烟叶发展状况调研报告

第 1 页 共 9 页 烟叶发展状况调研报告烟叶发展状况调研报告 近几年来 我县烟叶生产在发展总量上取得了可 喜的成绩 但烟叶质量水平的提高非常有限 离工业 的要求差距仍然很大 面对日益激烈的国内烟叶市场 竞争和我国加入 wto 后国际烟叶市场带来的冲击和挑 战 通过对我县烟叶发展种植的纵横向分析讨论 对 烟叶可持续发展的问题和机遇剖析 烟叶发展必须坚 持 市场引导 计划种植 主攻质量 调整布局 的 指导方针 贯彻 优化布局 优化结构 优化市场 优化服务 的工作重点 推进市场化进程 以成熟度 项目带动烟区发展 生产出工业可用率高 综合品质 好 卷烟工业欢迎 烟叶生产经营单位受益的优质烟 叶 如果实现我县烟叶持续稳定发展 一 我县烟叶发展存在的问题 一是烟叶生产种植分散 生产集中度低 烤烟生 产不稳定 布局调整步伐缓慢 我县早已实行万亩镇 千亩村 百亩组 十亩户工程 但各地发展不平衡 烟叶生产的发展仍然需要政府的引导作用 目前无法 满员烟草部门要求 二是基础薄弱 不管是哪一个方面 与先进地方 第 2 页 共 9 页 相比 差别较大 人员素质低 管理落后 烟田基础 设施差 三是科技含量不高 目前的生产仅停留在常规技 术的实施上 对新技术的推广没有全面实行 如漂浮 育苗 病虫害防治 烤房的更新换代 所产的烟叶在 省内外有一定的知名度 但无品牌效应 技术服务网 络有待进一步健全 目前 我营销部技术人员不少 但缺乏 高 尖 人才 上 档次 人才 农村 虽然有一批种烟专业人员 但 乡土味 较浓 接受 新技术慢 四是烟叶质量与市场需求矛盾突出 与国内优质 主产区相比 烟叶市场竞争力不强 烟叶质量与国际 国内先进水平相比 有很大差距 烟叶香气质和香气 量不足 油分和弹性差 部分烟叶存在成熟度不够 下二棚烟叶可用性差 特别是颜色和结构存在问题较 为突出 五是管理体制落后 由于整体队伍素质不高 新 的先进管理模式难于接受 即使强制执行 也难以达 到令人满意的效果 二 烟叶发展的机遇 发展优势 全球正进行的世界范围内产业大规模 转移的一个新的周期 其时间大约在今后 10 年左右 第 3 页 共 9 页 这给衡阳烟草走市场经济之路并最终走向世界提供了 前所未有的历史机遇 加入 wto 以后 伴随烟叶市场 的激烈竞争 烟叶生产收购势必向生产技术高 烟叶 质量好 市场占有率高的烟区倾斜 抓住北烟南移的 有利契机 国家将加大对湖南烟区的调整力度 我市 将成为全国烟叶生产 30 强分公司之一 是衡阳的 主产区 有较强的发展优势 有得天独厚的土壤 气候优势 种烟土壤分布在 平原丘陵山区 海拔 100 米以内 土质多为红壤 紫 色土 降雨量大 光照强 有利于烟叶干物质的积累 是种植烤烟的理想区域 经过十几年的生产发展 所 产烟叶属浓香型 风格突出 颜色金黄 油份足 香 气量足 深受省内外烟厂的欢迎 社会环境优势 产区各级政府高度重视和大力支 持烟叶生产 烟叶不仅是农民的主要收入 而且也是 县乡财政的主要财税 有一批专业技术人员优势 科教兴烟 可 持续发展战略 的全面实施 为我县烟草的发展提供 了科技和人才保障 经过十多年的磨练 有一支较为 成熟的技术队伍 有一大批烟叶种植能手 形成了一 整套具有毕节特色的烟叶生产技术 我县初步建立起 了多层次的科研技术推广网络 形成了一整套技术规 第 4 页 共 9 页 范体系 基地优势 我县烟叶是 烟厂的基地县 具有发 展的强大后劲 将在资金 政策 技术 人才上优于 其它产区 并有可能在省外找一至二家实力雄厚的厂 家作后盾 成为多家烟厂的基地 三 县烟叶发展的对策 切实加强烟叶基础建设 要继续狠抓烟叶生产的 基础建设 确保优质烟叶生产具备良好的条件 首先 要加强人才队伍建设 构建烟叶人才资源库 人是最 重要的生产资源 针对县以下烟叶技术人员文化专业 素质偏低的突出问题 要积极引进和培养具有中等专 业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍 加强 现有技术人员的定期培训 加大考核力度 建立优胜 劣汰机制 全面推行烟叶专业技术职务评聘工作 基 层站站长必须达到中专以上文化水平 收购站中专以 上技术人员要占到一定比例 建立较为完整的烟叶试 验 示范 推广体系 要分层次培养群众公认 有一 定学术权威的技术带头人 落实相关政策 调动积极 性 靠他们培养带动一批人 制定烟农培训计划 采 取建立烟农学校 举办短期培训班等多种形式 加大 对烟农的培训力度 培养和稳定一批新型烟农队伍 第二加快标准化基层烟站和标准化烤炉改建进度 第 5 页 共 9 页 按照 压缩数量 扩大规模 强化服务 的原则 结 合产区布局调整 整合优化烟站布局 逐步把烟站建 成分布合理 经济实用 功能齐全 制度健全的烟叶 生产收购前沿阵地 要加快信息化建设进程 以信息 化带动烟叶生产 收购 调拨工作实现现代化 科学 化和数字化 促进经营和管理的规范和高效 第三加 强烟田水利设施建设 水利是农业的命脉 烟田的排 灌严重影响着我县烟叶生产整体质量的提高 坚持基地县发展战略 提高烟叶产业化水平 布 局调整就是生产力 加大布局调整力度 坚持基地县 发展战略 作强作大重点优质烟区 提高烟叶生产集 中度 是提高产区核心竞争力的重要途经 是推进烟 叶市场化和产业化的必由之路 是参与深化农业和农 村经济战略性结构调整的重大步骤 要按照发挥比较 优势和非均衡竞争的思路 通过市场 计划 技术 资金等综合手段 控小促大 控劣促优 扶优扶强 抓好 2 万担以上的乡镇 力争在三年内建成 4 个 2 万 担以上的基地镇 形成地域明显 风格突出 产业化 水平高的烟叶产业带 形成以东部烟区为主导 南部 烟区为补充的协调发展格局 通过各种渠道引入烟厂 参与基地建设 与烟厂建立长期的供求关系 同时要 改烟叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入 第 6 页 共 9 页 办法 常规性投入以化肥投入 烘房改造 新技术推 广为主 创立烟叶大名牌 增加科技含量的目的是为了促 进烟叶质量的提高 实行品牌战略才能使我县优质烟 叶发展 振兴 要实现种植规模化 有利于烟田管理 是提高我区烟叶生产水平的有效方法 进一步加快我 区烟叶种植布局的调整 扶持发展大乡 大村 大户 积极推广连片种植 彻底取消 20 xx 亩以下的乡镇 200 亩以下的村和 4 亩以下的种植农户 加强管理 强化服务指导意识 烟草公司要把烟 农的烟叶生产作为烟草行业的大事来抓 服务烟农 指导烟农 使烟农掌握实用的烟叶生产技术 提高特 色烟叶生产水平 自觉遵守国家烤烟生产 收购政策 强化责任制意识 大力推行技术承包为核心的目标责 任制 生产人员实行担烟工资 包面积 包产量 包上中等烟比例 包桔黄色烟叶比例 年终与工资 奖金挂钩考核 通过这种运行机制 真正使生产人员 的切身利益与广大烟农的效益挂起钩来 最大限度地 提高广大烟农的种烟收入 促进烟叶生产的健康发展 依靠科技 坚持以提高质量为中心 增强烟叶市 场竞争力 烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要 第 7 页 共 9 页 素 要通过科技创新和管理创新 始终把提高烟叶质 量作为烟叶生产的出发点和落脚点 烟叶质量不仅要 重视外观等级质量 还要重视烟碱 糖碱比 钾等内 在化学品质 能顺利通过烟厂把化学成分作为烟叶调 拨的否决指标 今后我县烟叶生产发展的目标就是要 努力提高下部和上部烟叶的可用性 上部烟叶要着重 提高成熟度 降低身份厚度和烟碱含量 下部烟叶要 提高身份厚度和油分 要加快实现烟叶由产量型向质 量型发展 切实把烟叶生产转移到以提高质量为中心 的发展轨道上来 1 制定一整套生产技术规范等规 程 范围包括 品种 育苗 移栽 施肥 病虫害防 治 采收 烘烤 加工 产品包装 2 要建立必要 的科研机构 科研要舍得投入 大胆接纳优秀人才 健全组织 做出规划 对影响我区烟叶质量的关键性 技术 如施肥技术 种植品种 病虫害防治 烘烤技 术 特色烟叶生产 国际主料烟叶的开发等进行科学 试验 3 不断完善实用技术推广力度 要进一步完 善基肥条施 漂浮育苗 地膜栽培 成熟采收及烘烤 等实用技术的总结 推广 不断引入新的推广项目 增强毕节特色烟叶的发展动力 4 建立 金字塔 型的技术服务网络 塔基 是烟农 塔身 是营 销部及承包技术人员 塔尖 是具有技术权威的科 第 8 页 共 9 页 研人员 5 狠抓示范建设 县公司及烟叶站 要坚 持不懈地搞好示范建设 形成梯级示范体系 通过示 范 检验各县公司烟叶站的技术水平 通过示范带动 整体烟叶水平的提高 6 建立健全承包责任制 必 须建立一支具有特色烟叶生产技术的承包队伍 负责 优质烟叶生产的技术研究开发和指导 开拓市场 以市场为导向 加快推进烟叶市场化 进程 我国经济改革的取向是市场经济 确保烟叶生 产可持续发展 必须坚持以市场为导向 优化烟叶生 产资源的配置和组织生产 必须牢固树立烟叶生产要 始终以满足卷烟工业需求为目标的观念 提高烟叶经 济运行质量 在收购环节 大力推行 预检制度 密 码收购 着力解决好混部 混色 混级 混把的 四 混 现象 在提纯环节 要加大等级挑选力度 提高 等级纯度 在调拨环节 对各个烟厂建立一厂一档 将烟叶的内在质量和外观质量 向烟厂通报质量情况 并根据烟厂对烟叶质量的不同 进行分类调拨 再其 次 要稳定省内市场 扩大省外市场 逐步扩大规模 争取进入主配方 建立一批稳定的销售基地 加大成熟度项目开发力度 加大成熟度项目开发 工作以加速我县成熟度项目的商品化 市场化的进程 成熟度项目开发关键是总结出一套成熟度项目叶生产 第 9 页 共 9 页 的成功经验 成熟技术和规范化措施 成熟度项目叶 示范田要大胆采用先进技术 制定完善的技术方案 高标准地保证烟叶生长各阶段技术措施的落实到位