商务局2016年上半年保市场、促消费工作总结

1 / 6商务局 2016 年上半年保市场、促消费工作总结今年以来，*市商务局控制严格按照省商务厅及*市委、市政府的统一部署和要求，积极采取措施，着重从六个方面下功夫,努力保障市场供应，满足市民生活需求，促进消费有序增长。现将情况总结如下：一、上半年所做的主要工作（一）科学编制商贸物流规划。完善市级商业网点规划，组织编制全市物流规划，充分发挥规划在推进全市商贸物流产业科学发展方面的引导作用。初步完成了*中心城区农贸市场专项规划（20162020 年） 和县级城市商业网点规划编制工作，制订了*市“十二五”农产品批发市场建设规划、 “十二五”成品油分销体系发展规划、“十二五”商贸物流规划。（二）认真组织实施六项商务工程。一是组织实施“万村千乡市场”工程，新建标准化农家店 596 家，已累计建设标准化农家店 2676 家；新在建配送中心 2 个，累计建设达 6 个。二是组织实施农贸市场和农产品批发市场升级改造工程，制定了*中心城区农贸市场标准化改造实施方案 ，指导民营市场、双峰永丰市场先行先试，树立样板，其中*市民营市场已升级履行完成，经验收合格2 / 6并顺利投入使用；制定了*市商品市场文明卫生专项整治工作方案 ，起草了*市农贸市场管理办法上报市人民政府。三是组织实施 “农超对接”工程，指导桥头河、百熊堂等蔬菜基地菜直供农贸市场和超市；组织实施“家电下乡”和家电以旧换新工程， “家电下乡”销售量排全省第 6 位， “家电以旧换新”新家电销售量排全省第 5 位，回收旧家电量排全省第 2 位，*经验与做法两次被湖南人民广播电台采访播放。四是组织实施社区“双进工程” ，选择和培育一批连锁经营企业在社区设立综合超市、标准化菜店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民商业网点，指导连锁经营企业利用现代信息技术开展社区便民服务，发展网上交易、网上服务和送货上门、送餐上门、修理上门的“三上门”服务，为社区居民提供定向、快捷、周到的服务。五是深入开展酒类流通领域专项整治工作，着力推进“放心酒” 、 “放心肉” 、 “放心油” 、 “放心早餐”等放心工程。六是继续组织实施汽摩下乡工程。（三）着力建设一批重点项目。强力推进万豪商业广场、三元大市场、地下人防工程、天客物流城、涟钢钢材批发市场、涟滨农贸市场、湘中旧货市场、废旧汽车交易市场、汽配城、湘中摩托车城、时尚春天、家润多等重点商贸项目建设，全面提升商贸服务设施的规模和档次。3 / 6（四）积极推进商务会展。积极组织企业到东盟、上海、广东等地参加各类形式的产销对接，推进本地特色产品扩大知名度和销量；配合“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工程，积极开展“供应商与承办企业对接联销” 、 “家电下乡联展”活动；先后三次联合台湾特色餐饮企业举办内容丰富的“美食节” ，弘扬餐饮文化，推介名菜新品。组织形式多样的促销活动，重点组织好迎春购物节、消夏啤酒节、汽车展销会等大型商贸会展活动。（五）培育发展一批重点企业。对接全国、省扩大内需的政策措施，积极包装策划上报商贸服务业重点项目，争取进入国、省“盘子” ，获得国、省支持。全面落实国、省、市服务业发展政策性文件，在商贸系统培植一批集聚度高、辐射度强、经营业态先进、发展前景和综合效益好的重点骨干商贸物流企业，如湘中果蔬大市场、天客超市、庆阳牧业、百熊堂、福康祥、新华联、利源生态农业等企业，他们目前发展态势良好，是保障市场流通、供应的主体。（六）建立健全三个机制。建立健全市场运行监测机制、生活必需品储备机制和市场应急调控机制，通过这些机制，及时分析市场运行动态，制定应急预案，规范市场运行秩序，保障市场繁荣稳定，从而为消费市场营造有序的运转秩序。4 / 6二、存在的问题和建议（一）城乡居民人均收入低下，消费能力不足。消费水平直接反映人均收入的高低。据统计，我市人均收入水平在全省排名倒数第三位。政府应努力通过招商引资和其他渠道不断创造新的工作岗位促进就业，采取多种方法真正提高城乡居民的收入，让居民有能力消费，可持续消费。（二）日趋严重的通货膨胀迫使居民有选择性的消费。以猪肉为例，2016 年一公斤猪肉 18 元钱，现在一公斤猪肉 32 元钱，在这个物价涨幅远超工资涨幅的年代，迫使居民消费更趋于理性，即能不消费尽量不消费，必须的消费也变成有选择性的消费。如何有效调控通货膨胀，及时调整消费结构,挖掘消费潜能已成必然之势。调整居民消费开支的结构,可从改善居民住房消费入手,加强土地市场调控,强化多层次的住房供应体系,使房价与居民收入更加适应,推动居民其他方面消费的发展,并积极培育新的消费热点,吸引境内外居民消费。不断发展信贷消费,扩大消费信贷范围、创新消费信贷产品和服务方式,促使居民潜在消费意愿和需求变为现实消费。（三）大量劳务输出，消费主流群体流失。*市是劳务输出大市，据不完全统计，每年约有 100 万民工在外地工作，对于城乡人口只有 420 万的*来说，这部分5 / 6人无疑是消费的主体，拉动内需的生力军。政府应出台措施，加强宣传，积极引导消费。充分利用各类媒体，及时、准确发布市场供求信息，积极引导企业调整产品结构，开发适销对路商品。鼓励*人爱*、游*，兴*、在*消费。三、下阶段工作重点和目标一是继续推进“万村千乡市场”工程和农贸市场及农产品批发市场的升级改造工程，进一步完善*中心城区农贸市场标准化改造实施方案 、 *市商品市场文明卫生专项整治工作方案和*市农贸市场管理办法 。二是继续推进 “农超对接”工程和“家电下乡”、 “家电以旧换新工程” 。三是继续深入开展社区“双进工程” ，努力为社区居民提供定向、快捷、周到的服务。四是继续组织实施汽摩下乡工程和深入开展酒类流通领域专项整治工作，努力推进“放心酒、放心肉等民心工程。五是着力推进万豪商业广场、三元大市场、地下人防工程、天客物流城、涟钢钢材批发市场、涟滨农贸市场、湘中旧货市场、废旧汽车交易市场、汽配城、湘中摩托车城、时尚春天、家润多等重点商贸项目建设与改造工作，全面提升商贸服务设施的规模和档次。6 / 6六是积极对接全国、省扩大内需的政策措施，培育发展一批集聚度高、辐射