寄卖市场稽查规范工作方案

第 1 页 共 5 页 寄卖市场稽查规范工作方案寄卖市场稽查规范工作方案 范文 为严厉打击寄卖行非法经营活动 依据 中华人民共和国治安管理处罚法 中华人民共和国 典当管理办法 旧货流通管理办法无照经营查处取缔 办法 等法律法规 进一步整顿和规范我市寄卖市场 秩序 经研究 决定在全市组织开展整顿规范寄卖市 场专项行动 现结合我市实际 制订本方案 严格落实责任 各有关单位要建立健全工作责任 制 确保专项行动扎实推进 切实把各项任务落实到 具体部门 落实到具体人 取得实效 要严明工作纪 律 防止出现徇私舞弊 玩忽职守 包庇纵容等违法 违纪行为 市专项行动领导小组将适时采取明察暗访 等形式对整顿规范工作开展情况进行督查 一 指导思想 认真贯彻落实中央 省 市关于进一步整顿和规 范金融市场秩序有关文件精神 以科学发展观为指导 全面加强对寄卖业的管理和清理整顿 坚决查处寄卖 行业超范围经营活动 严厉打击变相进行各类非法金 融活动的违法犯罪行为 逐步建立规范有序的寄卖市 场 切实维护社会和谐稳定 为打造平安 服务经济 第 2 页 共 5 页 建设创造良好环境 二 组织领导 市委常委 政法委书记饶培康任组长 成立整顿 规范寄卖市场专项行动领导小组 市政府副市长吴自 强 市政协副主席 金融办主任胡琳娟担任副组长 成员由政法委 金融办 工商局 商务局 公安局 银监办 移动公司等单位负责人组成 全面负责本次 专项行动的组织领导 督促协调工作 三 整顿规范的内容和重点 对无证 无照从事寄卖业务经营的寄卖行予以坚 决取缔 以证照核查为重点 以广告标识规范为重点 坚决杜绝寄卖行悬挂典 当 押 标识假冒典当行进行虚假宣传 以经营范围核查为重点 对非法从事动产 有价 证券 房屋和机动车质押放款 信贷 融资等金融活 动的寄卖行依法进行查处和整治 以规范引导为重点 建立监管长效机制 切实加 强行业管理 引导寄卖行业健康有序发展 四 职责分工 政法委金融办 负责整顿规范寄卖市场专项行动 的综合协调工作 负责做好全市寄卖行的摸底排查工作 工商局 第 3 页 共 5 页 牵头组织实施专项行动 强化对寄卖行业的准入管理 依法取缔无照经营的寄卖行 负责查处寄卖行非法悬挂典当标识的行为 商务 局 参与寄卖行的摸底排查工作 参与寄卖行超范围 经营事实的核查和认定工作 负责对寄卖行进行调查摸底和违法犯罪事实的搜 集排查 公安局 参与寄卖行的摸底排查工作 检查 寄卖行物品登记 查处赃款 赃物 严厉打击违反国 家法律规定进行非法放贷 非法集资行为 银监办 负责做好寄卖行从事非法集资 吸收或 变相吸收公众存款事实的认定 五 实施步骤 切实摸清经营情况及从业人员底数 全面搜集和固定寄卖行违法犯罪经营线索和证据 商务局 公安局配合 今日 上发布 关于开展 整顿规范寄卖市场专项行动的通告 政法委 工商局 牵头 对全市寄卖行业主进行国家金融政策及法律法规 培训 组织召开全市整顿规范寄卖市场会议 并发放 相关宣传材料 增强社会公众辩别非法典当和非法信贷融资活动 的意识通过移动短信群发系统向广大群众发送相关警 第 4 页 共 5 页 示信息 全市各寄卖行对照有关要求进行自查自纠 自查 自纠主要内容包括 1 是否属于无照经营或超范围经营 2 是否违反国家法律法规从事非法集资 放贷 吸收或变相吸收公众存款 有无收售赃物等违法经营行为 3 是否严格执 行寄卖物品登记制度 4 是否非法悬挂典当标识 商务局 公安局参加 工商局牵头 抽调人员成 立专门工作组 对全市寄卖行逐户进行清理整顿 对 不具备经营资质或证照不全的该查处的依法查处 该 取缔的坚决予以取缔 对存在违规经营行为 情节较 轻的及时予以教育引导和纠正 并责令限期整改 对 顶风实施违法违规经营的依法从严查处 情节严重 构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任 建章立制阶段 认真查找日常工作中存在薄弱环节和管理漏洞 各单位对专项行动及时进行总结 进一步建立健全规 范寄卖行业的各项管理制度 积极探索和建立整顿违 法违规寄卖行为的长效机制 着力从源头上预防 减 少各类破坏金融秩序和影响社会治安管理问题的发生 第 5 页 共 5 页 六 工作要求 加强组织领导 各有关单位要从维护社会稳定的 高度出发 切实摆上重要的议事日程 明确专人负责 主抓此项工作 强化协作配合 各有关单位要切实发挥