某县委科学发展观学习调研阶段工作总结

第 1 页 共 20 页 某县委科学发展观学习调研阶段工作总结某县委科学发展观学习调研阶段工作总结 县第一批参加学习实践活动的党委 个 党 组 个 党总支 个 党支部 个 共涉及 个单 位 参学人员共 名 其中 党员 名 副科以上领 导干部 名 离退休干部 名 自 3 月 日全县第一 批学习实践活动开展以来 根据中央 自治区 的 安排部署 紧紧围绕 科学发展 造福人民 这个主 题 按照 党员干部受教育 科学发展上水平 长治 久安固根基 人民群众得实惠 的总要求 把学习实 践活动纳入重要议事日程 加强领导 精心组织 周 密部署 力求实效 做到 四到位 三突出 三注重 三结合 一确保 取得了阶段性成果 为推进第二 三阶段工作奠定了坚实的基础 一 坚持 四到位 推动学习实践活动有序进 行 一是组织领导到位 确保活动及时启动 坚持早 谋划 早动手 县委先后召开了 次常委会议和 次 党政联会议 认真传达学习中央 自治区党委和地委 关于开展学习实践活动的领导讲话和有关文件 专题 研究部署全县学习实践活动 成立了由县委书记 同 第 2 页 共 20 页 志任组长的学习实践活动领导小组 领导小组下设办 公室 办公室下设综合组 秘书组 宣传组和 个指 导检查组 从县直单位和 个乡镇抽调 名思想素质 好 业务能力强 工作作风扎实的人员充实到办公室 和各职能组 进行了为期 天的集中封闭式思想素质 和业务知识培训 使指导检查组成员掌握了学习实践 活动的方法步骤 目标要求和各阶段各环节工作重点 为强化领导和指导 推动学习实践活动顺利开展奠定 了扎实的基础 明确办公室和各职能组工作职责 制 定了办公室日报 三日报 周例会 指导检查组半月 汇报会 学习实践活动单位分片交流汇报会 学习实 践活动情况周报 专报 信息报送 内部管理 文书 档案借阅归档等各项制度 做到了分工明确 责任到 人 在县财政十分困难的情况下 划拨专项经费 万 元 为学习实践活动领导小组办公室和各职能组配备 了电脑 打印机等办公设备 对学习实践活动所需的 各项经费优先保障 并针对办公场所紧张的实际 县 委协调解决了 间办公室和 间会议室 为学习实践 活动的顺利开展提供了必要的物资保障 二是方案制定到位 规范活动运行 结合 县 实际 研究制定了 县关于在全县开展深入学习 实践科学发展观活动的安排意见 和 县开展第 第 3 页 共 20 页 一批深入学习实践科学发展观活动实施方案 经过 深入研究 按照地区学习实践活动实施意见的要求 我县将学习实践活动的程序进一步细化 制定了学习 实践活动工作流程图 将学习实践活动分为 个环节 个步骤 为各单位有序开展学习实践活动提供了依 据 制定了 县开展第一批深入学习实践活动宣 传工作方案 关于做好 县第一批深入学习实 践科学发展观活动信息报送工作的通知 关于进 一步加强第一批深入学习实践科学发展观活动宣传报 道工作的通知 和 县深入学习实践科学发展观 活动上报调研信息需求要点 等有关文件 明确了各 阶段宣传报道重点 加强对学习实践活动的正面引导 3 月 日 召开全县学习实践科学发展观活动动员大 会 县委书记 同志根据国际国内的大环境 结合全 县实际就开展学习实践活动进行了深入发动 要求各 级党组织要吃透精神 把握要点 领导干部要带头深 入学习 带头调查研究 带头解放思想 带头分析检 查 带头整改落实 努力在 真学 真懂 真信 真 用 上下功夫 确保学习实践活动取得实效 全县动 员大会后 第一批参学单位于 3 月 日前分别召开动 员大会 各参学单位积极行动 对学习实践活动进行 了动员和安排部署 第 4 页 共 20 页 三是宣传措施到位 营造浓厚氛围 在县电视台 开辟了深入学习实践科学发展观活动专栏 依托 政府信息网 开辟了学习实践科学发展观活动专栏 开设了 我为 科学发展建言献策 问计于民栏目 发动广大党员干部群众积极建言献策 在第一阶段学 习实践活动中 在电视台累计播放了学习实践活动新 闻报道片 余部 在新闻媒体刊物上发宣传稿件 篇 编撰学习实践各类信息 条 全县各单位张贴标语 300 余条 悬挂横幅 余条 制作宣传栏 块 举办 科学发展图片展 次 发放科普图片宣传单 张 发 放各类知识答卷 份 受宣传教育群众达 人次 做 到了学习实践活动家喻户晓 人人皆知 四是创新载体落实到位 推动活动深入开展 为 将学习实践活动的目标要求落实到具体工作当中 在 全县开展了以 学习实践科学发展观 加快建设和谐 为主题的实践活动 紧紧围绕 六开展 六促 进 展开 结合春耕生产实际 县委及时组织第一 批参学单位开展以 学习实践下基层 支农惠农促增 收 主题的进村入户 千人下乡 实践活动 送政 策 送信息 送技术 送服务 送资金 帮民困 解 民忧 将学习实践活动引向了深入 二 坚持 三突出 强化党员干部对科学发展 第 5 页 共 20 页 观深刻内涵和精神实质的认识 根据县委统一安排部署 各参学单位不断丰富学 习形式 争取更多的时间 采取更为有效的途径 确 保每位参学人员做到 真学 真信 真懂 为学习 实践活动深入开展奠定了坚实的思想基础和理论基础 一是突出学习重点 结合实际将中央 自治区 地区以及县委有关领导的重要讲话 关于学习实践活 动的安排部署 20 xx 年县出台的支农惠农政策等 41 篇内容列入学习重点 印制 100 余本学习资料发放到 第一批参学单位 同时根据学习资料印发了 学习实 践活动工作手册 和 学习实践活动百题问答 等学 习辅导资料 以问答方式整理出学习内容的重点 使 广大党员干部能清晰把握科学发展观的深刻内涵和精 神实质 各参学单位结合实际建立起学习计划 读书 笔记 参学考勤 请销假 讨论记录 总结交流 补 课汇报等七项制度 每个党员干部都做到有计划 有 笔记 有心得 有考勤 有讨论 集中学习时间保证 在 40 小时以上 切实做到了参学人员一人不漏 重 点学习内容一篇不少 二是突出形式多样 领导领学 结合实际制定了 县县领导干部开展深入学习实践科学发展观活 第 6 页 共 20 页 动实施方案 明确了学习内容 学习时间 学习重 点 学习方式和学习的目标任务 于 3 月 10 日 3 月 13 日在县委党校举办了两批 4 个班次贯彻落实科 学发展观理论研讨班 全县副科级以上的领导干部 358 人参加了培训 县委主要领导就学习实践科学发 展观 推动 经济社会各项事业全面发展这个专题 对领导干部进行授课 作专题辅导报告 12 人次 县 委副书记 走上讲台 通过对内地发达城市的发展思 路 发展模式 经验等进行介绍 从市场问题 金融 环境 道路建设 政府与企业的关系问题等几个方面 整体提出了积极合理的对策和措施 从微观和具体层 面上对科学发展观的学习指明了思路 夜校促学 以 干部夜校 为平台 采取领导干部授课 召开座谈 会 组织研讨 多媒体教学等形式 对县直机关 1400 余名党员干部进行了集中培训 电教助学 县 委党校与县广电局联合录制了 10 个理论专题讲座 每天黄金时段在县电视台轮流播放 收到了良好的学 习效果 上门送学 针对年老体弱的党员干部和流动 党员 采取邮寄资料 上门辅导 定期电话联系了解 学习情况等形式 送学上门 让每个党员干部都能参 加学习实践活动 同时针对春耕生产工作繁忙的实际 县委党校充分发挥培育干部主阵地 主渠道作用 建 第 7 页 共 20 页 立 流动党校 送学到田间地头 为 34 个参学单位 送课 35 场次 受教育党员干部达 1800 余人次 以赛 比学 以各党委为单位 组织开展知识竞赛 征文比 赛 心得评比等活动 检验学习效果 进一步调动党 员干部学习的积极性 形成了 比着学 赶着学 的 良好氛围 截止目前 共举行知识竞赛 25 场 演讲 比赛 22 场 党员干部撰写心得体会 7200 余篇 结对 帮学 各单位 各部门结合实际 采取民汉结对 领 导干部与一般干部结对 学历高的同志与学历低的同 志结对 政治理论水平高的老党员干部与刚参加工作 的新同志结对 年轻党员干部与年老病残党员干部结 对等多种结对方式开展帮学活动 使每名党员干部都 能按照学习调研阶段有关要求 完成指定篇目的学习 任务 以谈查学 各单位 各部门通过组织召开座谈 会等形式 了解党员干部学习情况 查找学习当中存 在的问题 及时调整学习方式 确保学习效果 截止 目前共召开座谈会 191 次 同时强化自学 明确学习 内容 学习重点和学习要求 将学习活动融入到党员 干部的业余生活当中 增强党员干部学习的自觉性 为学习实践活动深入扎实开展奠定了坚实的理论基础 和思想基础 三是突出指导督查 为确保第一批学习实践活动 第 8 页 共 20 页 取得实效 建立建全 十查十看 督查机制 对组织 领导 学习培训 宣传 学习效果等各方面进行督查 每周召开一次工作例会 汇总各指导检查组督查情况 对学习实践活动开展比较滞后的单位 由县学习实践 活动领导小组办公室主任与单位党政领导进行约谈 明确凡发现单位党组织主要负责人履行第一责任不到 位 到单位指导检查时主要领导不出面 党政主要领 导之间相互推诿扯皮 纠缠不清 贻误工作等问题的 一律责令本阶段相关单位开展的学习实践活动推倒重 来 并提请县委做出相应的组织处理 切实增强了单 位党政主要领导对开展学习实践活动重要性的认识 确保了学习实践活动同步进行 县学习实践活动领导 小组办公室针对学习实践活动开展情况 制定每周督 查工作要点 县派指导检查组深入第一批参学单位进 行督查 及时指出问题 总结经验 反馈情况 督促 整改 同时出台了县级领导联系点制度 对领导干部 联系点工作的主要内容和职责进行了明确 名县领 导共确定联系单位 个 由县领导带头对学习实践活 动进行督促指导 督促联系单位按照县委统一安排部 署开展学习实践活动 杜绝了参学单位学习实践活动 走过场 流于形式的现象发生 三 坚持 三注重 深入调研查找影响和制约 第 9 页 共 20 页 科学发展的突出问题 始终围绕查找影响和制约科学发展的突出问题进 行调研 不断提高调研课题的针对性 丰富调研方式 确保形成一批查找突出问题准确 对策措施具体可行 的高质量调研报告 为破解发展难题 推动科学发展 提供决策依据 一是注重调研课题的针对性 在开展学习调研之 前 县学习实践活动领导小组办公室针对从全县各级 党员干部思想认识和观念 群众的愿望和要求等方面 采取组织召开座谈会 发放征求意见表等形式 广泛 征求县直单位和各乡镇的意见建议 共梳理出 10 类 112 条意见建议 其中意见 33 条 建议 79 条 为全 县开展调研活动提供了科学依据 县学习实践活动领 导小组结合征求到的意见和建议 紧紧围绕 科学发 展 造福人民 主题 贯穿 保发展 促稳定 保民 生 这个主线 把促进经济平稳较快发展 维护社会 和谐稳定 着力改善民生作为重要内容 在征求各有 关县领导和有关部门意见的基础上 从经济建设 社 会治安综合治理 精神文明建设 党的建设 党风廉 政建设和反腐败等五个方面拟定 个调研课题 明确 了调研活动的方向 提高了调研活动的针对性 为解 决突出问题打下了基础 第 10 页 共 20 页 二是注重调研方式的灵活性 坚持主管部门牵头 调研的原则 个调研课题分别由政府办 农办 政法委 宣传部 组织部 纪检委六个部门负责牵头 进行 主管部门将调研课题分解到具体单位 结合征 求到的意见和建议 统一安排部署 确定调研时间 调研重点 调研路线 调研对象范围 深入基层 深 入群众进行调研 坚持领导带头 部门联动 边查边 改的调研模式 充分结合 千户万人大走访 主题实 践活动 面向基层 面对群众搞调研 让群众全程参 与调研活动 将调研贯穿到学习实践活动的始终 为 发挥表率作用 县四大班子共确定调研课题 个 县 四大班子带头带着调研课题下基层实地进行调研 县 长 深入教育系统开展调研 针对组织领导 学校管 理 办学条件 师资水平 教育经费等五个方面 征 求到意见和建议 条 为解决教育工作方面存在的突 出问题奠定了基础 个党委牵头负责本系统本单位 分工 围绕调研主提纲 进一步确定和丰富调研子课 题 个 采取召开座谈会 走访调查 问卷调查等形 式开展调研 进农村 进企业 进学校 进机关 问 计于人民群众 问计于机关干部 问计于老干部 为 调研收集到了宝贵的第一手资料 三是注重调研报告的可操作性 根据 学组办 第 11 页 共 20 页 20 xx 号 县关于开展学习实践科学发展观活 动调研工作的通知 要求 及时成立了由县委常委 组织部长 县学习实践活动领导小组办公室主任 为 组长的调研报告评比工作领导小组 从学习实践活动 领导小组办公室 各职能组和各党委抽调 名成员成 立了评审团 采取初评 复评和定评等方式 制定了 评分细则 从调研程序 调研反映的问题 原因分析 提出的对策及建议 调研结构 写作等六个方面进行 评分 层层进行筛选 严格把关 确保能筛选出高质 量 可操作性强的调研报告 为县委 县人民政府决 策提供依据 调研报告实行层层把关制 首先由各单 位主要领导进行初审 初审合格后由指导检查组再审 最后由分管县领导进行定稿 未经过程序审核把关的 调研报告不予进行评比 增强了各单位开展调研活动 的责任意识 确保了调研报告的质量 截止目前 第 一批参学单位共形成调研报告 篇 经评审组评审 共评选出优秀调研报告 篇 通过进行调研 切实查 找到了一批制约和影响科学发展以及涉及民生和维护 稳定的突出问题 经归纳整理 共梳理出土地发承包 涉农收费 两工 使用 林果业建设 两基 教 育 招商引资以及群众住房 用水 医疗卫生等方面 存在的突出问题 个 已经整改完毕的问题 个 边 第 12 页 共 20 页 学边改的问题共 个 其中有五大类 个问题需要县 委协调解决 四 坚持 三结合 开展解放思想大讨论紧紧 围绕 四问四破四强化 针对领导班子发展思路不 清晰 发展方式不科学 保障和改善民生 促进文化 社会发展关注不够 对社会和谐稳定重视不够 作风 不实 落实不力 形式主义等方面存在的问题进行深 入讨论 认真制定整改措施 做到边议边改出成效 一是讨论与学习相结合 重点把握好副县级以上 的党员领导干部 各单位各部门副科级以上领导干部 一般党员干部 三个层次 针对不同层次的人员分 别确定不同的讨论主题 结合学典型 学先进 认真 讨论和先进县 先进人物存在的差距 立足各自实际 针对性地提出 学先进 赶先进 具体措施 把学 习贯穿于讨论的全过程 县委中心理论组结合中央政 治局常委联系点 典型经验 就提高科学执政 民 主执政和依法执政的水平 带领党员和群众突破瓶颈 加快发展等方面进行了学习和讨论 参学单位副科级 以上领导干部围绕 实践活动专栏 县学习实践活动 简报中的好经验 好做法以及县委 20 xx 年奋斗目标 就提高 带头 带班 带队 能力 切实加强班子建 设和队伍建设 落实支农帮扶措施等方面进行学习和 第 13 页 共 20 页 讨论 一般党员干部结合学习 等先进事迹 就切实 转变作风 强化宗旨意识 充分发挥先锋模范作用等 方面进行学习和讨论 通过学议结合 使各参学单位 学员看到了差距 理清了思路 明确了目标 激发了 迎头赶上的信心和决心 二是将关门讨论与开门评论相结合 县学习实践 活动领导小组针对征求到的意见和建议 拟定了 个 解放思想大讨论活动参考题目 各单位围绕学习实践 活动重点推进的五项工作 结合实际拟定 个讨论专 题 通过研讨会 报告会 座谈会等多种形式 抓住 影响和制约我县科学发展的重大问题以及本单位在班 子建设 队伍建设 管理体制和运行机制 服务区域 经济社会发展等方面遇到的问题进行大讨论 截止目 前 第一批参学单位共组织开展大讨论 次 形成书 面讨论成果 篇 在关门讨论的基础上 各单位坚持 开门评论 深入联系点征求群众的意见和建议 组织 党员走出去听 请进来谈 结合自身议 进一步丰富 讨论的主题 确保讨论活动取得了实效 县委组织部 深入基层 组织 乡 1 村 等老党员畅谈科学发展 观 认真学习 等老党员践行党员宗旨 为群众办好 事办实事的先进事迹 就组工干部如何 讲党性 重 品行 做表率 进行了深入讨论 并深入联系点 乡 第 14 页 共 20 页 村开展辣椒移栽等支农活动 为党员干部带好了头 发挥出了先锋模范带头作用 三是自下而上与自上而下相结合 在广泛征求群 众意见和建议的基础上 积极动员党员干部建言献策 每名党员干部都做到了向本部门 本单位至少提出一 条合理化建议 经归纳整理 党员干部共建言献策 条 结合征求到的意见和建议 以党支部为单位开展 思想大讨论 各党委及县指导检查组每天巡回进行督 促指导 了解各党支部讨论进展情况 讨论中遇到的 困难 问题以及讨论取得的实质性成果 各党委结合 各党支部的讨论情况 进一步完善讨论主题 带着问 题进行讨论 增强了讨论的针对性 同时针对当前不 适应 不符合科学发展的突出问题以及调研中查找到 的问题 各党委组织各党支部认真展开讨论 紧密结 合各自实际进行对照查摆 研究制定解决问题的具体 措施和办法 抓好整改落实 使解放思想大讨论做到 了自下而上与自上而下相结合 五 落实 边学边改 确保实践活动取得实效 各单位 各部门 各系统在学习实践活动过程中 坚 持 边学边改 的原则 真正将学习理论的过程 变 成坚定理想信念 树立科学发展观的过程 变成坚持 真理 修正错误 增强党性 改进工作的过程 第 15 页 共 20 页 一是理清思路谋发展 通过开展学习实践活动 县委 县人民政府进一步理清了发展思路 立足县情 提出了 发展思路 即 确立了从五个方面 调整优化农业农村经济结构的思路 即 节水增水增 地治碱 做精传统产业 做强特色产业 做大后备支 柱产业 加大农村富余劳动力转移输出力度 积极发 展畜牧业加设施农业 畜牧业加林果业 畜牧业加三 高 多熟 万元田等种植模式 重点推进专业村 专 业户 养殖小区建设 实现一主一副 一主两副 一 主多副 促进农业农村经济健康发展 力争实现农民 群众增收 同时制定出台了种植业 林果业 畜牧业 水利工作方面 项惠及民生的鼓励补贴扶持政策 针 对农业基础薄弱 农民增收难的问题 以发展 等特 色产业为主 大力推进产业结构调整 优化产业结构 确保实现农业增效 农民增收 今年全县全力完成 采取 公司 基地 农户 的产销模式 落实 种 植面积万亩 推广 多熟制 三高田 万元田 万亩 各参学单位通过整改不适应 不符合科学发展 的突出问题 不断总结经验做法 进一步理清工作思 路 创新体制机制 为推动科学发展提供坚强的制度 保障 截止目前 各参学单位新建立规章制度 条 共废除不适应 不符合科学发展的规章制度 条 第 16 页 共 20 页 二是千方百计保民生 按照听民声 集民智 问 计于民 察民情 解民困 服务于民 谋长远 办实 事 造福于民的要求 关注 民生之本 夯实 民生之基 解决 民生之急 增强 民生之 依 保障 民生之需 全力为民办实事 办好 事 对群众关心的土地发承包问题 发放土地开发许 可证和耕地打井用水许可证 规范土地发承包 对全 县土地进行彻底的清查 切实维护农民 30 年承包土 地的权利和利益 理顺新增耕地的性质和产权归属关 系 规范新增耕地的管理 对群众关心的涉农收费问 题 实行涉农收费票据 收费明白卡 一票一卡 制 度 加强财务管理 配强财务人员 严格 乡财县管 乡用 村财乡管村用 管理制度 完善和落实涉农收 费请示报告 审查 审批制度 规范涉农收费 一事 一议 认真执行涉农收费公开 公示制 对群众关 心的 两工 使用问题 按照 文件要求 结合 我县实际 通过 一事一议 的办法 界定义务工范 畴 解决好出工不出力的问题 明确所有耕地包括 30 年承包地 大户开发的新增耕地及农民开发的零 星地等 均要承担义务工 特别是明确新增耕地必须 承担的权利和义务 合理分配义务工和劳动积累工 体现公平 公正 减轻农民负担 让群众满意 对群 第 17 页 共 20 页 众反映强烈的历史性债务纠纷问题 县委研究出台了 多项逐步清偿化解历史性债务的工作举措 分步骤开 展清偿化解历史性债务工作 建立了单位自查 自查 结果审核确认 疑点债务重点清查 历史欠账较多的 单位重点抽查检查 区分债务性质 明确责任 拟定 清欠方案 签定还款协定 建立健全责任追究机制的 七步法 清欠工作方法 目前正在逐步推开 用水 方面争取 1421 万元 150 眼机井的建设项目 建设惠 及全县万余人的饮水安全工程 用电方面针对用电负 荷逐年增长的实际 重点解决工业用电 农业用电 城区用电和无电户的用电问题 工业用电方面新增负 荷万 kw 农业用电新增负荷万 kw 城区用电新增负荷 万 kw 同时解决好 2300 户无电户的用电问题 住房 方面积极争取亿元 分三年建设 6300 套保障性住房 今年完成 2100 套修建任务 引资 8007 万元新建办公 及商住楼 26 栋 引资 4201 万元修建住宅楼 18 栋 解决了 20 xx 余户居民的住房问题 新建城镇廉租房 20 xx 余套 实现 20 xx 年城镇贫困居民 100 住上廉租 房 继续推进 4000 户抗震安居工程 解决 1055 人的 企业退休职工取暖问题 医疗卫生方面投入 20 xx 多 万元改扩建县人民医院 新建县妇幼保健站和 26 个 村级卫生室 完成 7 个乡镇卫生院危房改造工作 文 第 18 页 共 20 页 化教育方面投入 1000 万元 县财政配套 100 万元 完成县体育中心 9 个乡镇文化站的建设任务 积极 争取 1500 万元修建 87 个村 5 个国营农林牧场的文 化站室 最终实现乡乡有文化站 村村有文化室的目 标 投入 3800 万元 实现中小学校 d 级危房改造 改善办学条件 年内通过国家 两基 验收 同时 解决 32 所偏远学校 4500 名师生的伙食补助问题 扩 大 双语 办学规模 做好 3 所小学 2 所中学和 2 个中学教学点的撤并整合 完成 16 所 双语 幼儿 园新建任务 县财政每年补贴