智慧城市专项资金管理办法

1 宁波市智慧城市宁波市智慧城市专项资专项资金管理金管理办办法 法 暂暂行 行 为进一步贯彻落实市委 市政府关于 六个加快 战 略部署 推进智慧城市建设 根据 中共宁波市委 宁波市 人民政府关于建设智慧城市的决定 甬党 2010 14 号 宁波市加快创建智慧城市行动纲要 2011 2015 的文 件精神 设立宁波市智慧城市建设专项资金 以下简称 专项资金 为规范专项资金的使用管理 提高资金使 用绩效 特修订本办法 第一条 资金来源和用途 十二五 期间 智慧城市建设专项资金由市财政预 算每年安排 主要用于智慧城市重大项目引进 智慧城市 基础设施建设 综合应用项目建设 智慧城市试点 应用 示范和智慧产业基地创建 智慧城市创新项目补助及智慧 城市推进工作等方面的政策支持 第二条 扶持原则 一 突出重点 按照市委市政府 加快创建智慧城 市 的战略部署 突出扶持重点 重点支持资源整合共享 公共服务 产业带动力强的智慧城市项目建设 二 带动产业 把培育智慧产业作为立足点 大力 推动基于新一代信息技术的各类新兴智慧型产品和服务的 研发制造和广泛应用 着力促进经济发展方式转变 三 统筹整合 统筹整合相关资金 上下联动 政 策配合 形成合力 围绕产业转型升级全面推进智慧城市 2 建设 四 注重绩效 坚持公正 公平 公开 充分发挥 专项资金鼓励 支持智慧城市建设的导向作用 以绩效目 标作为资金使用和项目确定的依据 确保专项资金使用的 规范 安全和高效 第三条 支持对象和方式 一 智慧城市重大项目引进和建设 1 智慧项目合作引进补助 用于智慧城市建设合作项目的推进 具体实施办法另 行制定 对于智慧城市建设重大合作项目引进补助 按 一事一议 办法 由市智慧办商市财政局确定后另行补 助 2 智慧城市基础设施 综合应用项目建设 用于支持列入市政府重点推进范围的智慧城市基础设 施 综合应用项目建设 1 对于政府投资项目 经市智慧办前期审核 市发 改委等有关审批部门立项 由专项资金采用全额投资或者 部分补助的形式予以支持 项目必须为列入智慧城市年度 计划的项目 2 对于企业投资 政府购买服务的项目 由市智慧 办商市财政局后确定补助方案 3 智慧城市重点项目运营 用于智慧城市重点项目的运营费支出 根据项目运营的需求 由市智慧办商市财政局确定运 3 营费 项目必须列入智慧城市年度计划 鼓励智慧城市项 目进行市场化运营 对于市场化运营的项目 应采用委托 或招投标的形式确定运营主体 给予运营单位一定金额的 运营费 二 智慧城市推进补助 1 智慧城市试点示范补助 1 智慧城市试点项目补助 用于县 市 区智慧城市主管部门组织开展智慧城市 特色试点项目建设 鼓励各县 市 区结合自身基础和特 点 围绕区域经济建设 市民生活 城市运行 社会治理 公共服务等重点领域 开展智慧城市特色试点项目建设 2 智慧应用示范项目补助 鼓励开展社会各领域的智慧应用 重点支持智慧物流 智慧制造 智慧贸易 智慧能源 智慧公共服务 智慧社 会管理 智慧交通 智慧健康保障 智慧安居 智慧文化 等方面具有引领作用和推广价值的智慧应用项目示范推广 3 智慧产业基地试点补助 鼓励各地建设和培育发展智慧产业基地 重点支持智 慧制造产业基地 软件研发推广基地 电子商务产业基地 智慧农业产业基地 智慧创意产业基地等试点 基地应符 合主导产业明确 专业化服务配套体系完善 具有一定的 产业规模和产业集聚等条件 经认定后 授予 宁波市智 慧产业基地 称号 每家基地给予一定金额的资金补助 4 2 智慧城市创新项目补助 鼓励智慧城市建设过程中技术应用创新 商业模式创 新以及为智慧城市建设提供咨询服务 共性技术 支撑保 障的创新平台建设 3 智慧城市项目前期研究经费补助 鼓励智慧城市项目建设责任单位开展前期研究 项目 咨询等工作 对于智慧城市试点示范项目 智慧产业基地试点 智 慧城市项目前期研究经费这三类 根据项目实施的绩效情 况 确定若干个补助项目 分别给予 10 万元至 100 万元 含 100 万元 的资金补助 补助金额超过 100 万的重大 项目采取 一事一议 的方式 4 智慧城市建设推进工作经费 主要用于保障智慧城市年度发展报告和方案的编制 政策和标准的制定 课题研究 项目咨询和评估论证以及 宣传推广 合作交流 人才建设 信息安全 项目评审和 绩效评价 试点推进等工作经费 第四条 申报评审 一 市智慧办根据年度工作重点明确申报重点 申报 资格和材料内容等要求 会同市财政局联合下达申报通知 二 智慧城市基础设施 综合应用项目由项目承担 单位报送市智慧办 智慧城市推进补助项目由符合条件的 企业 单位 在规定时间内向属地主管部门提出申请 经 5 属地主管部门初审后会同级财政部门联合推荐上报市智慧 办 三 市智慧办对申报材料进行初审后 会同市财政 局组织人员或相关专家开展项目评审 第五条 项目确定 一 通过评审的智慧城市基础设施 综合应用项目 报市政府确定 二 通过评审的智慧城市推进补助项目由市经信委 网站向社会公布 接受社会监督 公示时间为 7 天 经公 示无异议后由市智慧办会同市财政局联合下达立项或补助 资金文件 第六条 资金下达 一 智慧城市引进和建设的重大项目补助资金根据 市政府批准确定方案下拨 其中智慧城市基础设施 综合 应用项目应经市智慧办同意 并向市财政提出资金申请后 下达资金 二 智慧城市推进补助项目 根据立项文件或资助 文件下拨资金 其中 对需要核查或验收的 由市智慧办 会同市财政局组织人员或委托中介机构核查或验收后下达 补助资金文件 三 市级各预算单位承担的项目应严格执行 宁波 市财政局 中国人民银行宁波市中心支行关于印发宁波市 市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法的通知 甬 财政库 2007 449 号 等国库集中支付管理办法拨付 使用 6 相关补助资金 县 市 区级项目均通过财政转移支付形 式下达 获补助的企业 单位 向属地财政局申拨补助资 金 第七条 监督管理 一 每年年初由市智慧办负责对上年度专项资金总 体使用情况进行绩效评价并报送市财政局 其中智慧城市 基础设施 综合应用项目在项目申报时须提出资金使用绩 效目标 待项目建设竣工验收后 由市智慧办牵头负责对 项目总体进行绩效评价并报送市财政局 市财政局和市智 慧办应当及时整理 归纳 分析绩效评价结果 并将其作 为安排以后年度专项资金预算的重要依据 二 申报企业 单位 上报材料弄虚作假 项目有 侵犯知识产权行为的 一经发现 收