在全县工业商务和信息化工作会议上讲话

1 / 13在全县工业商务和信息化工作会议上讲话各位领导、同志们：这次全县工业和信息化、商务以及招商引资工作会议是在全市加快桥头堡建设，加快推进工业跨越发展的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻全市工业和信息化工作、商务工作会议精神，总结2016 年工业商务和信息化工作。这次会议得到了县委、县政府领导的高度重视，下面，我代表县工业商务和信息化局作工作汇报：一、深刻领会全市工业和信息化工作会议精神普洱市 2016 年全市工业和信息化工作会议于2016 年 2 月 13 日在普洱召开，会期 1 天。我县政府分管领导、工业商务和信息化局局长、分管副局长、相关企业负责人参加了会议。会上由普洱市工信委党组书记、主任朱新建传达了全省工业和信息化会议精神，对 2016 年全市工业和信息化成绩作了总结，并根据普洱市实施“13111”工程确定的目标，对 2016 年普洱市工业经济发展的主要预期目标作了具体部署。工业经济。2016 年全市实现工业总产值200 亿元，增长%(现价比，下同)；规模以上工业增加值完成 66 亿元，增长%；主营业务收入 130 亿元，增长%；利税28 亿元，增长%；利润 17 亿元，增长%。2 / 13非公经济。2016 年非公经济增加值完成135 亿元，增长 15%; 从业人员万人增长 10%。非电力工业投资：2016 年非电力工业投资完成 46 亿元（投资 500 万元以上项目） ，增长%。节能降耗。 “单位生产总值能耗下降%。为实现上述目标，对今年要着力抓好的八个方面的工作作了详细的安排和部署。会上，还召开了信息化发展暨无线电管理专题会议，对普洱市 2016 年的信息化工作作了回顾总结，对2016 年的信息化工作提出了具体的指导意见。二、认真领会全市商务工作会议精神普洱市 2016 年全市商务工作会议于 2016 年 3月 3 日在普洱召开，会期 1 天。我县政府分管领导、工业商务和信息化局局长、分管副局长、业务股长、相关企业负责人参加了会议。会上，市商务局局长李荣同志作了题为明确目标 奋力拼搏 推进全市商务工作继续平稳快速发展的报告。报告全面回顾了 2016 年的商务工作，对当前的经济形势作了具体分析，对 2016 年全市商务工作目标任务作了安排：围绕市第三次党代会确定的生态立市、绿色发展，率先跨越发展和实施“13111”工程的奋斗目标，综合分析考虑当前国际、国内经济环境，2016 年各项商务工作3 / 13的预期目标是：社会消费品零售总额增长 23%，达到 106 亿元；外贸进出口增长 28%，达到亿美元；实际利用外资2000 万美元；巩固和稳定发展替代种植；完善口岸功能，提高口岸和重点通道通关便利化水平，口岸四项主要指标增长 15%以上，力争进出口货值达到万美元；加强市场的监测和市场保供，加强商务食品安全监管工作，抓好商务项目落实，确保“13111”工程商务目标任务得到顺利实施。此次会议，省商务厅副厅长朱非应邀出席会议并作了重要的讲话。三、2016 年全县工业商务和信息化工作取得的成绩（一）工业经济2016 年，全县工业总产值（现价）实现万元，比上年同期的 98901 万元增长%，可比价同比增长%；其中：规模以上企业完成工业总产值万元，比上年同期的万元增长 27%，可比价同比增长%。目标任务完成情况：2016 年，规模以上工业企业（不含大唐国际李仙江水电开发有限公司）实现主营业务收入 108734 万元，比上年同期的 88341 万元增长%，完成目标任务 100000 万元的%。利税总额 29324 万元，比上年同期的 24285 万元增加 5039 元，完成目标任务 28800 万元的%。利润总额 15986 万元，比上年同期的 13680 万元增4 / 13加 2306 万元，完成目标任务 15800 万元的%。（二）商业经济2016 年，全社会消费品零售总额 65435 万元，比上年同期的 54698 万元增长%。其中：天溪公司完成万元，比上年同期增长%；物资有限责任公司完成万元，比上年同期增长%；糖业烟酒有限责任公司完成万元，比上年同期下降%；医药有限责任公司完成万元，比上年同期的下降%。（三）非公经济2016 年，我县非公经济从业人员 18138 人，同比增长%，完成目标任务 18001 人的 101%（其中：个体从业人员 15140 人，同比增长%；私营企业从业人员 2998 人，同比下降%） 。非公经济增加值完成亿元，同比增长%，可比价同比增长%，完成目标任务 97493 万元的 120%。（四）节能降耗2016 年，根据市政府下达我县的节能目标任务，与全县重点工业企业签订目标责任书分解节能指标，完善企业节能各项规章制度，做好节能降耗数据的统计、上报、监督、服务工作，加强办公耗材管理，争做节能典型。继续推进企业清洁生产和资源综合利用工作，2016 年我县开展资源综合利用企业有 3 家，即：云南沪森木业集团有限公司、墨江县森鑫达水泥建材有限责任公司和墨江县三木活性炭有限公司。一年来，共发放各种宣传资料 3000 余份，5 / 13环保袋 1500 余只，推广节能灯任务 20000 只（企业实际供货 6240 只） 。2016 年，市级下达墨江县节能目标任务是万元 GDP 能耗下降%，现已圆满完成该项目标任务。（五）工业投资（不含电力）我县把工业投资工作放在突出的位置，加强领导，挖掘潜力，细化目标，落实责任，紧紧围绕“工业富县”目标，扎扎实实抓好各项政策措施的贯彻落实，培育壮大支柱产业，大力发展新兴产业，推动集群发展，确保工业投资快速稳步增长。2016 年，我县工业投资（不含电力）完成 33503 万元，完成市级下达目标任务 8000 万元的%。（六）招商引资成效明显我县招商引资工作牢牢抓住国家西部大开发和云南省“两强一堡”发展机遇，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化活县、生态立县”的发展战略和加快建设北回归线和国际大通道上的绿色生态经济大县、哈尼文化展示中心、商贸旅游文化重镇三大目标，深入贯彻落实科学发展观，不断优化投资环境，加大招商宣传力度，加快项目推进，认真落实省、市投资开放各项政策，不断完善招商办法，强化招商服务，积极引进有诚信、有实力的龙头企业，以大企业带动大产业的发展。1.招商引资工作情况：全年共达成招商引资协6 / 13议签约项目 6 项，其中：履约落地的有 5 项，分别是：联珠风电场开发项目（该项目是我市首个风能开发项目） 、下南片区二期基础设施建设项目、中国?墨江国际双胞文化园景区经营管理权转让项目、碧溪古镇整体保护与旅游开发项目、饲料加工厂项目；未履约的有 1 项，即：生态绿色果蔬生产加工基地项目。协议总投资约为亿元人民币，项目涉及风能开发、城镇建设、旅游、农业等行业。2.目标任务完成情况：2016 年，全县共有国内经济合作在建项目 23 个，累计到位资金 73000 万元，完成市政府下达 2016 年目标任务数 70000 万元的%。（七）商务工作细中求精1.圆满完成了第七届中国?墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节各项活动任务。2.加强成品油市场监管，维护成品油市场秩序。认真做好成品油月报表的收集、整理和上报。3.积极做好家电下乡销售网点备案管理工作。我县自 2016 年 3 月 25 日起正式启动实施家电下乡工作，截止 2016 年 12 月 31 日，已审核备案通过登记 55 户，(其中：今年办理备案 19 户，注销了 11 户，已审核备案通过登记 19 户)。据家电下乡信息管理系统显示，全县各指定销售网点共销售家电下乡产品 28800 台部（件） ，销售总收入 65856124 元。按照省、市商务部门要求，2016 年 6 月 27 / 13日至 7 月 1 日，我局和财政局联合对全县家电下乡销售网点进行了专项检查。为了树立典型，表彰先进，我县推荐上报墨江天溪宏达家电商行等 8 户家电下乡销售网点为优秀销售网点。4.继续深入推进“万村千乡市场工程”的实施，扩大农家店覆盖面，让人民群众方便购买放心商品。2016年，全县建设与改造农家店 20 个，其中：农资店 4 个，日用消费品农家店 16 个。 、5.认真做好生猪定点屠宰行业管理工作。加强对我县 7 个生猪定点屠宰场的日常监督管理工作，积极上报生猪等畜禽屠宰加工业基本情况年报表 、 云南省生猪定点屠宰基本情况统计表 （季报）信息工作，及时掌握生猪屠宰情况。认真组织做好全县生猪定点厂（场）填写全国屠宰行业管理信息系统行业普查与换证确认工作。为保障人民群众吃上放心肉，监督病害猪无害化处理，根据商务部门相关要求，我局先后 7 次深入各生猪定点屠宰场检查肉品质量安全管理制度和病害猪处理过程。6.加强酒类流通管理工作。进一步提高对酒类流通管理工作的认识，酒是特殊商品，直接关系人的身体健康和生命安全。我县酒类流通备案工作于 2016 年 2 月 12日酒江酒业有限公司第一家到我局备案开始，截止 2016 年12 月止，前来备案 20 户，其中：批发 12 户、零售 8 户。8 / 137.做好再生资源回收经营的备案工作。截止 2016 年 12 月，已审核备案 35 户。8.积极开展打击食品非法添加剂工作。为严格规范食品添加剂生产经营使用，我局与相关部门抽调工作人员，以食品添加剂销售经营、餐饮业、加工过程中使用添加剂以及糕点制作使用添加剂为重点，开展了专项监督检查，依法查处滥用食品添加剂的行为。（八）指导推进信息化建设指导和推进信息化建设，是我局的一项重要职责，也是顺应时代发展的必然趋势。1.积极参加学习培训，不断提高业务技能。为进一步提高信息化工作的监管能力、工作效率和公共服务水平。我局多次选派业务骨干参加省、市举办的电子政务建设、信息公开、电子商务和无线电管理知识的学习培训活动，不断提高工作人员的业务技能和服务水平。2.积极推行信息公开，努力打造阳光政府。一是进一步落实政府信息公开条例 ，提高政府工作的透明度，让政府的各项工作经得起人民的检验，确保权力阳光运行，提高政府决策的民主化和科学化水平；二是完善政务系统、信息公开系统、电子商务系统和信访系统的内容，加大审核力度，拓宽信息采集渠道。截至 12 月，我局上报工业商务和信息化信息 50 余条；三是认真做好 96128 宣传9 / 13工作，使群众知晓率达 90%以上。目前，全县实施 96128 单位 62 家，10 月止，转接总数 42 个，转接成功数 42 个，转接成功率 100%，满意率 100%；四是及时开展工程建设领域信息公开和诚信体系建设工作。3.积极促进两化融合，推助我县经济转型。一是继续贯彻落实信息化发展战略，统筹推进信息化工作，提出促进信息化与工业化融合的政策措施；二是加强对企业应用信息技术进行改造升级的引导，强化信息化与工业化融合发展的舆论氛围；三是积极协助墨江地道酒业有限公司申报省级企业技术中心。4.严守信息保密规定，加强信息安全检查。严格按照保密法及网站发布事项规定，进一步规范我局信息网上发布程序，强化网站的运用与维护。2016 年 7 月，我局牵头对全县 15 个乡（镇）和 50 多家单位的信息安全和保密工作进行检查和抽查，并针对存在问题和不足制定相应的整改措施，确保了我县信息工作的安全高效运作。四、工业商务和信息化局 2016 年工作计划根据全市工业和信息化局工作会议和商务工作会议精神、普洱市“13111”工程目标，我局 2016 年负责落实的与市级签订的目标责任书有：一是工业经济：工业总产值目标任务是 160000 万元，工业增加值目标任务是77500 万元，主营业务收入目标任务是 145000 万元，利税10 / 13总额目标任务是 40000 万元，其中：利润总额目标任务是25000 万元；二非电力工业投资：目标任务是累计完成投资34000 万元；三是非公经济：从业人员目标任务是 20315 人，增加值目标任务是 134889 万元；四是节能降耗：“十二五”期间万元 GDP 能耗累计下降 11%，2016 年万元 GDP 能耗下降%；五是进出口:目标任务是 1500 万美元；六是社会消费品零售总额目标计划任务数:80485 万元，其中，限额以上为 24145 万元；七是安全生产：落实研究安全生产工作，落实监管行业安全生产专项整治，加强煤矿安全生产指导，加强民爆行业的安全生产监管，督促所监管行业企业落实新、改、扩建项目安全生产“三同时”制度，及市政府安全生产工作的有关要求，及时报送相关工作信息。我局对今年的工作计划如下：（一）经济工作1.加强组织领导。把经济发展工作放在更加突出的位置，加强领导，落实目标责任，强化目标责任制考核。一是抓好扭亏增盈工作，对亏损企业要认真对待，加大调研力度，分析研究采取有效措施，扭转亏损局面；二是进一步加强企业内部管理，挖掘潜力，提高效率，积极应对和消化原材料上涨等不利因素，增强企业盈利水平；三是指导企业加强研发力度，开发新产品，开拓新市场，提高市场占有率，增强抵御市场风险能力；四是强化服务11 / 13意识，积极为企业提供优质、高效服务。积极协调服务好酒江酒业有限公司迁建工作等，鼓励引导鑫煌林业开发有限公司出口创汇；五是抓好工业园区规划工作。2.加快非公经济发展。坚持机制创新抓工业的思路不动摇，深化改革，多策并举，大力发展非公经济。3.加大节能宣传。加大对节能降耗环保意识的宣传力度，落实节能降耗责任，定人、定点、定责深入到各企业进行节能宣传，引导企业开展节约能源法的学习，促进企业节约能源，减少消耗，加快形成节约环保型的生产方式和消费方式，为实现节能目标提供有力支持。（二）商务工作2016 年我县商务工作的基本思路是：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，加快流通体系建设，优化服务结构，转变发展方式，增强外资实效，推进商务经济加快发展、科学发展。主要预期目标是：完成全社会消费品零售总额亿元，增长 15%；建设与改造“万村千乡市场工程”农家店 20 个；实现出口 1500 万美元，增长倍。1.努力扩大消费领域。借中国?墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节节庆活动之机，举办各类商品展销会和美食一条街等活动，认真开展“家电下乡”等活动，加快城乡物流中心建设，尽快形成昆曼大通道上主要的物资中转站，集聚人流、物流和资金流，提高金融和物流等12 / 13行业服务质量和效益，促进服务业结构升级，形成新的消费增长点。2.着力构建和谐消费环境。大力整顿和规范市场经济秩序，推进市场规范化、制度化和程序化，逐步建立管理规范、竞争有序、安全放心的经营和消费环境。优化生猪屠宰资源配置，逐步提高生猪屠宰企业装备水平。加强再生资源回收和酒类流通的备案登记管理。严厉打击私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等专项行动工作，全面推行索票索证制度，继续扩大宣传影响，提高公众参与率和监管力。3.优化服务环境，拓展营销市场。加强酒类流通、成品油、再生资源