综合应急预案

综合应急预案综合应急预案 1 总则总则 1 1 编制目的编制目的 为了进一步增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力 最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡 财产损失和环境污染 特 制订本预案 1 2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 60 号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第 352 号 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 易制毒化学品管理条例 中华人民共和国国务院令第 445 号 建筑设计防火规范 GB50016 2006 常用化学危险品贮存通则 GB15603 1995 国家突发公共事件总体应急预案 国家安全生产事故灾难应急预案 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 1 3 适用范围适用范围 本预案适用于公司如下事故的应急救援 1 火灾爆炸 灼烫等人身伤亡 锅炉等特种设备事故及环境污 染等事故 2 因雷电 暴雨 冰雹 内涝 大雾等气象灾害 地震等地质灾 害 造成的人员伤亡 财产损失 3 适应一级事故 二级事故 三级事故 事故分级如下 一级事故 造成员工死亡 或者 6 10 人重伤或重度中毒 或者 11 20 人轻伤或轻度中毒 或者 100 万元以上直接经济损失的事故 事件 二级事故 造成 1 5 人重伤或重度中毒 或者 6 10 人轻伤或轻度 中毒 或者 50 万元以上 100 万元 含 以下直接经济损失的事故 事件 三级事故 造成 2 5 人轻伤或轻度中毒 或者 20 万元 含 以上 50 万元 含 以下直接经济损失的事故 事件 1 4 应急预案体系应急预案体系 本应急救援预案包括 1 综合应急预案 2 专项应急预案 1 仓库火灾 爆炸应急处置预案 2 车间醇提岗位储罐发生爆炸 火灾应急处置预案 3 乙醇储罐及连接管道发生泄漏应急处理 4 锅炉爆炸应急处理 1 5 应急工作原则应急工作原则 坚持安全第一 预防为主 统一协调指挥 分级负责 反应迅速 救 援有效 救死扶伤 以人为本 以企业自救为主 和社会救援相结合的 原则 2 危险性分析危险性分析 2 2 1 厂区基本情况厂区基本情况 公司位于吉林省通化市东昌区金厂镇 周围地势呈上升坡路 有 部分企业单位及居民建筑 厂区濒临集锡公路旁 周边主要有通化万 通药业集团股份有限公司 武警边防支队 通化玉圣药业 2 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 1 危危险险目目标标的确定的确定 公司在生产过程中使用的原材料 属于危险化学品的主要乙醇 根据 危险化学品安全管理条例 等有关规定 条例 结合本公司实际 情况 确定如下设备或车间为重大危险目标 1 号目标 乙醇库 2 号目标 车间回收岗位罐区 乙醇回收塔 醇提提取罐 3 号目标 锅炉房 2 2 2 主要主要贮贮存存设设施及危施及危险险性辨性辨识识 1 号目标 主要有乙醇 属易燃易爆物质 遇明火 静电火花 撞 击火花均可引起燃烧爆炸 2 号目标 主要有乙醇 属易燃易爆物质 遇明火 静电火花 撞 击火花均可引起燃烧爆炸 乙醇回收塔 乙醇提取罐 乙醇储罐或管 道因生产工艺控制不当 操作失误 设备故障 腐蚀以及管理不善等 原因易造成物料泄漏引起火灾爆炸事故 3 号目标 发生锅炉爆炸的主要原因有 a 锅炉因生产质量缺陷 b 锅炉受损 或长年使用未定期进行压力锅炉检测 c 压力表 液位 计显示失真 不能正确反映压力情况 d 安全阀等安全附件失灵等 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 1 应急组织体系应急组织体系 我公司成立重大事故应急控制指挥中心 由公司总经理任总指挥 常务副总经理任副总指挥 成员由各科室人员组成 应急控制指挥中 心办公室设在安全办 日常工作由安全办兼管 指挥中心下设办公室 及七个专业技术组 1 通讯联络组 2 技术组 3 抢险组 4 保卫疏散组 5 环 保处理组 6 物资保障组 7 后勤服务组 总指挥总经理 副总指挥常务副总经理 应急中心 安全办 安全办主任 各车间主任 设备部部长 采购部部长 公 司保卫科长 公司办公室主任 3 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 1 应应急控制指急控制指挥挥中心中心 3 2 1 13 2 1 1 组组成成成成员员 总指挥 公司总经理 技术组通讯联 络组 抢险组 保卫疏 散组组 环保处 理组 物资保 障组 后勤服 务组 副指挥 常务副总经理 成 员 安全办主任 各车间主任 设备部部长 公司保卫科科长 采购部部长 公司办公室主任 发生重大事故 若应急控制指挥中心总指挥不在公司时 由副总 指挥负责应急救援指挥 总指挥 副总指挥不在公司时由安全办主任 为临时总指挥 全权负责应急救援工作 3 2 1 23 2 1 2 应应急控制指急控制指挥挥中心主要成中心主要成员职责员职责 3 2 1 2 1 总指挥 负责组织指挥公司内应急救援 3 2 1 2 2 副总指挥 协助总指挥负责事故应急救援的具体指挥工作 3 2 1 2 3 安全办主任 负责事故现场指挥 组织指挥救援分队实施行 动 组织或协助事故调查 总结应急救援经验教训 3 2 1 2 4 各车间主任 负责事故发生时系统紧急开停车调度工作 人 员疏散 事故现场通讯联络和对外联系 3 2 1 2 5 设备部部长 协助总指挥负责工程抢救 抢修的现场指挥工 作并提供技术支持 3 2 1 2 6 保安科科长 负责事故状态下的警戒 治安保卫 人员疏散 道路管制等工作 3 2 1 2 7 公司办主任 在总指挥的授权下 代表总指挥发布有关信息 负责员工及周边群众的解释 安抚工作 负责救援行动中必需生活品 供给 3 2 1 2 8 采购部部长 负责救援物资的组织供应及运输 特特别说别说明明 应急控制指挥中心有权调动公司所有车辆 人员及 救援物品用于应急救援工作 3 2 1 33 2 1 3 应应急控制指急控制指挥挥中心中心职责职责 3 2 1 3 1 发生事故时 由指挥中心决定是否启动应急救援预案 发布救 援命令和信号 3 2 1 3 2 向上级报告事故情况 并与政府部门 政府安全生产监管部门 消防部门保持密切联系 向友邻单位通报事故情况 必要时向有关单 位发出救援请示 3 2 1 3 3 统一组织指挥救援行动 保证灾情发生后能得到有效控制 制 止灾情的扩大和漫延 3 2 1 3 4 必要时 负责对外发布权威信息 3 2 1 3 5 在事故紧急状态结束后 迅速组织恢复生产 3 2 1 3 6 组织事故调查处理 总结应急救援工作经验教训 3 2 1 3 7 应急控制中心下设办公室 与安全科合署办公 3 2 1 3 7 1 负责应急救援预案的制定和修订 并督促各分厂编制二级 应急救援预案 3 2 1 3 7 2 组建应急救援队伍 并组织实施和演练 3 2 1 3 7 3 检查督促各相关单位做好重 特大事故预案措施和应急救 援的各项准备工作的落实 3 2 1 3 7 4 事故发生时 负责及时准确的传达指挥中心指令 负责召集 协调各应急处理专业组统一行动 及时了解掌握救援行动进展情况并 及时上报 3 2 2 专业组职责专业组职责 3 2 2 13 2 2 1 通通讯联络组讯联络组 负责人 由各办公室人员组成 负责各组联络和对外联络 3 2 2 23 2 2 2 技技术组术组 组长 设备部部长 根据事故类别 由涉及到相关部门工程技术人员组成 主要职责 是预测事故发展趋势 及时提出应急救援对策 分析事故原因 为指 挥中心决策提供科学依据 为应急救援提供相关技术支持 3 2 2 33 2 2 3 抢险组抢险组 组长 事故单位负责人 由生产 安全 设备 维修等部门人员和事故发生单位人员组成 主要职责是负责现场受伤人员的抢救 快速送往医院治疗及必要的救 护器材保障 控制和稳定事故现场 按事故应急预案实施事故抢救 包括灭火 冲洗 消毒 现场抢险 泄漏控制 泄漏物处理 设备抢修作 业 恢复生产的抢修作业 3 2 2 43 2 2 4 保保卫卫疏散疏散组组 组长 保卫科科长 由保安科 事故发生单位相关人员组成 其主要职责是负责事故 现场警戒 维护事故现场及周边地区治安秩序 落实特种物质的保卫 负责交通管制 保证现场和厂区道路畅通 禁止无关人员 车辆通行 负责现场周围人群 包括公司职工 家属及附近居民 的疏散和撤离 3 2 2 53 2 2 5 环环保保处处理理组组 组长 设备总监 由环保员 污水处理车间 事故发生单位相关人员及专业技术人 员组成 其主要职责是负责有毒 有害 危险化学品场所事故的现场 监测 消洗以及环保处理等工作 3 2 2 63 2 2 6 物物资资保障保障组组 组长 采购部部长 由公司办公室 采购部 设备部 事故发生单位相关人员及专业 技术人员组成 其主要职责是负责保障事故现场施救所需的特种设备 如铲车 吊车 焊割设备 堵漏设备 防化设备 负责提供抢救救援 急需的资金 各类器材 物资 3 2 2 73 2 2 7 后勤服后勤服务组务组 组长 公司办公室主任 由公司办公室 事故发生单位相关人员组成 其主要职责是负责 运输车辆的组织 负责保障参加救援人员的饮食 饮水供应及提供休 息场所 负责做好事故伤亡人员家属的解释 安抚工作 稳定家属情 绪 应付突发事件 并安排好家属的生活 负责事故遇难者的善后处 理 4 预防与预警预防与预警 4 1 危险源监控危险源监控 严格按照操作规程及公司管理制度执行 公司成立消防值班室 配备消防管理 全天候 负责危险源的巡查 监护及火灾自动报警 灭 火系统等消防设备设施管理工作 提取车间室外设消火沙箱 1 个 室内消防栓四个 推车式干粉灭 火器 1 只 手提式干粉灭火器 6 只 4 2 预警行动预警行动 当发生生产安全事故时 由班长组织力量进行预处理 并向车间 报告 车间接到信息后要及时研究处理方案 组织人员进行救援 并 向公司及职能部门报告 请求支援 当事故扩大 可能影响周边居民 时 及时向市政府汇报 请求支援 4 3 信息报告与处置信息报告与处置 事故发生岗位操作工向班长报告 班长向车间报告 车间向分厂 安全办报告 安全办根据情况向公司领导报告 当事故扩大 可能影响周边居民时 由安全办向安监局 环保局 消防大队等部门报告 由公司办公室向公安局 交通局以及政府报告 应急电话设于公司保卫科 应急值守电话 6883002 公司救援信号主要使用电话报警联络 公司内前门保安科设 24 小时值班电话一部 号码为 6883002 安全科 6885512 总经理办公室 6885663 5 应急响应应急响应 5 1 响应分级响应分级