赤峰市2018年上半年渔业工作总结与走基层制度化常态化实施意见汇编

赤峰市赤峰市 2018 年上半年渔业工作总结与年上半年渔业工作总结与 走基层制度化常态化实施意见汇编走基层制度化常态化实施意见汇编 导读 赤峰市 2018 年上半年渔业工作总结与走基层制度化 常 态化实施意见汇编赤峰市 2018 年上半年渔业工作总结按照 XX 年全区渔业工作会议和通辽苗种协调会的要求 赤峰市结 合本地实际 制定 2018年半年工作总结 2018 年上半年工作总结 赤峰市 2018 年上半年渔业工作总结与走基层制度化常 态化 实施意见汇编赤峰市 2018 年上半年渔业工作总结按照 XX 年 全区渔业工作会议和通辽苗种协调会的要求 赤峰市结 合本地 实际 制定了切实可行的 XX 年渔业工作年度计划 并认真组 织 实施 在 XX 年上半年完成了既定的工作目标 根据内渔政发 XX 13 号 通知精神 现总结如下 一 上半年 渔业生产经营发展态势 1 政府支持成为渔业发展的巨大动力 XX 年赤峰市政府仍然十分重视渔业 上半年继续划拨支农资金 支持渔 业的发展 给各旗县区作出了表率 进一步提高了赤峰 市渔业的地 位 主要支持的方面有 强化水产品安全 扶持红山区水生动物 疫病 防治站的建设 动员申报无公害水产品基地认定和产品认 证 抓好水产 苗种改良和引进 加强宁城县热水鱼种场水产良 种场建设 进行品种 结构调整 在红山区桥北镇渔场等 8 家 渔场进行新品种养殖 另外 在 7 月份市政府副市长准备亲自带队 各主要渔区 的旗县区领导 重 点渔业单位的负责人参加 到渔业发达地区 进行考察和招商引资 旨 在利用外来资金 技术和管理 充分 发掘赤峰市的渔业资源潜力 提 高渔业科技含量 加快发展步 伐 市政府如此持续地重视渔业 给全 市渔业的快速发展带来了 新的 更大的契机 第 1 页 共 13 页 2 水产品市场营销情况 随着人民生活水平的不断提高和食 品安全意识的增强 更兼水产管理 部门的大力宣传 赤峰市水 产品作为绿色无公害食品越来越受到消费 者的青睐 具有一定 的价格优势 XX 年上半年价格与 XX 年同期持平 同类鱼比外地池塘水 产品高出 2 元 公斤以上 规格以上本地鱼市场零 售价格是 草鱼 12 14 元 公斤 鲤 鱼 7 8 元 公斤 鲫鱼 7 8 元 公 斤 雅罗鱼 20 元 公斤 花 鲢 7 8 元 公斤 白鲢 5 6 元 公斤 但是 由于没有起码的市场监督机制 大部分消费者又缺乏水 产品质量辨别 能力 外地廉价水产品仍毫无节制地进入赤峰市 场 继续形成的倾销 局面 严重冲击着本地渔业的健康发展 因此 必须加快市场准入制 度的实施 利用检疫 质量监督 等渔政手段确保水产品安全 利用非 贸易壁垒维护水产品市场 秩序 同时大力调整渔业结构 实现渔业的 全年性生产和反季节销 售 彻底改变地方渔业春放秋捕 集中上市的 陋习 从而确保 渔业健康 持续 快速的发展 3 渔业水域补水情况 干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问 题 XX 年上半年赤峰市降水尚 可 有 50 的水面通过补水维持 了原有面积 是渔业生产的主要力量 如右旗达林台水库 益 和诺尔水库 草原水库 克旗上湾子水库 响 水水库 岗更湖 都日诺尔湖 阿旗白音花水库等 有 20 的水面缩减 面积不大 能够维持正常渔业生产 如宁 城打虎石水库 左旗沙那水 库 阿旗达拉哈渔场等 有 30 的水面没有恢复到原有面积 有的水深 不够 达不到 鱼类越冬的要求 有的饵料生物缺乏 蒸发量过大盐碱 度升高 鱼类生长缓慢 提高水产品产量比较困难 如红山水库 敖第 2 页 共 13 页 汉旗乌兰勿苏水库 右旗巴嘎诺渔场 阿旗哈日朝鲁渔场 翁旗卜日 敦渔场 其干渔场等 4 责任目标落实和渔业生产情况 1 实现水产品总产量 4180 吨 其中名优水产品 1443 吨 2 投放水花鱼苗 1 597 亿尾 其中自繁 1 801 亿尾 3 落实中小水面半精养 面积 5610 亩 网箱养殖 1700 平方米 网 拦养殖 333 万平 方米 池塘养殖名优特 1635 亩 大银鱼养殖 11 8295 万亩 养蟹面积 2 6955 万亩 其中稻田 苇塘 0 7 万亩 二 西辽河流域优质水产品产业带建设 1 继续开展大中水 面网栏养殖 网箱养殖和中小水面半精养 网栏养殖在右旗达林 台水库 益和诺尔水库 宁城打虎石水库进行 养殖面积 333 万平方米 主要养殖品种为草鱼 武昌鱼 黄颡鱼 网 箱养鱼 在红山水库 宁城打虎石水库 钓鱼台水库进行 面积 1700 平 方米 主要养殖品种为草鱼 鲤鱼 罗非鱼 中小水面半精 养在翁旗 大泡子 松山区山前渔场 宁城打虎石水库进行 面 积 5610 亩 主要 养殖品种为草鱼 鲤鱼 2 继续抓好优质水产品移植增殖工作 年初共投放大银鱼卵 3 5 亿粒 面积 11 8295 万亩 其中红山水库 2 5 亿粒 哈日 朝鲁 0 5 亿粒 扎斯台渔场 0 2 亿粒 沙那水库 0 3 亿第 3 页 共 13 页 粒 由于市场持续低迷 今年蟹苗价格走高 河蟹养殖大幅度滑 坡 养殖面积急剧缩减 仅为 2 6955 万亩 另外继续在草原水库引进投放 了青鱼和黄颡鱼 旨在转化小 型低值野杂鱼虾 中小水面半精养主要 养殖常规鱼类 旨在探索成鱼常年持续 上市的途径 谋求最佳效益 3 调整养殖品种 发展名优水产品池塘养殖 在红山区桥北 镇渔场 松山区山前渔场 右旗草原水库 元宝山冷水 渔场 宁城县热水鱼种场 阿旗乌和朝鲁 克旗五一灌区鱼池等水 面 总面积 1600 亩 投放鲈鱼 青鱼 黄颡鱼 淡水白鲳 彩虹 雕 彩鲫和河蟹等苗种 35 吨 元宝山区利用煤矿地下疏干水继续进行鲑鳟 鱼养殖 计划今 年生产鲑鱼 虹鳟鱼 10 吨 宁城县热水鱼种场在保持 生产罗非鱼生产的同时 又引进了 黄颡鱼和德国镜鲤亲鱼 3000 尾 为 明年的生产打下了良好的 基础 4 休闲渔业 近几年 赤峰市把在休闲渔业作为调整渔业结 构的重要内容来抓 在 红山区桥北渔场 林西县鱼种场 松山区渔场 喀喇沁旗 鱼种场 右 旗草原水库 翁旗鱼种场和元宝山电厂渔场等地 今年又进一步完善 设施 提高服务质量 5 水产品加工 在水产品加工上 克旗达来诺日湖的鲫鱼和 雅罗鱼 红山水库 阿旗 哈日朝鲁湖的大银鱼 红山水库的鲫 鱼都采取了礼品盒精包装 销路 很好 其中克旗达来诺日湖鲫鱼的价格为 12 元 公斤 雅罗鱼价格 为第 4 页 共 13 页 16 元 公斤 红山水库的鲫鱼 草鱼价格为 14 元 公斤 上半年经过加 工的水产品总规模为 170 吨 在品牌创建方面 我市达里湖鲫鱼和雅 罗鱼已注册为内蒙古 名牌水产品 红山水库和宁城县打虎石水库正 在申报鲫鱼 草鱼等鱼类 品牌 三 渔政管理 XX 年 3 月 22 日 结合世界水日 中国水周 宣传之际 市局组织红山 区 松山区水利局执法人员上路宣传 有关法律 张贴布告 大力营造 以法治渔 依法兴渔的生产氛 围 各水域经营者全部领取 水域养殖 使用证 水产管理部门 建档后 进行程序化管理 今年要适时开展 验证工作 全市渔船总数 130 艘 登记数 130 艘 占总数的 100 检 验渔船 98 艘 占总数的 75 四 水产品质量管理 随着 水产养殖质量安全管理规定 的 实施 我市进一步加强了水产 养殖质量安全工作 继续向养殖 单位和个人宣传水产养殖质量安全知 识 提高了他们的认识 今年又有 5 处水面进行了无公害水产品产地 认定的申报 总面积 4 万亩 在病害防治上 XX 年治愈鱼病的水面至今没有复发 今年 重点加强了 预防 监控和测报工作 在水产品市场准入方面 根据自治区渔业局的部署 市区两 级政府的 指示和水产品市场的现状 经技术监督局 卫生局 防疫站 工商局 等部门同意 已自筹部分资金准备建立红山区 水产品质量监督检疫 所 旨在确保水产品的食品安全 目前赤峰市的食品安全受到社会各第 5 页 共 13 页 界的普遍关注 涉及食品的各行业均建立和完善了疫病防治 机构 而 渔业尚属空白 XX 年水生动物的食品安全已确定为赤峰市渔业部门的 重要 职能 通过水产专业疫病防治机构的职能作用 确保赤峰市的 水 产品质量安全 促进全市渔业生产健康发展 由市水产站牵头 以红 山区生动物疫病防治站为基地 对全 市水产品的生产 捕捞 运输 加工和销售进行全面质量管理 五 渔业科技工作 今年继续在翁旗大泡子渔场和宁城打虎石 水库进行 淡水牧场技术 的推广 进一步完善了网具和饲料 配制 使之更加成熟 其中翁旗大 泡子渔场单产达到 100 公斤 总产达到 100 吨 宁城打虎石水库进行 试生产 在敖汉旗四道湾镇开展稻田养殖面积 1 万亩 品种为河蟹 鲤鱼 年内开展渔业适用技术培训班 2 期 培训 56 人 六 渔业苗种体系建设 强化良种供给 支持宁城县热水鱼种 场水产良种场建设 XX 年春季 随着大部分渔业水域面积的恢复 养殖单位和 养殖户苗种需求量开始 增加 针对较好的苗种市场形势 赤峰市宁城县热水鱼种场在水花 鱼 苗生产之前就做好了充分准备 在自治区渔业局的大力支持下 进一 步改善生产条件 增强 了生产能力 鱼种场精心安排了培育亲鱼 清 整培育池 调整水质 联系 用户等工作 从 5 月初到 6 月中旬 共生 产水花 8000 万尾 其中草鱼 4000 万尾 鲤鱼 XX 万尾 花鲢 1000 万 尾 白鲢 1000 万 尾 除自留 15 外 其余 85 售出 第 6 页 共 13 页 根据自治区水产苗种调运会的要求 赤峰市水产站在苗种调 运上做了 认真的协调工作 一是树立全区一盘棋的思想 利用赤峰市水产站多 年的信誉 向赤峰市的部分用户详尽 实事求是地介绍了通辽鱼苗早 繁场 的情况 把他们推荐给通辽早繁场 做到资源共享 供需双赢 二是协调赤峰市宁城县热水鱼种场利用区位优势开拓新市场 把苗种 推向河北的承德 唐山 平泉 辽宁的朝阳 凌原等地 由于出苗时 间 鱼苗规格 数量 质量 价格以及售中 售 后跟踪服务都充分满 足了用户的要求 销售十分顺利 用户比 较满意 此间共向河北唐 山 承德下板城 平泉等地销售水花鱼苗 1400 万尾 辽宁 1000 万 尾 唐山养殖户放苗后认为热水的草鱼苗种质量好 数量足 运 输 下塘成活率达到 80 以上 比南方苗 50 的成活率高出 30 个百分点 要求再购进 1000 万尾草鱼水花 但由于时间已晚生产调节存在极大难 度 今年没能满足 明 年准备扩大生产规模 进行定单生产 同时 根据用户反馈的需求信息 对今年下一步生产进行了 调整 预计再向 河北 辽宁地区销售夏花鱼苗 300 万尾 秋 片鱼种 5 吨 三是巩固赤 峰市本地市场 及时与用户沟通 提高服务意识 和质量 此间共在本 地销售水花鱼苗 4000 万尾 七 渔业基础设施建设 信息报送 继续加强招商引资工作 为了加快渔业产业化的步伐 扩大生产规模 提高企业效益 协调市 场营销 敖汉旗 林西县已成立了渔民协会 开展了引 进水产苗种 技术指导 招商引资 开拓市场等工作 赤峰市渔业协会和养蟹协会 准备在年内正式成立 确定办公 地点 吸纳 30 名会员 形成利益的共 同体 现已在市水产站建立水产品市场信息系统 由专人收集 分 第 7 页 共 13 页 析 处理 储藏 发送确定的市场信息 随时为企业提供有 效的服 务 统一开拓市场 促进合资合作 截止 6 月份 已在内蒙古渔业信 息网上发布信息 22 条 给企业和养殖户传递信息 46 条 为弥补渔业资金不足 赤峰市继续加强了招商引资工作 近几年赤峰 市宝贵的渔业资源已引起周边投资者的关注 为 了确保合作成功 市 水产站以第三者的身份参与双方的合作 本着依法经营 公平合理 互利互惠 诚实守信的原则签定协 议 并监督执行 先后促成了草原 水库与盘锦合作养殖南美白对虾 敖汉旗四 道湾镇 翁旗下泡子渔场 与盘锦合作养殖河蟹 上半年共引进资金 80 万元 7 月份市政府组织 招商引资成行后 还可进一步扩大招商引 资规模 赤峰市今年的重点项目 红山区水生动物疫病防治站 和 克旗达里 诺尔渔政船 的前期工作己经完成 可研已经上报 自治区渔业局 待 项目批复后组织实施 八 存在问题 1 水产品市场急需开拓和完善 目前影响赤峰市渔业发展的主要问题 不是技术而是市场 由 于技术水平和养殖方式的差异 外地池塘鱼低 价倾销由来已久 严重影响了我市渔业的正常发展 应该建立规范的 渔政监督机制 通过水产品质量检查和检疫 等手段 利用非贸易壁垒 节制外地水产品的倾销局面 从而确 保水产品的食品安全 提高本地 渔业的比较效益 另外 要切实解决养殖品种适销对路的问题 切忌 盲目引进 新品种 造成产品滞销 2 养殖方式亟待改进 目前我市渔业生产方式均为秋季捕捞 集中上第 8 页 共 13 页 市 由于竟相压价 极易形成烂市 难以取得最佳经济效益 因此必 须采取网箱 网拦 天然水面半精养的方式 进行全 年性生产 做到 一年四季均衡供应市场 提高经济效益 3 池塘条件每况愈下 养殖面积 1 2 下一页第 9 页 共 13 页 走基层制度化常态化实施意见一 总体要求 认真贯彻中央 省委 市委和区委从严管党治吏要求 以转变干 部作风 密切 联系群众为目标 以听民意 促民和 解民难 聚民心 为主要 任务 健全落实建 台账 农村 党组织结对共建 党员干 部结对帮扶 社区 单位党组织和党员干部到社区报到 党 员志 愿服务 民生热线服务 信访首办服务 一建两双三服务 机制 推 动 走基层 制度化常态化 一 坚持制度化 按照党组成员分管业务工作 汛期分片联系 走访乡镇 街道 和 三千干部包万户 带领群众奔小康 活动要 求 组织机关 党员干部集中走访基层 化解矛盾纠纷 兴办实事好 事 建强 基层组织 二 实现经常化 在集中走基层的基础上 严格落实省委 市 委和区委联系服 务群众的制度规定 充分运用好现有联系服务群众的 手段方式 推进公共服务资源下沉 服务平台向基层延伸 推动形成 领导 干部全带头 机关干部全参与 基层群众全覆盖 联系服务全 天 候的工作格局 三 落实具体化 分阶段 时间节点 制定具体 走基层 方 案 形成分层分 类 目标明确 重点突出 载体鲜明 责任落实 保 障到位 考核逗硬的管理体系 二 主要任务 主要抓好以下工作任务 一 一建 第 10 页 共 13 页 1 建立健全 三本台账 办结销号整改机制 各相关股室要健全 完善村 社区 民生诉求 困难群众 稳 定工作 三本台账 对村 社区 台账所列事项登记建档 细化到一户一页 一村 社区 一 册 明确责任人和解决时限 对村 社区 不能解决 需要上级党 工 委政府研究解决 的事项要分级上报 分层建立区乡两级台账 形成上下贯通 全域覆盖的民情收集体系 同时 实行台账事项销号 办结 分级督办制度 办结一件 销号一件 对逾期未办结的认真分 析原因 定期排查 对台账 进行动态更新 二 两双 2 结合 三千干部包万户 带领群众奔小康 活动 认真落实以 党组织结对共建 党员干部结对帮扶 为 内容的 双结对 制度 充分发挥机关党组织帮带优势 同帮带的赤化镇冯家 雷家 两个农村 基层党组织开展结对共建活动 重点在帮带建强基层 组织 改善基础 设施 发展特色产业 推进基层治理 人才智 力扶持等方面 实现以 强带弱 夯实基层基础 大力推进精准扶贫和干部驻村帮扶工作 驻 村帮扶干部每月 驻村时间不少于 10 天 3 认真落实驻地社区党组织和党员干部到社区报到为内容的 双 报到 制度 单位党组织到双报到社区党组织开展结对共建和结对帮 扶 每年认领并完成 1 个以上服务项目 党员干部每人认领 1 个以上 公益性服务岗位 服务项目 或加入 1 个以上公益性社会组织 并结 对帮扶 1 户以上困难 群众 三 三服务 4 健全落实党员志愿服务机制 以 双报到 为基础 以群众需 求为导向 全局党员干部志 愿者要积极深入到 双报到 社区 包带第 11 页 共 13 页 村组及下属福利院 敬老院 广泛开展志愿者活动 党员干 部要坚持 每季度最后一周周末普遍开展 党员干部义工日 活 动和元旦 五 一 七一 十一等重要时间节点集中开展党员志 愿服务活动 确保每 名在职党员干部职工每年志愿 义工 服 务不少于 20 小时 参加志愿 者活动过程中 全体党员要挂牌服务 事后要认真 填写志愿活动情况 记录 进而形成以党组织为核心 党员干部为骨干 全社会参与志 愿 服务的良好风尚 5 健全落实民生热线服务机制 健全完善 580 民政爱心服务热 线管理机制 充分利用 580 民政爱心服务热线 广泛开展民政民生 及各类业务政 策宣传活动 形成 民呼我应 我为民知 双向互动 的良性 格局 确保热线事项事事有交待 件件有落实 实现信息咨询 即时 服务 应急处突专业服务 解难求助全天候服务 有效提高热 线 服务信息化水平和服务效率 6 健全落实信访首办责任服务机制 坚持 谁主管 谁负责 和 依法 及时 就地解决问题与 疏导教育相结合 原则 严格落实信 访问题化解首办责任制 首办责任人收到信访事项后 应及时做好登 记 能当场告知 信访人处理意见的 应当场告知 不能当场告知的 应当告知 信访人处