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文档简介

1 / 24社会管理创新演讲稿不断推动社会管理创新发展切实把综合治理工作提高到一个新水平2016年察尔汗工行委社会管理创新座谈会上的发言察尔汗工行委 赵海勃根据市委、市政府安排部署和要求,察尔汗工委及时制定和印发了关于开展社会管理创新综合试点工作实施方案 ,成立了领导小组和办公室,明确了工作职责、工作任务和工作举措。按照社会管理创新网格化工作要求,设立 25个大格、42 个小格,210 人参与的社会管理创新网格化工作体系,完善综治维稳平安建设暨社会管理创新工作台帐。重点明确社会管理创新工作的重点:一是社区社会管理服务;二是为辖区企业服务。社会管理创新工作正在有条不紊的全面展开,重点推进。一、切实转变理念思路,努力适应察尔汗经济社会发展新2 / 24形势察尔汗是以盐湖工业为主的工矿区,辖区面积广,距离市区远,企业点多面广,流动人口比例大,警力配置有限,因此,构建和谐察尔汗任务繁重,工作量大。为切实加强服务与管理,我们重点加强了四个方面的工作:一是适时制定出台了关于进一步加强流动人口服务管理工作的意见 ,规范了流动人口和出租房屋管理内容和方式方法,建立健全属地管理和分级负责工作体系全覆盖。二是以公安系统流动人口信息采集为契机,公安分局系统、各企事业用人单位、各社区建立健全流动人口信息台帐和档案,同时与各房东签订出租房屋治安消防管理目标责任书 ,用契约形式明确房屋出租者和承租者双方的权利和义务及责任。三是各社区积极创建“流动人口之家” ,想方设法为流动人口解决计划生育、就业、助残、子女就学等问题。3 / 24四是在重点特殊人群管理上,采取动态排查、重点掌控、帮扶救助、专人稳控、社区矫正、依法处理等综合手段,努力做到不漏管、不失控。二、突出工作重点,构建和谐察尔汗,在见实效上下功夫结合察尔汗辖区实际,形成工委为统一领导,辖区公安系统为骨干,各企事业单位为主力,社区和群众共同参与的良好局面。我们结合察尔汗实际,统筹兼顾,突出重点,注重做好五方面的工作。一是高度重视社会治安综合治理维护社会稳定和“平安建设”工作,并与辖区 50家综治成员单位和 15家铁路护路成员单位分别签订了社会治安综合治理、防范和处理邪教问题目标责任书、铁路护路和重点目标安全保卫责任书,认真落实目标责任制,明确目标,落实到基层,落实到人。二是不断完善规章制度,构建预防化解矛盾纠纷长效机制。深入盐湖各企业单位调查摸排,从建立健全实现辖区社会4 / 24长治久安的长效机制入手,坚持开展社会稳定风险预测评估化解工作,健全综治管理服务网络,完善规章制度,严格落实责任,确保预防化解矛盾纠纷取得实效。三是切实加强铁路护路联防工作。青藏铁路穿越察尔汗盐湖,辖区护路区段长达 87公里。防护任务重,工作困难多。近年来,我们认真落实铁路护路“三位一体”目标责任书,充分发挥铁路公安所和专业护路队骨干作用,广泛发动辖区各大中型企业积极参与铁路联防护路工作,全面落实义务护路联防队责任,切实加强宣传教育引导工作,严禁击打列车、行人无序穿越铁路等不良现象和行为。四是抓好公共安全,提高公共安全管理水平。一方面结合察尔汗医疗卫生、饮食服务现状,建立和健全食品药品安全监管机制;另一方面针对危险源、污染源、自然灾害和易发事故灾难,建立公共安全预警机制,加强演习、演练,切实提高应急预案的实际效力和应急队伍的实战能力,全面提升应急管理水平。五是重点开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱5 / 24观教育,大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范,引导公民自觉遵守社会公德、职业道德、弘扬家庭美德;开展“讲文明、树新风”活动,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,大力培育有利于社会和谐的道德规范和行为规范;积极鼓励发展和壮大企业文化和社区文化,广泛发动社会各界积极参与和谐社会建设行列中,着力形成百姓创造家业、企业创造财富、社会创造和谐的生动局面。三、加强组织领导,形成整体合力,全面做好劳动保障工作 劳动保障工作按照社会管理创新工作要求,结合察尔汗辖区企业实际,主要抓了几方面工作。一是将社会管理创新与劳动保障工作紧密结合起来,坚持科学发展,大力改善民生,精心做好群众工作。形成工行委领导关心、重视和支持劳动保障工作,劳动保障工作人员分工明确、各负其责的良好工作氛围。结合辖区实际情况对全年劳动保障工作进行认真部署和安排,做到年初工作有安排、有计划;年中工作有动态信息、工作小结;年终工作有总结。6 / 24二是年初与市劳动监察大队组成联合检查组对察尔汗辖区企业用工、签定劳动合同、参保情况进行检查,加强对劳动法 、 就业促进法 、 社会保险法等法律法规的宣传力度,使得人力资源和社会保障政策家喻户晓,深入人心。三是督促企业参加社会保险。全面落实社会保险政策,依法征缴各项社会保险基金,实现人员应保尽保,基金应收尽收。四是按照服务发展、保障民生和建设富裕文明和谐新格尔木的总体要求,确保人力资源和社会保障各项工作指标和任务如期实现,加强低保政策与就业、扶贫政策的衔接,做到应保尽保。总之,我们在加强社会管理创新上做了一些有益的探索,也取得了一些成绩。但是,随着社会经济迅猛发展、社会结构日趋复杂、利益格局深刻变化、思想观念日趋多元,必然给社会管理带来新课题、新挑战,推进社会管理创新仍然任重道远。在今后的工作中,我们始终以科学发展观为指导,不断探索社会管理创新“三项工程” 、 “四大格局”和“五支队伍”建设的新方法新途径。7 / 24社会管理创新演讲稿柔肩挑重担 服务赢发展尊敬的各位领导、评委老师、在座的朋友们:大家好!我叫李敏,现任来龙镇龙西居委会妇代会主任,是一名大学生村官,我今天演讲的题目是柔肩挑重担 服务赢发展 。碧空万里江如练,雏雁初飞天;农村家园谱新篇,涉世做妇联。两年前的盛夏,我带着希望,满怀憧憬,肩负使命,幸运地走上了扎根农村,服务妇儿的村官旅程,从此,我站在了妇儿工作的第一线。工作的第一天起,我就下定决心,要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这份神圣的职业。二年的妇联工作,有平淡、劳顿、失落,但更多的是充实、快乐和满足。作为一名生活和工作在农村环境中的妇联干部,我时常在想, “如何才能在农村挑起发展的重担?” 、 “如何才能在农村创新妇儿管理工作?”“如何才能在农村给妇儿们一个温暖的家” 。 如今,这些问题,在深入贯彻科学发展观的实践中,在大力弘扬求真8 / 24务实的精神中,在“创先争优,和-谐发展,服务人民”的积极氛围中,我找到了答案。要想履行好职责,成为一名优秀的村级妇联干部,就要有自己的原则和信念;就要想妇儿之所想、急妇儿之所急、解妇儿之所忧、排妇儿之所难;就要以高度的责任心和使命感关心好、服务好妇女和儿童,这才能彰显妇联的魅力!现在,村里大部分村民外出务工,有大量的儿童远离父母;有大量的妇女远离丈夫。村留守儿童,陈菊,13 岁,11 岁时父亲在外打工不幸死亡,母亲随即改嫁他乡,她便成了无依无靠的孤女,靠年迈的奶奶抚养。可是屋漏偏遭连夜雨,奶奶又体弱多病,一做重活就会发玻奶奶靠捡废品和政府的救济维持着生活,小陈菊也非常的懂事、乖巧,成绩也很优异。今年暑假,小陈菊顺利的考上初中,但却无钱入学,她一找到我就急得直掉眼泪。看着小陈菊,从贫乏的物质生活,到亲情的缺失;从繁重的家务劳动,到与年龄不相符的坚强,顿生辛酸。我立即利用村妇代会主任的身份积极与上级妇联联系,申请救助;同时,发动村“两委”干部捐款、捐物,使小陈菊顺利的进入中学学习。村留守妇女,说“妇女能顶半边天” ,但在农村的许多地方,留守妇女用9 / 24她们柔弱的肩膀顶起了多半天,她们默默挑起生活重担的同时,还忍受着夫妻长期分居带来的情感上的孤寂。她们坚强、隐忍的背后,饱含着浓浓的辛酸。看着她们被生活的重担压的无法呼吸,我组织成立了妇女协会,利用远程教育平台,教妇女学文化、学科技、学法律;利用村里的文化大院教妇女们学唱歌、跳舞,这些活动大大的丰富了留守妇女的精神和文化生活。经过学习和引导,她们逐渐认识到,女人也能做成事。村里有几名留守妇女自信满满,说“现在农村里都比着挣钱。女人有本事了,男人就不敢欺负。俺们现在有的挣得比男人还多呢。谁说女子不如男!”看着这些,我非常的欣慰。回顾两年多的妇联工作,每一步都是成功夹杂着挫折,欢笑伴着泪光。我经历了很多,付出了很多,也收获了很多,我经历的是摸爬、滚打,付出的是青春、汗水,收获的是经验、财富。诗人艾青说:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱的深沉。 ”是的,我怀着诗人般的感情投身到农村妇联这片热土中,我爱这片土地,我愿意在“村官”的履历中,用勤劳和实干写下妇联的华丽篇章。农村,是村官历练人生的一所特殊大学;农村妇联,便是女村官施展才华的一个七彩舞台。雄关漫道真如铁,而今迈10 / 24步从头越。为了基层的妇儿事业,我时刻提醒自己要站高一些,看远一些,想深一些,做实一些,我要用特殊的身份吸引妇儿,用真情打动妇儿,用服务感染妇儿。让自己的青春之花在广袤的农村大地美丽绽放,并以其独特的姿态向世人宣布:柔肩挑重担,服务赢发展! 谢谢大家,我的演讲到此结束。务实推进社会管理创新工作全力提升维护社会稳定的能力水平在全县社会管理创新工作推进会的发言稿尊敬的各位领导、同志们:今年以来,XX 县公安局社会管理创新工作在上级公安机关和县委、县政府的领导下,广大干警的共同努力下,坚持政治性、思想性,紧紧围绕促进社会和谐稳定、服务人民群众的实际,以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为切入点,在创新理念上找准立足点、在创新内容上找准着力点、在创新方式上找准结合点、在创新机制上找准支撑点、在创新体制上找准切入点,以改革创新11 / 24为动力,以基层基础建设为抓手,大力整合了资源,创新了管理方式,加速构建了社会管理新格局。下面我把我局流动人口管理创新工作开展情况汇报如下:XX县位于四川盆地东北大巴山南麓,川、渝、鄂、陕结合部,全县总面积 4271平方公里,辖区 55个乡镇、497 个村、50个社区,现有常住人口 123余万人,流动人口 6万余人,实有人口 129万余人。近年来,在县委、县政府的坚强领导和县委政法委的精心指导下,我们坚持以推进社会管理创新为抓手,着力健全完善社会管理服务“七项机制” ,认真落实各项管控措施,社会服务水平不断提高。特别是今年以来,我们将加强流动人口管理工作作为大力提升社会管理与公共服务水平的一项重大课题,针对我县流动人口季节性流动、分散性分布的特点,不断致力于“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式探索,全面落实管控措施,努力减少不稳定因素,为提高全县社会服务管理效能,维护县域经济社会和谐稳定起到了重要作用。我们的主要做法是:12 / 24一、落实三大保障,转变流动人口管理理念一是落实组织保障。为切实加强对流动人口的管理,我局始终坚持把流动人口管理工作纳入社会治安综合治理系统工程之中,纳入综合治理目标管理责任制,成立了一把手负责、分管局领导具体组织实施、局属各部门负责人为成员的流动人口管理领导小组,并在县局治安大队下设办公室。各部门齐抓共管,凝聚管理合力,为管理服务工作提供了坚实的组织保障。二是落实制度保障。结合我局实际,制定出台了流动人口及出租房屋管理办法 ,进一步明确了各部门在流动人口管理工作中的职责和任务,建立健全了协作运行机制、定期排查通报制度等,充分发挥一线单位作用。同时,将流动人口管理工作目标要求纳入社会治安综合治理目标责任书 ,县局与局属各单位层层签署目标责任书,定期进行督促检查,保障了流动人口管理工作的有序、有效开展。三是落实物力保障。为提高流动人口管理效率,今年,我局为各派出所、警务室民警配发了台式电脑、数码相机、手机警务通、打印机,配备了必需的办公桌椅等办公用品,工作中,民警可以随时随地登记、录入流动人口信息,并依托公安网络进行比对核查,确定其身份情况,有效提升了流13 / 24动人口综合管理水平,极大地提高了工作效率。二、突出三项重点,实现流动人口高效管理一是突出宣传的重点。采取媒体电台、印发宣传单、入户宣传等形式,加强对流动人口的政策、法律、制度等宣传,不断提高流动人口对办证管理和懂法守法的知晓度。今年三月份,针对我县流动人口集中流入的情况,我们以开展社会治安整治活动为契机,组织开展了流动人口管理相关规定的集中宣传,各乡镇、社区以派出所、警务室为平台,设臵政策法规宣传牌,开展警民相约服务活动,现场提供咨询服务,面对面讲解法律法规,增强流动人口知法、守法和依法维权的意识。二是突出责任落实的重点。严格按照“谁出租、谁负责、谁用工、谁负责”的原则,落实县、乡、村三级流动人口管理责任,层层签订流动人口管理责任书。同时,要求各派出所、警务室民警与辖区内的出租房主、用工单位、流动人口雇主签定流动人口、出租房屋管理目标责任 ,并告知相关责任人严格落实管理责任。三是突出访查的重点。以开展流动人口入户访查工作为载体,加大对居民区、商业区、重点建设工程和厂矿企业的流动人口管理。通过调查走访和录入登记,我局已经基本摸清了居民房屋的分布及重点建设工程、厂矿企业的用工14 / 24情况。在今年的工作中,我局进一步创新建立“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式,要求民警在深入警务区的同时,积极开展入户和走访工作,认真登记辖区内所有的流动人口,切实做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。三、推行三大举措,促进流动人口管理规范化一是强化流动人口信息采集。充分发挥公安大情报信息系统作用,依托 110指挥中心和基层派出所,建立起精准掌握、有的防范、高效服务的流动人口信息管理系统。将登记在册的流动人口基本情况全部录入电脑,并与全国公安在逃人员信息库数据进行自动比对报警。目前,各派出所等基层所队的信息网络管理系统已经实现市、县、基层三级联网,各派出所主要负责采集辖区内实有人口,特别是流动暂住人口相关信息,实时上传至流动人口信息管理系统平台,并根据掌握情况进行比证研判,实施对应的管理措施。二是实行分类管控。我局依据流动人口的职业、住址、经济来源及原籍调查等情况,通过微机化登记、科学化分析,对实有流动、暂住人口进行分层次管理。将其划分为四类,即:重点控制对象、注意调查对象、一般了解对象和收容遣送对象。对不同的对象采取不同的管理方法,将有可能危害社会安全及有刑事犯罪嫌疑的列为重点控制对象,落15 / 24实专人监控管理;将生活困难、素质较低易从事违法犯罪活动人员列为注意调查对象,及时掌握接触关系及生活动向等情况;将农闲进城务工、外来固定经商等人员列为一般了解对象,对其做常规性了解录入,提供务工证明等相关服务;对无生活来源、沿街乞讨的“三无人员”及时了解情况,采取政府救助或遣返原籍措施。三是加强视频监控系统建设。为强化流动人口管理,我局以提升科技防范、增强防控能力为出发点,不断加强治安重点地区、重点部位和重点社区的视频监控系统建设,努力构建城区乡镇社区内保单位四级监控平台,最大限度消除社会治安管理漏洞。今年来,我局成立了社会治安防控体系建设工作领导小组,实现城区视频、交巡警全覆盖和建成民爆信息综合服务平台;全县内保单位、重点厂矿企业视频监控系统正在自查整改中。有效提高了人口的科技化防范管理水平。四、强化三个手段,建立流动人口管理新模式一是强化以房管人。充分发挥基层公安派出所和乡镇综治维稳中心日常监管作用,采取出租房屋录入、流动人口登记、签订治安责任书等形式,有效规范房屋租赁行为和流16 / 24动人口居住管理,掌握流动人口的流入源和落脚点。出租屋主落实管理责任,对流动人口按旅店管理的方式,对其逐人逐项登记,人走注销,并及时将掌握情况反馈辖区派出所、警务室、包片民警,包片民警随时进行检查核实。二是强化以业控人。发挥职能部门作用,监督厂矿企业和用工单位加强管理,自觉抵制非法用工,不雇用无有效身份证明的外来人员,强调务工人员登记注册。对建筑工地务工人员实行集中住宿管理,责成施工单位全面掌握外来务工人员情况,并指定专人负责人员管理。对市场、饭店、娱乐场所等公共复杂场所从业人员,落实经营者管理责任,确定管理责任人,统一食宿作息管理。对机关、团体、企事业单位雇佣的流动人口,由所属辖区派出所与用人单位签定责任状,委托用人单位进行管理,用人单位定期向派出所反馈用人情况。三是强化以证找人。对流动人口中无固定住所、无正当社会管理创新发言稿谈起社会管理创新,公安派出所有自己的心得:基层工作面广量大、内容繁多,涵盖了业务工作和队伍建设的方方面面。长期以来的实践表明:公安工作的主战场在基层,抓好基层基础工作,就等于为整个公安工作指明了方向。 17 / 24他认为,夯实基础工作,要进一步深化信息预警,充分发挥日常基础工作优势,以开展全警进社区活动为契机,加大不安定因素的排查力度,超前介入,形成化解合力,将矛盾解决在萌芽状态;要以人口管理作为重心,深入摸排,将关于外来人口、境外人员、重点人员的“纸质信息” 、“口袋信息”和“脑袋信息”转化为网络信息,实现信息共享,更好为公安实战服务;要抓好辖区治安状况复杂部位的阵地控制,不断建立和完善场所日检查制度,重点对旅馆“四实”登记、网吧“三率” 、娱乐场所合法经营等项目开展经常性、高密度的检查,发现问题及时督促整改,同时充分运用法律手段,加大执法力度,做到以儆效尤;要强化废旧物品收购、机动车修理、二手机、典当业等行业的阵地控制。在摸清行业底数的基础上,按行业重点实行分层次管理,全面提高驾驭动态治安管控能力,有力地服务现实斗争。要始终牢固树立“民安为本”理念,全力压降各类民生案件,坚持主动防控,强化街面巡逻;坚持重点布控,开展群防群治;坚持信息主导,确保巡防实效。城市的和谐发展系于管理,社会和谐是城市发展的基础。城市管理水平的高低,体现着城管部门依法行政水平的高低。城市管理得越好,城市的文明程度就越高,城市的形18 / 24象就越好,城市发展就越具活力和竞争力。因此,我们必须按科学发展观的要求来管理城市,保证城市的有序运转,在管理中求和谐,在和谐中求发展。如何以科学发展观为指导管理好城市,创新管-理方法,实现城市和谐发展,是我们必须认真研究和解决的重要问题。为实现城市管理目标,构建和谐社会,我们城管办结合当前形势和街道实际情况,力求创新城市管理模式,力争要做到以下几个方面:要完成三个转变一是从经验式管理向科学化管理转变。现代城市管理是一门综合性科学,是一个系统工程,管理目标、标准、流程、管理方法、监控手段、效果评判、危机处理等方面有一套严格、规范、科学、可操作的指标体系,从某种意义上说,区分科学管理与经验管理的标准就是看它有没有一套科学的、可行的量化指标体系,指标是任务的具体化,是检查19 / 24的依据,是监控的手段,是研究的资料。科学的城市管理必须有信息系统、决策系统、指挥系统、应急处理系统、公共服务系统、社会咨询系统,单凭经验是难以保证实现管理目标的。为此,城管办将围绕环境卫生创建、城管行政执法等方面建立可操作的城市管理考评、监督体系,加强科学管理。二是从运动式管理向制度化管理转变。城市是经济、社会、环境等系统的高度集成,城市管理是一种综合管理和系统管理,要做到横向到边,纵向到底;城市管理是一种润物细无声的制度性潜移默化过程,而不是暴风骤雨似的革命,仅靠一场或几场运动式整治或检查是难以达到治本的长效目的。运动式管理只能提高管理者和被管理者玩猫捉老鼠的游戏技能,使管理陷入被动依赖。今年,我们将继续完善环境卫生督察制度、城管队伍内部考核制度,建立城管执法行为标准,管理逐步向制度化转变。三是从问题式管理向预防式管理转变。问题式管理把问题的事后处理作为管理的中心工作,等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作,是典型的应付式短效管理。预防式管理不是把问题的善后处理作为工作的最终目的,而是把找出问题产生的原因、消除问题产生的根源、20 / 24提出控制类似问题再度产生的措施作为管理的重中之重,它是一种治本型的长效管理方式。我们要总结前两年城管工作中发现的共性问题,加以研究整理,在关键节点、容易出问题的环节提出相应的预控措施,做好预案,由事后管理向事前管理转变。 要做到四个到位一是思想认识到位。充分认识加强城市管理工作的重要意义,随着我区城市化进程的不断加快,城市管理已进入一个关键时期。一定要从促进生产力发展、维护人民群众切身利益的高度,充分认识加强城市管理工作对于保障基础设施正常运转,改善城市环境,提升城市形象,促进对外开放的重要意义。村、社区各级领导都应把城市管理工作摆在重要位置,切实抓紧抓社会管理创新发言稿谈起社会管理创新,公安派出所有自己的心得:基层工作面广量大、内容繁多,涵盖了业务工作和队伍建设的方方面面。长期以来的实践表明:公安工作的主战场在基层,抓好基层基础工作,就等于为整个公安21 / 24工作指明了方向。 他认为,夯实基础工作,要进一步深化信息预警,充分发挥日常基础工作优势,以开展全警进社区活动为契机,加大不安定因素的排查力度,超前介入,形成化解合力,将矛盾解决在萌芽状态;要以人口管理作为重心,深入摸排,将关于外来人口、境外人员、重点人员的”纸质信息” 、 “口袋信息”和“脑袋信息”转化为网络信息,实现信息共享,更好为公安实战服务;要抓好辖区治安状况复杂部位的阵地控制,不断建立和完善场所日检查制度,重点对旅馆“四实”登记、网吧“三率” 、娱乐场所合法经营等项目开展经常性、高密度的检查,发现问题及时督促整改,同时充分运用法律手段,加大执法力度,做到以儆效尤;要强化废旧物品收购、机动车修理、二手机、典当业等行业的阵地控制。在摸清行业底数的基础上,按行业重点实行分层次管理,全面提高驾驭动态治安管控能力,有力地服务现实斗争。要始终牢固树立“民安为本”理念,全力压降各类民生案件,坚持主动防控,强化街面巡逻;坚持重点布控,开展群防群治;坚持信息主导,确保巡防实效。城市的和谐发展系于管理,社会和谐是城市发展的基础。城市管理水平的高低,体现着城管部门依法行政水平

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