新农镇基本公共卫生服务绩效考核方案

新农镇基本公共卫生服务项目绩效考核新农镇基本公共卫生服务项目绩效考核 实施方案实施方案 为了进一步对新农镇基本公共卫生服务规范化管理 满足 辖区内居民的基本公共卫生需求 大力推进我镇基本公共卫生 服务工作 根据 国家基本公共卫生服务规范 第三版 道 里区基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案 2017 年版 结合我镇实际 经研究 制定本方案 一 考核原则一 考核原则 公开公平 客观公正 科学规范 准确合理 坚持考核结 果与改进服务和经费补助相挂钩 二 考核依据二 考核依据 以 道里区基本公共卫生服务绩效考核实施方案 2017 版 新农镇基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案 新农镇基 本公共卫生服务项目绩效考评表 为依据对各村卫生室进行绩 效考核 三 考核对象三 考核对象 所有承担基本公共卫生服务的卫生室 四 考核内容四 考核内容 基本公共卫生服务包括居民健康档案管理 健康教育 预 防接种 儿童健康管理 孕产妇健康管理 老年人健康管理 慢性病患者健康管理 重性精神疾病患者健康管理 传染病及 突发公共卫生事件报告和处理 中医药健康管理 卫生监督协 管服务等内容 五 考核管理五 考核管理 一 职责分工 一 职责分工 镇卫生院防保科负责制定及修改辖区内基本公共卫生服务 工作方案 开展基本公共卫生服务项目考核 监督 管理工作 按 道里区基本公共卫生服务绩效考核实施方案 2017 版 新农镇基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案 新农镇基 本公共卫生服务项目绩效考评表 对辖区内承担基本公共卫生 服务的卫生室进行绩效考核 二 考核小组 二 考核小组 组 长 吕英敏 镇卫生院院长 副组长 夏兰华 镇卫生院防保站站长 成 员 刘 佳 杨 维 张 瑜 林 妍 杨元鑫 宋姿娇 六 考核周期六 考核周期 每季度一次 覆盖所有承担基本公共卫生服务的卫生室 七 考核结果分级七 考核结果分级 序号等级评定标准 1 优秀200 分以上 含 200 分 2 良好180 199 分 含 180 分 3 合格170 179 分 含 170 分 4 不合格150 169 分 含 150 分 5 差150 以下 八 考核结果应用八 考核结果应用 一 签订目标合同 一 签订目标合同 签订 政府购买基本公共卫生服务合同 合同中将明确村 卫生室提供基本公共卫生服务的内容 目标任务 违约责任等 内容 确保基本公共卫生服务工作能扎实稳步的推动 二 考核结果与经费补助挂钩 二 考核结果与经费补助挂钩 采取基本补助和奖励补助的方式进行 1 基本补助 镇卫生院以 道里区基本公共卫生项目单项定额补助标准 要求 根据承担基本公共卫生服务的村卫生所 室 实际工作 量予以经费补助 考核成绩为优秀的 给予 100 全额经费补助 良好的 给予 90 的经费补助 合格的 给予 80 的经费补助 不合格和差的 责令限期整改 待被考核单位整改合格后 酌 情给予不超过全额经费的 60 进行补助 2 奖励补助 为体现多劳多得 奖勤罚懒 激励先进鞭策后进 激发调 动村医工作的积极性 镇卫生院基本公共卫生服务项目奖励补 助将以每季度考核结果 根据以下原则发放 1 对考核分数 240 分以上 包括 240 分 的单位 给予不 低于 1 000 元奖励补助 2 对 200 239 分 包括 200 分 的单位 给予不低于 500 元奖励补助 3 对镇卫生院相关工作给予大力支持与帮助 做出突出贡 献的单位 根据实际情况给予奖励 附表 政府购买基本公共卫生服务合同 新农镇卫生室公共卫生服务工作季度考核考评表 新农镇卫生院 2017 年 01 月 01 日 政府购买基本公共卫生服务合同政府购买基本公共卫生服务合同 哈尔滨市道里区新农镇卫生院 以下简称甲方 卫生室 以下简称乙方 为健全基层卫生服务网络 增强基层医疗卫生队伍的服务 意识 提高服务效率 实现全面落实公共卫生任务 为群众提 供安全 有效 便捷的公共卫生服务的目标 根据 中华人民 共和国合同法 道里区基本公共卫生服务绩效考核实施方案 2017 年版 等文件要求 开展政府购买基本公共卫生服务 道里区人民政府是本合同基本公共卫生服务的购买方 基本公 共卫生服务的组织者与基本公共卫生服务提供方是本合同双方 经双方协商 制定本合同 一 合同履行期限 本合同有效期为 2017 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 30 日 二 合同双方职责 一 新农镇卫生院是本合同甲方 也是本合同政府购买 基本公共卫生服务的组织者 负责组织实施本辖区内政府购买 基本公共卫生服务工作 二 卫生室负责人是本合同乙方 也是本合同政府购买 基本公共卫生服务的提供方 负责依据 国家基本公共卫生服 务规范 2011 年版 中规定的服务项目为辖区居民提供基本公 共卫生服务 三 甲方依法履行监管职能 乙方对所辖辖区基本公共 卫生服务和基础卫生信息负责 自愿接受甲方作出的指定性任 务安排并作出承诺 按要求及时完成甲方安排的基本公共卫生 服务任务 若乙方对因能力不足不能及时完成任务 甲方有权将其任 务调整到其它基本公共卫生服务提供方 乙方因其它原因不能 及时完成任务的 应及时向甲方报告 甲方予以协调处理 四 2017 年目标任务 乙方目前辖区服务人口 人 其中应建立电子健康档案 人 管理 65 岁以上老年人 人 高血压患者 人 型糖尿病患者 人 重性精神疾病患者 人 家庭医 生签约服务 人 乙方承诺 截至本年度 12 月 30 日止 乙方完成如下基本 公共卫生服务工作目标 即 完成电子健康档案建档率达 老年人健康管理 人 健康管理率达 高血压 患者健康管理 人 健康管理率达 型糖尿 病患者健康管理 人 健康管理率达 完成重性 精神疾病患者检出任务 确保排查到位 健康管理 人 健康管理率达 同时保证全年各时期新生儿访视率达 96 以上 儿童健康管理率达 96 以上 儿童系统管理率均达 95 以上 孕妇早建册率达 95 以上 产后访视率达 96 以上 孕产妇健康管理率均达 96 以上 家庭医生签约服务 人 签约率 有效签约率 重点人群签约服务 人 签约 率 有效签约率 如有特殊情况 乙方补充如下 三 合同双方奖惩 一 乙方必须根据甲方统一要求提供完整的基本公共卫 生服务 甲方对乙方提供服务的数量 完整性 真实性及群众 满意度等方面进行考核 并在考核结果的基础上 结合本年度 乙方基本公共卫生服务目标完成情况给予乙方经费补助 二 对乙方在履行基本公共卫生服务中出现违法违规行 为 一经查实 甲方可随时终止本合同 取消乙方服务提供资 格 并根据有关法律法规予以处理 对乙方虚报基本公共卫生 服务工作量 骗取财政资金等行为 一经查实 甲方视情节轻 重 扣除乙方虚构所得经费 并对乙方进行相应额度 5 10 倍处 罚 并将此项作为医疗机构许可证评审的扣分项目 情节严重 且造成恶劣影响者 乙方年度绩效考核的该项工作取消得分 触犯法律的 甲方将依法移交司法机关处理 三 乙方对本单位从事基本公共卫生服务的医务工作者 实行绩效考核制度 根据国家有关规定向家庭医生团队及妇幼 保健团队等一线工作人员倾斜 五 其他事项 一 本合同一式二份 一份由卫生室负责人自行保存 一份由镇卫生院备案 二 未尽事宜双方共同协商解决或依据相关文件精神办 理 甲方 公章 乙方 公章 年 月 日 年 月 日 新农镇卫生室公共卫生服务工作季度考核考评表新农镇卫生室公共卫生服务工作季度考核考评表 被考核单位 被考核单位 考核时间 考核时间 本次考核得分 本次考核得分 考核负责人签字 考核负责人签字 被考核人签字 被考核人签字 考核考核 指标指标 评价标准评价标准 分分 值值 评价方法评价方法扣分原因扣分原因 考核考核 打分打分 一 居民电子健康档案建档率 一 居民电子健康档案建档率 建立居民电子健康档案的居民比例达到 90 以上 电子健康档案建档率 90 得 10 分 电子健康档案建 档率 81 89 得 7 分 75 80 得 3 分 75 不得分 10 查看健康体检服务 慢性疾病筛 查项目 入户调查走访 居民就 诊时为辖区常住居民建立电子健 康档案的基础材料 二 二 电子健康档案合格率电子健康档案合格率 电子健康档案合格率 抽查不失访真实档案中填写合格的份数 抽查档案总份数 100 电子健康档案合格率 90 得 15 分 发现 3 份不真实不得分 20 随机抽取 20 份电子健康档案 1 核实电子档案信息的真实性 2 在真实档案中 按照第三版国 家规范要求 核查合格档案的份 数 居民健居民健 康档案康档案 45 45 三 居民知晓率与综合满意度 三 居民知晓率与综合满意度 1 抽查服务对象知晓率 问卷知晓人数 问卷总人数 100 得分 抽查服务对象知晓率 5 分 2 抽查的服务对象综合满意度 抽查人员中综合满意人数 抽查总人数 100 得分 抽查的服务对象综 合满意度 5 分 10 在真实档案中 核查一般居民的 签约服务 对各项健康服务的知 晓程度 了解居民对服务环境 服务质量 服务态度 方便性 及时性等的综合满意程度 四 居民健康档案动态管理工作指标 四 居民健康档案动态管理工作指标 电子健康档案动态使用率 正确更新有动态记录的档案数 检查档案数 100 电子健康档案动态使用率 30 得 5 分 低于 30 不得分 5 1 通过计算合格率抽取的居民健 康档案 统计 2017 年度有更新 的档案数 计算健康档案动态使 用率 2 重点查看道里区社区卫 生服务信息系统中各类重点人群 健康档案 有符合各项健康服务 规范要求的相四关动态服务记录 3 查看道里区社区卫生服务信息 系统 等距随机抽取 5 名就诊常 住居民 查看电子健康档案记录 和其相关联对应的接诊记录表 医疗记录 的互联互通 同时 电话回访核实 老年人老年人 健康管健康管 理理 50 50 一 老年人健康体检表完整率 一 老年人健康体检表完整率 健康体检表完整率 抽查不失访真实档案中填写完整的健康体检表数 抽查的健康体检表总数 100 得 分 抽查的老年人健康体检表完整率 80 20 分 抽查的健康档案完整率 80 得分按 20 分计算 抽查的 20 份健康体检表中允许有 2 份辅助检查项目标注 拒查 出现第三份及以上存在 拒查 项 的健康体检表 认为此健康体检表不真实 有 3 份不真实 此项不得分 年度健康体检记录表中有 3 项 及以上空项 漏项或错项 或者血压 血糖任一项未填 视为不完整 不合格 20 查看道里区社区卫生服务信息系 统中老年人健康管理档案 随机 抽取 20 份老年人电子健康档案 1 电话随访 核实档案的真实性 2 核查老年人健康体检表完整率 评价 2017 年度健康体检表填写 的内容是否符合第三版国家规范 要求 填写完整 健康评价无误 发现问题有无处置 健康指导 危险因素控制准确等 二 老年人知晓率与综合满意度 二 老年人知晓率与综合满意度 1 抽查服务对象知晓率 问卷知晓人数 问卷总人数 100 得分 服务对象知晓率 3 分 2 抽查服务对象综合满意度 抽查人员中综合满意人数 抽查总人数 100 得分 抽查的服务对象综合 满意度 3 分 6 1 电话回访老年人 调查知晓其 家庭医生和可接受 已接受的健 康管理服务项目 健康检查情况 疾病防治指导 养生保健 干预 教育等 2 电话回访老年 人 询问其综合满意度 三 老年人健康管理签约服务 三 老年人健康管理签约服务 家庭医生签约服务 覆盖人数 率 60 得 4 分 签约率 60 得分 签约率 60 4 分 4 1 通过计算老年人健康体检表完 整率抽取的老年人电子健康档案 统计签约数 计算签约率 2 电 话回访核实老年人健康管理签约 服务是否真实 调查其是否已签 约并被纳入家庭医生服务团队管 理 是否了解自己的健康管理团 队成员以及签约服务包项目 3 签约时优先满足 60 周岁及以上 老年人 其中 65 岁及以上老年人 是签约服务的重点对象 4 查看 签约合同协议书和对应的服务记 录 四 老年人健康管理率 此项指标仅在第四季度进行考核 四 老年人健康管理率 此项指标仅在第四季度进行考核 健康管理率 本年度被查机构系统中实际老年人健康管理人数 抽查档案的真实率 被查机构应管理 人数 100 年度内老年人健康管理人数 指建立了健康档案 接受健康体检 健康指导 并且健康体检表填写完整 的老年人数 应管理 65 周岁及以上老年人口数 机构服务人口数 8 87 抽查档案的真实率 抽查档案中不失访的真实纳入健康管理档案数 抽查档案总数 100 老年人健康管理率在 55 64 得 10 分 健康管理率在 65 74 得 15 分 健康管理率 75 得 20 分 老年人健康管理率 55 得分 被查机构老年人健康管理率 20 分 20 查看道里区社区卫生服务信息系 统中老年人健康管理档案数 结 合单项定额补助报表 老年人体 检登记本等相关材料统计本年度 接受 1 次及以上健康管理服务 健康检查的老年人数 1 1 服务率 服务率服务率 接受中医药服务 65 岁及以上居民数 年内辖区内 65 岁及以上常住居民数 100 抽查的中医药健康管理服务率 40 得 6 分 有 1 份不真实扣 1 分 3 份不真实档案本项不得分 6 老年人老年人 中医药中医药 健康管健康管 理服务理服务 10 10 2 2 记录表完整率 记录表完整率记录表完整率 填写完整的中医药健康管理服务记录表 抽查的中医药健康管理服务记 录表 100 抽查的记录表完整率 60 得 4 分 抽查的记录表完整率 60 得分 抽查的规范管理 率 60 4 分 4 分别抽查 10 份 包括失独 2 份 查看中医药健康管理情况 真实 性 规范性 一 基础数据调查和年度数据分析 一 基础数据调查和年度数据分析 一项缺失或存在问题扣 1 分 扣完为止 2 二 重点人群健康管理签约服务 二 重点人群健康管理签约服务 签约率 60 每低于标准 5 扣 2 分 扣完为止 重点疾病患者签约率 重点疾病患者签约数 当地常住 人口重点疾病患者总人数 100 2 三 重点人群知晓率和满意度 三 重点人群知晓率和满意度 抽查服务对象知晓率 问卷知晓人数 问卷总人数 100 得分 服务对象知晓率 3 分 抽查的服务对象综合满意度 抽查人员中综合满意人数 抽查总人数 100 得分 抽查的服务对象综合 满意度 3 分 6 慢性病慢性病 患者健患者健 康管理康管理 60 60 四 重点疾病患者健康管理绩效 四 重点疾病患者健康管理绩效 1 1 高血压患者健康管理高血压患者健康管理 1 高血压患者健康管理率 年内已管理高血压人数 年内辖区内高血压患病总人数 调查人数 100 管理率在 45 49 得 3 分 管理率在 50 59 得 5 分 管理率在 60 69 得 7 分 管理率 70 得 10 分 管理率 45 得分 高血压患者健康管理率 45 10 分 2 抽查规范管理率 抽查规范管理的高血压患者数 抽查人数 100 抽查的规范管理率在 80 89 得 5 分 规范管理率 90 得 10 分 规范管理率 80 得分 抽查的规范管理率 80 10 分 3 血压控制率 血压达正常值患者数 抽查人数 100 抽查的血压控制率在 50 59 得 1 分 血压控制率在 60 69 得 3 分 血压控制率 70 得 5 分 抽查患者血压控制 50 每降低 10 扣 2 分 低于 20 不得分 25 1 健康管理率 查看辖区人 口资料 高血压患病人数测算数 高血压管理人数 计算健康管理 率 2 规范管理率 随机抽 样纳入管理的高血压患者 10 人 统计获得签约 健康体检 规范 随访等服务的患者数量 计算规 范管理率 3 血压控制率 上述抽样检查纳入管理的高血压 患者 10 人 入户测量其血压值 统计血压达正常值人数 计算血 压控制率 2 2 2 2 型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理 1 糖尿病患者健康管理率 年内已管糖尿病人数 年内辖区内糖尿病患病总人数 调查人数 100 管理率在 40 49 得 3 分 管理率在 50 59 得 5 分 管理率 60 69 得 7 分 管理 率 70 得 10 分 管理率 40 得分 糖尿病患者健康管理率 40 10 分 2 抽查规范管理率 规范管理的糖尿病患者数 抽查人数 100 抽查的规范管理率在 80 89 得 5 分 规范管理率 90 得 10 分 规范管理率 80 得分 抽查的规范管理率 80 10 分 3 血糖控制率 血糖达正常值患者数 抽查人数 100 抽查的血糖控制率 40 49 得 1 分 血 糖控制率在 50 59 得 3 分 血糖控制率 60 得 5 分 抽查的血糖控制率 40 每降低 10 扣 2 分 低于 20 不得分 25 1 健康管理率 查看辖区人 口资料 糖尿病患病人数测算数 糖尿病管理人数 计算健康管理 率 2 规范管理率 随机抽 样纳入管理的 2 型糖尿病患者 10 人 统计获得签约 健康体检 规范随访等服务的数量 计算规 范管理率 3 血糖控制率 上述抽样检查纳入管理的糖尿病 患者 10 人 入户测量其血糖值 统计血糖达正常值人数 计算血 糖控制率 严重精严重精 神障碍神障碍 患者健患者健 1 严重精神障碍患者健康管理率 年内已管理的严重精神障碍患者人数 年内辖区内严重精神障碍患 病总人数 100 严重精神疾病患者管理率 90 得 2 分 每低于标准 5 扣 1 分 扣完为止 2 2 抽查规范管理率 规范管理的严重精神障碍患者数 抽查人数 100 规范管理率 90 得 2 分 每低于标准 5 扣 1 分 扣完为止 2 3 患者排查工作 协助卫生院进行疑似精神疾病患者排查工作 未开展不得分 2 4 培训 指导 考核及宣传培训 精神卫生负责人员参加培训会 查看培训留痕情况 包括通知 课件 照片 日期 指导 现场指导人员名单 指导时间和内容 指导人员签字确认等记录 照片 日期 等 2 康管理康管理 10 10 5 严重精神障碍患者检出率 所有登记在册的确诊患者数 辖区内分配后常住人口总数 100 患者 检出率 4 5 不得分 4 5 得 1 分 每超额 0 1 加 1 分 5 0 得 2 分 此项工作仅在年底第 4 季度考核 2 健康教健康教 育育 5 5 不少于 1 个室外宣传栏 每个宣传栏的面积不少于 2 平方米 宣传栏中心位置距地面 1 5 1 6 米高 得 5 分 5 现场查看 一 新生儿访视率一 新生儿访视率 1 访视记录书写规范 完整得 1 分 2 出生低体重 早产 双多胎或有出生缺陷等具有高危因素的新生儿增加访视次数得 1 分 3 新生儿访视率达到 96 以上得 7 分 电话回访 访视时限超过 7 天扣 1 分 一人未访扣 2 分 扣 完为止 9 妇女儿妇女儿 童保健童保健 30 30 二 儿童健康管理率二 儿童健康管理率 0 6 岁儿童底数清得 1 分 1 现场查看资料 三 孕产妇健康管理三 孕产妇健康管理 1 1 产后访视 产后访视 1 访视记录书写规范 完整得 1 分 2 产后访视率 96 得 4 分 电话回访 访视时限超过出院后一周扣 1 分 一人未访扣 2 分 扣完 为止 3 高危产妇增加访视次数得 1 分 2 2 知晓率与满意度 知晓率与满意度 1 电话回访孕产妇 调查其知晓率 2 电话回访孕产妇 调查其群众满意度 6 四 资料管理四 资料管理 1 及时填写新婚登记本 为有生育计划的对象及时发放叶酸 登记同时做好叶酸服药指导工作 得 2 分 2 报表及时 数据准确 各项登记本填写规范 得 1 分 3 查看相关登记对所管理辖区有孕产妇 儿童及死亡相关数据不清扣 1 分 4 查村级高危因素评分表 未评分扣 1 分 5 查叶酸发放登记 有试题 有问卷调查 每缺一项扣 3 分 6 查农村孕妇住院分娩补助登记本 高危转诊图上墙 500 块钱名单上墙 要求有监督电话 得 1 分 9 五 服务签约五 服务签约 签约率达到 95 以上得 5 分 每下降 5 扣一分 直到扣完为止 监测督导记录本是否完整 5 预防预防 接种接种 20 20 1 每半年配合卫生院进行预防接种卡核对 掌握儿童基本情况 及时剔除迁出儿童 并督促适龄儿童 接种 四周岁脊灰疫苗 六周岁白破疫苗 A C 疫苗接种率达 90 得 5 分 80 89 得 10 分 80 不 得分 2 至少每季度进行一次流动儿童主动搜索与查漏补种工作 到流动人口集居地 出租房等地 掌握流 动儿童情况 及时上报报表 且情况真实得 4 分 报表填写不完整 数据不真实 迟报不得分 3 配合卫生院完成免疫规划专项活动得 6 分 未开展不得分 20 查看报表 资料 传染病传染病 及突发及突发 公共卫公共卫 生事件生事件 报告和报告和 处理处理 5 5 1 掌握事件上报流程 及时上报 得 1 分 2 协助卫生院联系病患 并做好患家消毒工作 得 1 分 3 按时完成全省流行性出血热疫苗接种工作 档案齐全 宣传动员 培训到位 按疫苗计划接种 100 完成 疫苗管理规范得 3 分 有一项未达标扣 1 分 5 一 组织管理 一 组织管理 1 未成立结核病防控工作领导组织机构 要求由单位负责人为组长 扣 0 5 分 2 未制定 结防工作实施方案 及年度 结核病防控工作计划 及总结 扣 0 5 分 1 二 推介 二 推介 转诊疑似病例工作转诊疑似病例工作 1 未建立转诊登记本 包括无转诊 或门诊日志发现 1 例确诊或可疑病例未推介 转诊的不得分 2 转诊单与转诊登记不符 发现 1 例扣 1 分 直至扣完 与门诊日志核对漏登此项不得分 3 转诊到位率低于 50 扣 1 分 转诊到位率低于 70 扣 2 分 2 三 患者追踪工作 三 患者追踪工作 1 未设立追踪登记本及未开展追踪工作 患者追踪工作不得分 2 登记不规范扣 0 2 分 追踪信息登记不全少 1 例扣 0 1 分 扣完为止 3 核实追踪率低于 90 扣 0 2 分 低于 80 扣 0 5 分 追踪到位率低于 80 扣 0 5 分 低于 50 扣 1 分 4 结核病结核病 患者健患者健 康管理康管理 20 20