房、公租房配建制度。为降低工程建设成本，减少水、电、路和其他市政基础设施投入，根据国家政策，借鉴吉林、广东韶关和芜湖等地经验，决定实行配建制度。即国土资源部门在公开招标、挂牌或拍卖商品房建设用地时，根据建设规划和住房保障部门提出的规划设计条件、回购合同和其他有关资料，在土地出让文件中约定廉租房、公租房配建回购内容。土地招拍挂成交后，由住房保障部门依据土地出让公告和文件，代表县政府与项目用地竞得开发企业签订廉租房、公租房回购合同。合同中明确廉租房、公租房配建数量、布局、套型、建设标准、交付时间、付款方式等。房屋建成后，由政府4 / 6按合同约定价格（2016 年暂定每1000 元）回购，产权归政府所有，由房管部门代表政府统一登记造册，统一配租，统一管理，政府直接投资建设的公租房租金收入，按政府非税收入管理规定缴入国库，实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还公共租赁住房贷款，以及公租房的维护、管理和投资补助。开发区有关企业利用自有土地、自筹资金建设的公租房，产权属企业所有，由单位组织经营管理，只租不售，并接受住房保障部门的监督管理。为确保廉租房公租房配建制度规范实施，已拟订了太湖县廉租住房和公共租赁住房配建暂行办法 、 太湖县公共租赁住房配租管理暂行办法 ，参考外地经验，拟草了太湖县廉租房、公共租赁住房回购合同 。待县政府常务会议或办公会议审定后实施。2、制订了 2016 年廉租房、公租房配建实施方案并启动实施。为了确保 2016 年廉租房、公租房任务按期完成并早日开工，根据市政府下达的任务，结合我县实际，拟订了太湖县 2016 年保障性住房建设实施方案 ，经征求有关方面意见，并提交县住房保障工作领导小组会议研究同意，决定在纬一路方团居住小区、观音路安置小区、晋湖山庄居住小区等三个地块建设公租房 267 套、廉租房147 套，开发区企业自建 112 套（其中县公有资产经营公司建设 67 套，另 45 套意向由嘉源纺织公司自建） 。除开发区5 / 6外，其余三个项目均由房地产开发项目配建。目前已完成初步规划，由于晋湖山庄入口处规划建设 18 层高层建筑（-1-2 为地下停车场，14 层为大型商业用房，518层为普通商品住房和公租房） ，为了提高建设品位，具体规划设计已委托省规划设计院进行，计划 5 月中旬进行招拍挂，6 月中旬动工，目前已完成三通一平。开发区企业自建的公租房已经开工。3、住房保障扩面并正在实施。为提高廉租住房保障受益面，根据国家安排我县的廉租住房租赁补贴资金和廉租住房房源情况，经测算并与财政、民政等部门和晋熙镇社区工委会商，决定将保障面适当放宽，即由以前的低保家庭放宽到人均月收入 500 元的家庭，将廉租住房租赁补贴由县城扩面至县城以下建制镇。提请县政府印发了关于做好 2016 年度城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴放工作的通知 ，调整了太湖县廉租住房实物配租实施方案有关条款。4 月 28 日，召开了各建制镇、社区工委、居委会负责人和业务人员会议贯彻落实。要求在 5 月 24