控制性详细规划成果文本

控规文本标准化文件控规文本标准化文件 注意注意 若地方有控制性详细规划编制规定 则文本形式与内容深度按照地方规定来 注意注意 不同规划项目会有相应表达重点及增减内容 如旧城改造 工业园区要突出其特殊性 第一章第一章 总则总则 第一条 规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的 范例 范例 为贯彻落实 中华人民共和国城乡规划法 进一步深化完善 如城市总体规划 和分区规划 所确立的发展目标 明确本编制区未来发展方向及策略 实现可持续发展 更好地 协调各专业 各部门的需求和规划管理的要求 根据有关法律 法规 技术规范的规定 结合 的实际情况 特编制本次 控制性详细规划 以下简称 本规划 第二条 规划依据 主要分为三类 一是国家规范 城乡规划法及道路交通规范等 二是地方规范 编制区所在 省 市 县的规划管理技术规定等 三是与编制区相关的上层规划 如总规 分区规划和各类专 项规划 注意注意 1 下位规划 同级控规不能作为规划依据 2 规划依据应注明法律 法规的颁布实施时间 政府文件应注明文号 相关规划应注明规 划期限 3 上层次规划须经法定程序批准 范例 范例 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准 规范 针对编制区的开发 建设 管理而制定的 对未涉及的内容应符合国家 省及 市有关的法律 法规 规章 标准及规范性文件的规定要求 1 中华人民共和国城乡规划法 2008 2 城市规划编制办法 2006 3 城市用地分类与规划建设用地标准 GB 50137 2012 4 城市居住区规划设计规范 GB50180 93 2002 版 5 城市道路交通规划设计规范 GB50220 95 6 城市 镇控制性详细规划编制审批办法 2011 7 城市公共设施规划规范 GB50442 2008 8 浙江省控制性详细规划图集编制导则 试行 9 湖州市城市规划管理技术规定 10 县城市规划管理技术规定 2010 11 县域总体规划 2006 2020 12 县城市总体规划 2004 2020 年 13 县中部分区规划 2010 2020 年 14 城市道路网专项规划 2008 年 15 公共服务设施布点规划 2007 年 16 县城市绿地系统规划 2004 2020 17 县教育布点规划 2008 年 18 县文物古迹保护利用总体规划 2005 2020 19 其它国家 省和 市相关法规 标准的规定 第三条 规划成果 范例范例 1 1 本规划成果包括法定文件 技术管理文件和附件三大部分 法定文件是控制性详细规划的法 定控制内容 包括法定文本和法定图件 技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容 包括 技术管理文本 图纸和图则 附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明 包括研究报告 规划编制与修改情况说明等 范例范例 2 2 本规划成果由文本 图件和附件三部分组成 图件包括图集和图则 附件包括说明书和基础 资料汇编 文本和图件具有同等的法定效力 应同时使用 不可分割 第四条 法律地位 范例 范例 本规划是指导 建设的法定性文件 是实施城市建设和管理的依据 但不应作 为工程项目施工的依据 在编制区内进行的各项城市建设活动 编制修建性详细规划和各项专业 规划等 均应遵循本规划 本规划经 市或县人民政府批准后生效 并自公布之日起实施 本规划由 市或县规划局负责解释 本规划批准生效后 任何单位和个人不得任意更改 如需要进行修编或重大调整 应当遵守 城乡规划法 的相关法定程序 第五条 强制性内容 在总则中应明确强制性内容在文本中的表示方式 建议采用下划线的形式表示 范例 范例 本规划确定的各地块的用地性质 建筑密度 建筑限高 容积率 绿地率 基础设施和公共 服务设施配套规定 四线 控制应当作为强制性内容 文本内的强制性内容以下划线标示 强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据 违反强制性内容进行建设的 属严 重影响控制性详细规划的行为 应依法进行查处 第六条 规划范围 规划范围要明确四至范围和总面积 单位统一用平方公里 统计精度至小数点后两位 范例 范例 本规划范围位于 市 县 镇 部 东起 西 至 南起 北至 总用地面积为 平方公里 第二章第二章 规划原则 功能定位 规划目标和控制规模规划原则 功能定位 规划目标和控制规模 第七条 规划原则 规划原则是具有战术性 策略性的方针 是针对各规划的实际制定的工作原则 因此 要有 针对性并能在规划过程中真正体现 范例 范例 1 整体规划 动态开发原则 贯彻中部分区规划的整体思想 在用地功能布局 主要路网等方面符合上位规划 同时注重 与周边功能区相衔接 保证安吉县主城区发展成为一个有机的整体 规划强调发展的动态过程 力求引导整个片区良性发展 2 坚持生态和谐的原则 本规划按照生态学原理进行城市设计 建立高效 和谐 健康 可持续发展的人类聚居环境 维护现有自然生态系统 减少对地形地貌的破坏 构筑多功能绿色网络 建设开发适度的生态型 公共设施区 生活社区等 3 可持续发展的原则 规划应考虑近 远期的衔接关系 使规划更具有弹性 对于目前改造有困难或时机不成熟的 地块 应控制其规模 视情况发展解决 4 经济合理的原则 规划本着合理 有效利用土地的原则 对用地进行综合调整 充分发掘土地的价值 调整各 用地比例结构 使之趋于协调 第八条 规划重点 规划重点应简洁明了地说明本规划所要重点解决的问题 可以从发展定位 空间布局 基础 设施等方面说明规划重点 本条为可选条款 范例 范例 突出编制区作为永宁中心镇区的职能 在功能布局上与分区规划的土地利用相协调 通过城 市功能的提升 完善相应的政务 商业 旅游服务 文化娱乐等城市综合功能用地 重点打造 山海城一体 的特色城市风貌 从而带动整个区域的发展 第九条 功能定位 范例 范例 紧邻宁波老城核心区的城市轴廊上以生活居住和商务办公为主要功能的城市复合功能区块 第十条 规划目标 结合现状区位优劣势条件及现状建设情况 确定本规划范围内用地的主要发展目标 在城市 整体范围内的具体定位 范例 范例 结合产业转型 将 逐步发展成为空间布局优化 创意研发产业集聚发展 配套 设施齐全 环境景观优越的智慧城 活力城与山水田园城 第十一条 控制规模 人口以万为单位 精度保留至小数点后一位 用地以公顷为单位 精度保留至小数点后两位 所占比例 精度保留至小数点后两位 人均城市建设用地以平方米为单位 精度保留至个位数 范例 范例 本编制区的规划常住人口为 万人 以此作为标准计算编制区内公共服务设施水 平及市政设施的依据 本编制区的规划城市建设用地 公顷 占总用地的 人均城市建设 用地 平方米 第三章第三章 用地布局规划用地布局规划 第十二条 规划结构 范例 范例 规划结构概括为 两心 两轴 一带 三区 两心 为商业会展中心和行政文化中心 两轴 为沿濠江北路城市功能形象主轴线和沿 石狮大道的片区功能联系轴 一带 为滨海旅游文化景观带 三区 为滨海文化旅游功能区 产业研发升级功能区和都市商务居住功能区 第十三条 用地分类 本条用以说明本规划使用的土地使用性质分类标准及代码的参照版本 如规划所在省市无自 行编制的控规导则规范 则参照国家标准执行 可进一步说明哪些用地分至中类 哪些分至小类 范例 范例 本规划土地使用性质分类和分类代码均按照 浙江省控制性规划图集编制导则 试行 规定 的城市用地分类代码执行 控制地块用地性质划分基本以中类为主 小类为辅 各地块土地使用 性质参见 土地使用规划图 和地块指标一览表 第十四条 用地规划 本条用以说明本次规划范围的各类用地详细情况 首先说明总用地情况 包含城市建设用地 和非建设用地 然后分项说明每一类用地的面积 所占用地比例及详细情况 用地以公顷为单位 精度保留至小数点后两位 所占比例 精度保留至小数点后两位 范例 范例 编制区总用地面积为 434 38 公顷 建设用地总面积为 409 94 公顷 其中城市建设用地面积 为 100 00 公顷 非建设用地面积为 24 44 公顷 编制区内规划有 用地 用地 用地 用地和 用地等 6 类用地 1 居住用地 R 规划居住用地总面积为 220 52 公顷 占城市建设用地的 53 79 其中 一类居住用地 R1 为 27 63 公顷 二类居住用地 R2 为 179 59 公顷 包括保障性住宅用地 R20 为 50 32 公顷 2 公共管理与公共服务用地 A 既要描述各中类 小类的用地规模及占城市建设用地的比例 并描述具体设施 保留 扩建 新建 异地迁建 的情况 如下范例 范例 范例 规划公共管理与公共服务用地总面积为 220 52 公顷 占城市建设用地的 53 79 其中 1 2 3 规划教育科研用地面积为 220 52 公顷 占城市建设用地的 53 79 其中 高等院校用 地面积为 220 52 公顷 占城市建设用地的 53 79 中小学用地面积为 220 52 公顷 占城市建设 用地的 53 79 规划保留黔西南州职业技术学校 占地 位于 规划保留中学 1 处 为永宁中学 班级数为 36 班 占地 位于 规划扩建小学 2 处 分别为 班级数为 班 占地 位于 规划新建小学 2 处 班级数分别为 班 占地 位于 3 公共管理与公共服务设施 道路面积 市政公用设施面积 绿地面积及蓝线控制的水域面 积为强制性指标 应加下划线 第四章第四章 公共设施规划公共设施规划 范例 范例 第十五条 编制区的公共服务设施按配套类别分为县级 街道级 社区级三级设置 第十六条 社区级公建配套设施应满足设施齐全 分布均匀要求 除规定要求独立用 地的配套设施项目外 其余项目可采用综合楼或与其它建筑合建形式 第十七条 各地块内的配套设施是必须提供的基本设施 不得随意减少数量或压缩规 模 应与土地开发同步规划 同步建设 同时投入使用 如有变更 须申报 市或县规划局批准 编制区内配套设施设置参见附表 第十八条 各地块内的配套设施是依据编制区的人口规模综合确定 当实际人口规模 超过一定限度时 需对此进行调整 第十九条 同一红线地块内的社区级配套公建 其具体位置可局部调整 第二十条 配套设施的建设必须满足相应的防护 环卫等规范的要求 第五章第五章 道路交通道路交通规划规划 第二十一条 道路网组织 道路网密度 精度保留至小数点后一位 范例 范例 规划路网采取 放射型加方格网 的混合形式 规划道路分为主干路 次干路和支路三个等级 道路网密度为 7 0km km 其中 主干路网密度为 2 3km km 次干路网密度为 2 3km km 支路网为 2 3km km 参见附表 第二十二条 道路等级 范例 范例 编制区形成 五撗三纵 的主干路路网结构 五撗 即滨海大道 规划四路 规划十路 后陈路和金开路 三纵 即环城西路 兴岗路和沿海南线 主干路红线宽度控制为 100 米 沿海南线 60 米 滨海大道 36 米 32 米 兴岗路 次干路红线宽度控制为 24 米 支路红线宽度控制为 16 米和 12 米 编制区内各道路情况参见附 表 较大地块内部支路为建议性道路 可在下层次详细规划编制时进行修改深化 但支路开口位 置和支路网密度应符合本规划规定 第二十三条 公共交通 范例 范例 结合居民出行需求 规划公交线路 参见附表 公交站点按 300 米服务半径覆盖编制区 80 以上 第二十四条 交通设施 范例 范例 1 公交首末站 规划设置三处公交首末站 一处结合长途客运站设置 另外两处分别靠近永宁卫遗址和梅林 渔港设置 2 公交停靠站 规划设置公交停靠站 14 对 交通性主干路宜采取港湾式停车 3 社会公共停车场库 规划设置社会公共停车场库 20 处 其中地面停车场 4 处 地下停车库 16 处 地块配建的社 会公共停车库 参见附表 社会停车场库总面积 8 10 万平方米 4 加油加气站 规划取消现状弃用的加油站 不再新建 第二十五条 道路交叉口 范例 范例 规划道路交叉口主要采用平交形式 沿海南线预留 2 座立体交叉道路设施用地 分别位于滨 海大道和金开路与沿海南线的交叉口 主干路与主干路 主干路与次干路相交处采用拓宽与渠化 结合的原则 规划道路交叉口缘石转弯半径参见附表 第二十六条 道路上空管制 范例 范例 道路红线内的用地为交通设施用地 包括上空 任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交 通设施用地 第二十七条 步行交通 范例 范例 1 规划以政府 广场 公园 商业街区沿线和盐田文化娱乐中心 商业街区 永宁老街 遗址公园 沿线为基础 形成主要的步行轴线 同时结合沿海大通道 20 50 米绿化防护带的建设 形成滨海 主要绿化步行带 组织轴线城市功能带和滨海绿化景观带 打通山海通道 2 公共活动场所 人行道等地段必须设置无障碍设施 3 规划在沿海南线滨海大道交叉口 沿海南线规划五路交叉口 海南线规划九路交叉口 沿 海南线后陈路交叉口以及沿海南线金开西路交叉口设置地下通道 地下人行通道的设置应满足 1 出入口应直接与街道的人流集中集散处相连 不应占用人行道空间 2 最小净宽度不小于 5 米 3 全天候通行 第二十八条 道路竖向 范例 范例 道路竖向设计充分考虑与现状已建设道路的衔接 依据道路纵坡设计规范 宜保证道路纵坡 坡度大于 0 5 小于 5 特殊地段最大纵坡不得超过 8 并应根据不同的坡度及设计车速控制 坡长 增大横坡 第六章第六章 绿地及公共开放空间规划绿地及公共开放空间规划 第二十九条 绿地系统 用地以公顷为单位 精度保留至小数点后两位 所占比例 精度保留至小数点后两位 人均用地面积以平方米为单位 精度保留至小数点后两位 注 公园绿地细分的分类标准按照 城市绿地分类标准 CJJ T 85 2002 范例 范例 1 编制区包括公园绿地 广场绿地 防护绿地 附属绿地四类 其中公园绿地 广场绿地和 防护绿地计入城市绿地内 附属绿地计入所附属的用地如居住用地等 规划城市绿地面积为 53 04 公顷 人均绿地面积为 15 25 平方米 2 公园绿地 规划公园绿地面积 28 36 公顷 占城市建设用地的 8 47 人均公园绿地面积 12 25 平方米 公园绿地细分为综合公园 带状公园与街旁绿地 规划设置 3 处综合公园 绿荫广场 创智公园和山青公园 面积分别为 4 17 公顷 1 59 公 顷 5 28 公顷 均不包含水域面积 带状公园为沿河流布置的滨水公园 面积为 16 00 公顷 街旁绿地位于商业设施聚集区和居住区内部 面积为 1 30 公顷 3 广场绿地 规划广场绿地面积 28 36 公顷 占城市建设用地的 8 47 规划设置 3 处广场绿地 广场 广场和 广场 面积分别为 4 17 公顷 1 59 公顷 5 28 公顷 3 防护绿地 编制区的防护绿地位于部分水系两侧不便布置公共绿地的区域 主要道路两侧 高压走廊 面积为 24 68 公顷 第三十条 水体系统 范例 范例 规划水域面积 8 93 公顷 水面率控制在 7 5 7 8 编制区的河网水系主要由西塘河 柳西河和护城河组成 西塘河最小控制宽度 20 米 为城市主干河道 北岸临中山西路 河与路并行 是城市发展 的轴线 柳西河最小控制宽度 20 米 为城市主干河道 东岸临苍松路 沿河两侧形成水岸休闲 绿地 护城河最小控制宽度 20 米 为城市主干河道 东岸临长春路 是宁波老城界线的历史见 证 第三十一条 公共开放空间系统 范例 范例 编制区的公共开放空间分为开放空间廊道和重点开放空间 开放空间廊道包括游憩绿廊和特 色商业街 重点开放空间包括重要公共设施的开敞空间和主要公园 1 开放空间廊道 1 游憩绿廊 贯通沿河空间 沿河绿地公共开放 形成连续的游憩绿廊 宽 10 20 米 连 接各公园和公共服务设施 2 中山路商业街 中山路是城市发展轴线 位于本区一侧形成中山路商业街 另一侧结合 西塘河水体绿化景观建设景观步行道 3 柳汀商业街 延伸药行街 柳汀街的商业轴线功能 主要发展商务办公与星级酒店 2 重点开放空间 编制区的重点开放空间为两个社区公园 分别是马园公园和郎官公园 规划街旁公园以软质 景观为主 并配有必要的活动场地和健身设施 周边大型开放空间与编制区密切相关 东侧有天 一阁 月湖公园 南侧有南郊生态公园和综合枢纽 是本区开放空间系统的补充和增强 第七章第七章 市政工程规划市政工程规划 第三十二条 给水工程规划 给水工程规划包括用水量预测 水源规划 管网规划和消防供水规划 布置路东 路西 主要看地方规定 范例 范例 1 用水量预测 规划期末编制区平均日用水量为 1 31 万吨 最高日用水量共为 1 84 万吨 日变化系数为 1 4 2 水厂规划 规划新建凤凰水厂 位于 HJ03 03 17 地块 占地面积 6 7 公顷 远期规模 4 万 吨 日 水源为凤凰水库 3 给水管网 规划供水管网采用环状管网方式布置 供水主干管沿凤凰路 玉磬路和天目南 路等主要干道布置 由南向北 由东向西供水 管径为 DN400 DN600 其他道路根据用水量需求 规模铺设不同管径供水管道 管径的确定以最大时用水量及消防用水量复核 给水管道一般布置在城市道路东南两侧的人行道下 覆土深度不小于 0 6 米 在车行道下不 小于 0 7 米 一般埋深在 1 5 2 0 米 4 给水管材 给水管材料选用 PE 管 5 消防供水 按编制区内同一时间发生火灾次数为 2 次计算 一次灭火用水量按 55 升 秒考 虑 最低服务水压在 10 米以上自由水头为合格 每隔 120 米在人行道较明显处设置一个室外消火 栓 布设消火栓的配水管道最小管径不小于 DN150 第三十三条 排水工程规划 排水工程规划包括排水形制选择 污水量预测 管网规划和其他项 布置路东 路西 主要看地方规定 范例 范例 1 排水体制 规划采用雨污完全分流制 2 污水量预测 预测污水量取平均日用水量的 85 计算 规划期末编制区平均日污水量为 1 11 万吨 3 污水管网 形成以天目南路 穆皇路等管径为 DN500 城市污水主干管 其余道路管径为 DN300 污水管的污水管网系统 规划形成 3 个排水分区 纬八路以北为第 I 排水分区 经七路以东 经二十五路以西 纬八 路以南为第 II 排水分区 经七路以西为第 III 排水分区 规划设置 1 座污水泵站 位于 HJ03 03 17 地块 第 I 排水分区污水经规划污水提升泵站提升 排入 污水处理厂 第 II 排水分区的污水经编制区西侧桥头片区内的污水提升泵站提升排入 污水处理厂 第 III 排水分区直接排入 污水处理厂 管道敷设采用管顶平接的方式 污水管道主要遵循重力自流的原则布置 污水管道一般布置 在城市道路东南两侧的人行道下 覆土深度不小于 0 6 米 在车行道下不小于 0 7 米 一般埋深 控制在 2 5 5 0 米 不宜超过 7 米 4 污水管材 管径小于 D500 的采用 UPVC 双壁波纹管 管径在 D500 D1000 的采用 HDPE 管 大于 D1000 的采用玻璃钢夹砂管 5 雨水系统 采用安吉县暴雨强度公式计算雨水量 q L s ha 683 0 122 13 lg635 7 643 11 t P 重现期采用 2 年 径流系数取值为 0 6 5 雨水按分散布置及就近排放原则 利用编制区内的水渠为排放口 最终排放至递铺港或者 浒溪内 6 雨水管网 规划雨水管管径为 DN300 1500 铺设雨水管道按满流计算 并采用管顶平接的 方式 满足最小管道坡度要求 规划形成 7 个排水分区 沿海大通道以北为第 I 排水分区 经十六路以西 蚶江大道以北为 第 II 排水分区 纬二十路以北 经二十一路以东为第 III 排水分区 石狮大道以北 蚶江大道以 南 经二十一路以西为第 IV 排水分区 濠江北路以东 石狮大道以南为第 V 排水分区 濠江北路 以西 经六路以东为第 VI 排水分区 经六路以西为第 VII 排水分区 雨水管一般布置在道路中央 雨水管道起始端覆土深度不小于 0 7 米 终端埋设深度不大于 3 5 米 雨水排放口内顶尽量控制在常水位以上 当道路红线大于 40 米以上时 雨水管考虑采用双侧布置 7 雨水管材 雨水管管径小于 D500 的采用 UPVC 双壁波纹管 管径在 D500 D1000 的采用 HDPE 管 大于 D1000 的采用玻璃钢夹砂管 第三十四条 电力工程规划 电力工程规划包括负荷预测 电源规划和电网规划 电源规划里 每个变电站要交代电压等级 容量 并注明是规划新建 现状保留 或现状扩 容 电网规划里 有 35kv 及以上电网的 要交代 并交代各个等级高压走廊的宽度 布置路东 路西 主要看地方规定 范例 范例 1 负荷预测 规划期末编制区用电负荷为 3 59 万千瓦 负荷密度为 1 32 万千瓦 平方公里 2 电源规划 编制区由区外现状 110KV 蚶江变 区内现状 110KV 上浦变 规划 110KV 蚶江 II 变和规划 110KV 港区变共同供电 编制区内新建 220KV 蚶江变 和区外现状 220KV 香山变共同作为 110KV 变电站的上位电源 3 中压电网 编制区内中压配电网电压等级为 10KV 10KV 电力线路敷设形成环路 保证供 电的安全性 规划 10 KV 开闭所 5 座 每个开闭所容量为 15000KW 左右 进线均为变电站放射式引入 10 千伏电力电缆 10KV 开闭所应尽量靠近负荷中心 尽量靠近路口 每座需建筑面积 160 200 平方 米 净高不低于 3 9 米 电力电缆排管布置在城市道路东北两侧的人行道或绿化带下 4 高压走廊 高压电力线路沿道路结合绿化带架设 高压架空采用多回路单柱钢管塔 架空 高压线走廊宽度控制 220KV 线路 30 40 米 110KV 线路 15 25 米 第三十五条 通信工程规划 通信工程规划包括电信网 移动通信网 邮政网和广播电视网规划 设施注明是规划新建 现状保留 或现状扩容 电信设施交代电信支局及容量 电信模块局 邮政支局 邮政所 布置路东 路西 主要看地方规定 范例 范例 1 通信需求预测 规划期末编制区市话线数为 2 94 万线 移动通信为 3 90 万部 有线电视线数为 2 23 万线 数据用户为 1 95 万线 2 邮政工程 规划新建 1 处邮政支局 位于 HJ03 03 17 地块 规划新建 2 处邮政所 分别位于 HJ03 03 17 HJ03 03 17 地块 邮政所采用附设式 设置于便于群众投递 领取邮件的临街建筑物首层 邮政所预留建筑面积 200 平方米 3 电信工程 规划扩建永宁镇模块局 位于 HJ03 03 17 地块 扩建的交换机总容量为 6 0 万门 电信模块 局建筑面积控制在 80 平方米左右 若有电信支局 要说明 3 广播电视工程 融入石狮有线广播电视网络 860MH2 光纤同轴混合临频双向传输系统 达到传输数字节目 的同时 提供多种网络服务功能 4 电信管网 电信线路全部采用地下管道敷设的方式 管网按基本饱和期的需要设置 电信管网规划建设 应同时考虑有线电视 计算机网络 监控电视系统等非电话业务所需管线的管位 沿道路预留电信管道走廊 规划要求电力线应与电信线在道路上分侧设置 电力线宜布置在 道路的东北侧 电信线布置在道路的西南侧 当道路红线大于等于 40 米时 电信管考虑采用双侧 布置 当道路红线小于 40 米时 通信应设置于用户较多一侧 并预留过节管道 道路交叉口应预留足够数量过路管 并根据有关要求预留足够数量的横过管 5 电信管材 电信管道采用 PVC 管群 管径采用 114 第三十六条 燃气工程规划 燃气工程规划用气量预测 气源规划和燃气管网规划 布置路东 路西 主要看地方规定 范例 范例 1 用气量预测 规划期末编制区用气量约为 241 82 万立方米 2 气源规划 编制区燃气以天然气为主 混空液化石油气为辅 规划在编制区东侧规划十路与 海经路交叉口东北处设置燃气调压站 气源接象山天然气门站 3 燃气管网 中压干管采用环状方式布置 中压支管局部布置为枝状 天然气管网采用中压 A 级一级制 0 2MPa P 0 4MPa 燃气干管管径为 DN200 支管管径为 DN100 150 燃气管道布置在城市道路西北两侧的人行道或非机动车道下 4 燃气管材 中压燃气管采用高密度聚乙烯燃气管道 第三十七条 管线综合规划 范例 范例 1 管线种类 本规划综合的管线包括 给水 污水 雨水 燃气 供电 电信等 2 水平布置 由路北至路南或由路西至路东依次为 给水管 电力管 雨水管 燃气管 污水 管 电信管 燃气管 最小水平净距需满足规范要求 3 工程管线交叉敷设时 自路面向下的排列顺序为 电力管 电信管 燃气管 给水管 雨水 管 污水管 工程管线交叉时 最小垂直间距需满足规范要求 4 工程管线交叉时的避让原则 压力管让重力自流管 可弯曲管让不易弯曲管 分支管让主干 管 小管径管让大管径管 5 工程管线的最小覆土深度 电力管管顶最小覆土深度 0 6 米 电信管管顶最小覆土深度 0 7 米 燃气管管顶最小覆土深度 0 8 米 热力管管顶最小覆土深度 0 7 米 给水管管顶最小覆土深 度 0 7 米 雨水管 污水管控制在以上管线下方 交叉时局部调整 第三十八条 环卫设施规划 范例 范例 1 垃圾量预测 生活垃圾产生量约为 35 吨 日 2 垃圾处理厂 编制区内不设置垃圾处理厂 垃圾统一收集后运送至 处理场进行处理 3 垃圾运转站 编制区内设置 1 座垃圾转运站 位于 HJ03 03 17 地块 占地面积 915 平方米 日转运垃圾量为 80 吨 4 垃圾收集点 近期内实施垃圾分类收集 处理试点 远期全面推广垃圾分类收集 处理 生 活垃圾收集点的服务半径一般不应超过 70 米 5 公共厕所 规划范围内按照服务半径 300 500 米设置 5 处公共厕所 建筑面积为 30 50 平方 米 6 垃圾箱及废物箱 垃圾箱每 150 200 米设 1 处 废物果皮箱商业区每 25 50 米设 1 处 交通 干道和一般道路每 50 80 米设 1 处 公园及公共绿地内每 60 80 米设 1 处 医疗废弃物和其它特 种垃圾单独存放 特种垃圾箱应密封并具有便于识别的标志 第三十九条 环境保护规划 范例 范例 1 环境保护控制标准 水环境控制标准 编制区水环境达到四类水质以上 空气质量控制标准 编制区空气质量达到二级标准以上 噪声环境控制标准 居住 文教机关为主的区域为噪声一类标准 即昼间不得超过 55dB 夜间不得超过 45dB 居住 商业 工业混杂区为噪声二类标准 即噪声昼间不得超过 60dB 夜 间不得超过 50dB 二类工业区为噪声三 类标准 即噪声昼间不得超过 65dB 夜间不得超过 55dB 交通性干道为噪声四类标准 即噪声昼间不得超过 70dB 夜间不得超过 55dB 污水处理控制标准 污水集中处理率达到 80 污水管网覆盖率大于 85 绿化覆盖控制标准 绿化覆盖率 30 垃圾处理控制标准 道路清扫作业机械化程度达到 70 生活垃圾袋装化 资源化 无害化 处理率达到 100 粪便无害化处理率达到 100 清运作业机械化 半机械化率达到 80 2 大气污染防治规划 大力推广清洁能源 发展天然气 提高燃气普及率 加强扬尘污染综合防治 控制机动车尾气污染 有计划地要求汽车安装尾气净化装置 逐步 推广无铅汽油 3 水污染防治规划 实行雨污分流 城市污水排放统一体制 综合治理城市生活污水 加强水污染防治与管理措施 对现有的水环境污染进行整治 实施总量控制和排污许可证制 度 鼓励节约用水和清洁生产工艺 提高水资源的重复利用率等 4 噪声污染整治规划 完善城市交通体系 加强交通及车辆管理 实行人车分流 综合防治交通噪声 加强对城市公共娱乐场所和商业区及居民区商业噪声管理 实现商业噪声管理的规范化和标 准化 5 固体废弃物整治规划 建立城市生活废弃物的统一收集和运输体系 集中进行无害化处理 控制生活垃圾的产生量 建立垃圾转运站 有害 有毒废弃物集中堆放 实现无害化处理 第四十条 综合防灾规划 范例 范例 1 消防工程规划 1 消防站规划 规划设置消防站一处 位于 HJ03 03 17 地块 占地面积 3530 平方米 2 消防给水 规划建设市政与消防合用的给水系统 市政给水设施应满足消防给水的技术要 求 采用多水源供水方式 可就近利用天然地表水 加强城市供水管网建设和改造力度 城市干 道上敷设的给水管道管径不小于 DN200 消防给水管管径不小于 DN100 3 消防通道 消防通道宽度不小于 4 米 尽端式消防车道应设不小于 15 米 15 米的回车场 建筑物沿街部分长度超过 150 米或总长超过 200 米时 应设穿过建筑物的消防通道 其净高和净 宽均不小于 4 米 4 消防通讯 消防报警方式采用 集中报警 与 分散报警 消防指挥中心与城市供电 供水 供气 医疗 交通 环保 专职消防队以及消防重点单位设置消防专线通信 保证报警 灭火 救援工作顺利进行 2 防洪工程规划 1 防洪排涝标准 编制区递铺港防洪标准按 50 年一遇 排涝标准采用 10 年一遇 50 年一 遇洪水位 3 23 米 10 年一遇洪水位 4 02 米 编制区内地坪标高不应低于 4 0 米 2 防洪排涝规划 充分利用天然河道 按行洪宽度要求对现有河道进行整治 过水断面形态 满足行洪要求 疏浚 清理排洪河道 规划东陈河宽度控制 20 米 马岗河宽度控制 15 米 南堡河宽度控制 20 米 有闸门规划 要注明流量 有防洪堤规划 要注明防洪防浪堤顶标高 3 防震减灾规划 1 抗震标准 抗震设防烈度为 6 度 设计基本地震加速度为 0 05g g 为重力加速度 学校 与城市生命线工程提高一度设防 所有新建 改扩建工程 从场址选择 平面规划 工程设计 方案审查 规划发证 施工管理直至验收 都必须强化严格按标准进行抗震设防的要求 2 避震疏散场地 面积 19 6 万平方米 3 避震疏散通道 规划云鸿路 天荒坪路 穆皇路以及环城路作为主要疏散通道 4 人防工程规划 1 规划目标 规划期末人均掩蔽工程使用面积 1 平方米 战时留城人口 4 9 万 人均人防工 程设施面积达到 4 9 平方米 2 规划措施 设置 3 处医疗救护中心 自备电源和水源系统 储备药品 自建人防掩蔽工程 3 建设平战结合的掩蔽工事 规划新建小区应配套建设或预留相关防空设施 大型公共建筑应修建战时需要的人防地下设 施 平时可作为地下商场或车库 加强通信警报系统建设 结合新建小区的建设设置警报器 加强有线 无线 移动通信建设 形成有效的通信网络 第八章第八章 控制单元控制单元 如规划范围所在省市无特殊要求 则本章可省略 本条为可选条款 第四十一条 控制原则 范例 范例 总量控制 分量平衡 弹性开发的控制原则 通过严格控制单元建设总量 以控制整体的开 发强度 单元内各地块分量允许适度突破并相互平衡 以增加地块的开发弹性 第四十二条 单元划分 范例 范例 控规编制单元原则上根据规划建设用地的布局结构 行政街道和社区界线 交通分区的划分 界线 自然的地理界线 公共服务设施服务半径 第四十三条 控制内容 范例 范例 控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途 居住人口控制规模 总建设容量 公园绿 地面积 四线 控制 配套设施控制要求等 本编制区的总建设容量 157 万平方米 其中保留的建设容量 106 万平方米 新建的建设容量 51 万平方米 在建设过程中 各控制单元的总建设容量不得突破 具体控制内容参见下表及控制 单元图则 第九章第九章 地块开发地块开发与建筑控制与建筑控制 范例 范例 第四十四条 地块划分及编码 规划地块编号分为四级 由片区代码 功能分区代码 控制单元代码和分地块号组成 编号 由英文字母和数字构成 如 HJ01 02 03 地块 HJ 表示蚶江片区 01 表示 01 号功能分区 02 表示 02 号控制单元 03 表示 03 号地块 编制区划分为 3 个功能分区 12 个控制单元 293 个分地块 第四十五条 地块控制指标体系 本规划的地块控制指标 分为强制性指标和引导性指标两大类 前者必须遵照执行 后者可 参照执行 强制性指标包括 用地性质 用地面积 容积率 建筑密度 建筑高度 建筑后退距 离 绿地率 公共绿地面积 禁止机动车出入口方位及其它需要配置的公共设施 引导性指标包 括 人口容量 建筑体量 建筑色彩 建筑形式 建筑风格等 地块开发的规划控制指标均直接反映在地块控制图则上 图则以图 文 表对照的形式对每 个地块的强制性指标和指导性指标等加以说明 注意 强制性指标的组成还要看地方规定 第四十六条 土地使用性质规划控制 已有建筑物变更使用性质及建设项目的改建 扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用 性质不符时 必须经城市规划行政主管部门审批 并符合附表 土地使用适建范围规定表 的规 定 对于功能性质相近或相互无干扰的类别可以有条件相容使用 同时允许用地性质有一定弹性 在小类或中类的范畴内适当变更 同一地块内严禁按完全不相容的使用性质出让地块 注意 土地使用相容性与建设用地适建性是两个不同的概念 土地使用相容性 不同土地使用性质在同一土地中共处的可能性 即表现为同一块城市 土地上多种性质综合使用的允许与否 反映不同土地使用性质之间亲和与矛盾的程度 建设用地适建性 同一土地 使用性质的多种选择与置换的可能性 表现为土地使用性 质的 弹性 灵活性 与 适建性 主要反映该用地周边环境对于该地块使用性质的约束 关系 土地使用相容性 建设用地适建性 统称为 土地使用兼容性 一般各地的技术管理规定都是仅仅规定 建设用地适建性 土地使用相容性 则参照适 建性表格执行 第四十七条 土地使用强度规划控制 1 用地面积 本规划确定的地块界线 并不一定代表实际的开发用地权属界线 在满足有关规定前提下 可根据规划实施需要进行细分或合并 当几个地块合并统一开发时 应满足以下要求 1 用地构成比例与原规划基本相同 2 绿地 广场 社会性公益设施用地必须得到充分保证 3 建设开发总量不得大于原各地块开发量之和 规划对出让地块做出最小规模控制 新建区商业地块不小于 公顷 居住地块不小于 公顷 改建区商业地块不小于 公顷 居住地块不小于 公顷 小于上述规模的地块 需与 相邻地块合并开发 2 容积率 各地块按容积率分为 0 8 含 以下 0 8 1 5 含 1 5 2 0 含 2 0 2 5 含 和 2 5 3 0 含 五个层次进行控制 参见 图及附表 规划工业用地容积率控制上限和下限 其它用地控制上限 3 建筑密度 各地块按建筑密度分为 五个层次进行控制 参见 图及附表 4 绿地率 1 居住区内应设置相应的中心公共绿地 包括居住区公园 居住区级 小游园 小区级 和组团绿地 组团级 及其他公共绿地 公共绿地的总指标应根据人口规模分别达到 组团级应 不小于 0 5 平方米 人 小区级 含组团级公共绿地 应不小于 1 0 平方米 人 公共绿地内绿地面 积 含水面 不宜小于总绿地面积的 70 2 建设用地内应设置集中绿地 集中绿地率不得小于 10 3 各地块内绿地率应符合 石狮市城市规划管理技术规定 试行 规定 参见附表 4 建筑高度 各个地块按建筑高度分为 12 米 含 以下 12 24 米 含 24 40 米 含 40 50 米 含 50 80 米五个层次 分别进行控制 参见 图及附表 第四十八条 建筑建造规划控制 1 建筑间距 建筑间距必须符合国家有关日照 消防 卫生 管线埋设和建筑设计规范的要求 居住建筑 间距应保证受遮挡的住宅获得日照要求的居住空间 其大寒日有效日照时间不应低于 小时 其它建筑间距应满足 石狮市城乡规划管理技术规定 的要求 2 建筑退界 建筑后退距离应同时满足建筑物后退用地边界和建筑物后退红线 绿线 蓝线 黄线距离要 求 沿城市道路新建 改建 扩建建筑物 建筑退让距离按附表 退道路 和附表 退 交叉口 执行 建筑退让地块距离按附表 执行 具体后退距离按地块图则执行 3 禁止机动车出入口方位 出入口方位是指街坊内或地块内机动车道与外围道路相交的出入口方位和位置 其确定主要 考虑减少对外围交通干道的干扰 合理组织引导地块内部交通 一般情况下 每个地块设置一到 两个车辆出入口 主干路与主干路 主干路与次干路相交 距交叉口 70 米内禁止设机动车出入口 主干路与支 路 次干路与次干路相交 距交叉口 50 米内禁止设机动车出入口 次干路与支路 支路与支路相 交 距交叉口 30 米内禁止设机动车出入口 特殊道路受用地或现状局限过大的 可减少长度 但 最少不得小于 20 米 第四十九条 配套设施 控制公共服务设施 市政公用设施 以及地块配建停车位 参见附表 及附表 第五十条 城市设计引导 第十章第十章 四线控制四线控制 不同城市强制性控制体系可能有不同 可能为四线或五线 国家控规编制规定为 城市黄 线 城市绿线 城市蓝线 城市紫线 范例 范例 第五十一条 四线 控制 指城市黄线 城市绿线 城市蓝线 城市紫线 确定线位及相关控制要点 第五十二条 城市绿线 1 城市绿线包括公共绿地 防护绿地和生态绿地 规划公共绿地集中在各公园和道路两侧的 街头绿地 防护绿地布置在主要干道两侧以及市政设施四周 生态绿地为南部生态隔离带 规划 沿石湖路西侧控制 15 米绿带 沿石狮大道 沿海大通道和濠江北路两侧控制 20 米绿带 纬二十 路 东段 北侧控制 30 米绿带 滨水绿地按 10 20 米控制 2 街旁绿地 社区公园的规模为强制性控制内容 具体位置 形态为引导性控制内容 第五十三条 城市黄线 城市基础设施黄线包括规划确定的社会停车场 加油站 污水泵站 变电站 消防站 公交 首末站 高压线等 社会停车场 规划独立地块地面社会停车场共 5 处 位于地块 HJ01 01 21 HJ01 02 12 HJ02 01 03 HJ02 04 27 HJ03 01 18 加油站 规划 2 处 位于地块 HJ01 02 03 与 HJ03 01 13 污水泵站 规划 1 处 位于地块 HJ02 01 17 变电站 规划 110KV 变电站 1 处 位于地块 HJ03 03 17 消防站 规划 1 处 位于地块 HJ03 02 14 公交首末站 规划 2 处 位于地块 HJ01 01 20 HJ02 01 04 220 千伏高压线廊道控制 30 40 米 110 千伏高压线廊道控制 15 25 米 第五十四条 城市蓝线 规划蓝线宽度根据现状水系及泄洪要求标定 蓝线控制宽度可结合景观带规划的需求适度调 整 注意 各河流的蓝线控制宽度描述 第五十五条 城市紫线 紫线指界定历史文物古迹用地范围的界限 编制区内历史文物古迹主要有 蚶江海防官署碑 记 省级文物保护单位 林銮渡 市文物保护单位 再借亭碑记 市文物保护单位 八角井 市文物保护单位 后垵石塔 市文物保护单位 后垵码头 市文物保护单位 和水尾塔 市 文物保护单位 第五十六条 管制措施 1 绿线 绿线内的土地只准用于绿化建设 除国家重点建设等特殊用地外 不得改为他用 其他因建设或者其他特殊情况 需要临时占用城市绿线内用地的 必须依法办理相关审批手续 在城市绿线范围内 不符合规划要求的建筑物 构筑物及其他设施应当限期退出 2 蓝线 在河道管理范围内 禁止修建围堤 阻水渠道 阻水道路 禁止堆放 倾倒 掩填 排放污染水体的物体 同时加强河道滩地 堤防和河岸的水土保持工作 防止水土流失 河道淤 积 3 紫线 在城市紫线范围内 禁止进行下列活动 1 违反保护规划的大面积拆除 开发 2 对历史传统街区传统格局和风貌构成影响的大面积改造 3 损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物 构筑物和其他设施 4 修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物 构筑物和其他设施 5 占有或破坏保护规划确定保留的园林绿地 河湖水系 道路和古树等 6 其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动 同时城市紫线范围内进行建筑活动 涉及文物保护单位的 应当符合国家有关文物保护法律 法规的规定 4 黄线 严格控制重大基础设施用地 保护基础设施用地 对规划中划定的市政设施 高压 走廊等用地严格控制 禁止未经相关程序改变用地性质 第十一章第十一章 地下空间开发利用地下空间开发利用 注意 很多城市开始要求考虑地下空间规划 范例 范例 第五十七条 地下空间功能布局 规划将地下空间分为地下公共停车库 地下配建停车库 地下通道 商业商务地下空间 政 务中心地下空间 1 地下公共停车场 规划布置 9 个地下公共停车库 位于地块 HJ01 01 10 HJ01 02 14 HJ01 02 25 HJ02 01 07 HJ02 03 27 HJ02 04 02 HJ03 01 30 HJ03 02 02 HJ03 03 06 2 地下配建停车场 原则上居住区内地面停车率 居住区内居民汽车的停车位数量于居民住户数的比率 不宜超 过 10 商业商务用地以及行政办公用地除少量地面临时停车 其它全部按地下停车配套 3 地下通道 规划在石狮大道与石北路交叉口 石狮大道与濠江北路交叉口 石狮大道与经九路交叉口以 及石狮大道与经二十一路交叉口设置地下通道 保证交通安全 地下通道可结合下沉广场设置 4 商业商务地下空间 建议商业会展中心 轨道站周边商务办公区以及行政服务中心西北侧的商业区块布置商业商 务地下空间 地下空间开发利用量与地面建设量比值取 0 2 5 行政服务中心地下空间 结合城市的防灾系统规划 行政服务中心地下空间布置区级指挥通信工程 具体布局结合行 政服务中心地面建设布置 第五十八条 地下空间开发利用 地下空间开发具有有限性 有序性 连续性 安全性和不易重塑性以及不可逆性等特点 要 充分考虑地质构造 人防设施 地下管网和地面建设情况以及近期建设的重大工程等各种影响地 下空间开发利用的因素 通过分析研究各种因素对地下空间资源做出评价 将本区地下空间划分 为重点开发区域 适宜开发区域以及不宜开发区域三个类别 并且对地下空间的重要节点提出开 发建议 具体详见 地下空间利用规划图 附录附录 术语 条件标准用词术语 条件标准用词 一 有关名词解释一 有关名词解释 用地性质用地性质 城市用地按照所担负的不同功能 划分为不同的用途类型 包括居住用地 公共 设施用地等 称为用地性质 用地兼容性用地兼容性 即城市用地与建筑的互适性 规划对每一具体地块规定某种用地性质 在某一 用地性质下 一些性质的建筑允许建设 对用地及环境没有干扰和影响 而另一些性质的建筑在 符合条件下才被允许建设 称为用地兼容性 容积率 容积率 FARFAR 指某一地块地面以上的建筑面积总和与地块面积的比值 可以直观地反映 该地块的土地开发强度 计算公式为 FAR Sa S FAR 容积率 Sa 地块上的建筑面积总和 S 地块面积 地块面积地块面积 又称建筑基地面积 用地面积 由道路红线和地块界线围成多边形的水平投影面 积 建筑退让 建筑退让 指用地中的建设项目必须后退建设项目的土地边界的最小垂直距离 分后退道路 红线和后退用地边界 建筑后退用地边界 建筑后退用地边界 指建筑后退地块边界线的距离 它确定了建筑沿非道路面的建造界线 保证建筑间必须的正面和侧向间距 同时满足消防 通行 日照和通风采光要求 建筑后退道路红线