在全县乡镇人大主席座谈会上的讲话

第 1 页 共 5 页 在全县乡镇人大主席座谈会上的讲话在全县乡镇人大主席座谈会上的讲话 同志们 在全国各级人大广泛深入学习贯彻中央 9 号文件 精神的形势下 我们组织召开了这次乡镇人大主席座 谈会 主要意图就是深入学习中央 9 号文件和全国人 大常委会办公厅 5 个相关文件 总结交流代表工作经 验 了解掌握影响明年换届选举工作的新情况 新问 题 促进和推动我县人大工作的开展 前面 同志传 达了主任座谈会精神 各乡镇人大主席围绕如何加强 代表工作 充分发挥人大代表的作用 如何做好明年 换届选举工作 如何做好人大宣传和报刊发行工作等 问题进行了广泛深入的讨论 达到了相互交流 相互 学习 共同提高的目的 取得了预期的效果 同志们 要结合实际认真贯彻落实 下面我再强调三点 一 深入领会 若干意见 提出的三条原则 严 格按三条原则办事 这三条原则 一是必须坚持正确的政治方向 二 是必须坚持民主集中制 三是必须坚持走群众路线 这三条原则 是贯穿整个 若干意见 的主线和灵魂 是做好新形势下人大工作必须坚持的根本政治原则 第 2 页 共 5 页 坚持正确的政治方向 首先必须坚持人民代表大 会制度 反对资本主义多党竞争的议会制度 世界上 一些国家不顾自己的国情 盲目照搬西方多党制和议 会制 导致经济停滞 社会动乱 政权频繁更迭 甚 至国家解体和大规模内战 广大人民深受其害 阿根 廷这个早在上世纪 50 年代就号称世界第八大经济强 国的南美国家 在仿效西方多党竞争和议会政治后 多党制完全成了不同的政治力量进行权力角逐和利益 争夺的工具 各政党都把本党利益放在第一位 在政 治斗争中不顾国家利益和民族利益 而是千方百计把 对手弄下台使自己上台执政 半个多世纪政府更迭多 达 25 次 还经历了 26 次军人政变 导致这个昔日的 经济强国沦为了发展中国家 不敢想象 在有 56 个 民族 13 亿人口的中国实行多党制 会形成怎样的 混乱局面 所以正如邓小平同志指出的 我们实行的 就是全国人民代表大会一院制 这最符合中国实际 如果政策正确 方向正确 这种体制益处很大 很有 助于国家的兴旺发达 避免很多牵扯 坚持正确的政治方向 我们还必须带头依法治国 不得违反宪法和法律 我们要树立这样一个观念 作 为国家机关 凡是法律没有规定的 我们都不能去做 而作为人民群众 凡是法律没有禁止的 他们都可以 第 3 页 共 5 页 去做 人大作为立法机关 更应成为严格依法办事的 模范 宪法和法律有规定的 不能自行突破 宪法和 法律未作规定的 不能自行其是 人大工作的创新必 须在宪法和法律范围内进行 个别地方出现的乡镇人 大设立常委会 乡镇长 直推直选 等做法 不符合 宪法和法律的规定 全国人大要求依法予以纠正 坚持民主集中制 首先必须明确此文于网民主集 中制是国家政权组成的原则 由人民代表大会统一行 使国家权力 在这个前提下 明确划分国家的行政权 审判权和检察权 各国家机关各司其职 密切配合 同时 民主集中制也是人大及其常委会依法行使职权 必须遵循的原则 在人大工作中坚持民主集中制 最 重要的就是人大及其常委会主要通过会议形式 严格 依法按程序办事 集体行使职权 集体决定问题 这 也是人大工作不同于政府工作的显著特点 我们很多 同志长期在党委 政府工作 到人大后应该尽快转变 工作方式方法 熟悉人大工作程序和特点 自觉贯彻 民主集中制原则 坚持走群众路线 首先要掌握群众工作方法 把 调查研究作为依法履职的依据 把发扬民主作为开展 工作的重要基础 其次要坚持以人为本 在开展监督 工作 提出建议意见和做好信访工作时 把切实维护 第 4 页 共 5 页 人民群众的根本利益作为出发点和落脚点 第三要切 实做好代表工作 充分发挥代表的作用 二 深入学习相关文件精神 掌握具体工作方法 结合实际提高基层人大工作水平 今天 我们只是宏观地学习了中央 9 号文件的主 要精神和相关文件的大致内容 当前 全国人大在已 经出台 5 个相关工作制度的基础上 已于近期又出台 了 5 个相关工作制度 内容涉及六个方面 其中关于 代表工作的有加强和规范代表活动的意见 代表议案 处理办法以及代表建议 批评和意见处理办法三个制 度 关于机关信访工作的制度一个 关于发挥专门委 员会作用的制度一个 为委员长会议 常委会会议听 取和审议报告 议案服务的制度两个 关于对外交往 的制度一个 关于代表大会和常委会会议工作程序的 制度两个 市人大也正根据 9 号文件着手制定具体的 实施意见 结合实际制定具体的工作制度 待相关制 度出台后 我建议转发各乡镇人大 你们要认真组织 学习 重点是关于代表工作的三个制度 关于信访工 作的一个制度和关于会议程序的两个制度 掌握具体 的工作方法 以提高实际工作水平 三 把握乡镇人大工作重点 扎实做好当前工作 今年初 我们组织召开了乡镇人大工作座谈会 第 5 页 共 5 页 印发了乡镇人大工作考核实施意见 明确了乡镇人大 工作的范围和重点 各乡镇人大要认真对照考核意见 做好相关工作 年底我们将具此开展考核评比 根据当前形势 建议各乡镇人大重点做好以下工 作 一是认真做好中央 9 号文件及相关文件的学习贯 彻工作 二是认真清理县人大安排工作的完成情况 重点 看一下 三农 视察工作和代表向选民述职工作是否 完成 没有完成的要及时补上 并按要求上报相关材 料 三是继续抓好代表扶贫助困活动 挖掘先进典型