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地方政府安全文化建设之探讨地方政府安全文化建设之探讨 地方政府和安监部门如何在安全文化建设中有所作为 建设有 时代特征和地方特色的安全文化 四川省宜宾市认为这是值得 积极探索和认真思考的重要问题 实践 宜宾市是四川省重要产煤地区之一 历来是全省事故多发地区 1998 年以来 全市上下一手抓安全管理 一手抓安全文化建 设 使安全管理基础逐渐夯实 全民安全意识日渐增强 2001 年 在政府机构改革中 市安监局设置了安全教育培训科 负责全市范围内的安全生产培训教育管理工作 市政府和市安 监局分别将安全宣传教育培训工作纳入对 各区县政府 各主管 部门及市属以上企业的年度考核 市安监局在市中心设置了安全宣传专栏 传播安全信息 弘扬 安全文化 企业以职工教育培训中心为依托 开展安全宣传教 育和培训 同时 市政府还充分利用广播 电视 报刊等宣传 安全生产法律法规和安全知识 市安监局还想方设法加强对安全教育培训中介机构的管理和师 资队伍建设 强化各级安全人员的安全培训工作 认真开展特 种作业人员的安全技术培训 宜宾市还对安全宣传教育形式有所创新 突出抓好一年一度的 安全生产月活动 并努力建设有企业特色的安全文化 通过上述工作 宜宾市营造了浓厚的 重视安全 关爱生命 的 氛围 提高了从业人员的安全技术水平 全市各类安全生产事 故数量和死亡人数从 1999 年以来逐年下降 同时也为进一步搞 好安全文化建设积累了经验 体会 通过实践 宜宾市安监局对安全文化建设有以下几点体会 1 全社会要正确理解和认识安全文化的作用 高度重视安全文 化建设 充分认识到通过安全文化建设可以促进全体社会成员 坚持原则 人们既创造和建设安全 也一定会受益于安全文化 各级干部要充分认识到 实现安全状况的好转 既要依靠物质 基础和加强安全管理 更有赖于坚持提高全民安全素质 2 安全文化建设需要结合实际 与时俱进 安全文化建设 要 针对不同地区 不同对象有针对性进行 当前 非公有制经济 不断扩大 这是安全文化建设的新领域 要根据市场经济中各 种新经济成分不断发展而安全基础薄弱的特点 在安全文化建 设中拓展新的阵地 开辟新的载秘 3 要把安全文化建设与小康社会建设有机地结合起来 地方政 府要树立大安全观 把 小康 安全目标作为安全宣传教育的重 要使命 普及安全文化教育 4 安全文化建设要齐抓共管 形成合力 持之以恒 各单位要 利用各自的优势 精 心策划 有计划 有重点地不断推进安 全文化建设 同时 要让安全文化建设逐步走上科学 规范的 轨道 5 要始终把安全宣传教育培训作为安全文化建设的重中之
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