局长在文化体育和新闻出版工作会议上的讲话

1 / 24局长在文化体育和新闻出版工作会议上的讲话同志们：这次全州 2016 年文化体育和新闻出版工作会议，是经州人民政府同意召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻全省、全州 2016 年宣传思想文化工作会议和云南省2016 年文化、体育、新闻出版（版权）工作会议精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于文化体育和新闻出版工作的一系列重要战略决策和部署，坚持以科学发展观为指导，全面总结“十一五”期间我州文化体育和新闻出版工作的成绩和经验，明确“十二五”文化体育和新闻出版工作的发展目标和任务，安排部署 2016 年文化体育和新闻出版工作，努力推动全州文化体育和新闻出版工作实现大发展大繁荣，促进全州经济社会又好又快发展。刚才，陈副州长作了重要讲话，对“十一五”期间文化体育和新闻出版工作取得的成绩给予充分肯定和高度评价，对面临的形势作了深刻阐述，对“十二五”文化体育和新闻出版工作提出了明确要求，使我们的目标更清楚、头脑更清醒、信心更充足。我们一定要认真学习，深刻领会，并在实际工作中切实加以贯彻落实。下面，我代表局党组向会议作报告。2 / 24一、真抓实干，攻坚克难， “十一五”全州文化体育和新闻出版事业蓬勃发展“十一五”期间，在州委州政府的正确领导下，我州文化体育和新闻出版工作深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，紧紧把握社会主义先进文化的前进方向，按照“文化强省”的战略要求，坚持以发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，充分展示“热带雨林、和谐家园、避寒胜地、神秘风情”等独特文化魅力，为实现文化大发展、大繁荣不懈努力，全州呈现出民族文化繁荣、文化事业兴旺、文化产业发达的喜人局面。总体来说，可以用“五个蓬勃发展”来概括。（一）文化基础建设蓬勃发展我们坚持通过实施“千里边疆文化长廊工程” 、“百县千乡文化建设工程”和“两馆一站”建设工程，文化体育基础设施建设取得明显成效。一是抓好文化阵地建设。将农村文化阵地建设纳入社会主义新农村建设的重要内容抓紧抓好。五年来共新建 31 个文化站，勐腊县易武乡、勐捧镇、勐腊镇等 3 个文化站被评为国家一级文化站；建设了 45 个综合文化室，总建筑面积达到万；改扩建图书馆（室）5 个，建成了两县一市 “共享工程”三级服务网络和 19 个乡镇基层点网3 / 24络。建成后，共接待读者万人次，办理“网络绿色地带”儿童上机证 3147 本，文化信息共享工程作为全州公共文化服务体系中的一个亮点，成为了让家长放心的上网乐园。二是抓好体育基地建设。文化体育广场、少数民族传统体育基地和乡村篮球场建设从无到有，从简陋到完善，五年来，全州先后建设文化体育场（馆）5 个、建设了射弩、陀螺和秋千等少数民族传统体育基地 6 个；新建462 块篮球场，全州所有行政村基本做到每村都有一块篮球场；建设了 1 个农民体育健身中心和 5 个健身广场；在 31个乡镇文化站加挂了社会体育指导站。三是抓好农家书屋建设。 “农家书屋”建设被州委州政府列为“双二十”重点督查工作，经过努力，共建成 230 个农家书屋（其中爱民书屋 20 个） ，96%的行政村都已建成农家书屋。完成了所有书屋全部出版物的派送任务，赠送出版物码洋计 440 万元及价值 80 余万元的书桌书架和椅子等，让“农家书屋”真正成为农村文化生活的园地。（二）文化产业蓬勃发展我们坚持把深化文化体制改革、发展文化产业、增强文化活力作为建设民族文化强省和“桥头堡”战略的突破口，推动全州文化体制改革取得新成绩，文化产业实现新发展。文化体制改革不断深化。州新华书店、州电影4 / 24公司等经营性的文化事业单位，已成为了文化产业发展的市场主体，实现了“管办”分离。州歌舞团实行内部三项制度改革后，活力得到明显增强，管理逐步规范。积极开辟有偿文化服务的新路子，使部分公益性文化事业单位寻找到了文化资源优势转化为经济优势的新途径，文物藏品及文化资源实现了与市场的对接。市场主体日趋多元化。以“政府引导、市场主导、企业参与”的发展思路，采取“走出去” 、 “请进来”相结合的方式，推进投资主体多元化，培育壮大文化产业市场主体。*勐巴拉娜西有限公司、新知图书城等企业先后落户我州，文化产业市场主体逐步形成了以国有经济为主导，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。文娱演艺业异军突起。依托我州丰富多彩的民族文化资源，着力开发富有民族特色文化产品，文娱演艺业成为文化产业发展的新亮点。 “澜沧江湄公河之夜”歌舞篝火晚会、 “勐巴拉那西”超级歌舞秀、 “百名小卜哨，天天欢度泼水节”等成为云南省知名的文化产业品牌，为文化产业发展注入了活力。文化市场和新闻出版管理日趋规范。始终把加强文化市场的监管作为维护广大人民群众切身利益和青少年健康成长的重要任务，州、县（市）两级都成立了“扫5 / 24黄打非”工作领导小组和文化市场执法队伍，保持“扫黄打非”工作的高压态势，坚决封堵和查缴各类政治性非法出版物，坚决打击有害于未成年人健康成长的淫秽色情的“口袋本”图书、卡通和电子游戏出版物，深化文化市场综合治理，整治校园周边社会文化环境，加大对网吧的监管力度，积极开展各专项行动和日常检查，使全州文化市场管理工作井然有序，健康发展。（三）文化事业蓬勃发展我们坚持在做好文化体育基础设施建设的同时，结合丰富多彩的节庆活动，依托乡镇文化站和农村老年体协，充分调动各民族群众的积极性，切实丰富群众的业余文化生活。一是“解五难”惠民工程解民忧。积极采取有效措施，认真解决群众看电影难和看戏难。通过实施农村电影“2131”工程，开展 “送电影下乡”活动，五年来，共增加电影固定放映点 40 个，放映影片 8740 余场，观众达万人次；“送戏下乡”共演出了 3720 场，观众达 49 万人次，极大的丰富了群众文化生活。二是广场文化活动生机勃勃。不断加大文化广场建设力度，着力打造繁荣群众业余文化的有效平台，通过不断完善文化广场的各项设施，组织开展各类文艺活动，全州各文化广场已成为群众休闲娱乐、文艺活动的主要场6 / 24所。五年来，全州建成了江边泼水广场、勐泐文化广场、江边观礼台广场、孔雀湖小广场等大小广场十多块，共在文化广场举办各类大型文艺活动 175 场次，为全州打造广场文化奠定了坚实的基础，营造了“月月歌舞秀，夜夜群众乐”的良好文化氛围。三是大型节日活动影响深远。在筹办各民族节日活动时，让各族群众充分参与其中，抽调专业技术骨干深入各村寨指导开展各项文体活动。五年来，在泼水节等重大节日期间，共举办各类大型文艺表演 21 场次，成功举办了“第十四届中老缅泰柬越六国边境地区文化艺术节暨第十二届滇中南民族艺术节” 。四是文艺调演促发展。通过每三年定期举办文艺调演，不仅给农村演出队有一次观摩学习的机会，也挖掘和推出了部分群众喜闻乐见的民族民间传统文化精品，广大农村群众文化活动空前高涨和活跃。目前，全州现有专业文艺演出队伍 12 支，演员 820 人，分别比 2016 年增加 8 支近 600 人；有农村文艺队伍 2450 支，人数 28999 人，分别比 2016 年增加 1446 支 18120 人；平均每个自然村都有一个演出队，在逐步富裕起来的傣族和哈伲族村寨，有的一个村有十几个演出队。五是文艺创作硕果累累。勐海县代表云南省参加第八届中国民间艺术节，荣获银奖，是近 30 年来我州获7 / 24得的最高规格奖项。舞蹈基诺大鼓舞在第五届 CCTV 电视舞蹈大赛上获群文组铜奖；大型傣族情景剧水、水、水荣获第十届云南省新剧目展演综合一等奖、云南省文艺创作二等奖；在第二届、第三届云南省青年歌手电视大奖赛中，获得团体组织奖、优秀奖、团体第九名、人气排行榜第五名，布朗族戴腊组合宰殿获原生态组金奖，哈尼族歌手米线的彩云之南获通俗组银奖；在云南省第六届歌舞乐大赛中，获得组织奖、金奖、铜奖；在云南省首届广场大家乐群众舞蹈大赛中，获得优秀组织奖、银奖、铜奖；在云南省首届少数民族酒歌大赛上获得最佳歌曲奖、最佳歌手奖、最佳形象奖；基诺族舞蹈织获云南省老年人舞蹈大赛二等奖；泼吧吉祥幸福的水获云南省首届移动杯“和谐云南”网络摄影大赛二等奖；鲜花的世界和我爱你美丽神奇的*获第二届全国老年人合唱大赛银桦金奖等等。（四）体育事业蓬勃发展我们坚持以民族体育、群众体育为重点，注重基层，构建组织，突出特色，扎实开展全民健身活动，推动全州体育工作实现新突破。一是抓好体育特色乡镇建设。深入贯彻实施全民健身计划纲要 ，构建具有民族特色乡镇的全民健身体系，五年来，有 11 个乡镇被命名为云南省体育特色乡镇。8 / 24二是紧紧围绕“全民健身与奥运同行”主旋律，积极举办各项体育赛事活动。五年来，共承办省级以上体育赛事 14次，举办州内大型体育赛事 30 次。三是扎实发展学校体育，五年来，共联合举办学校各类运动会 9 次。四是通过举办新农村篮球运动会、开展迎奥运全民健身月系列活动等积极推进农民健身工程，全州现有农村篮球队 1030 支，比2016 年增加 780 支；有足球队 14 支，比 2016 年增加 2 支；有门球队 2751 支，比 2016 年增加 2031 支。五是在认真抓好田径、篮球、游泳、举重四个项目业余训练的基础上，把散打、跆拳道、足球列入了竞技体育范畴，扎实做好竞技体育工作。 “十一五”期间共获得金、37 银、45 铜，四至六名 64 个。（五）传统文化保护工作蓬勃发展我们坚持以*民族博物馆建设为龙头，切实加大非物质文化遗产保护项目的申报和保护工作力度，促进传统文化保护工作不断取得新成绩。贝叶文化整理成效明显。2016 年 7 月 19 日，在北京举行了中国贝叶经全集出版发行仪式，共整理、出版了中国贝叶经全集100 卷、114 册，收入作品 150余种，整个翻译整理出版工作划上了圆满的句号。 中国贝叶经全集100 卷全部出版发行，填补了我国尚无贝叶文化总集的空白，是中国傣族历史文化 1000 多年来第一次大规9 / 24模的全面整理，也是我国南传上座部佛教经典有史以来第一次大规模的全面汇集。申遗工作取得好成绩。积极采取有效措施，做好与国家、省的对接，按申报要求、标准和程序，认真做好非物质文化遗产保护项目的申报和保护工作。非物质文化遗产保护工作连续两年被列入州委、州政府推进实施全州重点督查 20 个重大建设项目和 20 项重要工作，由州委州政府督查室进行重点督办。从 2016 年开始到 2016 年，我州先后有“傣族泼水节、傣族慢轮制陶技艺、傣族章哈、基诺大鼓舞”4 个项目被列入第一批国家级保护名录；“傣族象脚鼓舞、布朗族民歌（布朗族弹唱） 、傣族织锦技艺、贝叶经制作技艺、召树屯与喃木诺娜、普洱茶制作技艺（大益茶制作技艺） ”6 个项目被列入第二批国家级保护名录；“傣族医药（睡蒸疗法） ”被列入第三批国家级保护名录。 “基诺族特懋克节、傣族传统礼仪苏玛 、傣族竹楼建筑技艺、哈尼族服饰制作技艺、傣族高升制作技艺、曼暖典傣族织锦之乡”等 20 个项目被列为省级保护名录。傣族园被省文化厅授予傣族传统文化保护区“*国家级非物质文化遗产传承基地” 。目前，全州共有 11 个国家级、20个省级、52 个州级保护名录和 4 个国家级、49 个（4 人已病故）省级、160 个州级非物质文化遗产传承人。文博工作进展顺利。*民族博物馆是我州历史10 / 24上第一个综合性民族博物馆，中共中央政治局常委李长春同志为博物馆的建设作了重要批示，它的建设还得到国家相关部委和省的高度重视和大力支持。博物馆位于*旅游度假区内，占地 150 亩，建筑面积 16000 多平方米，总投资亿元。*民族博物馆于 2016 年 8 月 14 日正式立项，11月 10 日开工建设，经过两年的艰苦努力，2016 年 11 月 11日正式开馆。中共中央政治局常委李长春同志率国家相关部门领导，在中共云南省委书记白恩培、省长秦光荣以及中共*州委书记江普生、州长刀林荫的陪同下为博物馆开馆剪彩并参观了博物馆。博物馆主要由一个序厅、五个基本陈列厅和两个临时厅组成。五个基本陈列包括历史篇和当代篇一个展厅，民族篇三个展厅、自然篇一个展厅，两个临时展厅依次为*对外交流展和文化成就展，展厅面积4300 平方米。同时，顺利完成了第三次全国文物普查第一和第二阶段工作，共有不可移动文物 83 处，完成了我州国家珍贵文物调查和数据库管理系统建设工作。二、改革创新，努力拼搏，全面完成 2016 年文化体育和新闻出版工作任务一是强化自身建设，营造团结干事良好氛围。组织学习党的十七大和十七届四中、五中全会、省委八届九次全会和州委六届九次、十次全会精神，把干部职工的11 / 24思想和行动统一到了上级的决策部署上来。成立“效能政府”四项制度领导小组和行政行为监督办公室及落实厉行节约领导小组，制定了工作规则，把厉行节约八项要求分解到有关职能科室，进一步明确了责任分工，任务指标及工作措施，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等方面进一步提高自身建设水平，班子成员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断增强，切实增强了应对复杂局面、总揽发展全局、驾驭科学发展的能力。扎实开展“创先争优”活动，认真开展“三走进、三破解”和“四个一”活动，组织州直文体系统党员干部参观了州委党校警示教育基地，开展了向身边的先进学习活动，组织全州文体系统的干部职工向被评为全州优秀党员的 3 位同志学习。开展了“廉政文化”送戏到社区和送电影到农村活动，送戏下乡 130 场，送电影下乡 1631场。印发家庭助廉倡议书，加强对家庭成员的思想教育，纠正“羡腐心理” 、 “期腐心理”等错误观念。开展了组织和党员个人公开承诺及授旗评星活动，评选出星级党员 3名。二是全面完成州委、州政府确定的重大项目和重要工作。州委、州政府关于推进实施 2016 年全州重点督查 20 个重大建设项目中，涉及我局的共有 7 项，已全部完成（分别是*民族博物馆建设、农家书屋建设、100 块篮球12 / 24场建设、举办澜沧江湄公河亚洲公开水域游泳邀请赛、召开第五届少数民族传统体育运动会、全州农村文艺调演和7 个乡镇文化站改扩建） 。同时，局里其它项目也进展顺利，信息资源共享工程已完成“共享工程”基层点重建任务 5个，系统标准化安装支中心及基层点 12 个，实现了全州“共享工程”县级支中心和乡镇基层点的标准、规范化管理，促进了我州“共享工程”工作的健康发展。建成 200个农家书屋，超额完成年初计划建设 30 个农家书屋的任务。争取到 11 个文化体育广场建设资金万元， “兴边富民”文化项目两馆一站建设资金 800 余万元。三是文艺活动实现新突破。以举办节庆日庆典活动为平台，以开展广场文化活动为支撑，通过文艺演出、送戏送电影下乡、文艺培训等，在各乡镇、各农村积极开展了丰富多彩的文艺活动，取得了显著的成效。 “魅力*景洪、勐腊、勐海篇” 、泼水节和谐欢歌大型迎宾文艺晚会、 “雨林杯”泰国欢乐游集体舞大赛、 激情傣乡演唱会、 劳动者之歌晚会、第二届新农村文艺调演、 “*青年电声乐队大赛”等大型歌舞晚会群芳斗艳。勐海县代表云南省参加第八届中国民间艺术节，荣获银奖，是近 30年来我州获得的最高规格奖项。组织了 80 名演员与 5 个州市一起代表云南省参加世博园云南周活动，获得国内外宾客的一致好评。在第十三届滇中南民族艺术节上，我州代13 / 24表团荣获综合金奖，其中，获编导一等奖、作曲一等奖、演唱一等奖。积极开展对外文化交流活动，组团赴泰国清莱府参加了第十五届中老缅泰柬越六国边境地区文化艺术节、赴老挝波乔省参加了第二届老挝木棉花节，州民族歌舞团的玉旺囡还随同温家宝总理参加了缅甸仰光泼水节，演出 6 场。一年来，共举办各类庆典活动 21 次，送戏下乡130 场，观众达万人次；送电影下乡 1631 场，观众达 48 万人次，对外文化交流演出 20 场。同时积极组织参加“时代新风中国现代民间绘画新作展” 、 “第三届云南民族服饰摄影展”和“第五届茶叶节” ，组织“*州公安机关警营文化成果展” ，收到明显效果。一年来，共开展各类艺术培训 56 期，培训人数 2328 人次；创作了 80 个文艺节目；开展群文辅导 318 期 35840 人次；图书馆共接待读者 70092人次，图书流通 17796 册次。四是文博工作取得新成绩。 “傣族医药（睡蒸疗法） ”被国家文化部公布为第三批国家级保护名录， “傣族医药、哈尼族服饰制作技艺、高升制作技艺、基诺族特懋克节、傣族壁画、勐海章朗布朗族传统文化保护区”等项目被列为省级保护名录，已有 4 人被命名为非物质文化遗产国家级传承人，有 14 人被命名为非物质文化遗产省级传承人。傣族园被省文化厅授予“*国家级非物质文化遗产传承基地” 。组织省级非物质文化遗产传承人波空论、玉南14 / 24恩参加上海世博会举行的云南文化周 “记忆云南非物质文化遗产展示”活动，傣族织锦传承人玉儿甩参加了“中国云南福保乡村艺术节非物质文化遗产技艺展示” 。积极探索非遗市场化，组织 8 个制陶艺人到磨憨边境贸易街及农村销售土陶制品，拓宽*州傣族慢轮制陶产品的销路，取得较好的效果。举办了第五个文化遗产日活动，启动了国家级保护名录“贝叶经制作技艺”和“召树屯与喃木诺娜”保护前期工作。顺利完成了我州第三次全国文物普查第一和第二阶段工作任务，完成了我州国家珍贵文物调查和数据库管理系统建设工作。对景洪市宣慰佛寺遗址进行了抢救性发掘。广泛向社会开展了文物征集工作，共征集文物 100 多件。五是体育工作迈向新台阶。认真开展群众体育工作，举办了版纳之春桥牌邀请赛、中国*泰国清莱足球友谊赛、第三届澜沧江湄公河亚洲公开水域游泳邀请赛、省门球锦标赛和省冠军杯足球业余联赛等体育赛事。成功举办了州第五届少数民族运动会，组团参加了省第十三届运动会，收获金、5 银、9 铜、第四至八名 33 个，省第九届少数民族传统体育运动会，收获 1 金、4 银、1 铜、第四至七名 5 个。特别是第三届澜沧江湄公河亚洲公开水域游泳邀请赛，有来自韩国、马来西亚、日本、越南、孟加拉等国，香港、澳门特别行政区和台湾及全国各省市游泳协15 / 24会和游泳俱乐部的代表队 30 余支，近 350 名运动员参加。一年来，我州有 6 人被批准为云南省国家一级田径裁判员，有 9 名运动员达国家二级运动员标准。六是文化市场和新闻出版工作取得新成效。组建成立了*州文化市场综合执法支队。始终保持“扫黄打非”工作的高压态势，坚决封堵和查缴各类政治性非法出版物，坚决打击有害于未成年人健康成长的淫秽色情的“口袋本”图书、卡通和电子游戏出版物，深化文化市场综合治理，整治校园周边社会文化环境。适时在全州范围内开展了网吧整治、打击互联网和手机媒体淫秽色情信息、迎世博迎亚运“扫黄打非”和学校及周边突出治安问题排查整治、矛盾纠纷排查化解工作等专项行动。全州共出动联合执法检查人员 2499 人次，出动检查车辆 657 辆次，检查网吧经营场所和演出单位、游艺娱乐市场、书报刊经营单位、图书出版、音像出租摊点、印刷复制单位共计 2383家次。其中处罚网吧 55 家（吊销违规接纳未成年人上网的网吧共 6 家、违规超时经营的 4 家、处以罚款的网吧 26 家、取缔无证照黑网吧 12 家、责令校园周边 200 米内搬迁的网吧共 7 家） ；取缔无证经营音像制品点 24 个；对 22 户违规的音像制品经营单位下发了停业整顿通知书；清缴侵权盗版、低俗、淫秽色情音像制品 21985 余盘（张） 、淫秽色情出版物 1298 件、盗版图书 31 件，查办侵权盗版出版物案16 / 24件 38 起，行政处罚 43 起。同志们，总结五年来的工作，我们之所以能取得如此显著的成绩，归结起来，一是我们始终坚持贯彻落实党的十七大及三中、四中全会精神，按照省委省政府提出的“建设民族文化大省”的战略部署，将文化体育和新闻出版工作列入重要议事日程，认真落实好国家和省关于文化体育建设的各项方针政策。二是我们始终坚持把深入开展学习实践科学发展观活动作为提高工作水平、争创一流业绩的重大措施，着力把科学发展观的要求与具体工作紧密结合起来，提高了全州文化系统干部职工贯彻落实科学发展观的水平和能力，推动了全州文化体育事业与文化体育产业科学发展。三是我们始终坚持在积极推进公益性文化事业发展前提下，积极引入市场机制，努力把文化资源转化为文化产品，把资源优势转化为经济优势，强化企业文化建设，促进经济与文化的融合，使之发挥出更好的社会效益和经济效益。四是我们始终坚持把加强团结作为高质量完成各项工作任务的基础性工作来抓，注重发挥每一名干部职工的长处和积极性，努力营造心齐劲足、团结和谐的氛围，全局干部职工牢固树立有事大家干、有责大家担的团队精神，拧成一股绳，形成了强大的工作力量。在此，我代表局党组向在座的各位并通过你们向全州文化体育和新闻出版战线的广大干部职工表示深切的问候、崇17 / 24高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到全州文化体育和新闻出版工作还存在一些问题和不足：一是公共文化服务体系建设滞后，群众不能完全享受文化发展带来的成果与实惠；二是留不住人才。由于报酬低待遇不好很难留住高水平人才，特别是州歌舞团实行聘用制后，许多有实力有潜力的演员都因为待遇问题选择跳槽。三是缺乏高素质的文化体育人才。全州文体部门编制严重不足，不能适应文化体育事业的发展。突出表现在组织创作文化精品能力不高，促进文化体育项目市场化经营的能力不够，培育优秀文化体育人才的能力不足等等。四是文化体育活动的总体水平还不高。近年来，虽然举办了不少文艺活动，但精品不多，还需要在借助外力上多下功夫，请州外高素质的人才帮助我们提高举办各类文艺体育活动的水平。五是文化体育的覆盖率还有待提高。全州体育基础设施依然很薄弱，乡镇和农村的体育基础设施更是非常薄弱，还没有实现边远山区全覆盖和城镇困难群众全覆盖，需要进一步加大公益性文化体育基础设施建设的力度。三、乘势而上，科学谋划，努力实现全州文化体育和新闻出版事业大发展大繁荣2016 年是实施“十二五”规划的开局之年，党的十七届五中全会为“十二五”期间推动文化大发展描绘18 / 24了宏伟蓝图，作出了具体部署；省委八届十次全会明确提出要加快推进“两强一堡”战略实施步伐，因此，做好文化体育和新闻出版各项工作至关重要。主要是抓好七个方面的工作：一是强化规划龙头作用，做好文化产业发展布局抓住云南省“两强一堡”战略实施的重要契机，抓紧做好文化体育和新闻出版事业“十二五”规划编制工作，尽早完成规划编制。通过“十二五”的努力，基本建立覆盖城乡的较为完备的公共文化服务体系，基本形成较为完备的文化遗产保护体系，基本建立起以行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的监管体系，对外文化交流与合作取得新突破，文化人才队伍不断发展壮大，人民群众的基本文化权益得到更好保障。力争到“十二五”期末，形成“中心带动，辐射周边，多点支撑”的产业布局，在文化经费投入、艺术精品创作、非物质文化遗产保护、文化产业增加值、对外文化交流等方面比“十一五”有更加显著的增加。二是强化节庆活动带动作用，繁荣群众文化活动今年 4 月，既是傣历 1373 年新年节、纪念周恩来总理参加*泼水节 50 周年和中老建交 50 周年，又恰逢19 / 24第十四届*边境贸易旅游交易会在我州隆重举行，我们要在州委州政府的领导下，认真组织好 2016 年泼水节系列活动。同时，也要组织好春节、国庆节、嘎汤帕节为主的节庆文化活动，积极举办好建党 90 周年庆祝大会。积极做好对外文化交流活动，第 16 届六国边境地区文化艺术节得到省委、省政府的高度重视，已提高规格，提升由省级举办，正式更名为澜沧江湄公河流域文化艺术节，省委宣传部已明确今年由我州具体承办，我们要举全州之力，承办好这一节日盛会，打造出中国云南与东南亚及南亚国家沟通交流的特色文化品牌，形成桥头堡战略合作包容发展的创意载体和平台，使之成为“走出去”战略的文化经贸聚焦点和辐射点。要继续组织开展好广场文化活动，着力打造以“魅力*景洪、勐腊、勐海篇”为主的广场文化品牌，承办好云南省第二届“大家乐”群众文化广场舞大赛。做好云南民族广场舞及我州第二套民族集体舞的普及和推广工作。不断加强对农村文艺队伍的指导，派出专业人员深入乡镇组织农村群众开展好各类文艺活动，丰富农村群众业余文化生活。精心打造一台超越水、水、水的文艺精品，积极组队参加云南省第二届新农村文艺汇演、云南省第十一届新剧目展演、云南省第四届青年歌手大赛、云南省第七届少数民族歌舞乐展演、云南省第二届少数民族酒歌大赛等重要文艺赛事。充分发挥文化馆站的作用，20 / 24搞好群众艺术文化的辅导，积极开展社区文化、广场文化、校园文化等以及民族文化艺术活动，举办 30 个城区培训班。三是强化博物馆管理，扎实开展好文博工作继续做好*民族博物馆的各项后续工作，完善高科技设施建设，完善各项规章制度，实现对博物馆的社会化管理，有意识有计划地组织安排机关干部职工、部队官兵、在校师生、离退休老干部和农村群众参观博物馆，精心接待好国内外参观团，实现博物馆的从有到好，从好到精，着力将*民族博物馆建设成为进行爱国主义教育的阵地，成为人们学习、研究、欣赏和旅游休闲的文化殿堂，成为世界了解*各民族优良传统和优秀文化的窗口。完成“傣族泼水节、贝叶经制作技艺”申报世界非遗保护名录工作。根据逐级申报的原则，积极向省级和国家文化部申报，力争有 5 个项目列入国家非物质文化遗产保护名录。圆满完成第三次全国文物普查工作。开展好 11 个非物质文化项目的展示、销售等工作。实施好国家级名录保护工作和传承人保护、培训工作，做好“第六个全国文化遗产日”的非物质文化遗产保护宣传工作。四是强化专项行动打击力度，规范文化市场和新闻出版工作深入开展“扫黄打非”专项行动，以净化文化21 / 24市场和网络文化环境为主线，通过坚决查缴有害出版物、集中打击各种侵权盗版活动、严厉查处非法报刊、全面清理出版物市场等专项治理，使“扫黄打非”的各项任务落到实处。加大执法力度，实施未成年人成长环境、歌舞娱乐场所和出版、印刷复制业等领域专项整治，进一步规范文化市场经营秩序；始终绷紧安全生产这根弦，会同相关部门做好安全生产预警工作，通过加大教育培训和日常监管力度，确保全州文化经营场所无重大安全事故发生。加强管理人员自身建设，强化业务素质，改进工作作风，提高依法行政水平，通过法律法规和业务技能培训，做到在日常管理中熟练掌握和准确运用文化市场相关法规、规章和工作程序。鼓励、支持、引导和规范非公有资本有序进入出版发行产业，加快发展我州图书、报纸、期刊等纸介质传统出版产业的步伐，打破出版载体界限，加快从主要依赖纸介质出版物向多种介质形态出版物共存的现代出版产业转变。按照省上要求，科学选点，合理布局，建设 11 个农家书屋，实现全州行政村全覆盖。五是强化基地建设，大力发展群众体育运动进一步加强体育基础设施建设，按照统筹规划、面向基层、集约用地、节约资源的原则，以行政村为重点，建设农村公共体育设施网络。开展体育场地和人员普查工22 / 24作，积极推进农民体育健身工程及乡镇文化站和社会体育指导站建设，完成 9 个文化体育广场、43 条健身路径建设、3 个乡镇文化体育活动场所和 5 个文化惠民示范村建设，建设好 100 块篮球场。协助配合度假区管委会建设好低海拔体育训练中心，支持指导好景洪市建设好城区陀螺基地、勐腊民族文化体育广场建设。积极向省体育局申报勐海县、景洪市文化体育健身广场建设项目，争取能进入省级项目规划并早日开工建设。争取省体育局立项建设*民族体育场塑胶跑道。加强对乡镇文化站和社会体育指导站业务培训，指导好农村篮球队、足球队、门球队和气排球队等开展好活动，促进农村体育运动不断发展，主办好第二届全州新农村篮球运动会和全民健身日系列活动。加强与外界体育组织的