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文档简介
1 / 48科技局双拥工作计划市科技局拥军优属领导小组工作职责 为加强拥军优属小组工作办公室的建设,充分发挥其职能作用,进一步做好双拥的组织协调工作,特制定拥军拥属领导小组及办公室的工作职责。1、宣传党和国家有关军政军民团结、民族团结的方针、政策,进行有关拥政爱民、拥军优属政策法规的宣传教育。2、贯彻执行自治区、市双拥领导小组有关双拥工作的决定、指示和要求,并组织协调完成交办的其他各项工作任务。3、组织协调系统开展双拥活动,研究确定双拥工作的宣传思路和任务目标,制定各个时期开展双拥活动的具体规划和实施方案,做到有组织、有计划,有落实。加强和市双拥小组的联系和协调,不断提高工作效率和水平。4、充分利用多种宣传形式,开展爱国拥军教育、国防教育等活动;动员和组织全系统干部职工积极开展拥军优属活动,注意抓好双拥工作的落实。每年年终对局系统的双拥工作写进行总结,并对全年双拥工作进行检查和评比。5、发挥桥梁纽带作用,加强军地联系,开展军民共建和社会主义精神文明活动。2 / 486、负责接待来信来访的军转干部、军人家属、了解情况,积极主动协调有关部门妥善处理军民关系中的各种矛盾和纠纷。7、及时掌握双拥工作情况,注意加强双拥工作的典型宣传,及时总结、推广经验,树立标杆,做好双拥示范单位的推选和评比,不断提高双拥工作的质量。市科技局拥军优属工作领导小组2016 年市科技局双拥工作总结XX 年以来,我局的双拥工作在市双拥办的指导下,始终按照科学发展观的要求,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以结合本单位工作实际,立足基层,服务大局。积极支持军队建设和预备役建设,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水情谊深的氛围,为促进部队建设和科技事业发展起到了良好作用。现将 XX 年以来的主要工作总结如下:一、加强双拥工作的领导,落实目标责任拥军优属,拥政爱民是我党我军的光荣传统。抓好双拥工作是贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于建设好军队的重大战略部署,是关系到国家安全和人民安居乐业以及构建和谐社会的一件大事。局党组十分重视双拥工作,与中心工作同部署、同安排、同检查、同考核。3 / 48建立健全组织机构,明确双拥工作同局主要领导抓,局人事科负责双拥日常工作,办公室负责落实国防科技动员工作职责,具体办事人员虽为兼职,但工作条件都有保障。二、开展国防宣传教育,增强国防意识为做好新形势下双拥工作,进一步加强军政军民团结,加快改革开放和构建和谐社会为基本目标,以促进科技事业的发展和部队战斗力的提高为根本任务,我们采取多种形式和途径,开展双拥和国防教育。一是着重抓爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。根据我局自身特点,在全面贯彻落实国防教育法的基础上,邀请部队领导为我局举办国防教育知识讲座,爱军习武模范报告会和台湾形势报告会,以激励科技人员勤奋敬业、求实进取的精神,不断浓厚科研氛围。三、做好双拥工作,积极支持军队建设多年来,我局大力支持部队建设,积极为官兵做好事、办实事,不断把科技拥军活动引向深入,一是定期向部队赠送科技日报 、 科技动态 ,适时介绍国内外科技发展新动态,使部队感到科技时代的气息,不断增强学科学、用科学的紧迫感和责任感;二是按政策接受安置部队军转干部;三是积极落实“两参”人员有关补贴。四、2016 年双拥工作打算4 / 48近年来,虽然我局在双拥工作中做了许多工作,积累了一些经验,也取得了一定的成绩,但与先进单位比较而言,我们还做得不够。今后,我们决心从以下三个方面努力,将科技部门双拥工作进一步推向深入。一是将创建活动经常化,充分借鉴其他部门双拥工作的好经验和好做法,进一步提高双拥工作水平,经常性开展一些双拥活动,使创建活动真正成为推动我局双拥工作的动力。二是发扬创新精神,创造性地开展工作,特别要在巩固走访慰问和科技拥军的成果上下功夫,争取创出特色,创出水平,不断丰富拥军的内涵,扩展拥军的领域,提高拥军的质量。三是要抓好优抚双拥制度的建设,力争将我们双拥工作取得的成果用制度的形式固定下来,进一步纳入规范化、经常化的轨道,将我局的双拥工作推向一个更新更高的层次。总之,做好双拥工作是加强国防建设的重要内容,关系到国家安危,人心安定,社会稳定和经济又好又快发展,为此,我们将在今后的双拥工作中,进一步加强领导,进一步与地方部队加强联系,互相交流、互相沟通;进一步落实好优抚双拥政策,从而使我们的双拥工作做得更好,为我市争创省级双拥模范城做出积极贡献。2016 年 12 月 13 日5 / 48作用的项目,大力完善科技项目库,调研储备科技计划项目 26 个。并认真做好我县科技项目的中长期规划,加大省研究与开发、科技创新基金项目的申报力度,努力争取更多的资金和技术支持。2、积极争取上级科技计划项目。吃透国家产业政策,选准选好我县优势项目,充分调动各方面的积极性,大力开展科技招商引资,全力争取国家、省科技主管部门的支持。全年向国家科技部、省科技厅申报各类计划项目14 个,共计申请科技资金总额达 380 万元,已批准立项实施 6 个,即“太阳能汽车 10MW 光伏电池” 、 “新剂型盐酸氨溴口腔崩解片” 、 “高产优质花生新品种中花 15 的试验示范与应用” 、 “渝蕾 1 号优质高产金银花示范推广” 、 “地震参考站及卫星定位系统”及特色产业科技扶贫项目,共争取科技无偿资金近 200 万元。3、加大科技项目实施管理力度。调整充实了项目服务工作专班,积极施行局党委班子成员跟踪服务制,进一步完善了项目管理责任制。着力拓宽了资金投入渠道,确保了专款专用;严格项目实施,确保项目规范运作,使项目建设质量高、效益好。如湖北和泰生物能源有限公司承担的“造纸污泥为添加剂的生物质固态成型燃料”项目,目前正在积极申报省科技型中小企业技术创新基金。该公司开发的生物质锅炉、固态燃料的生产成本仅相当于天然6 / 48气的 40%,不仅实现了变废为宝和零污染排放,而且具有广阔的市场前景和良好的经济效益。该公司依托该项目年可产销锅炉 3060 台套,改造锅炉 12003000 蒸吨。二、服务企业,努力强化县域自主创新能力1、大力强化创新体系建设。以健全和完善规模以上工业企业的技术研发中心、涉农领域中的科技推广创新体系建设、社会发展领域中的创新机构建设为重点,新建各类机构 13 个,全县建立技术创新机构总数近 40 个。全县组建了以硅光电有限公司为技术依托的硅产业战略联盟、以华龙生物制药公司为主的生物制品产业战略联盟、以悟道茶叶公司为依托的食品加工战略联盟 18 家。华龙生物制药、大悟硅光电公司、京华彩印公司等 12 家企业参与了省级以上的产业技术创新战略联盟。目前,我县悟道茶、华龙制药、和泰生物、博源电瓷等四家企业已经被列为“湖北省科技型中小企业成长路线图计划第三批重点培育企业” 。中信京华彩印有限公司荣获“孝感市中小企业创新奖” 。2、扎实推进产学研结合。充分共享武汉城市圈内的科技人才资源,进一步深化人才培养、成果转化、技术攻关、产品开发、特色产业及科技园区为内容的产学研技术合作,截至 2016 年 11 月,全县共计有 42 家企业与省内 57所高等院校、科研院所建立了稳定的技术合作。进一步完7 / 48善了县域科技公共服务机构 6 家。全县引导高等院校、科研院所科技人员 182 人次,帮助企业建立技术研发中心、技术开发中心、产业集群基地、实验基地,并采取技术咨询、合作开发、技术入股、产权转让、委托开发等形式,推广各类技术成果 37 项,培训技术骨干 2300 多人。3、大力开发高新技术产品。为了切实提高县域工业、农业产品的市场竞争力,我们按照技术创新相关要求,以提高企业的自主创新能力为主要抓手,以推动企业产品和产业技术升级为主要目标,狠抓先进技术、先进设备和高新科技人才的引进,先后引进高新技术成果 29 项,引进高新技术人才 20 人次,大力引导企业对传统工业企业技术改造,积极指导和泰生物、华龙制药、悟道茶等企业申报省级高新技术企业,目前,我县研发的高新技术产品达 32 个。三、多措并举,全面推进科技支撑新农村建设1、扎实推进农业科技示范基地开发。积极推进特色农业科技示范基地建设,如在新城镇江冲、民主等村发展花生优质高产科技示范基地 2600 亩,在彭店乡新庙、太山等村新发展金银花“渝蕾一号”科技示范基地 1200 亩,在娘娘顶林场新发展乌桕基地 800 亩,在刘集合山村、三里黄龙寺、黄站将军寨、芳畈大悟山、四姑韩相寺等地发展、改造茶园 4200 多亩,在三里柏园、东新青莲等地发展8 / 48食用菌基地 3 个总规模达 120 万袋。全年新建农业科技示范基地 8 个,示范面积 5600 余亩,新发展科技示范户 810户。进一步完善了县、乡镇、村、组四级科技示范网络,其中湖北悟道茶业有限公司的黄龙寺千亩茶园被农业部授予“全国标准示范茶园”2、大力开展农村实用技术推广。全力推进农技实用技术推广工作,努力完善了县有科技服务团、科技智囊团,镇有科技推广站,村有科技推广员,户有科技致富明白人的“五级”农技推广网络。科技特派员的及时选派,也有力支持了农村实用技术推广工作的开展。我局会同有关部门调整充实了大悟县科技服务团,将 326 名科技服务人员编成 10 个专业技术服务队,开展农业科技推广服务。围绕茶叶、花生、药材、乌桕及粮油等产业,大力推广生物杀虫、节水灌溉、平衡施肥等实用技术,全年引进农作物优良品种 17 个,推广农业实用新技术成果 26 项。3、大力开展农民科技培训。围绕县域特色农产业,积极开展针对性强、实用性强、通俗易懂的农业科技及劳动力转移技能培训工作。依托县乡两级星火学校、农广校等培训机构,通过送科技下乡、科技活动周、全国科普日等活动,采取集中授课、现场指导、远程教育、专家诊断等形势,全年累计培训农民技术骨干 1708 人次,普训9 / 48农民万人次,农民的科技文化素质得到有效提高。4、努力拓展农技信息服务空间。以农业、农民为对象,以现代通信为平台,以科技服务为手段,以信息服务为内容,新开通“省农业科技 110 热线”860 户,新发展农信通短信用户 12400 户。充实、完善、更新了“大悟农业科技信息网”的数据库,加快了信息更新步伐,确保了网站的运行质量。与移动、电信、联通协作得到进一步强化,以湖北省农村信息服务站为基础,积极培养掌握网络购买销售的科技型农民。积极编发农情科技信息。在通过国家科技部网站、省科技厅网站、市科技局网站来了解国际、国内各省区的科技工作、科研成果动态的同时,我们立足山区农业县的实际,不断强化农业科技工作宣传力度。组织局机关业务骨干、邀请兄弟单位的农技专家,编写大悟科技简报 、 农村科技实用手册 、 科技与我同行等科普资料,通过送科技下乡、科技专家村村行、科技系统民主评议回头看、科普大篷车巡回展等活动,散发各类实用型宣传单、册 20600 份,科技工作与群众距离更近,科技信息与老百姓实现了零距离接触。四、稳扎稳打,科技管理工作呈现新气象1、认真组织编制县“十二五”科技事业发展规划。在认真总结十一五科技工作的同时,我局组织专班,10 / 48由局长、副局长分头带队下乡镇、进企业,听取社会各界各行业对“十二五”科技发展规划的意见和建议,在 35月份的调研中,我局共走访乡镇 17 个,企业 79 家,农业科技示范基地 27 个,召开座谈会 6 场次座谈 173 人次,征集意见和建议 21 条。在掌握大量素材的基础上,我局先后修改 12 稿完成了“十二五”科技事业发展规划,并建立了囊括国家、省、市、县四级项目的科技项目库。为“十二五”科技主导产业的发展、高新产业的突破瞄准了方向,确定了目标,提出了举措,打下了坚实的基础。2、成果专利工作成绩显著。我局依托“企业专利扫零” 、 “中国专利周”等活动,大力开展专利政策讲解、专利文化宣传、专利申请培训、专利成果利用、专利执法检查等宣教执法活动。今年全县共申报专利 28 件,其中发明专利 9 件,实用新型专利 19 件。如湖北和泰生物能源有限公司申报的“燃用物质固态成型燃料的锅炉” 、 “一种生物质固态成型燃料及其制备方法” 、 “一种二类烟煤锅炉的余热回收管路设备” 、 “一种锅炉余热回收器”等 6 项专利具有较高的科技水准和经济效益。另外,我县有 2 项科技成果通过市级科技成果鉴定,其中“月牙形切口在乳腺癌改良根治术中的研究应用”项目获“湖北省重大科技成果”认定。县级科技成果鉴定 10 项,其中农业 8 项,林业 1 项,11 / 48中职校 1 项。3、科技扶贫工作成效明显。在立足搞好刘集合山、村黄站伍桥村科技扶贫业务工作的基础上,我局组织业务骨干深入农户开展结对帮扶的帮扶活动,培训农民2800 多人次,推广农村实用技术 11 项,新发展农业科技示范基地 5 家,改造农业基地 870 亩,新发展科技示范户 51户,科技支撑贫困村发展的作用得到较好发挥。11 月初,省科技厅农村处、省农科院领导、专家到我县就科技扶贫工作开展了专题调研,我县“积极发展特色产业”的模式得到了省级领导、专家的充分肯定。4、防震减灾工作有了新气象。我局积极争取省地震局的资金项目支持,在阳平地震台增建了 CORS 站并顺利通过了省级验收。2016 年全省卫星定位系统建设现场培训会于 4 月 2023 日在我县召开,我县 CORS 站省地震局作为全省新增 CORS 站的样板。全年我县地震监测台站运行正常,及时、准确向省、市地震局上报了检测数据。结合我县新农村建设工作,我局积极推进“地震安居工程” ,发展新城江冲、城关乐冲、高店邓湾 3 个地震安全工程示范村,按相关要求高质量建成 155 户居民房屋。5、科技活动周工作有声有色。在 5 月 15 日至21 日期间,我局共组织科技工作者 400 余人参与了该活动,共发放各类科普资料 8000 余份,实现各类咨询 600 余人次,12 / 48举办报告会 7 场,展出各类展板 38 块,举办各类实用技术培训班 8 期培训实用型人才 2060 人次,更新科普画廊 185米,放映科普电影 22 场次,开展大规模送科技下乡活动 5次,组织专家对企业进行技术诊断取得明显成果 11 项,举办科技创新展览 12 场次。有效扩大了科技工作的影响力,营造了科教兴县的浓厚氛围。6、全面启动我县“十一五”科技奖励评选工作。为了表彰先进、鞭策后进,激发县域广大科技工作者工作的积极性、主动性,我局在“十一五”即将闭幕之际,经请示县政府主要领导后,今年 9 月初我局适时启动了我县“十一五”科技奖励评选工作。目前,我局已经受理县域有关单位、企业申报的科技成果 35 项。五、完善网络,积极推进科技信息化建设1、强化对科技信息工作的领导。为了确保信息工作上台阶、上水平,年初即调整充实了科技信息工作领导小组,成立了由局长任组长,分管机关的副局长为副组长,局机关各股室负责人、各二级单位负责人为成员的科技信息工作领导小组。强化了领导,明确了责任,细化了目标任务,并且明确规定信息工作与各股室、各二级单位年终考核挂钩,确保了信息工作有领导管、有人抓、有制度规范。13 / 482、加强对科技网站维护力度。我局下大力气完善了囊括县域科技人才、项目、成果信息库,科技网站的科技工作动态、科技项目建设、科技成果信息、技术创新工作、科技政务公开 6 大栏目得到进一步充实,科技局网站一直位列县政府门户网站优秀子网站。全年累计更新信息 312 条次,其中被新华网湖北频道、孝感网、县政府网站转载 41 篇。3、完善信息报送激励机制。在单位办公经费相对拮据的情况下,局机关继续拿出 5000 元作为信息报送的奖励,规定在国家级刊物上发表一篇文章奖励 200 元,省级刊物一篇奖励 100 元,市级刊物一篇奖励 50 元。县级信息一篇 10 元,全年报道我县科技事业的文章,省级刊物上发表了 5 篇,市级刊物上发表文章 32 篇,县级录用科技信息 27 条次,我县的科技工作得到较好的报道宣传,科技系统争先创优工作顺利推进。在全省县市科技政务信息排名中,我县稳居全省前三名。六、加大力度,机关建设不断加强不断强化机关干部理论学习,在机关大力开展“读书笔记” 、 “心得体会” 、 “调研文章”评比活动,按照计划坚持以周四学习日为载体,采取集中学习、专题辅导、专家讲座、电话教育、参观考察、交流体会等学习方式,组织干部职工14 / 48关于迎接全国双拥模范城创建工作检查的通知各镇、街道,区双拥工作领导小组成员单位:接省、市双拥办紧急通知,6 月上旬国家双拥工作组将来我市检查双拥模范城创建情况。区领导高度重视,要求各镇、街道和区双拥工作领导小组成员单位严格按照双拥创城单位职责和创城标准,认真准备,查缺补漏,确保双拥创城检查万无一失。附件:1、省、市双拥办紧急通知2、区双拥工作领导小组成员单位职责2016 年 5 月 30 日附件 1: 山东省 工作领导小组办公室关于做好国家级双拥模范城考评迎检工作的紧急通知各市双拥办:6 月上旬,全国双拥办将组织工作组来我省检查国家级双拥模范城创建情况。检查将严格按照新颁布的双拥模范城创建命名管理办法和全国双拥模范城考评标准进行。特别是对双拥模范城创建命名管理办法中第十一条规定的不能申报和推荐全国双拥模范城的五项要求,全国双拥办将重点检查,一旦发现问题,将取消参与新一届国家级双拥模范城创建资格。15 / 48此次检查,中央有关媒体将一同参加,对存在的问题也会进行报道。望各级各部门高度重视,进一步营造创城的浓厚氛围,认真开展自查自纠,确保各项双拥优抚安置政策落实,以过硬的工作业绩顺利通过全国检查组的检查考评。二一一年五月二十四日附件 2:拥军优属 拥政爱民临淄区创建“双拥模范城”工作责任分工临淄区双拥办公室 2016 年 5 月 18 日一、组织领导坚强有力考评内容领导小组成员单位职责明确,有年度工作计划和总结,每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职。评分标准满分 1 分,成员单位职责明确的得分,有年度工作计划和总结的得分,进行工作述职的得分。工作责任及分工2、双拥领导小组成员单位有年度工作计划和总结,每年有书面述职报告。责任单位:区、乡镇、驻军部队单位的双拥领16 / 48导小组成员单位二、宣传教育广泛深入考评内容国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划,列入宣传、教育、文化、广播影视、新闻出版等部门的年度工作计划。评分标准满分 1 分,纳入国民教育体系及部队教育规划的得分,列入各部门年度工作计划的得分。工作责任及分工1、国防和双拥宣传教育纳入全区国民教育规划,有实施意见和宣传资料、影像资料、国防双拥宣传教育的教材或材料。责任单位:区教育局、区双拥办3、国防和双拥宣传教育列入宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版等部门的年度工作计划,有实施意见和年度工作总结,并印制有宣传资料、影像资料、国防双拥宣传教育的教材或材料。责任单位:区委宣传部、区文化局、区教育局、区广电局、区信息中心、其他新闻媒体考评内容有国防和双拥教育阵地或教育基地,每年集中17 / 48组织开展 1 次以上教育活动。 评分标准满分 1 分,有教育阵地或教育基地的得分,国防教育日组织活动的得分。 工作责任及分工2、全区组织开展“国防教育日” 、 “军事日”活动,区有活动方案,各乡镇、部门、单位、学校有年度计划和组织活动记录、照片或影像资料。责任单位:区人武部、各乡镇、部门、单位、学校三、拥军工作扎实有效考评内容积极支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验和抢险救灾等多样化军事任务,有计划、有措施、有成效。评分标准满分 2 分,有计划和措施的得分,部队执行任务中需要地方支持的合理化需求得到及时解决的得 1 分,训练演习群众损失得到妥善解决的得分。工作责任及分工1、区、乡镇、有关部门每年制定支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验和抢险救灾等多样化军事任务的计划和措施。责任单位:区双拥办、各乡镇、领导小组成员18 / 48单位考评内容组织开展科技、教育、文化拥军活动,支持部队信息化建设和实施人才战略工程成效明显。评分标准满分 2 分,有科技、教育、文化拥军活动计划的得 1 分,部队建设需求得到及时解决的得 1 分。工作责任及分工1、区及科技、教育、文化部门每年制定拥军活动计划和实施方案。责任单位:区双拥办、区科技局、区教育局、区文化局3、区及科技、教育、文化部门解决部队实际困难的措施、文件。责任单位:区双拥办、区科技局、区教育局、区文化局考评内容现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待。评分标准满分 2 分,出台区优待办法的得 1 分,政策落实到位的得 1 分。19 / 48工作责任及分工区制定现役军人和烈士子女入学入托享受优待政策相关文件,有关部门及各学校、托儿所有实施意见,各学校、托儿所有优待记录。责任单位:区教育局四、拥政爱民成果显著五、政策法规落到实处考评内容结合本地区和驻军部队实际,出台综合性双拥政策规定。评分标准满分 2 分,有综合性双拥政策规定的得 2 分。工作责任及分工区有综合性双拥政策文件,各有关部门出台的综合性双拥政策文件。责任单位: 区双拥办、领导小组成员单位考评内容认真贯彻落实中华人民共和国军事设施保护法 ,军事设施得到有效保护。 评分标准满分 2 分,把军事设施保护列入全民国防教育、普法教育计划的得分,辖区内军事设施保护完好的得分,地方建设没有影响军事设施安全或部队正常训练、工作和20 / 48生活的得 1 分。工作责任及分工. 全民国防教育和普法教育计划;.军事设施保护措施;.军事设施保护完好。 责任单位:区人武部、区司法局、区教育局六、双拥活动坚持经常考评内容双拥活动制度化、经常化,年度有计划,季度有安排,节日有走访,平时有活动。 评分标准满分 2 分,年度有计划的得分,季度有安排的得分,节日有走访的得分,平时有活动的得分。工作责任及分工.双拥年度工作计划;.双拥季度活动安排;.节日走访计划或方案;4.走访记录、信息和照片;5.平时开展活动的记录照片。责任单位:区双拥办、领导小组成员单位考评内容广泛开展“爱心献功臣”活动,为重点优抚对象办好事实事成效明显。评分标准满分 2 分,开展活动的得 1 分,重点优抚对象对活动满意的得 1 分。21 / 48工作责任及分工.区有相关文件和资料;.活动记录材料和照片;.满意度调查资料;4.保障措施。 责任单位:区双拥办、领导小组成员单位、乡镇七、军民共建富有成效考评内容地方基层单位与驻军基层单位结成共建对子,军地双方有共建公约和共建活动制度。评分标准满分 2 分,结成共建对子的得 1 分,有共建公约和共建活动制度的得 1 分。工作责任及分工.相关文件或意见;2.相关公约和制度;3.开展共建活动的照片和资料;4、结对共建协议书。责任单位:区双拥办、领导小组成员单位、驻军部队单位、乡镇考评内容共建活动开展经常、形式多样,效果明显。评分标准满分 1 分,每年开展 2 次以上不同形式活动的得 1 分。工作责任及分工22 / 481.相关方案或意见;2.活动总结;3.相关活动的照片和信息。责任单位:领导小组成员单位、驻军部队单位、乡镇八、军政军民关系融洽考评内容军地相互尊重,相互支持,互办实事。评分标准满分 2 分,有互办实事计划的得 1 分,计划落实的得 1 分。工作责任及分工.相关计划和措施;.相关落实方案;3.总结资料。责任单位:区双拥办、领导小组成员单位、驻军部队单位九、群众满意度测评考评内容社会公众网络调查满意度测评,对当地军政军民关系、拥政爱民工作的满意率达到 80%以上。评分标准满分 3 分,采取网络调查。问卷设计量度:1、满意,2、基本满意,3、不满意。满意率 80%以上的得 3 分,23 / 487080%的得 2 分,6070%的得 1 分,60%以下的不得分。责任单位:区双拥办、领导小组成员单位、驻军部队单位、乡镇十、加分项目考评内容双拥工作受到党中央、国务院、中央军委领导肯定并作出批示的。加分标准党中央、国务院、中央军委领导肯定并作出批示的加 2 分,省委、省政府、省军区领导肯定并作出批示的加 1 分。责任单位:区双拥办、领导小组成员单位、驻军部队单位考评内容双拥工作成效突出,经验做法对全国双拥工作具有指导意义,被全国双拥工作领导小组确定为重大典型进行宣传并以文件形式转发的。加分标准全国双拥领导小组转发的加分,省转发的加分。责任单位:区双拥办、领导小组成员单位、驻军部队单位24 / 48考评内容双拥工作经验做法在全国性双拥工作会议上作典型发言的。加分标准全国会议上作典型发言的加分,省级会议上作典型发言的加分。责任单位:区双拥办、领导小组成员单位、驻军部队单位携手同心 统筹兼顾 合力推动双拥工作科学发展XX 市创建“省双拥模范城”事迹材料XX 市下辖 8 个镇、1 个现代农业示范园区,178个行政村、74 个社区居委会,户籍人口 85 万,各类优抚对象 47685 人。近几年来,我市广大军民紧紧围绕全面推动协调发展、在全省率先基本实现现代化的目标定位,以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持拥军优属与拥政爱民相结合,发展社会生产力与提高部队战斗力相结合,开展双拥工作与科学发展观学习实践活动相结合,按照 ?标准更高,特色更优,品牌更亮?的双拥创建要求,军民携手同心,政府统筹兼顾,合力推动全市双拥工作与经济建设同步发展、同步创新、同步率先,走出了一条以感情为基础、靠教育来引导、用25 / 48法规作保障的双拥工作新路子,形成了?跨地域拥军、让可爱的人成为富裕的人?等双拥特色,1999 年获?全国爱心献功臣行动?先进单位,2001 年评为江苏省?科技拥军先进单位?,1995 年、1998 年、XX 年连续三次命名为?江苏省双拥模范城?,1997 年、2000 年、XX 年、XX 年连续四次荣膺?全国双拥模范城?称号。一、组织领导坚强有力,宣传教育广泛深入领导重视、班子过硬、机构健全、人员精干是我市双拥工作取得显著成效的有效保证。在双拥工作组织保障与宣传教育工作中,我市注重做好了?三个到位?:一是领导认识到位。几年来,我市各级党委、政府始终把双拥工作作为一项重大政治任务,列入政府的?一把手工程?,纳入社会发展总体布局通盘考虑,牢固树立经济建设和国防建设两头兼顾、协调发展的思想,热诚关心并大力支持驻军部队的改革和建设。特别是 XX 年下半年以来,在金融危机影响日益扩大、经济建设面临困难日趋增多的严峻形势面前,市委、市政府始终不渝把双拥工作作为?保增长、保民生、保稳定?的重要内容,及时提出双拥工作优先议定,双拥经费优先保障、涉军问题优先解决、军队发展优先支持和军人事务优先办理等?涉军五优先?工作思路,在市区改造和新农村建设中,始终坚持不破坏军26 / 48事设施、不侵占军事用地,确保民兵训练经费足额拨付,支援驻军部队建设专项经费全额保障。二是机构建设到位。我市成立了由 26 个相关部门组成的市双拥工作领导小组,市委、市政府领导直接担任正副小组长,并按照人事变动情况,及时调整小组成员,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、各行各业共同参与的双拥组织体系。坚持每季小组会,每月办公会,定期召开议军会和军地联席会。全市各镇和双拥工作领导小组成员单位均建立了双拥服务机构,从事双拥工作的专兼职干部 68 人,双拥志愿者队伍遍及城乡,在全社会形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市的双拥组织和服务网络。XX 年,市双拥办按照规范化建设?六有?标准,高规格建成融声、光、电于一体的信息化、网络化、现代化办公室,被评为?苏州市双拥办规范化建设? 先进单位。三是宣传发动到位。为进一步激发广大军民爱党爱国爱军的政治热情,我市按照?坚持方向,丰富内容,拓展领域,注重实效?的双拥宣传思路,不断加强硬件投入,将市中心唯一的步行街命名为?双拥街?,在全市各交通主干道的醒目位臵设臵双拥标志牌,在超市设臵?双拥专柜?、制定服务公约。节日期间,街道、路口、车站等人流量多的公共场所增设双拥标语和双拥电子屏。电视、广播、27 / 48网络、报纸等媒体常年开避双拥专栏,3 年共播报各类双拥稿件 1000 余件。XX 年 7 月,市电视台驱车 4000 余公里,跨越安徽、山东、河北、北京、上海等地,实地采访八位XX 籍士兵的军旅故事,联合推出了站好岛城第一哨,当好奥运升旗手等八集系列报道,用摄象机镜头记录下了军营中普通 XX 士兵的军旅生活与训练场景,向观众展示了和平年代下军人的风采。政府、机关、企事业单位和驻军部队结合?深入学习实践科学发展观?活动的开展,及时总结、推广先进的双拥典型、双拥经验,在全社会营造浓厚的创建氛围。军地双方踊跃开展?爱心献功臣行动?、?国防形势报告会?、?国防知识演讲赛?、?军事一日生活?、?全国双拥模范城揭牌仪式?以及各类双拥活动。市烈士陵园按照省级烈士陵园的标准及园林化、公园式的要求,高起点、高标准改造扩建,如今已成为集烈士褒扬、传统教育、园林游览于一体的社会主义精神文化建设阵地和爱国主义教育阵地,3 年接待瞻仰单位 200 多家 5 万余人次。二、拥军工作扎实有效,军民共建富有成效按照?对方所需,尽己所能;突出重点,兼顾一般;积极进取,实事实办;军地联手,无偿支持?的共建原则,我市全力支持驻军部队现代化建设,呈现四大拥军热点:28 / 48强化科技拥军。在当前信息化条件下,科学技术是第一生产力,也是第一战斗力。我市充分利用地方信息化人才优势,开展?送科技进军营,送文化进军营,送法律进军营,送服务进军营?的四送活动,给驻军部队赠送电脑、组建 Internet 网站,建设自动化电子指挥系统和电子值勤监控系统。沙洲工学院、市职业教育中心、市科技局积极参与部队现代化建设,组织老师、专家深入部队开展科技攻关,帮助驻军解决在新装备运用、信息化建设和军事训练中遇到的技术难题。市人才中心、教育部门专门开办技能培训班、学历函授班和科技知识补习班,常年为驻军举办计算机网络、厨师、电工、物流、数控等技能培训,定期开展大专以上学历教育,不断提高官兵的科学文化素质,使官兵能尽快适应部队信息化建设的要求。市图书馆、科技博物馆免费为官兵开放,让官兵及时了解科技知识、掌握科学技术广开门路,为部队科技强军、科技兴训提供有力的保障。注重实事拥军。近年来,我市先后出资 3500 余万元,新建 XX 武警中队、市消防大队和市人武部民兵训练基地,为 95954 部队修筑混凝土结构的?拥军路?,为部队官兵提高伙食标准。XX 年底,市政府投资 800 万元,为市消防大队购臵一辆壹柒泡沫车和一辆 32 米云梯登高车,有29 / 48效提高了部队战斗力。XX 年,我市再次投入 7150 万元,原地翻建市人武部办公楼、易地新建 XX 边防检查站办公大楼。每逢八一、春节,市、镇各级党委、政府分别组团慰问驻军部队,跨地域走访周边部队,3 年共赠送慰问金万元。引导企业拥军。我市充分利用舆论导向作用,本着?优势互补、资源共享、互相支持、共同发展?的原则,引导和鼓励民营、个私等非公有经济组织和社会团体与驻军开展共建社会主义精神文明活动,有组织、有计划地开展公益事业联办、区域治安联防、思想工作联做、共建企业文化,共育?四有?新人等活动,实现企业发展与部队建设互利?双赢?。江苏永联、市保意家交电等部分大中型企业在创业致富的同时,努力践行?富而思源,富而思进?思想,勇于承担国防义务,积极支持部队建设,热心为部队和优抚对象做好事办实事,3 年来赠送各类物资及慰问金达 180多万元。XX 年 7 月,我市举办了 ?XX 市迎八一拥军爱民专场招聘会?,国泰波迪曼服饰有限公司、骏马集团等 40家用工单位,为转复退军人及其家属提供了 647 个工作岗位,有效地减轻了退役士兵、现役军人家属、子女的就业压力。一些个体劳动者协会等民间组织团体,积极配合工商部门,对辖区内办理工商登记、从事经营活动的重点优抚对象、退伍军人优先办理营业执照,减免规费。30 / 48普及社区拥军。为使双拥工作更好地瞄准基层,深入基层,服务基层,我市地圆满完成全市农村社区全覆盖的基础上,认真贯彻全国双拥工作领导小组提出新时期新阶段的双拥工作?六进基层?的要求,指导城市社区和农村居委会,就近、量力、对等与驻军部队签订共建公约,开展结对帮扶。把杨舍镇长安社区作为基层双拥工作典型,推广经验,规范运作,动员社区为部队建设出力尽责,动员驻军部队与社区弱势群众开展帮扶共建,推动军民两方互办实事。全市军民大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,积极倡导爱民、诚信、友善的道德规范,引导军民自觉做社会主义荣辱观的践行者、良好社会风尚的推动者、民主法制的实践者、和谐社会的建设者,在社区和军营形成讲文明、知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚,为我市双拥事业的发展创造良好的社会环境。三、双拥活动坚持经常,军政军民关系融洽为进一步融洽军地感情,市双拥办充分发挥桥梁和纽带作用,联合宣人武、宣传、妇联、团委等部门,发掘基层双拥潜力,在全社会开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、具有时代特色和地方特点的双拥活动,进一步激发广大军民热爱港城、建设港城、保卫港城的政治热情,使之更加自觉地投身于?协调 XX?建设的神圣事业,逐步形31 / 48成政府主导带头、部门协作配合、社会各界广泛参与的双拥新格局。XX 年举办的?相约永联.双拥情?大型文艺晚会在中央电视 7 套军事栏目进行了播出,取得了良好的社会效应。XX 年 3 月,市领导出席东海舰队?XX 舰?授旗命名典礼,并亲切看望?XX 舰?全体官兵,勉励大家刻苦训练,掌握过硬的军事技术,使?XX 舰?早日成为保卫祖国海疆的响亮品牌。XX 年 2 月,市委黄钦书记带队赴中国卫星海上测控部,与部队领导进行座谈,并参观多次为我国航天事业作出突出贡献的远望 3 号测量船。XX 年 10 月 31 日至 11 月 2 日,根据?XX 中国长江文化艺术节?的总体安排,东海舰队某部?XX 舰?到港访问。期间,我市先后组织 700 余名市民参观 ?XX 舰?,邀请舰艇官兵参观市容市貌,并观看?XX 中国长江文化艺术节开幕式?文艺晚会。驻军部队视驻地为第二故乡,投入大量人力物力返哺于人民,积极参与?双带双扶?、红星助学、结对扶贫、抢险救灾、无偿献血、义务植树、学生军训等活动。市人武部发起的?双带双扶?活动,至今已吸纳 1270 名民兵、801 家企业实体,年筹措社会公益资金 630 万元,为地方群众解决就业岗位 11 多万个,结对帮扶的贫困户和特困生 480 户,得到了省军区的表彰。XX年春节期间,一场特大雨雪席卷港城,市区道路积雪深厚、冰冻严重,给群众出行带来了极大不便。群众的困难就是32 / 48无声的命令。驻军各部队官兵主动请缨,与政府取得联系,连夜派出 200 多官兵顶风冒雪,急赴市区主要交通干道清雪除冰。在?汶川大地震的第一时间,市消防大队派遣 9名官兵,赴川参加抗震救灾工作。他们充分发扬 XX 消防队伍特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,尽最大努力抢险救援,为夺取抗震救灾最后胜利做出了贡献。四、政策法规落到实处,优抚安置扎实到位目前,我市共有重点优抚对象 1679 人,在乡老复员军人遗属 558 人。这确保这部分优抚对象的基本生活不低于当地一般群众,我市持续开展?爱心献功臣行动?,让可爱的人成为富裕的人。及时调整重点优抚对象抚恤补助金。我市先后出台了XX 市拥军优属工作补充规定等一系列地方性优抚政策、办法。实行抚恤定补标准自然增长制,每年调整优抚对象的抚恤补助标准。截止目前,城镇和农村烈属每人每月分别享受 1344 和 1194 元,城镇和农村因公牺牲军人家属每人每月分别享受 1194 和 1045 元,城镇和农村病故军人家属每人每月分别享受 1045 和 896 元;抗战时期、解放战争时期和建后入伍的在乡老复员军人每人每月分别享受 737 元、688 元和 638 元;带病回乡退伍军人每人每月可享受 638元;革命残疾军人按照伤残等级和伤残性质的不同,每人33 / 48每年享受 3583 元至 35827 元不等的抚恤补助金。参战涉核人员每人每月享受 130 元;老复员军人遗属每人每月享受410 元。足额发放各类优待金和立功奖励金。按照关于调整义务兵等优抚对象优待奖励办法的通知文件规定,2016 年春节期间共优待义务兵家属 788 户,?三属?117 户,六级以上残疾军人 129 户,优待总额为万元。对 32 名荣立军功的现役军人、245 名获优秀士兵的义务兵发放奖励金万元,为 201 名曾立过二、三等功的在乡老复员军人发放荣誉金万元。根据关于下拨城乡困难群众一次性生活补贴中央补助资金的通知 ,为每户重点优抚对象发放一次性生活补助金 180 元,计万元。每年春节、八一期间,我市为123 名年满 60 周岁的参战涉核人员发放 1500 元的节日补助金,给全市军队离退休干部发放每人 500 元的慰问金。着力完善优抚对象医疗保障制度。为使优抚对象有病能得到及时医治,我市在吃透、领会上级指示精神,把握政策方向性和原则性的基础上,充分发挥自身主观性、能动性和创造性,出台符合本市实际的XX 市优抚对象医疗保障办法实施细则:对六级以上在乡残疾军人、带慢性病回乡老复员军人和重点优抚对象中的孤老,医疗费由政府全额补助。七至十级残疾军人伤口复发所需医疗费用由工作单位或民政部门予以支付。参加居民基本医疗保险34 / 48的其他重点优抚对象,由政府代缴参保费,其当年门诊、住院发生的符合规定的基本医疗费用,按参保规定报销并享受社会医疗救助后,确保其门诊个人自负部分不超过30%,住院个人自负部分不超过 20%。妥善解决农村老退伍军人基本生活。一是加强政策宣传和思想引导。督促镇、村两级领导高度重视农村老退伍军人,将他们列入维稳重点对象,按照属地管理原则,由镇领导亲自管、村级干部具体抓,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,对主要上访牵头人实行包干,耐心细致地做好思想疏导工作,讲清国家优抚政策,把问题解决在基层,矛盾化解在基层。二是加强生活困难退伍军人经济救助。对生活确有困难的农村老退伍军人,及时纳入低保;遇突发事件的,及时临时救助;住房条件差的,及时给予帮建,让他们切实感受到党和政府的关心和温暖,从根本上解决好他们的基本生活问题,坚决防止越级上访和群体性上访事件发生,确保一方稳定。XX 年,我市共投入资金万元,帮助 17 户重点优抚对象建房 48 间,为 24 户优抚对象家庭修缮房屋,改善住房条件。另外,出资万元,为 98 户优抚对象及子女实施帮困助学;出资万元用于优抚对象临时生活困难补助。顺利开展退役士兵安置培训工作。按照?以货币35 / 48安臵为主,就业安臵为辅,强化配套服务,取消城乡差别,实现一体化安臵?的安臵办法,3 年来,我市共接收退役士兵 1190 人,其中复工复职人 41 人,自谋职业 1149 人,自谋职业率为 97%。为使退役士兵能掌握一技之长,我市根据省委、省政府关于开展退役士兵职业技能培训工作的意见 ,结合本市实际,制定了XX 市 XX 年冬季退役士兵职业技能培训方案 ,充分发挥地方高校、技校、职业技能培训机构的优势,在全市范围内遴选师资高、教学条件好的XX 市职业中心校,定点开展退役士兵培训工作。将电工、数控、计算机网络和物流等四门市场需求大、就业面广、就业率高、利于自主创业、适合退役士兵学习的专业作为培训重点。目前,所有满足参训条件的 181 名退役士兵均参加免费培训,参训率为 100%。同时,我市认真做好军队离退休干部的接收安臵工作,严格落实政治、生活待遇;进一步妥善解决随军家属就业、子女入学等实际问题,帮助部队官兵解除后顾之忧。荣誉只是起点,事业永无止境。全市军民将按照?同呼吸、共命运、心连心?的总要求,以此次争创?省双拥模范城?为契机,调动一切积极因素,继续以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风,高标准高质量做好双拥创建工作,打造具有 XX 特色的、反映时代要36 / 48求的双拥品牌,谱写新时期军爱民、军拥军、军民团结一家亲的壮丽篇章,以优异的成绩向新中国 60 华诞献礼。XX 市双拥工作领导小组二一年九月二十一日携手同心 统筹兼顾 合力推动双拥工作科学发展张家港市创建“省双拥模范城”事迹材料张家港市下辖 8 个镇、1 个现代农业示范园区,178 个行政村、74 个社区居委会,户籍人口 85 万,各类优抚对象 47685 人。近几年来,我市广大军民紧紧围绕全面推动协调发展、在全省率先基本实现现代化的目标定位,以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持拥军优属与拥政爱民相结合,发展社会生产力与提高部队战斗力相结合,开展双拥工作与科学发展观学习实践活动相结合,按照 ?标准更高,特色更优,品牌更亮?的双拥创建要求,军民携手同心,政府统筹兼顾,合力推动全市双拥工作与经济建设同步发展、同步创新、同步率先,走出了一条以感情为基础、靠教育来引导、用法规作保障的双拥工作新路子,形成了?跨地域拥军、让可爱的人成为富裕的人?等双拥特色,1999 年获?全国爱心献功臣行动?先进单位,2001 年评为江苏省?科技拥军先进单位?,1995 年、1998 年、XX 年连续三次命名为?江苏省双拥37 / 48模范城?,1997 年、2000 年、XX 年、XX 年连续四次荣膺?全国双拥模范城?称号。一、组织领导坚强有力,宣传教育广泛深入领导重视、班子过硬、机构健全、人员精干是我市双拥工作取得显著成效的有效保证。在双拥工作组织保障与宣传教育工作中,我市注重做好了?三个到位?:一是领导认识到位。几年来,我市各级党委、政府始终把双拥工作作为一项重大政治任务,列入政府的?一把手工程?,纳入社会发展总体布局通盘考虑,牢固树立经济建设和国防建设两头兼顾、协调发展的思想,热诚关心并大力支持驻军部队的改革和建设。特别是 XX 年下半年以来,在金融危机影响日益扩大、经济建设面临困难日趋增多的严峻形势面前,市委、市政府始终不渝把双拥工作作为?保增长、保民生、保稳定?的重要内容,及时提出双拥工作优先议定,双拥经费优先保障、涉军问题优先解决、军队发展优先支持和军人事务优先办理等?涉军五优先?工作思路,在市区改造和新农村建设中,始终坚持不破坏军事设施、不侵占军事用地,确保民兵训练经费足额拨付,支援驻军部队建设专项经费全额保障。二是机构建设到位。我市成立了由 26 个相关部门组成的市双拥工作领导小组,市委、市政府领导直接担38 / 48任正副小组长,并按照人事变动情况,及时调整小组成员,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、各行各业共同参与的双拥组织体系。坚持每季小组会,每月办公会,定期召开议军会和军地联席会。全市各镇和双拥工作领导小组成员单位均建立了双拥服务机构,从事双拥工作的专兼职干部 68 人,双拥志愿者队伍遍及城乡,在全社会形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市的双拥组织和服务网
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