民主生活会情况报告

第 1 页 共 17 页 民主生活会情况报告民主生活会情况报告 区纪委 区委组织部 按照区纪委 区委组织部 关于开好 20 年度 区管领导班子民主生活会的通知 精神和市委 区委 有关要求 我局领导班子以 学习贯彻十八大精神 保持党的纯洁性 为主题 结合领导班子和领导干部 思想和作风建设实际 于 20 年 3 月 21 日召开了局 领导班子民主生活会 现将民主生活会综合情况报告 如下 一 深入发动 扎实做好会前准备 为了开好这次民主生活会 根据市委和区委关于 民主生活会制度的有关规定 区卫生局党组深入发动 及时召集党组成员统一思想 提高认识 提前谋划 精心准备 按照有关程序和要求开展相关工作 认真组织学习 广泛征求意见 为开好民主生活会 结合卫生实际 局党组认真 研究制定了民主生活会实施方案 及时上报区纪委和 区委组织部 按照方案 我们及时拟定了征求意见函 印发了征求意见表 充分发扬民主 广泛征求区级有 第 2 页 共 17 页 关部门 街道 有关医疗卫生单位党组织 党代表以 及局机关党员干部对卫生局领导班子及成员的意见和 建议 局领导还深入机关业务科室 部分医疗卫生单 位听取广大党员 职工的意见和建议 发放征求意见 表 42 份 收回 36 份 收集到对班子意见建议 7 条 收集到对领导班子成员意见建议 17 条 针对查找的 突出问题 按照领导班子和领导干部个人分别归类梳 理 涉及个人的在会前原汁原味反馈给本人 开展交流谈心 交心谈心是开好民主生活会的一个重要环节 局 党组创新形式 精心组织 认真开展交心谈心活动 为提高民主生活会质量和做好检查整改阶段工作打下 了坚实基础 一是谈心范围广 做到了 三个必谈 即局党组主要负责人同领导班子成员之间 领导班子 成员相互之间 班子成员与所分管业务科室和下属单 位负责人之间必谈 力求做到谈话范围全覆盖 二是 谈心内容深 谈思想和学习 谈工作和作风 谈改革 和发展 坚持认真开展批评与自我批评 做到与人为 善 坦诚相见 促进思想沟通 增进团结 找准问题 形成共识 防止谈心流于形式 三是谈心形式活 采 取办公室面谈 下班交流 电话访谈等形式开展交心 谈心 探讨在党性党风党纪方面有无群众反映强烈的 第 3 页 共 17 页 突出问题 通过交心谈心 班子成员之间 同事之间 上下级之间增加了沟通与理解 增进了友谊与感情 促进了团结与合作 达到了提高认识 振奋精神 促 进工作的目的 对相互间交换的意见和建议 特别是 广大干部职工关心 关注的问题 有条件解决的及时 解决 暂时不能解决的创造条件积极争取解决 不能 解决的安排专人做好耐心细致的思想工作和解释工作 达到虚心问计 沟通思想 化解矛盾 增进团结 凝 聚人心的目的 撰写发言材料 领导班子每个成员围绕本次民主生活会的主题 根据所征求的意见 深入查找班子和自身存在的不足 深刻剖析思想根源 认真撰写了专题民主生活会发言 材料 二 民主生活会召开情况 存在问题 通过广泛征求意见建议和开展交心谈心 我们将 收集到的意见和建议全部原汁原味地反馈给了班子成 员 从收集到的意见来看 社会各界对卫生局领导班 子总体评价较好 认为卫生局领导班子思路清晰 作 风民主 工作务实 清正廉洁 成效显著 为全区卫 生事业的发展做出了积极贡献 同时 在广泛征求意 第 4 页 共 17 页 见建议和开展交心谈心活动中也收到了一些对卫生局 领导班子及成员十分中肯的意见 卫生改革与发展也 还存在许多亟待解决的问题 概括起来 主要有以下 几个方面 一是医疗服务水平不高 目前区属医疗机 构 特别是基层医疗机构医疗水平还不高 不能满足 辖区不同层次人民群众的就医需求 老百姓满意度不 高 二是公共卫生服务实效有待提高 公共卫生服务 存在底数不清 措施不力 氛围不浓 管理不到位 实效不够等问题 三是关心指导基层医疗单位不够到 位 深入基层医疗单位尤其是民营医院调研不多 关 心 支持 指导不够 政策支持力度不够大 四是对 外沟通协调不够 与上级部门 兄弟区县 有关单位 沟通协调还有待加强 争取支持 争取政策倾斜不够 五是人才队伍建设乏力 人才总量不足 高素质的管 理人才缺乏 高层次人才不足 学科带头人奇缺 严 重制约全区卫生事业发展 六是行风建设有待加强 工作激情与活力有待进一步提高 执行力有待进一步 提高 服务态度不够好 服务水平不够高 存在办事 拖拉等现象 效率不高 产生的原因 针对存在的问题 我们进行了认真深入的分析 造成上述问题的原因是多方面的 既有客观的 也有 第 5 页 共 17 页 主观的 既有历史的 也有现实的 从客观上看 有 体制机制的障碍 有改革发展中遇到的矛盾和问题 有我区特殊区情的制约 从主观上看 与我们在思想 观念 管理工作 改革创新方面有较大关系 主要表 现为 一是由于历史原因 区内无三级医院 区属医 疗机构规模小 底子簿 政府投入严重不足 二是工 作要求不够高 流于形式 忙于事务 深入基层少 深层次的思考问题不多 解决老百姓看病贵 看病难 的力度有待加大 三是工作积极性 主动性不够 思 想保守 凡事按部就班 工作循规蹈矩 四是选人进 人机制不灵活 程序繁琐 受中 高级岗位结构比例 限制 人才竞争异常激烈 人才引进非常困难 大量 人才外流 五是部分医院管理不到位 医德医风建设 不到位 监督缺失 惩罚不力 造成部分医务人员疏 于钻研业务 得过且过 服务水平不高 服务态度不 好 老百姓不满意 整改措施 1 深入贯彻党的十八大精神 把贯彻落实党的 十八大精神作为今年卫生工作的首要政治任务 准确 领会十八大确立的重大理论观点 重大方针政策 重 大工作部署 紧密结合实际 学习领会 准备把握十 八大对卫生工作的新要求 坚持为人民健康服务的发 第 6 页 共 17 页 展方向 把思想统一到党的十八大精神上来 把力量 凝聚到实现党的十八大确定的各项目标任务上来 2 切实加强卫生人才队伍建设 卫生要发展 关键在人 人才队伍建设是卫生事业发展的根基 立 足我区实际 重点建好卫生两支队伍 一是建设 三化 卫生管理干部队伍 定期从医 疗卫生单位中遴选优秀年青干部到区卫生局上挂锻炼 每季度从局机关 医疗卫生单位选派 2 名优秀干部到 区信访办挂职锻炼 建立干部培养 锻炼长效机制 完善卫生干部管理办法 畅通干部选拔渠道 定期开 展后备干部推荐和选拔工作 把那些群众公认 想干 事 能干事 能干成事的优秀年轻干部选拔到后备干 部或领导岗位上来 促进卫生管理干部年轻化 知识 化 专业化 3 全面加强卫生系统作风建设 一是深化作风建设 加强干部作风建设 严格执 行中央密切联系群众 八项规定 和市委密切联系群 众 七项要求 转变干部作风 倡导厉行节约 反 对铺张浪费 规范会议活动 简化考核评比 改进文 风会风 精简文件简报 反对形式主义 官僚主义积 习 提倡开短会 讲短话 讲管用的话 不说官话套 话 完善区属医疗卫生单位领导班子和干部年度考核 第 7 页 共 17 页 办法 切实治懒治庸 坚持依法行政 提高干部执行 力 二是深化行风建设 继续开展民主评议政风行风 活动 主动开门纳谏 通过采取开通政风行风热线 设置意见箱 走访等不同形式 广泛征求社会各界的 意见和建议 针对存在的问题 切实进行整改 认真 开展权力公开透明运行试点 区属医院党务 院务 财务 服务公开 加强医院管理 严肃行业纪律 加 强党风廉政建设 继续纠正医药购销和医疗服务中的 不正之风 治理医疗服务中收受回扣 红包 开单提 成 乱收费行为 促进行风持续好转 三是深化医风建设 以开展 三好一满意 活动 为载体 转变服务态度 提高服务质量 做人民健康 卫士 深化医德医风建设 聘请 3 5 名医德医风监督 员 定期明查暗访 公布投诉举报电话 重拳整治医 德医风 4 提升卫生系统形象 一是提升医疗保障能力 优化医疗资源配置 布 局优质医疗资源 力争市人民医院开工建设 力促重 钢总医院扩建工程和联诚新城医院投入使用 力争落 实联诚双山医院建设用地 开展村卫生室标准化改造 鼓励社会办医 引进有信誉 实力强的民营资本举办 第 8 页 共 17 页 特色专科医院 提升整体医疗服务水平 二是做实公共卫生服务 做实做好公共卫生服务 落实便民利民惠民政策 实施夕阳红 雏鹰 特珠人 群 慢性病患者 四大健康工程 对全区万 65 岁 以上老年人 万 0 6 岁儿童 3500 名残疾人开展免 费体检和健康管理 进一步规范全区糖尿病 高血压 精神病患者管理 继续实施 11 大类 41 小项基本公共 卫生服务 落实国家基本药物制度 实施免诊疗费等 惠民服务 三是创建一系列品牌 确保创国卫通过技术考核 继续扎实开展爱国卫生创建工作 协调区级各部门 街镇 以及卫生系统全体动员 全力以赴推进国家卫 生区创建 确保技术考核达标 确保创建为全国社区 中医药工作先进单位 加快中医 三房 建设 引进 和培育中医人才 推广中医适宜技术 发挥中医药在 基本公共卫生服务中的作用 确保全国社区中医药工 作先进单位创建成功 创建一批全市乃至全国示范服 务窗口 开展卫生技术练兵 营造比学赶超 争先创 优浓郁氛围 积极开展国家级示范社区卫生服务中心 市级示范社区卫生服务中心 市级示范计免门诊 人 民满意服务窗口等创建工作 四是加大对外沟通和交流协调力度 认真落实市 第 9 页 共 17 页 卫生局支持大渡口转型发展共建协议内容 积极加强 与市卫生局的联系 与市卫生局相关处室对接 积极 争取中央 市级项目和专项资金 邀请市卫生局领导 和相关处室到我区检查指导工作 加强与区级相关部 门的联系 争取支持 积极与其他区县密切联系 学 习借鉴其他区县的好经验好办法 加大对外宣传力度 扩大卫生系统的影响力 争取老百姓的支持和信任 一 民主生活会概况 高度重视 精心准备 严格纪律 确保实效 精心准备 根据 20 年度党员领导干部民主生 活会方案 报请市纪委 市委组织部联系领导同意 后 并邀请市纪委干部杨庆龄和市委组织部联系干部 吴尚水参加 我局在 8 月 17 日下午召开了党员领导 干部民主生活会 按照 团结 批评 团结 的 方式 采取先自我批评 再相互批评的办法 逐个进 行 班子成员认真领会市纪委 市委组织部下发的 通知 精神 充分认识开展批评与自我批评的重要 意义 结合自身联系和分管的工作 深刻检查个人在 创先争优和学习 遵守 廉政准则 方面存在的不足 以对党高度负责的态度 严肃认真地开展批评与自我 批评 与会同志一致感到局领导班子集体能够做到团 第 10 页 共 17 页 结大局 民主集中 廉洁奉公 有战斗力 带领全局 民警充分发挥职能作用 但大多数同志也感到自己还 存在对学习还不够 忙于具体事务多 专门抓学习少 以会代学多 有针对性进行学习少 重经验 轻理论 理论与实际联系不紧密 工作有成绩但离上级要求和 人民群众的期望还有差距等问题和不足 会上发言针 对性强 勇于剖析自己 对个人问题不回避 不避重 就轻 不文过饰非 敢于主动承担责任 坚持真理 达到自我教育 自我检查和自我提高的目的 相互批 评时以关心帮助同志为出发点 能够以诚相待 坦诚 相见 做到 知无不言 言无不尽 对待同志们的 批评能够端正态度 虚心接受 达到了消除误解 交 流感情 增进团结 形成合力的良好效果 通报情况 强化落实 民主生活会后 根据浏组通 20 27 号文件要 求 局党总支 领导班子再次召开专题研究会 对群 众意见和民主生活会上发现的班子 个人存在的主要 问题进行了研究分析 认真研究原因 寻找对策 对 群众反映的机关管理要进一步规范 领导班子创新进 一步提高等问题和不足 制订了整改措施 明确了具 体负责人 并分别与群众进行了反馈 确保意见件件 有着落 事事有回应 第 11 页 共 17 页 二 会议的总体成效 此次党员领导干部民主生活会开得较为成功 主 要体现在四个方面 1 思想认识深刻 局党总支 领导班子成员充 分认识到 开展批评和自我批评的重要性 能够端正 态度对待批评与自我批评 自觉开展批评和自我批评 2 会前准备充分 会前 班子成员在广泛征求 意见和深入调查研究的基础上 认真进行了自我剖析 和自我反思 对班子其他成员在党性党风 遵守 廉 政准则 等方面存在的不足也进行了分析思考 并且 在班子成员间开展了广泛的谈心活动 每位班子成员 都认真撰写了发言材 这为开好民主生活会提供有力 保证 3 严于自我剖析 班子成员敢于针对自己思想 上的弱点和工作上的不足 认真解剖 能够用马克思 主义的世界观 人生观和价值观来比照自己 剖析自 己 敢于从工作中发现的问题中找出自己应承担的责 任 敢于暴露自己思想上 政治上 作风上存在的问 题 做到暴露问题不怕 丑 剖析自我不怕 严 解剖思想不怕 痛 自我批评见血见肉 分析根源 究因究果 标准高 要求严 效果好 第 12 页 共 17 页 4 敢于互相批评 班子成员坚持 团结 批 评 团结 的原则 积极克服怕 影响关系 影响 团结 影响自己 的思想顾虑 开展积极的思想斗争 真正做到讲真理不讲面子 讲原则不讲关系 讲党性 不讲私情 批评中能真诚对待 本着认真负责 与人 为善的态度 真心诚意地帮助同志点明问题 分析问 题产生的根源及危害 提出中肯的批评意见 谈问题 能抓住重点 不纠缠细枝末节 既严肃认真 一针见 血 又做到和风细雨 言恳意切 动之以情 晓之以 理 三 会议的收获及整改方措施 本次民主生活会充分体现了党的批评和自我批评 的优良传统 使领导干部经受了一次党内政治生活的 再锻炼 同时 通过开展积极的思想斗争 增进了理 解 加强了团结 也增强了班子成员解决自身问题的 能力 经过进一步查摆和分析存在的问题 明确提出 了下一步整改的方案 1 端正态度 改进学风 进一步端正态度 提 高认识 继续系统深入地开展 三个代表 重要思想 科学发展观等党的理论知识的学习 注重学习效果 真正将理论学深学透 真正树立共产主义的理想信念 筑牢拒腐防变的思想道德防线 同时 继续深入开展 第 13 页 共 17 页 创先争优活动 努力打造学习型机关 继续发扬理论 联系实际的学风 领导带头用所学理论解决实际问题 经常深入基层调研 提高自身运用马克思主义的立场 观点 方法 解决实际问题的能力 2 加强监督 发挥民主 一是继续加强和改进 党内监督 严格执行民主集中制 坚决按照 集体领 导 民主集中 个别酝酿 会议决定 的要求 进行 科学决策 坚决实行重大决策表决制 二是充分发挥 效能 勤政廉政评议员的监督作用 进一步制订定期 联系汇报制度 扩大监督主体 疏通监督渠道 真正 将全局工作置于全体民警的监督之中 将森林公安工 作置于群众监督之中 三是进一步加强社会公众舆论 监督 结合警务公开的实施 通过大走访 案件回访 等形式 广泛征询和听取社会各界的意见 落实群众 的知情权 参与权和监督权 3 廉洁自律 勤政为民 进一步加强 廉政准 则 的学习 对照 8 个禁止 52 个不准 建立健全 与之相配套的各项制度 强化监督 加强班子自身和 全局民警的廉洁自律工作 同时 加强对子女亲属 身边工作人员的教育和管理 坚决防止和克服形式主 义 官僚主义 腐化主义和浮夸主义等 4 转变作风 服务基层 一是继续发扬理论联 第 14 页 共 17 页 系实际 密切联系群众的作风 进一步深入开展 大 走访 开门评警 双联双为 与群众恳谈对话 为群众排忧解难 活动等 深入基层 围绕群众关心 的我局职能范围内的突出问题 有针对性地加以解决 二是团结一致 带领全局民警 抢抓机遇 大胆创新 用新方法 新手段解决我市森林公安领域出现的新情 况 新问题 三是围绕民主生活会会前所征求的意见 建议和会上班子成员通过查摆对照和开展批评与自我 批评所发现的问题 严格落实整改措施 市局党组 根据市局关于召开领导班子专题民主生活会的通 知要求 以及 局长 一定要开起来 一定要开 好 的指示精神 分局领导班子积极准备 并按预定 日期和内容召开了专题民主生活会 现将召开民主生 活会的情况汇报如下 一 认识充分 积极准备 为了开好这次专题民主生活会 根据市局关于召 开领导班子专题民主生活会的通知要求 分局领导班 子进行了积极认真的准备 一是在学习阶段发放征求 意见表 以无记名方式在全局范围内征求了对分局党 总支 分局班子成员和分局党员的意见和建议 共发 放征求意见表 59 份 收回 44 份 共征求到意见 9 条 第 15 页 共 17 页 其中对分局党总支 3 条 对分局班子 2 条 对分局党 员干部 4 条 二是先后召开了监管对象 非党群众和 窗口单位 3 个座谈会 广泛深入地征求了意见 共征 求到了 20 条意见 三是在全局范围内发放 55 份征求 意见表 广泛征求了对分局班子成员及总支成员个人 的意见 总共征集到 17 条意见 四是采取上下谈 左右谈等谈心方式 开展了广泛 普遍的谈心 交心 活动 分局领导班子正职与副职 各科所之间 领导 班子副职与正职 副职 各科所之间都进行了谈心活 动 谈心达 54 人次 征求意见 16 条 五是对通过各 种形式征求到的意见和建议进行了梳理和归纳 并将 征求到的意见反馈给每个班子成员 以便撰写和修改 各自的党性分析报告 六是分局班子成员结合征求到 的意见 联系自己的思想 工作 作风实际 认真进 行了思考 撰写了党性分析报告 二 坦诚相待 相互批评 4 月 21 日 分局领导班子如期召开了保持共产 党员先进性教育专题民主生活会 分局每位班子成员 都根据党员先进性教育的内涵 标准及 党章 要求 从理想信念 宗旨意识 组织纪律 思想作风和工作 作风五个方面进行了认真的党性分析 开展了积极健 康的批评与自我批评 市局第一督导组全体同志到会 第 16 页 共 17 页 进行了指导 首先 分局每位班子成员根据党员先进性教育的 内涵 标准及 党章 要求 从理想信念 宗旨意识 组织纪律 思想作风