劳动法社会调查报告

第 1 页 共 6 页 劳动法社会调查报告劳动法社会调查报告 劳动合同法 自 20XX 年 6 月 29 日颁布 20XX 年 1 月 1 日实施以来 我区高度重视 劳动合同法 的学习 宣传和贯彻实施工作 一方面通过多方宣传 举办培训班 座谈会交流 大量发放宣传资料等形式 大力促进 劳动合同法 的学习 宣传和普及 另一 方面在有关部门的配合下 加快推进劳动合同三年行 动计划实施 着力强化劳动合同管理 加强对用人单 位劳动用工监控力度 及时妥善处理劳资纠纷 有力 地促进了 劳动合同法 的贯彻实施 确保我区劳动 关系的和谐稳定 现将调查情况汇报如下 劳动合同法 贯彻实施的基本情况 劳动合同法 的实施促进了劳动合同签订率的 提高 劳动合同法 的实施促进了用人单位与劳动者 签订劳动合同期限向长期化方向发展 劳动合同法 强制用人单位与劳动者签订劳动 合同并鼓励签订无固定期限劳动合同 实际是从法律 层面促使用人单位改变用工短期行为 考虑用工长期 化 劳动合同法 实施后 我区各类企业与职工签 第 2 页 共 6 页 订劳动合同的期限从之前的一年期限为主转变为三至 五年期限为主 符合签订无固定期限劳动合同的均依 法签订无固定期限劳动合同 促使劳动者和用人单位 之间建立的劳动关系更为稳固 劳动合同法 的实施促进了用人单位用工管理 行为的不断规范 劳动合同法 规定用人单位要把规章制度作为 劳动合同内容 要求劳动合同制度化 法律化 明确 劳动合同双方当事人的权利和义务 从根本上促使用 人单位规范内部管理行为和外部经营行为 从而有利 于用人单位和劳动者双方建立稳定的劳动关系 劳 动合同法 颁布实施后 我区各类企业对规章制度 员工手册及时进行了清理修改 使日常管理符合 劳 动合同法 的规定 工作时间 劳动报酬 社会保险 等劳动用工主要方面得到了较好的遵守执行 企业用 工逐步规范 劳动关系日渐稳定 劳动合同法 实施过程中遇到的主要困难和问 题 1 部分用人单位对劳动合同的认识存在片面性 目前还存在部分用人单位与劳动者不签订劳动合 同的情形 部分劳动密集小型企业对 劳动合同法 第 3 页 共 6 页 的实施持观望态度 维持原有的用工方式 还未完全 根据新法进行调整 还有部分规模较小 用工环境差 管理较差的企业对 劳动合同法 的实施持消极态度 不遵守法律规定 严重违规用工 对于一些季节性增 加用工和临时性用工 企业不愿签订劳动合同 员工 也认为没有必要签订正规的劳动合同 2 劳动者不愿签订劳动合同的现象依然存在 劳动合同法 对用人单位与劳动者签订书面劳 动合同做出了明确规定 但据我区企业反映 企业要 求员工签订劳动合同 部分员工不愿签订劳动合同 这部分员工有的是因为误解签订劳动合同后限制其自 由流动 有的是因为不愿缴交社会保险费 有的是误以 为不签订劳动合同 一个月后一年内可以要求企业支 付双倍工资 在劳动密集型尤其是加工企业这个问题 更为突出 有些企业不愿签订劳动合同的员工比例甚 至达到 50 以上 3 部分用人单位和劳动者参加社会保险意愿不 强 有些用人单位与劳动者不愿参加社会保险 主要 原因有 一是个别私营企业误导劳动者 使劳动者误 认为参加社保会减少收入 造成劳动者参保意愿不强 二 是当前社会保险制度还不够完善 未能在全国范围内 第 4 页 共 6 页 甚至全省范围内自由转移和接续 一些企业外 来务工人员对社会保险认识不足 认为不能在当 地连续参保至享受养老待遇的最低 15 年参保年限 回原籍后社保关系又不能顺利转移 不愿参保 三是 一些外来务工人员现实中离职后选择退保 觉得退保 手续麻烦 而单位缴交的社保统筹金不能退还也不能 迁走 主观上排斥参保 4 用人单位对 劳动合同法 个别条款的理解 有异 我区不少企业反映 劳动合同法 有些条款不容 易理解 操作性不强 主要包括计件工人 季节性用 工加班工资的计算和计发加班工资的基数确定 劳动 合同范本条款过细不利于用人单位实际生产操作及管 理 劳动者严重违反用人单位规章制度的程度界定 流动性较大的员工重返用人单位能否再次约定试用期 无固定期限劳动合同适用不当可能导致企业用工僵化 以及劳务派遣适用的岗位和具体操作程序等问题 完善 劳动合同法 配套法规政策的意见和建议 劳动合同法 实施过程中存在一些执法部门难 以操作 用人单位难以理解掌握的问题 因此急需出 台实施细则和办法 提供指导性意见 建议有关部门 第 5 页 共 6 页 及时完善配套法规政策 解决以下几个问题 1 逐步解决社保转移接续问题 必须尽快健全 社会保险制度 建议有关部门抓紧研究劳动者社会保 险关系转移衔接问题 2 明确无固定期限劳动合同的具体操作办法 主要是细化条例 明确符合签订无固定期限合同而未 签订 经济补偿应如何计算 对于签订无固定期限劳 动合同而不辞而别的 应赋予用人单位一定的用工约 束权等 3 进一步明确年休假 加班工资待遇 年休假 计算是否按员工的累计工龄 或是在现企业的工作时 间 对于主动要求加班的 是否允许 应如何计算加 班工资等 4 对于特殊性行业 季节性行业的用工进一步 明确 对特殊行业 如建筑业 餐饮业 服务业等 研究制定有别于生产性行业 适应自身行业特点的规 定 对于淡旺季周期生产 临时性增加用工情况 也 制定适用的法律实施细则 5 规范劳务派遣的具体内容 对于临时性用工 季节性用工 通过劳务派遣的形式