对海洋石油工程建设企业标准制修订工作的思考

7 2 石 油 it 程 建 设 2 0 1 3 年8 月 对 海 津 毒 抽 撞 潼 潼 基 菰 潼 赫 赫 鞠 镪考 吴洪辉 郑 玉刚 2 1 中国石油集团海洋工程有限公司 北京1 0 0 0 2 8 常 亮2 郭锦佳 2 中国石油集团工程技术研究院 天津3 0 0 4 5 1 摘 要 文章深入分析 了当前我国海洋石油行业在海洋石油工程建设专业标准制修订工作方面的 现状及所存在 的问题 探讨 了海洋石油工程建设企业标准制修订工作 的必要性 并根据我国陆上 石 油3 程建设企业标准制修订的先进 经验和做法 结合海洋石油工程建设企业标准制修订工作的 特点和具体情况提 出了有针对性的建议和措施 关键词 海 洋石 油 工程建设 企 业标 准制修 订 工作 建议 d o i 1 0 3 9 6 9 4 i s s n 1 0 0 1 2 2 0 6 2 0 1 3 0 4 0 2 2 0 引 言 随着石油工业 的发展 海上石油勘探开发已经 成为 我 国石油工 业发 展 的一 个重 点 而高质 量 健 全的海洋石油工程建设专业标准是保证海洋石油工 程建设 质 量和安 全不 可或缺 的重要 基础 然 而海 上 石油开发起步较晚 基础相对较弱 其标准化工作 特别是标准制修订工作还有很大的发展空间 还不 能满足企业的需求 而作为现代化企业 不应完全依 靠国家或行业标准来指导企业生产或作业 作为直接 参与海洋石油工程建设的基层企业 有责任通过企业 自身的标准化工作 特别是企业标准制修订工作 来支撑国家或行业层面的标准化工作 以更好地满 足企业 自身海洋石油工程建设专业标准化工作需求 与此同时 国家一直鼓励企业制订严于国家或行业 标准 的企业 标准 且在 当今 激烈 的市 场竞争 中 企 业标准也代表着企业 自身的技术和管理水平 因此 有必要基于我国陆上石油工程建设企业标准制修订 的先进经验和做法 认真思考并着手解决我 国海洋 石油工程建设专业标准中存在的问题 为建设我 国 先进的海洋石油工程建设企业标准奠定基础 1 我 国海 洋石 油 工 程建 设专 业标 准现 状 及存 在 的 问题 1 1行业层 面标 准状 况 海洋 石油 工程专 业标 准化技 术 委员会 是石 油工 一 一 叶 一 卜 一 一 卜 一 卜 卜 一 一 卜 一 一 卜 卜 卜 一 卜 n 一 一 一 卜 一 卜 一 一 一n 一 卜 一 有特色的稠油集输及配套技术 通过不断的攻关研 究 形成 了适 应普 通稠 油 特 超稠 油集输 处理 需要 的配套工艺 并建成了年处理能力千万吨以上的稠 油 处理 系统 然而 近 年来辽 河油 田开始 转变 稠油 开发方式 蒸汽驱 S A G D 化学驱 重力火驱等 开 发方 式逐 步进入 工业 化推 广和先 导试 验 阶段 为 了与全新 的开发方式相适应 地面集输系统尚有诸 多问题有待解决或完善 主要包括 1 稠 油热采 热 能综合 利用技 术 2 油井伴生气脱硫 脱碳工艺 3 采出液高温集输工艺 4 稠 油高效 脱水 技术 5 降低蒸汽管网热损失工艺 6 化学驱注聚系统粘损控制技术 7 火驱开发配套工程技术 参 考文 献 1 G B 5 0 3 5 0 2 0 0 5 油气集输设计规范 s 2 臧秀萍 辽 河油 E I 超稠 油地面集 输工艺 技术 J 电大理 工 2 0 0 8 3 2 8 3 0 3 王 占胜 辽河 油 田稠油集输 工艺优化I J 1 石油工 程建设 2 0 0 8 3 4 4 4 8 5 0 4 伍东林 刘亚江 辽河油田稠油集输技术现状及发展方向 J J 油气 储运 2 0 0 5 2 4 6 1 3 1 5 5 李志杰 陈景忠 赵文学 等 超稠油集输技术在 辽河油 田的研究 与应用 J 1 石油工程建设 2 0 0 6 3 2 2 7 5 7 8 作 者 简介 周 立 峰 1 9 7 9 一 男 辽 宁抚 顺 人 工 程 师 2 0 0 5 年 毕业于辽宁石油化 工大学 硕 士 现从事油 气田地 面工 程设 计 科 研 工 作 收稿 日期 2 0 1 2 1 0 0 9 第 3 9卷第 4期 吴洪辉等 对海洋石油工程建设 企业标准制修订工作的思考 7 3 业标准化技术委员会下设的国内唯一从行业层面负 责海洋石油工程专业 国家和行业标准制修订管理的 标准化技术归 口管理机构 其编制和管理 的海洋石 油工程专业标准体系反映了当前海洋石油工程建设 专业归 口管理的现行标准 在编标准的制修订现状 和该专业标准规划项 目的情况 根据石油工业标准 化技术委员会编制的 海洋石油工程专业标准体系 表 2 0 1 2版 列 出我 国海洋石油工程专业标准 分类统计情况 见表 1和表 2 表 1 我国海洋石油工程专业标准分类统计 体 系 层次 应有 现有 现有 采标 结构 标准 门类名称 结构 数量 数量 应有 数 爨 采标 程度 层次 编号 9 项 9 第 1 通用基础 1 0 1 1 0 6 6 0 0 3 I D T 3项 层次 开发项目经济评价 2 0 l 2 2 1 0 0 O 0 海上结构 2 0 2 3 4 2 5 7 3 5 2 3 I D T 1 9项 MO D4 项 海底生产系统 2 0 3 1 6 7 4 3 8 7 I D T7项 第 2 海底管线 2 0 4 1 5 5 3 3 3 9 I D T9项 层次 设施设 备 2 0 5 2 1 1 O 4 7 6 1 5 I D T1 1 项 MOD4 项 海上作业 2 0 6 2 2 l o o 0 0 滩海工程 2 0 7 3 4 2 9 8 5 3 l I D T1 项 I D T 5 0项 总计 1 3 4 8 6 6 4 2 5 8 MO D 8项 表 2 标准按颁布实施 日期进行分类 颁 发实施 1 0 f 2 0 0 2年 5 1 0 f 2 0 0 3 5 f 2 0 0 8 时间 年 及以前1 2 0 0 7年 2 0 1 2年 标准数量 项 4 6 1 1 2 9 占现有数 比例 5 3 5 1 2 8 3 3 7 从 表 1 和表 2不 难看 出 1 应有标准项 目总数 1 3 4项 而现有标准项 目8 6项 仅 占标准体系表应有项 目总数的 6 4 2 如果去掉已经颁布实施的 6项通用基础标准 2项 经济评价标准以及个别产品标准 那么用于指导和 规范海洋石油工程建设专业 的现行标准就更少了 因而迫切需要制订更多不 同门类的标准项 目 以提 高标准体系的覆盖面 2 标准体系表 中 标准标龄相对较长 颁发 实施时 间在 5年 以上 的合计数 占现有标 准数 的 6 6 3 例 如部分滩 海工程 标准标 龄 已有 1 8年 由于标准复审修订不及时 造成许多技术标准内容 相 对 陈旧 3 标准体系表 中 海洋石油工程专业划分 尚 不健全 海洋石油工程建设专业 比较重要的和关键 的专业标准 如海管焊接和无损检测等个性标准仍 是空 白 而国内陆地石油工程建设专业系列标准就 有这 些个性 标 准 国外 也有相 应 的个性 标准 4 从标准体系表中的标准名称可以看出 多 数标准都是从设计角度对海洋石油工程建设专业进 行规定 的 而用于指导海上石油建设工程施工的标 准相对 较少 5 标准体系分为 8个门类 通用基础 开发 项 目经济评价 海上结构 海底生产系统 海底管 线 设 施设 备 海上 作业 和滩 海工程 除开发 项 目 经济评价和海上作业 2个门类外 其余 门类皆是采 标项 目 采标程度多数为等同采用 I D T 只有 少数 为修 改采用 MO D 主要 采标对 象是 I S O AP I D N V及 N F P A标准 采标数量和采标程度 明 显高于石油天然气行业所属其 他各专业标准 但 所 采用 国际及 国外 标 准年 份 多数 为 2 0 0 0年 以前 的 版本 1 2企业层 面标 准状 况 对 中国石油集 团公 司和 中国石 化集 团公 司等 有关企业海洋石 油工程专业标 准体 系及 相关 标准 制修订情况的调查 发现 仅海洋石 油工程建 设企 业 主 营业 务所涉及 的工程技 术标准 就达上 千项 而从标准的适用性来看 其 中有相 当一部 分标准 不适用或不完全适用海洋石油工程建设 与行业 层 面相 比 企业层 面海工专业标准体 系的专 业划 分 更细 更全 面 所涉及 的数量更 多 但 由于一 些 企业对标准化工作 的重视程度不够 对标 准制 修 订工作 的定位不清 在企业标准制修订方 面仍 然 存 在诸 多 问题 归 纳如 下 1 标准标龄过长 技术 内容相对落后 2 标 准项 目的项 目规划 或设 立方 面缺 乏预 见 性 同时标准项 目本身在科学性 针对性等方面还 有待提高 标准项 目的覆盖面相对较窄 其数量也 不 足 3 在具体的标准制修订方面 总体上说标准 制修订的进度 数量及整个过程的管理还有很大的 提 升空 间 2 海 洋石油工程建设企 业标准 制修订工作的必要性 众所周知 海洋石油工程建设是资金密集 技 术密集 高投入 高技术和高风险的行业 作为海 洋石油工程建设企业 要提升企业在行业 的影 响 7 4 石 油工 程 建 设 2 0 1 3 年8 月 力 市场竞争力 要保证海洋石油工程建设的质量 和安 全 必须有 一套 有效 而完善 的标 准来 规范其 生 产 施工或作业 但从海洋石油工程专业标准体系 表来分析 现行 的海洋石油工程建设专业国家或行 业标准还存在一些问题 例如 覆盖面不足 标龄 过长 时效性较差 个性标准缺失等 同时 从 国 家和行业层面上来看 由于其标准的适用范围相对 较广 其技术 内容对企业而言往往缺乏足够的针对 性 和适 用性 因此 企业有 责任 在不 违背 国家或 行业 相关标准 的基础上 制订符合企业 自身实际情况 能够更加有效规范企业 自身生产 施工作业 且专 业性 技术性更高 针对性 可操作性更强 对国 家或行业相关标准起支撑作用的海洋石油工程建设 企业标准 强化海洋石油工程建设企业 的标准制修 订工作 建立完善的企业标准 对建设现代化企业 具有 重要 的作用 1 技术支持作用 标准是实现企业可持续发 展的重要技术基础 为确保企业安全生产和提高工 程与产品质量等方面提供 了技术支持 为工程建 设 组织现代化生产创造了条件 工程建设离不开 标准 从施工准备 物资采购 技术文件审核 施 T白检 专检及工序交接检验等过程控制 到交工 验收等工程建设全过程均 以标准为基础 2 管理基础作用 标准是企业科学管理的基 石 企业要实施科学管理 必须做到管理机构高效 化 管理 工作 计划 化 管 理技 术现 代化 建立 符合 生产活动规律 的生产管理 技术管理 质量管理 安全管理等一整套科学管理制度 标准成为企业管 理 部 门实施 管理 的尺度 和监督 的工 具 3 桥 梁 转化 作 用 标 准 是企 业 科研 生 产 使用三者之间的桥梁 企业科研成果 生产经验在 更大范围得以应用必须通过具有高认知度和权威性 的某种媒介 具备多种特性的标准理所 当然就是这 样一种媒介 借助它并通过它的实施 企业就可以 将科研技术与实践经验转化为现实生产力 从而使 创新成果得 以迅速传播 技术与经验也得到迅速推 广和应用 最终实现技术产业化 4 引导推广作用 标准是企业技术与管理 向 更高层次发展的引导手段 对新技术 新工艺 新 材料 新产品的推广应用具有极大的促进作用 技 术不断创新和发展 标准也应随之不 断创新 和发 展 这是标准对事物发展起到引导促进 作用的前 提 体现先进性的标准的实施必将在引领技术发展 方向上起到重要作用 一些不符合标准要求或者为 标准所限制的技术将受到抑制 3关 于海 洋石 油 工程 建 设企 业 标 准制 修订 工 作 的 建议 3 1 建立工作考核激励机制 调动员工积极性 人是现代企业的核心资源 也是企业发展最关 键的因素 激励机制是调动员工积极性的重要手段 之 一 针对 目前海 洋石油 工程 建设专 业标 准现状 及 从企业层面对海洋石油工程建设专业标准的客观需 求 为更加有效地调动企业内部参与标准制修订工 作的积极性 建议海洋石油工程建设企业应该建立 行之有效的标准化绩效考核机制 把企业或二级单 位的标准化工作业绩列为考核指标 并将其业绩与 有关 人员 的评优 评先 和职称 评定 直接挂 钩 同时 将 标准化成果纳入企业科技成果评奖范围 使有关人 员意识到参与企业标准制修订工作对于促进其 自身 发展的重要意义 据不完全调查 目前 已有部分石 油企业建立了标准化相关政策及激励机制 但执行 力度存在很大差异 因此 只有建立了标准化工作 考核 及激励 机 制并在 企业 内部得 到有 效实施 才 能 充分调动企业员工参与的积极性 3 2 加强标准体 系表研究 健全现有标准体 系 标准体系表是标准制修订工作的发展蓝图 是 对企业近期或 中长期企业标准制修订项 目的总体计 划 是企业制订年度标准制修订计划的依据 因此 企 业必 须 有一 个 完整 的 健 全 的企 业 标 准体 系 表 同时加强对标准体系表的研究 根据企业 的生产实 际需要 有重 点 有针 对性地设 立 或者规 划企 业标 准制修订项 目 对企业标准体系表实行动态管理 在制订企业标准体系表的过程 中 海洋石油工 程建设企业应充分考虑现行海洋石油工程专业及其 他相关专业标准体系 结合企业 自身的业 务及需 求 查 缺补 漏 提高标 准适 用性 将企 业 内部 的宝 贵经验 技术积累以及企业外部的先进做法 以标准 的形式全面地采纳 总结和传承 规划和设立企业 标准制修订项 目 最终构建起充分体现本企业技术 特色和核心竞争力的企业标准体系 例如 某海洋 石油工程公司依据上述原则编制企业标准体系表 该体系表以海洋石油工程设计 建造和安装专业标 准为主 辅 以具有 自身企业特点的海上油气开发作 业标准 在标准体系的结构层次 专业划分和个体 第 3 9卷第 4期 吴洪辉等 对 海洋石油工程建设企业标准制修订工作 的思考 7 5 标准设立等方面更加体现了企业 自身的元素 专业 划分更细 个体标准更全 包括 1 0个专业和 6 2个 门类 配备了焊接 检验检测等个体标准 共纳人 标 准 2 2 2 8项 3 3 结合企业 自身实际 科学设立企业标准项 目 企业 标 准项 目的设 立应 结合 企业 自身生 产实 际 需要及个体标准的配套衔接 努力实现标准体系的 整体完整性 协调性 企业标 准项 目设立是否科 学 是 提升企业标 准制修订工 作科学性 的关键 环 节 与国家或行业标准相比 企业标准定位应遵循 的原则是 从规 范企业 自身施 工或作业 的角度 出 发 通常不宜制订设计方面的标准 企业标准范围 相对较窄 专业性更强 内容更加具体 指导性和 操作性更高 基于对 目前海洋石油工程建设专业技 术 标准 现状 的分 析 建议 海洋 石 油工程 建设 企业 从 以下 4个方 面提 出企 业标 准项 目 1 空 白项 目 企业主营业务 中现行标准 国 家 标准 行 业标 准及 本企 业标 准 尚未 覆 盖领域 需 制订的企业标准项 目 或分解 细化 支撑国标 行标等上级标准的项 目 2 修订项 目 针对企业主营业务所采用的国 家和行业等上级标准中适用性不强的情况 通过设 立企标项 目 修改或完善上述标准相关 内容 制订 针对 性更 强 的企业 标 准 3 转化项 目 科研成果项 目转化或固化企业 成熟 先进的施工或作业技术以及企业 内部需要规 范的操作或作业规程 方法 工艺等 4 替代项 目 对 已废止的国家标准和行业标 准中相关内容在实际施工中仍可继续使用 但又找 不到相应替代标准的情况下 可将其相关 内容设立 为企业 标 准项 目 针对 目前海洋石油工程建设专业关键工序个性 标准 如海底管道焊接 无损检测 铺设及海上平 台设备安装等项 目 缺失的问题 建议海洋石油工 程 建设 企业 应结 合海 上石 油建 设工 程 质量要 求 和施 工特点 设立并制订能够满足海上石油建设工程施 工要求 有效规范海上石油建设工程施工作业行为 且指导性 和可操作性更强的企业标准项 目 3 4强化标准制修订过程控制 提高标准质量 工程质量 的保 证 离不开具有科学性 先进 性 适用性和可操作性强的高质量标准 因此 提 高标准制修订质量至关重要 在标准制修 订过程 中 对需要进行科学测试或验证 的项 目应组织 实 施 给出相应成果报告 对经鉴定或实践检验成熟 的科研成果应纳入标准 从标准制修订过程实际运 作情况看 与国外相比 我国标准技术内容的确立 相当大程度上还依赖于实践总结 经验判断及标准 之问数据 的比对 科研支持力度不足 科研与标准 脱节现象还比较严重 因此提出以下建议 1 加强科研与标准的关联 以科研成果和技 术总结为基础支持标准制修订工作 使标准的定性 和定量要求有可靠的技术基础 2 将 国际或 国外标 准转 化 为