烟草局预防职务犯罪工作总结

第 1 页 共 9 页 烟草局预防职务犯罪工作总结烟草局预防职务犯罪工作总结 几年来 市烟草专卖局在上级部门的正确领导下 在市检察院的关心 帮助 支持下 坚决贯彻中央反 腐倡廉的决定 在党风廉政建设中坚持标本兼治 综 合治理 惩防并举 注重预防的方针 确定了 教育 是基础 制度是保障 监督是关键 的预防职务犯罪 工作思路 结合莆田烟草的实际 我们以实现 三个 转变 为切入点 在预防职务犯罪方面取得了明显成 效 我局从 1984 年组建以来 连续二十五年实现了 干部职工零犯罪 连续四届被评为 省级文明单位 和连续两年被评为全国创建文明单位先进单位 还被 评凛为全国文明单位候选单位 企业精神文明建设和 党风廉政建设工作成效显著 在全省烟草行业年度考 评中连年获得高分 长期以来 我局与市检察院共同建立了预防职务 犯罪的长效机制 我局与市检察院就共同研究制定 了 关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪 的实施意见 按照实施意见 通过有步骤 有计划 有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动 进一步增 强了广大干部职工遵纪守法意识 有效地提高了干部 第 2 页 共 9 页 职工对职务犯罪特征 危害及如何加以预防等有关法 律法规知识的了解和认识 取得了初步的成效 但是 我们也清醒认识到 烟草企业是一个人 财 物高度 集中的行业 每年都有近几十亿元的资金在流动 若 放松管理 就可能出现漏洞 发生不廉洁的行为 近 几年 行业查办的案件 大多数是经济案件 都与钱 物有关 贪污 受贿 挪用公款等职务犯罪案件屡有 发生 面对复杂的市场经济和社会环境 加强党风廉 政建设和反腐败工作 特别是预防职务犯罪工作将是 一个长期而艰巨的任务 企业走依法经营 规范管理 的路子 需要一个良好的内外部环境 特别是在建立 和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系 开 展预防职务犯罪工作中 需要各级检察机关的指导 支持和帮助 多年来 我局在市检察院的大力支持和 真诚帮助下 协调共建 使预防职务犯罪工作取得了 较好的效果 具体汇报如下 一 立足防范 注重教育 实现由治标向标本兼 治的转变 只有坚持抓好教育 预防职务犯罪才能实现由治 标向治本的转变 我们坚持从教育入手 努力提高企 业干部职工的政治素质和遵纪守法 廉洁自律的自觉 性 在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党 第 3 页 共 9 页 纪法规防线 从而增强广了大党员干部的拒腐防变意 识 一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动 我局 与市检察院就联合成立了预防职务犯罪宣传教育活动 领导小组 并下设办公室 坚持每年都制定工作方案 保证教育活动不走过场 取得实实在在成效 活动中 组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件 下发 党 员领导干部廉洁从政手册 和 预防职务犯罪资料读 本 等学习资料 做到中层及以上干部人手一册 每 年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职 务犯罪知识讲座和报告 我局连续四年邀请市检察院 副检察长杨春明同志主讲 就怎样认识职务犯罪 职 务犯罪的特征和危害 如何预防职务犯罪以及职务犯 罪的有关法律法规的惩处 并结合莆田的案例深入浅 出地进行了讲解 杨副检察长列举了大量的各系统各 行业各种职务犯罪的案例 用鲜活的案例 身边的人 和事以法说教 以案说教 使预防职务犯罪教育收到 了预期效果 干部职反响很好 各单位 各科室都认 真组织员工进行座谈讨论 结合本专业和本岗位 查 找不足和管理漏洞 制定和完善管理制度和整改措施 大家一致感到 这种教育形式生动 具体 针对性强 教育面大 有震撼力 同时 坚持每年都组织员工观 第 4 页 共 9 页 看警示教育电教片 选择有针对性的 失衡的秤 沉重的代价 廉内助与贪内助 润物细无 声 厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼 和 可耻的背叛 闽北少数党政领导干部职务犯罪案 件透视 等电化教育片 组织党员干部收听收看 座 谈讨论 写观后感等进行警示教育 几年来我局共组 织员工收看了 30 多部电教片 撰写了 400 多篇心得 体会 在市检察院的大力支持下 和我局组织全体员 工前往莆田监狱参观警示教育基地 听取了职务犯罪 服刑人员现身说法 接受现场教育 市检察院为我们 提供了很好的教育氛围和环境 通过参观警示教育基 地和听取服刑人员的现身说法 干部职工受到了一次 活生生的教育课 这种现场说法 对员工们触动很大 效果很好 是一场最深刻最直接的教育 二是积极拓展廉政文化建设领域 党风廉政建设 和反腐败工作 教育是基础 活动是载体 我局领导 高度重视并积极参与廉政文化建设 使各项活动开展 的有声有色 通过各种形式多样活动的开展 使党的 方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合 提高 了党员干部的廉洁自律意识 我局在廉政文化建设中 主要开展了以下活动 向中层以上干部每人征集一条 警句格言 每月利用手机短信形式向全体员工发送一 第 5 页 共 9 页 条警句格言 每月编发一期 莆烟清风 反腐倡廉简 报 每月向员工推荐一篇廉政文章 帮助员工树立正 确的世界观 人生观和价值观 每季度播放一次警示 电教片 并组织员工撰写学习心得体会 向每位员工 赠送一本廉政记事周历 通过环境示廉 增强员工反 腐倡廉的意识 今年我局在全市所有办公电脑上统一 安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面 要求全体干部 职工长期坚持使用 同时注意学习贯彻廉政文化作品 中所蕴藏的深刻含义 进一步增强廉洁从政 勤政为 民的自律意识 所推行的廉政文化屏保分为三个主题 包括 58 幅廉政文化作品 内容有严于律已的廉政警 句 又有催人奋进的勤政名言 配以优美的画面 寓 意深远 发人深省 进一步浓厚了廉政文化氛围 起 到春风化雨 潜移默化的教育效果 三是全面领会法规精神 不断提高自律意识 为 促进领导干部廉洁从业 防止腐败行为的发生 保障 国有资产的保值增值 我局组织广大党员干部认真学 习 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 以及中纪 委提出的 五不准 和 七个严禁 等上级有关政策 规定 并组织科级以上领导干部进行了知识测试 促 进他们牢记廉洁从业的行为规范 增强了党员领导干 部廉洁自律的自觉性 今年为了进一步抓好领导干部 第 6 页 共 9 页 廉政勤政工作 组织全区烟草系统干部职工统一签定 了 廉洁从业承诺书 提高了各级领导干部廉洁从 业的意识 二 健全制度 从严管理 实现由治理为主向预 防为主的转变 预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变 必须结合企业自身发展的实际 把预防职务犯罪工作 渗透到企业的各项制度中 通过健全制度 建立一整 套科学而实用的预防约束机制 一是抓好党风廉政建设责任分解 根据党风廉政 建设责任制工作有关要求 制定了党风廉政建设责任 工作目标 层层签定了廉政责任书 根据文件精神 我们制定了相关标准 修改完善了考核细则 并重新 制定出了 20 条的考核内容及考核办法 进一步明确 了责任主体 使得考核内容更加全面 更加切合公司 实际 更加利于责任制的落实 二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的 各项规定 在推进本单位依法经营 规范管理 规范 服务的同时 通过法律咨询 开展 检企共建 活动 进行预防职务犯罪工作研讨等形式 健全完善了企业 的各项制度 先后围绕中纪委提出的 五不准 四大纪律八项要求 七个严禁 等规定 建立 第 7 页 共 9 页 健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方 面的制度 制定了 党组议事规则 领导干部戒 免谈话制度的暂行办法 领导干部述职述廉暂行 办法 和 个人重大事项报告制度 为了强化对人 财 物的管理 还制定了 预算管理制度 采购 与付款制度 财务收支审批制度 工程项目 财务管理制度 对外投资管理制度 资金管 理办法 领导干部离任审计制度 和 领导干部 任期内经济责任审计暂行规定 完善了民主管理 企务公开制度 企业的重大决策 大额资金使用 重 要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过 领导 班子集体决定 给职工群众以充分的知情权和参与权 在领导干部廉洁自律工作方面 做到了工作有要求 行为有规范 考核有标准 处理有依据 通过开展廉 洁自律工作 使广大党员干部认识到廉洁自律的重要 性 自觉做到政治上清醒 工作上进取 经济上干净 生活上自律 三是实行集中采购制度 杜绝 暗箱操作 规 范招投标工作 物资材料采购是企业资金支出的重要 渠道 乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失 而且还成了少数干部违法犯罪的 导火索 为了强 化采购控制 规范采购行为 我局相继制定了 固定 第 8 页 共 9 页 资产投资管理暂行规定 低值易耗品和办公用品 管理规定 物品采购管理办法 合同审核管 理办法 等有关制度 物资采购和工程投资项目监督 管理遵循依法依规 实事求是 客观公正 分组负责 的原则 实施事前 事中和事后全过程监督 企业内 部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资 项目的准备阶段 招标活动 后续活动进行全过程监 督 物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职 工公开 接受群众的监督 对市局所有招标 比价采 购等项目的运作 班子成员坚持做到不打招呼 不批 条子 不参与具体运作 不参与评标活动 纪检监察 财务 审计等部门全程参与过程监督 坚决堵住利用 职权谋取私利 既节约了资金 又保护了干部 收到 了非常好的效果 从而在物资采购和招投标领域有效 地预防了职务犯罪的发生 四是完善干部管理和使用制度 制定了 干部管 理制度 坚持任人唯贤 德才兼备 群众公认 注 重实绩的用人方针 从制度上保证干部选拔使用严格 执行民主推荐 公开选拔 组织考察 竞争上岗 民 主测评 任前公示等选拔任用干部程序 我局通过 公开竞聘选拔任用了 3 个副科级干部 通过公开报名 资格审查 知识测