安全监理工作方案.doc

JAQ1*：安全监理工作方案虎峪110kV变电站土建工程安全监理工作方案批准 _年_月_日审核 _年_月_日编制 _年_月_日北京吉北电力工程咨询有限公司监理项目部2014年 月目 录1 编制依据2 安全管理监理工作目标3 安全管理监理组织机构及工作职责4 安全管理监理工作流程5 安全管理工作控制要点6 安全管理方法及措施6.1 安全工作策划6.2 安全风险及应急管理6.3 重要设施及重大工序转接安全检查签证6.4 分包安全管理6.5 安全通病防治控制措施6.6 安全文明施工管理6.7 安全旁站及巡视监理工作方法6.8 环境及水土保持管理1、编制依据为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范虎峪110千伏送电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和国家电网公司基建安全管理规定等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本策划。国家颁布的有关安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、职业病防治法、道路安全交通法建筑安装工程相关的国家、行业安全规程、规范、标准及其它相关的安全生产法律、法规建设工程安全生产管理条例电力建设安全工作规程电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网公司基建安全管理规定国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控办法国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法国家电网公司输变电工程监理管理办法北京电力公司基建安全质量巡回检查工作管理规定北京电力公司基建系统争创无违章工地实施办法北京市电力公司基建安全信息管理办法北京市电力公司基建专业工程分包管理办法（试行）北京市电力公司基建工程施工激励评价实施细则（试行）北京市电力公司基建安全“挂牌督查”实施办法虎峪110千伏输变电工程建设管理纲要本工程的监理合同本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同本工程的监理规划。 项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。2、安全监理工作目标监理项目部坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：（1）不发生六级及以上人身事件。（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（3）不发生六级及以上施工机械设备事件。（4）不发生火灾事故。（5）不发生环境污染事件。（6）不发生负主要责任的一般交通事故。（7）不发生基建信息安全事件。（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。3 安全管理监理组织机构及工作职责3.1安全监理工作组织机构总监理工程师韩明利专业监理工程师王荣贵安全监理工程师唐永造价监理工程师张志胜信息资料员刘海骅沟道专业监理员陈瑞明3.2监理人员安全职责3.2.1总监理工程师职责总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部的各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。3.2.1.1确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换。3.2.1.2熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定，组织监理项目部学习并贯彻执行。3.2.1.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作。3.2.1.4审查分包单位的资质，并提出审查意见。3.2.1.5主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令。3.2.1.6审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算。3.2.1.7审查和处理工程变更。3.2.1.8参与工程安全、质量事故的调查。3.2.1.9调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。3.2.1.10组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。3.2.1.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工项目部的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。3.2.1.12主持整理工程项目的监理文件。3.2.2总监理工程师代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作。但总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表/副总监理工程师：3.2.2.1.主持编写监理规划、审批监理实施细则。3.2.2.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付申请表、工程竣工报验单。3.2.2.3审核签认竣工结算。3.2.2.4调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。3.2.2.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3.2.2.6审查分包项目及分包单位资质。3.2.2.7按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3.2.3安全监理工程师职责在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作：3.2.3.1做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案。3.2.3.2参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。3.2.3.3对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查。3.2.3.4审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。3.2.3.5组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环。3.2.3.6审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。3.2.3.7组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作。3.2.3.8深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。3.2.3.9检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。3.2.3.10负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理。3.2.3.11配合或参与安全事故调查。3.2.4专业监理工程师职责在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作：3.2.4.1负责编制本专业的监理实施细则。3.2.4.2负责本专业监理工作的具体实施。3.2.4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当监理人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。3.2.4.4审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。3.2.4.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。3.2.4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.2.4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。3.2.4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。3.2.4.9参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。3.2.4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.2.4.11检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。3.2.5监理员职责3.2.5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。3.2.5.2检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.2.5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。3.2.5.4按设计图及有关标准，对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工主要工序施工质量检查结果进行记录。3.2.5.5担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告。3.2.5.6做好监理日记和有关的监理记录。4 安全管理监理工作流程4.1安全管理总体流程 4.2安全管理评价流程4.3分包安全管理流程4.4安全检查管理流程4.5项目安全事故调查流程5安全监理工作控制要点5.1 安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一、预防为主及综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。5.2 监理工作控制要点5.2.1 督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。5.2.2 审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。5.2.3 在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：1)成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3)进入现场的所有人员必须戴安全帽.。5.2.4 检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。5.2.5安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。5.2.6 施工用电施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10kv以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘子上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30ma。金属外壳应接地或接零保护，熔断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用l505角钢或50钢管，2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值10欧姆。5.2.7 搅拌机、电焊机、等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶、氧气瓶距明火距离不小于10m，乙炔瓶与氧气瓶间距不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。5.3 事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按国务院75号企业职工伤亡事故报告和处理规定。按照发生事故“三不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。5.4 文明施工控制施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。5.5 监理工作控制要点5.5.1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌1）工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工阶段及时调整场布图。2）工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称，井数、总长度，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。3）现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。5.5.2、施工围墙、道路、场地的设置1）施工现场周边设2.0m高围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷油漆，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。2）现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。3）场内有通畅的排水设施，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。4）作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。5.5.3 临设工程的设置1）应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。2）食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁，符合“食品卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。生活区设浴室，不准露天场地洗澡。厕所应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。高层施工楼层也设符合卫生防疫要求的便溺设施，保持施工现场的作业环境卫生。施工现场设茶水供应处，茶水桶应卫生清洁，经常消毒，防止疾病传染，并配备药箱和常用急救药物。5.5.4 环境保护施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不遗洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。5.5.5 现场堆放1）按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。2）不同型号水泥应分类入库，不得混放。3）扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。4）基础挖土，土方及时外运，基础临边临时堆放不得越高1.5m。5.5.6、班组管理1）现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。2）要求每天工完场清，废料清扫成堆，整理作业场所整洁有序。3）作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。4）遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。5.5.7、防火管理1）承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。2）重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。3）使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。4）设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。5）生产、生活设施（宿舍、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。6安全管理方法及措施6.1 安全工作策划1）根据业主项目部所确定的项目安全管理总体目标和项目安全策划及监理规划，结合本工程的建设特点，编制变电站工程安全监理工作方案，报业主项目部审批。2）辨识与监理工作有关的危险源，制定针对性的预控措施；制定变电站工程监理项目部专项现场应急处置方案；并报业主项目部备案。3）审查施工项目部安全文明施工实施细则、安全文明施工设施配置申报单、安全文明施工措施实施申报单、特殊（专项）施工技术（措施）方案、施工应急预案、关键项目或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施，报业主项目部审批。4）审查施工项目部项目管理实施规划（施工组织设计）中的安全技术措施，施工项目部安全管理体系，主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件5）审查施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件。6.2 安全风险及应急管理（1）实施不同施工阶段监理项目部安全危险源辨识与预控措施。（2）督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。（3）结合工程的实际情况，会同施工项目部开展现场应急处置方案演练，检查执行情况及其有效性和响应的及时性。6.3 重要设施及重大工序转接安全检查签证（1）重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架，施工用电、危险品库房等）投入使用前，依据变电站工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片。（2）重大工序（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试及整套启动）转接前，依据变电站工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。6.4 分包安全管理（1）审查分包工程的各类报审文件，定期或不定期核查施工分包商项目负责人、安全管理人员、特种作业人员及机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，通过监理月报将分包管理情况报业主项目部。（2）通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和安全巡视检查手段，实施分包安全监理，发现问题及时提出整改要求，并实施闭环管理（3）有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工项目部人员，当由劳务分包商人员担任时，必须经监理项目部审核认可。（4）当施工项目部提出更换专业分包商项目负责人、技术负责人时，必须经监理项目部审批，报业主项目部确认后方可更换；当施工项目部提出更换劳务分包商项目主要负责人、特殊工种和特殊作业人员时，必须经监理项目部审批同意。（5）专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场时，必须经监理项目部同意。6.5 安全通病防治控制措施6.5.1 施工管理危险点防范类型预控措施未经三级安全教育，不懂安全防护和安全操作知识起重伤害高处坠落触电等1、认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动。2、严格安全考试制度，禁止弄虚作假。3、明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训。无安全技术措施或未交底施工起重伤害高处坠落触电等1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、履行全员签字手续后方可施工。2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。3、严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征询审批人的意见。安全技术措施不严密或不完善，有疏漏起重伤害高处坠落触电等1、编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编制前应认真进行调查研究，确措施的针对性和可操作性。2、审批人要严细认真，把好审批关。3、未经审批严禁实施。违章指挥起重伤害高处坠落触电等1、严禁违章指挥。2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。违章违纪作业，违反安全交底要求起重伤害高处坠落触电等1、 遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。2、严格按技术交底施工，不得擅自更改。3、强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”。进入现场不戴或不正确佩戴安全帽物体打击1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽，帽带要系紧。2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。高处作业不系或未正确安全带高处坠落1、高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。2、每次使用前，必须进行外观检查， 安全带（绳）断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。酒后进入施工现场其他伤害禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。工作不负责任，玩忽职守起重伤害高处坠落触电等1、各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责。2、严格落实各项安全工作制度。3、加强日常的监督检查。违反规定，派不符合要求的人员上岗起重伤害高处坠落触电等1、严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。2、特种作业人员正确须经培训合格，持证上岗。3、严禁无证作业，无证驾驶。危险作业项目不办安全施工作业票起重伤害高处坠落触电等1、所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度。2、所有工作人员应清楚作业票内容，且带票施工。机械设备未按计划检修，带病作业机械伤害1、施工机具要求工况良好，严禁带病作业。2、严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养。6.5.2 安全防护用品、设施危险点防范类型预控措施安全用品、用具不符合要求机械害高处坠落触电物体打击等1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使用。2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体，不得移作他用。3、安全防护用品、用具应定期进行试验，使用前进行外观检查。安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施机械伤害高处坠落触电物体打击等1、按要求完善安全设施，整治作业环境。2、 对一时难于完善和整改的问题，应采取临时措施，以策安全。3、研究、推广使用T型轨道攀登坠落保护器等新型安全防护技术，实施全过程、全方位安全防护。不正确使用劳动防护用品高处坠落触电物体打击等1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2、使用前应进行日常检查，施工中正确使用。3、安全防护用品、用具应设专人管理。危险设备场所（包括孔洞等）无安全围栏、警示标志高处坠落触电物体打击等1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理。2、危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。3、警示标志应符合有关标准和要求。擅自拆除或挪用安全装置和设施高处坠落触电物体打击等1、安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。2、若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取临时措施，施工结束后按原样及时恢复。工器具没有进行试验起重伤害触电物体打击等1、受力工器具应该按照电力建设安全工作规程要求进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求；每次使用前应进行外观检查。3、机具应由专人保养维护,并作定期试验。6.5.3 施工电源及用电设备作业项目危险点防范类别预控措施施工电源施工电源施工电源未根据当地外电线路情况，正确采用TT系统或TN系统布置。未采用三级配电二级保护触电当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。当现场采用电业部门高压侧供电，自己设置变压器形成独立电网的，应作工作接地，必须采用TN-S系统。自备发电机时，接地系统独立设置，也应采用TN-S系统。末级和上一级或总配电箱应采用漏电保护装置。施工电源管理不规范火灾触电将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地，并装设漏电开关或触电保安器。合理级配，禁止用其他金属丝替代熔丝，内部接线正确，设备齐全完善，门锁完好，无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关插座等应在断电后进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头，地线应接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的火线必须进开关，加强日常安全用电的监督检查、维护，发现违章使用必须立即纠正，发现安全隐患应及时消除。箱内闸具损坏、闸具不符合要求触电箱内闸具必须符合要求，定期检查。电工无证上岗触电由专业电工负责用电管理。施工用电未按要求编制专项施工方案触电开工前编制用电专项施工方案。配电箱无门无锁无防雨措施或门锁坏触电用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施。配电箱下引出线混乱且未做保护接地触电引线规范，接地可靠。照明线路混乱，接头处不绝缘触电照明线路接头处必须绝缘可靠，不得乱拉乱接。保护零线与工作零线混接，开关箱漏电保护器失灵，漏电保护装置参数不匹配，违反“一机、一闸、一保护”的要求触电加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配，严格执行“一机、一闸、一保护”的要求。停送电无专人负责触电停送电设专人负责。维修时未悬挂停电警示标志牌触电维修时悬挂“有人作业，严禁合闸” 警示标志牌，并设专人负责监护。用电设备闸具熔断器参数与设备容量不符,未使用安全电压触电一般行灯电压不得大于36V，潮湿和易触及带电体场所电压不得大于24V，特别潮湿场所和金属容器内工作电压不得大于12V。现场施工及照明用电源及接线私拉乱接，未架空或过路未采取保护。用绿/黄双色线作动力线使用触电由专业电工规范接线，禁止私拉乱接，任何情况下不准用绿/黄双色线作动力线使用。夯路机、混凝土搅拌机、潜水泵等电动机械未采用防溅、防水和加强绝缘型设备，现场电动机械设备的金属外壳未可靠接地触电选择安全可靠设备，电动机械设备金属外壳必须可靠接地。旋转臂架或起重机的任何部位或被吊物边缘与架空线路边线的距离小于安全距离触电采取线路断电或搭设隔离棚。在带电架空线路附近开挖沟槽触电采取线路断电或搭设隔离棚。用电设备保护接零和接地不符合要求触电使用前检查，用电设备保护接零和接地必须符合要求。电工工具损坏或未按规定穿戴防护用品触电电工作业工具须经过检测，作业时按规定穿戴防护用品。手持机电移动工具未检查试验或缺少防护罩而使用触电手持机电移动工具必须通过检查试验，加装防护罩。在宿舍内使用碘钨灯或大功率灯触电在宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯具，严禁使用电炉。6.5.4 消防安全危险点防范类型预控措施消防管理不到位火灾1、 建立消防管理制度。按施工总平面布置，确定消防重点部位。2、 消防器材专人管理，定期检查，确保消防器材完好。3、 进行消防专项教育，进行必要的消防演练。4、 装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器,未经处理严禁焊接与切割。5、森林、牧区进行施工,必须遵守当地的防火规定,并配备必要的消防器材。动用明火或进行焊接时,必须划定工作范围,清除易燃杂物,并设专人监护。6、 用暖棚法养护混凝土基础时,火源不得与易燃物接近，并应设专人看管7、 办公、生活、仓库等地必须配备必要的消防设备和器材。消防器材应按照有关要求定期进行检查。8、 、电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材，发生电气火灾时应首先切断电源。防火设施不完善火灾1、根据水灾性质，配备消防适宜的消防设施。2、经常检查，确保设施完好。6.5.5 焊接及气瓶管理危险点防范类型预控措施气瓶直接受热容器爆炸火灾1、气瓶避免阳光曝晒，须远离明火或热源。2、氧气瓶着火时应迅速关闭阀门。3、乙炔瓶应储存在通风良好的库房里，必须直立放置；周围设立防火防爆标志，并配备干粉或二氧化碳灭火器，禁止使用四氯化碳灭火器。4、乙炔瓶不能靠近热源和电器设备，防止曝晒，与明火距离不小于10m，严禁用火烘烤。搬运时的温度要保证在40以下，乙炔瓶表面温度不能超过40。5、使用乙炔瓶时必须装有减压阀和回火防止器，开启时操作者应站在阀门的侧后方，动作要轻缓，不要超过一圈半，一般情况宜开启3/4转。气瓶受剧烈震动或撞击容器爆炸火灾1、在运输、储存和使用过程中，避免气瓶剧烈震动和碰撞，防止脆裂爆炸，氧气瓶要有瓶帽和防震圈。2、禁止敲击和碰撞，气瓶使用时应采取可靠的防倾倒措施。放气过快产生静电火化1、氧气瓶不应放空，气瓶内必须留有0.1 0.2Mpa表压余气。2、乙炔瓶剩余压力应符合：015时不低于0.1Mpa；1525时不低于0.2Mpa。使用时乙炔工作压力禁止超过0.147Mpa。气瓶超期未做检验容器爆炸火灾1、应按规定每3年定期进行技术检查,使用期满和送检未合格气瓶均不准使用。2、乙炔瓶的瓶阀，易熔塞等处用肥皂水检验。3、严禁使用明火检漏。气瓶中混入可燃气体容器爆炸火灾1、禁止把氧气瓶与乙炔瓶或其他可燃气瓶、可燃物同车运输。2、严禁滥用气瓶。氧气瓶粘附油脂严禁粘有油脂的手套、棉纱或工具等同氧气瓶、瓶阀降压器及管路接触。乙炔气瓶的多孔性填料下沉形成净空间火灾乙炔瓶不能受剧烈震动和下墩,以免填料下沉形成空间。乙炔瓶卧放或大量使用乙炔时丙酮随同流出容器爆炸火灾乙炔瓶搬运、装卸、使用时应直立放稳，严禁在地面上卧放并直接使用，一旦使用已卧放的乙炔瓶，必须直立后静置20分钟再连接乙炔减压器后使用。氧气乙炔胶管制造质量不符合要求火灾1、应使用正式厂家合格产品，胶管应具有足够的抗压强度和阻燃特性。2、在保存、运输和使用时必须注意维护，保持胶管的清洁和不受损坏。由于磨损、重压硬伤，腐蚀或保管维护不善致使胶管老化，强度降低或漏气火灾新胶管在使用前，必须先把胶管内壁滑石粉吹除干净，防止割、焊炬的通道被堵塞，在使用中避免受外界挤压和机械损伤，不得与酸、碱、油类物质接触，不得将管身折叠。胶管里形成乙炔与氧气或乙炔与空气的混合气火灾氧气与乙炔胶管不得互相混用和代用,不得用氧气吹除乙炔管内的堵塞物，同时应随时检查和消除割、焊炬的漏气或堵塞等缺陷，防止在胶管内形成氧气与乙炔的混合气体。产生回火容器爆炸火灾气割操作需要巨大的氧气输出量，因此与氧气表高压端连接的气瓶阀门应全打开，以保证提供足够的流量和稳定压力，防止低压表虽已表示工作压力，但使用时压力突然下降，导致发生回火并可能倒燃进入氧气胶管而引起爆炸。气焊、气割作业烧伤或发生爆炸容器爆炸火灾灼伤1、焊炬、割炬点火前应检查各连接处及胶带的严密性。2、严禁用氧气吹扫衣物，不得将点燃的焊炬、割炬作照明。3、气割时应有防止割件倾倒、坠落的措施。4、气瓶不得与带电体接触，气瓶内气体不得全部用尽。5、乙炔瓶应直立使用，氧、乙炔瓶的最小安全距离为5m。6.5.6 生活安全危险点防范类型预控措施不卫生或受污染的食物中毒和窒息1、食物的采购、加工、保存中应注意卫生，防止腐败变质。2、保持办公区域和食堂等生活区域的环境卫生。生活用电不规范触电火灾1、宿舍里严禁私拉乱接电线。2、严禁使用大功率电器，严禁超负荷使用电气设备。煤气、液化气等违章使用中毒和窒息火灾容器爆炸1、生活用煤气、液化气的使用应按照有关要求，严禁违章安装和使用。2、气瓶、燃气用具等应符合有关安全标准。3、生活用气的检查、维护等应由专人管理。高温中暑 低温冻害其他伤害1、在高温的夏季或严寒的冬季施工时,应采取防暑降温或防寒防冻措施。2、配备如仁丹、十滴水、防冻油膏等必要的药品。6.5.7 基础浇筑危险点防范类型预控措施土石方施工坑口边缘堆满材料、工具和泥土坍塌坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土。并视土质特性，留有安全边坡。挖坑时塌方，埋压伤人坍塌遇流沙坑要采取降水位等措施，严格按安规要求留有适当坡度，并加强安全监护。土质松软；流沙坑施工时无专人安全监护坍塌化冻后土质容易塌方，流沙坑也容易塌方。以上这两种情况施工时，应派专人安全监护，随时检查坑边是否有裂纹出现，做好安全监护。基础掏挖施工坍塌1、土质不符合要求，不许掏挖施工。2、为防止掏挖基础施工时塌方，必须使用沉降式挡土模板，上、下基坑时使用梯子，并设安全监护人。基坑开挖、支模找正，浇制时基面或坑口边有土块、浮石坍塌物体打击基坑开挖、支模找正或混凝土浇制时，应将基面上浮石、松石或坑边浮石、土块及时清除干净，避免施工时掉下砸伤坑内施工人员。混凝土浇筑混凝土浇筑搭设架有探头板或跳板有缺陷（强度不够，裂纹，腐蚀等）高处坠落跳板材质和搭设符合要求，跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠，有上料通道。现浇基础模板支撑不牢物体打击模板的支撑应牢固，并应对称布置，高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。上料平台结构不稳定，未设护栏物体打击高处坠落上料平台不得搭悬臂结构，中间应设支撑点并结构可靠，平台应设护栏。小推车运料时乱跑乱撞物体打击小推车运料时，进出道应分设，推车时不要奔跑，防止相互碰撞。推车至跳板边缘翻车下料物体打击必须经下料漏斗溜下，坑上、坑下人员密切配合，下料时坑内人员应停止其他作业。大坑口基础浇制时搭完的浇制平台横梁中间没有撑杆物体打击高处坠落大坑口基础浇制时，搭设的浇制平台要牢固可靠，平台横梁应加撑杆，以防平台横梁垮塌伤人。下钢筋笼子时，钢筋笼子不绑溜绳物体打击下钢筋笼子时要听从指挥，并在钢筋笼子上绑好溜绳，控制钢筋笼子的方向，以免出现下钢筋笼子时，拽不住倾倒导致伤人事故的发生。推车至跳板边缘翻车下料物体打击高处坠落1、下料时不许在跳板边翻车下料，跳板边缘应设挡板。2、下料时必须经下料漏斗溜下，下料时坑上、坑下密切配合，坑内人员应停止一切工作振捣器振捣过程漏电触 电1、 使用前检查振捣器绝缘情况，确保绝缘良好。2、 受电侧应安装漏电保安器并指定专人戴绝缘手套穿绝缘鞋操作。冬季混凝土施工采用小锅炉蒸汽养生火灾容器爆炸用烧蒸汽的小锅炉蒸汽养生时，小锅炉必须设有水位计，并派专人监视，防止因烧干锅后立即加水锅炉发生爆炸伤人。一旦烧干锅要撤掉火源，自然冷却后再加水。搅拌机料斗提升钢丝绳断股、变形、严重锈蚀、料斗没有挂钩机械伤害物体打击经常检查设备的附件是否完好，加料斗升起时，料斗下方不得有人拆下来的模板乱扔乱堆，未及时清理其他伤害拆下来的模板应集中堆放在安全的地方，外露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。6.5.8 结构工程作业项目危险点防范类别预控措施钢筋冷拉作业成品钢筋堆放过高、不稳坍塌现场钢筋堆放设专用架子。钢筋集中堆放在脚手架和模板上其他伤害加强检查，钢筋随用随送，严禁钢筋集中堆放在脚手架和模板上。钢筋切断短料时不用套管或夹具机械伤害钢筋切断短料时，必须使用套管或夹具。钢筋切断机运转中，用手清除切刀附近的杂物机械伤害钢筋切断机运转中，作业人员不得用手清除切刀附近的杂物。冷拉作业，危险区未设防护隔离危险区内有人员停留机械伤害冷拉作业危险区必须设防护隔离，无关人员不得停留。钢筋预应力张拉时，端部不得有人员站立。钢筋机械使用钢筋机械未定期检查、试验机械伤害进场验收合格后使用。钢筋机械无专用操作棚机械伤害设钢筋机械专用操作棚。冷拉作业卷扬机操作人员未看到指挥人员发信号就开机机械伤害冷拉作业前进行交底和分工，卷扬机操作人员必须根据指挥人员的信号开机，其他人员发出危险信号时必须停机。钢筋机械传动部位无防护罩机械伤害钢筋机械传动部位加防护罩。钢筋机械维修、保养未切断电源机械伤害在切断电源的情况下维修、保养钢筋机械。6.5.9 模板工程作业项目危险点防范类别预控措施支模作业现浇混凝土模板支撑系统未经承力计算坍塌编制模板施工专项施工措施。悬空、登高作业无可靠有效的作业平台高处坠落悬空、登高作业要搭设可靠的作业平台，并设置必要的护栏。支拆模板区域未设警戒、无专人监护物体打击支拆模板区域设警戒标识，支拆模板派专人监护。模板工程无验收手续其他伤害模板工程的支拆应进行验收。排架立柱地基不坚实、无垫板坍塌排架立柱地基夯实，使用垫板。模板作业面洞口、临边防护不严坍塌增设防护设施，明确洞口、临边防护责任人。排架立柱间距不符合要求坍塌按要求搭设排架，立杆间距符合规定。模板上施工荷载超过设计规定坍塌施工设备和堆料应合理分散堆放，不应造成荷载过于集中,施工荷载不得超过设计规定。模板上堆料不均匀坍塌模板上均匀堆料。各种模板堆放不整齐或过高坍塌各种模板堆放整齐，不得超高堆放。拆模作业拆除的模板、脚手架等未及时清理，按指定位置堆放、木模板有“朝天钉”其他伤害现场应坚持安全文明施工，做到工完、料清场地清，并将“朝天钉”及时清除或打弯。拆模前未做拆模申请坍塌编制模板施工专项施工措施，明确有关要求。拆模后未及时封盖预留洞口高处坠落拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必须可靠牢固，并设立警示标志。支拆模板时使用模板做立人板高处坠落支拆模板时模板上禁止站人。模板支撑与脚手架联体、拆模不按顺序高处坠落模板支撑不得与脚手架联体、拆模必须按顺序进行。6.5.10 工作井及隧道开挖作业项目危险点防范类型预控措施工作井及隧道开挖工作井井口未设置护栏，防护网未固定牢固。高处坠落工作井井口必须设置护栏，防护网必须固定牢固开挖工作井及隧道施工挖坏燃气管火灾事先详细调查了解地下设施情况，制定可靠的保护措施。开挖工作井及隧道施工挖坏电缆灼伤开挖工作井及隧道沟槽施工挖坏水管坍塌开挖工作井及隧道施工未对电缆接头按规定进行悬吊保护灼伤强化现场交底，发现电缆线路后及时对电缆线路进行悬吊保护暴雨后没有及时检查土方边坡和支撑坍塌在暴雨后及时检查，做