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第 1 页 共 6 页 20XX20XX 年在市安委会第二次全体会议上的讲年在市安委会第二次全体会议上的讲 话话 同志们 这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任 务是 贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神 分析研判 1 4 月份全市安全生产形势 总结全市安 全生产大检查第一阶段工作 安排部署第二季度安全 生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作 刚才 苏瀛同志代表市安委会通报了 1 4 月份全市安全生 产工作情况 市煤炭局 消防支 队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开 展安全生产大检查工作情况 他们汇报的很细 很实 剖析存在问题实事求是 不遮不掩 体现了对工作认 真负责的态度 我完全同意 下面 我再讲几点意见 一 当前全市安全生产形势十分严峻 四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻 五一 国际劳动节前 我带领相关部门负责人对节 前安全生产工作进行检查 发现一些商场消防安全 农村用气安全隐患十分突出 稍有不慎就会引发群死 第 2 页 共 6 页 群伤事故 市安委会给相关部门和县区下达了安全生 产督办令 要求限期进行整改 整治 这些问题必须引起大家的高度重视 并抓好整改 落实 确保安全稳定 二 狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作 今年省安委会下达我市控制死亡指标 207 人 较 大事故 2 起 重特大事故零控制 完成这些指标 压 力很大 困难很多 结合当前我市实际 下一阶段 我们要狠抓煤炭 道路交通 公众聚集场所消防 危 险化学品 汛期安全等薄弱环节和重点领域 强化责 任 狠抓落实 确保全市安全生产形势持续稳定 为 全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障 第一 坚持不懈地抓好重点领域安全生产工作 一是狠抓煤炭安全生产 煤炭安全仍是今年全市安全 生产工作的重点 前不久 市委 市政府 关于加快 煤炭产业发展的意见 和 延安市煤炭产业发展规划 纲要 已经出台 今年煤炭产业将快马加鞭 全面推 进 这也给煤矿安全生产带来很大压力 今年省上下 达我市煤矿安全生产事故控制指标是 7 人 较大以上 事故起数是零控制 当前和今后一段时间 我们要紧 紧抓住资源整合煤矿这个关键 深刻汲取山西王家岭 矿难事故教训 加大监督检查力度 坚决杜绝资源整合 第 3 页 共 6 页 煤矿边建边产 偷产私产等违法违规行为 生产矿井 要严格落实 一通三防 安全措施 重点防范瓦斯爆 炸 透水渗水 顶板倒塌等事故发生 二是狠抓道路 交通安全 道路交通安全是今年我市安全生产的重点 和难点 今年省上下达我市较大事故 2 起 1 4 月 份全市共发生了 4 起较大事故 而且都集中在道路交 通领域 下一阶段 我们一定要加强对客运车辆 出 租车 农用车辆的管理 加大科技投入 继续推进 gps 定位系统安装工作 严厉打击超载 酒驾 疲劳 驾驶等违法违规行为 确保道路交通安全 三是狠抓 危险化学品安全管理 夏季是危险化学品安全事故高 发期 易发期 要抓住危险化学品生产 运输 储存 等关键环节 夯实安全责任 强化措施落实 确保危 险化学品生产安全 四 是狠抓公众聚集场所消防安全 消防方面 今年 的控制指标是零死亡 任务很重 压力很大 要把城 区高层建筑 商场等人员密集场所和城乡结合部作为 重点 加大隐患排查力度 对于消防通道不畅 设施 不全 制度不完善的生产经营单位 要限期整改 切 实做到防患于未然 五是狠抓汛期安全生产工作 汛 期将至 要全力做好防洪防汛工作 切实做好汛期自 然灾害引发的安全生产事故 特别是地质灾害事故防 第 4 页 共 6 页 范工作 各级各部门要切实提高思想认识 结合各自 实际 夯实工作责任 强化工作措施 狠抓薄弱环节 和重点领域 加大隐患排查和整改力度 特别要对过 去发现的隐患 能整改的要立即整改 不能整改的要 限期整改 确保安全生产 第二 深入开展 安全生产月 活动 从近年 来发生的安全生产事故来看 安全意识不强 安全知 识匮乏是导致事故发生的根本原因 因此 提高全民 安全意识 是安全生产的基础工程 根据中省市安排 6 月份在全市范围内集中开展 安全生产月 活动 主要以安全生产宣传 安全知识培训 应急救援演练 为主要内容 通过电视 广播 报纸 网络 横幅 标语等多种形式 切实提高群众安全生产意识 通过 举办县区长 县区安监局长 煤矿矿长 特种人员等 专门的讲座和培训 提高监管人员 企业主和员工的 安全生产工作水平 通过集中开展应急演练 切实提 高应急救援能力 通过 安全生产月 活动的开展 努力形成 懂安全 会安全 要安全 的氛围 使监 管主体 企业主体能够变被动为主动 变要我安全为 我要安全 形成良好的安全生产氛围 第三 尽快启动企业安全生产风险评估 企业是 安全生产的主体 企业安全生产风险评估是今年全市 第 5 页 共 6 页 安全生产工作的一项重要内容 目前市安监局已经制 定了 延安市企业安全生产风险评估实施方案 希 望各级各部门充分认识这项工作的重要性 全力配合 全面启动风险评估工作 确保所有企业全部参与 力 争做到不打折扣 为安全生产工作打下坚实的基础 通过企业安全生产风险评估 促使行政首长和企业法 人对企业安全生产情况做到心中有数 有的放矢 今 年进行试点工作 力争通过 2 3 年时间的努力 使这 项工作进入常态化运作 对于今年评估定为 d 级 存 在重大隐患的企业 要责令其立即整改 情况严重的 要采取停业整顿 甚至吊扣证照 确保做到 不安全 不生产 第四 严格安全生产责任追究制度 总的来看 我市的安全生产基础还十分薄弱 这是历史的 客观 存在的问题 但需要特别指出的是 一些地方和企业 存在安全生产意识不强 措施不实 抓工作主动性不 够等问题 这就成了主观方面的问题了 一些大型商 场存在着消防通道堵塞 消防设施不全 现场管理混 乱等安全隐患 城乡结合部存在着违规使用石油伴生 气等不安全行为 市安委会要着手制定 延安市安全 生产问责试行办法 力争年底前出台 对安全生产 防范 检查 监管 应急救援等各个环节中工作不力 第 6 页 共 6 页 措施不实的单位和个人 要进行严格的问责 扩大通 报送阅范围 加大经济处罚力度 严格按照控制指标 进行考核 对于超出指标范围的 坚决实行 一票否 决 切实解决 上面紧 下面松 就文件落实文 件 工作不实措施不力等现象和行为 力争通过警告 处罚 通报 约谈 一票否决等综合措施 进一步夯 实安全生产责任 确保全市安全生产形势稳定好转 这不仅是对市委 市政府负责 也是对各
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