在纪检监察系统先进集体表彰大会上的发言

1 / 8在纪检监察系统先进集体表彰大会上的发言近年以来，我们按照中央、省、州关于反腐败工作的重大决策和部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣经济建设这个中心，全面履行纪检监察职能，创造性地开展各项工作，为维护*的改革、发展、稳定大局作出了应有的贡献。据统计，从 2002 年至 2016 年底，全县共立案查结党员和干部各类违纪违法案件 339 件，其中副科级以上干部要案 60 件，万元以上经济大案 54 件；处分违纪党员和干部 343 人次；共收缴违纪资金入财政万元，通过办案共为国家和集体挽回经济损失万元。因此，这几年来，我县连续四年获得了全州纪检监察工作目标管理一等奖；办公室工作连续四年获得了全州第一名；信息工作连续四年被省纪委办公厅评为先进，特别是去年我县的纪检监察信息工作在全省 124 个县市区中排名第一；调研、宣教、案件检查、执法监察、监察综合、干部人事、纠风、减负等各项业务工作也多次受到了省、州纪委表彰；先后有 18 人次纪检监察干部受到了省、州纪委表彰。一、勇于碰硬，始终保持查办案件工作的强劲势头*县是一个拥有 54 万人口、3131 平方公里面积2 / 8的农业大县。这些年来，虽然通过改革开放，经济得到了发展，但由于地处偏僻、交通不便、经济发展相对缓慢和落后。在这种贫困边远山区如何开展反腐倡廉工作？如何查办案件？如何克服和排除来自思维观念、思想认识等方方面面的束缚和干扰？我们用实际行动给予了回答。统一认识，排除干扰。四年来，我们坚定不移地坚持“查案第一”的理念，查办了不少案件，在社会上引起了较大振动，受到了人民群众的欢迎。但同时也引来了一些非议：有的讲，查案子是发展经济的不和谐音符，况且在改革开放中出现一些腐败现象在所难免，这与沿海开放发达地区相比简直是九牛一毛，不值一查；一些受到过调查和处分的单位和个人也对纪检监察机关和干部耿耿于怀；还有的劝言道，你们纪委监察局年年都查七八十件案子，几年下来，就不怕把*的党员干部都得罪光了，今后还怎么为人处世。如此种种，一定程度地影响了我们的反腐斗志和信心。有的感到委屈、有的感到担忧，有的甚至动了想调出纪检监察队伍的心思。为了尽快排除这些思想干扰，重振反腐斗志，我们认真组织纪检监察干部学习胡锦涛、吴官正等领导同志的重要讲话和中央、省、州纪委全会精神，开展大讨论。通过认真讨论和分析形势，大家统一了思想，一致认为，查办案件是纪检监察机关的最基本、最独特的职能，也是最具震慑力的反腐手段，在任3 / 8何时候、任何情况下都不能放松和动摇。思想上的统一增强了我们查办案件工作的信心和决心。顶住压力，狠查大要案。近年来，我们在办案中始终坚持压力面前不弯腰，阻力面前不退缩，不管违纪者是谁，都做到了一查到底。例如，一次，在查办某某严重侵权一案时，由于双方当事人都是县直部门单位的干部，一时社会各方面的议论很多。上级领导的批示件一件接着一件转到了我们纪委监察局。面对种种情况，我们意识到这件案子如果处理不当，就会再起风波，纪检监察机关不仅难于向社会交待，还可能落得难以收场的尴尬局面。于是，我们坚持以事实为依据，以法纪为准绳，仔细斟酌、分析有关案情和性质，严格按照党纪条规的要求，不偏袒、不庇护任何一方，公正客观地处理了此案。事后，受处分者表示服从组织处分，没有提出申诉；涉案对方当事人对处理结果也表示比较满意。四年来，我们就是这样本着对党的事业的一片赤诚，顶住各方面压力，严肃公正执纪，先后查办了一大批大案要案，受到了县委、县政府及广大人民群众的广泛好评。上下联动，查案工作一年一个新台阶。我们在每年年初安排部署查案工作时，都要审时度势，确立查案新目标、制定查案新举措、加大查案新力度、构建协调新机制。从领导干部到一般干部职工，从机关到基层，从纪4 / 8委监察局到具有反腐职能的其他部门，全县上下联动齐办案。2002 年以来，我县一年比一年办案力度大。2002 年，办案 80 件；2016 年，办案 81 件；2016 年，办案 86 件；2016 年，办案 92 件。所办的 339 件案件全部合格，且从未出现过一件冤假错案。在办案中，我们不仅注重查案的惩处职能，同时，也很注重查案的保护职能，积极为被错告、诬告和陷害的党员和干部澄清是非，以还其清白和公道。据不完全统计，近年来，我们先后为 71 名党员和干部澄清了是非，既保护了这些党员和干部的健康成长，又保护了人民群众的根本利益。二、开拓创新，逐步摸索出一条纪检监察工作服务于经济建设的新路子2002 年以来，我们始终把维护和服务改革、发展、稳定的大局作为工作遵循的永恒主题，高唱改革主旋律，坚持发展硬道理，把握稳定大前提。为了优化我县经济发展环境，2016 年底，*县委、县政府成立了高规格的优化经济发展环境工作领导小组及其办公室，并将办公室设在了我们县纪委监察局。根据县委、县政府主要领导的指示，我们挑起了这份新的工作重任后，进行了认真分析讨论，并在调查研究的基础上，确定了“以优化政务环境和制止四乱为重点，从宣传、教育、监督、查处及体制、机制和制度建设入手，坚持标本兼治，综合治理，积5 / 8极推进服务型政府和行政效能建设”的指导思想。为了有章可循，我们积极开动脑筋，挖掘潜力，充分吸取外地的经验并紧密结合*实际，先后制定出台了*县纳税人评议职能部门实施方案 、 *县重大项目行政审批及服务“一站式办理”实施暂行办法 、 *县优化经济发展环境工作综合考核评价暂行办法 、 *县损害经济发展环境黄牌警告制度 、 *县首查先行责令改正制度等一系列规章制度。同时，我们加大了对“四乱”行为和其他损害经济环境行为的查处力度，设立了 110 投诉举报中心，公布了投诉举报电话，对损害经济发展环境的人和事，发现一起，严肃查处一起。例如，2016 年 10 月，我们查处了某某局严重违规操作和乱收费等问题，对该局的问题进行了严肃处理，促使我县某设施每套价格比原来降了近百元，仅此一项就为人民群众减轻负担 100 多万元。由于环境的优化，2016 年，*县招商引资工作取得了重大突破，年内实际到位资金额达亿元，其增幅排全州第一。因工作颇具特色，工作成效明显，2016 年底，全州监察局长会议一次专门总结和研究部署优化经济发展环境工作的现场会议在*县召开。我们作了典型发言。此外，我们还下大气力整顿经济秩序。比如，每年我们都要把中小学校收费、减负和公路行政执法行为作为监督检查的重点。2002 年以来，我们共开展行政监察6 / 8项目 258 项，查出违规违纪资金 2954 万余元；清理清退中小学校乱收费万元，减轻农民负担 3021 万余元；纠正和查处公路“三乱”行为 19 起。2016 年，为了打造诚信政府，我们下大力开展了清收国家公职人员逾期贷款和拖欠公款工作，通过各方面共同努力，共清收逾期贷款万元，其中，现金清收 415 万余元，为全州之最；共收回国家公职人员拖欠公款万元，有力地确保了全县经济健康有序发展。三、完善自我，全面提高纪检监察队伍的自身素质首先，建设一个强有力的领导班子。火车跑得快，全靠车头带。县纪委书记李年富同志作为县委一名领导，他服从大局，能认真出色地完成县委、县政府交办的各项工作任务；作为纪委书记，他又能以身作则，带头查办案件。2016 年，在查办某某贪污一案时，他多次听取案情汇报，当办案用车调度不过来时，主动将自己的专车让给办案人员使用；当办案人员遇到阻力和干扰时，他又积极帮助办案人员排除干扰、鼓劲撑腰。由于李年富同志率先垂范，四年来，我们*县纪委监察局 11 名班子成员都能从严要求自己，彼此信任，同舟共济，心合气顺，自觉形成工作合力，基本做到了“想干事、能干事、干成事、好共事、不出事” 。其次，建立一套行之有效的管理机制。为了管7 / 8好这支队伍，一方面我们注重加强制度建设，逐年修订和完善机关中心组学习制度、目标管理奖惩制度、小车管理制度、接待工作制度、财务管理制度等 30 多个管理制度，用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，实行制度化、规范化管理。另一方面我们又大力提倡内强素质、外树形象，定期举办或派人参加上级纪委举办的各项业务培训，通过岗位轮训、以会代训、跟班学习、外出学习考察等形式，组织全县纪检监察干部认真学习纪检监察业务知识和外地的先进工作经验，以求扩大其工作视野，提高其执纪办案的能力和水平。为此，我们在办案、办公经费紧张的情况下，年年都要挤出一部分经费，加大智力投资。2002年以来，我们先后选派 66 名纪检监察干部参加了中央和省、州纪委组织的业务培训学习，先后组织 34 名纪检监察干部赴外地学习考察。再次，营造一种良好的机关风气。四年来，我们对委局机关干部职工基本做到了在政治上尽力关怀，在工作上尽力支持，在生活上尽力照顾，让委局机关干部职工充分感受到了组织和集体的温暖，激发了干部职工的工作热情。方世文同志自从调入县纪委工作以来，默默无闻地工作，从不计较个人得失。在工作中，他把查办大要案件、突破大要案件作为自己最大的快乐，由于他及其同室战友的出色工作，我县这几年来的案件检查工作始终处于8 / 8全州八