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文档简介
I 公司公司 安全生产事故应急预案安全生产事故应急预案 预案编号 预案编号 JXWK YA2018JXWK YA2018 预案版本 预案版本 第一版第一版 审审 核核 人 人 批批 准准 人 人 II 编制单位 公司 修订日期 二零一八年十月一日 公司 伟康安字 2018 1 号 关于成立编制 生产安全事故应急预案 领导小组 的通知 各部门 车间 依据国家安全生产监督管理总局 生产安全事故应急预案管理办法 令 第 17 号 和 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 相关要求 为公司可能发生事故时 能有效 及时指导应急救援行动 达 到尽可能消除 减少事故危害 防止事故扩大化 最大限度降低事故损失为目的 按照上级要求和公司的发展需求 经公司研究 特成立公司生产安全应急预案编 制领导小组 编写本公司各应急预案 III 一 应急预案编写小组 总 负 责 主管领导 组 长 编写指导 二 编写小组任务 1 按 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 编制公司的综合应急预案 各专项事故应急预案 现场处置方案 2 负责各预案的评审申报及备案工作 3 负责已备案的预案下发 贯彻宣传培训工作 IV 4 负责今后应急预案的演练 可能的预案启动 预案的总结 并为今后的 修订 评审提供指导 三 要求 1 各编写小组成员自通知之日起每星期五下午到会议室集中汇总 各部门 应确保人员到位 2 凡编写小组所需资金 提请计划报批后 应予以保障 3 编写小组要求各部门配合的 各部门不得推诿 4 10 月下旬完成编写工作 特此通知 公司 2018 年 10 月 1 日 V 抄送 市安监局 县安监局 公司人力资源部 2018 年 10 月 1 日印发 VI 公司公司 生产安全事故综合应急救援预案生产安全事故综合应急救援预案 专家组评审意见落实情况对照表专家组评审意见落实情况对照表 根据 中华人民共和国安全生产法 生产安全事故应急预案管理办法 生产经 营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 的有关规定 针对 年 月 日专家组对 公司生产安全事故应急预案 以下简称 预案 评审意见 我单 位经认真研究 对该 预案 进行了相关的修改 现将修改情况列表对照如下 序序 号号 专家组的意见专家组的意见 注 应全部列出有关专家组意见的全文 注 应全部列出有关专家组意见的全文 修改情况修改情况 注 应注明是否修改 并必须注明已修改处的 注 应注明是否修改 并必须注明已修改处的 序号及页码情况 序号及页码情况 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 综上所述 整体的修改达到了专家组提出的要求 综上所述 整体的修改达到了专家组提出的要求 VII 公司公司 年年 月月 日日 1 目目 录录 一 总则 5 1 1 编制目的 5 1 2 编制依据 5 1 3 适用范围 6 1 4 应急预案体系 6 1 4 1 生产安全事故综合应急预案 6 1 4 2 专项预案 6 1 4 3 现场处置方案 7 1 4 4 应急救援体系图 见附件 1 7 1 5 应急处置基本原则 7 二 事故风险描述 8 2 1 公司概况 8 2 1 1 基本情况 8 2 1 2 企业地理位置及周边环境 图见附件 2 9 2 2 事故风险描述 9 2 2 1 事故风险种类与等级 9 2 2 2 风险程度与影响 10 2 2 3 重大危险源分析与结果 11 2 2 5 严重程度与影响范围 14 2 2 6 企业周边危害影响 15 三 组织机构及职责 16 3 1 应急组织体系与职责 16 3 1 1 应急组织体系 16 2 3 1 2 职责 17 3 1 3 组织职责 17 四 预警及信息报告 18 4 1 预警 18 4 1 1 危险源监控管理 19 4 1 2 预警条件 20 4 1 3 预警方式 方法 20 4 1 4 预警信息发布的程序 20 4 1 5 应急准备 21 4 2 信息报告 21 4 2 1 信息接收与通报 21 4 2 2 信息传递 21 4 2 3 信息上报 表格见附件 5 22 五 应急响应 23 5 1 响应分级 23 5 2 响应程序 23 5 2 3 公司安全事故应急响应程序系统图 见附件 6 24 5 2 4 扩大响应 24 5 3 处置程序 24 5 3 1 危险品化学品泄漏的应急处置措施 25 5 3 2 火灾爆炸事故应急处理 26 5 3 3 中毒事故应急处理 27 5 3 4 受伤人员现场救护 救治与医院救治 27 5 4 应急结束 29 3 5 4 1 应急终止条件 29 5 4 2 事故终止程序 29 5 4 3 应急结束后续工作 30 5 4 4 事故调查 30 5 4 5 应急救援工作总结 30 六 信息公开 30 6 1 信息发布方式 30 6 2 信息发布内容 30 6 3 信息发布程序 31 6 4 信息发布原则 31 6 5 信息发布要求 31 七 后期处置 31 7 1 现场保护 31 7 2 现场洗消 31 7 3 生产设施恢复 31 7 4 善后处置 31 7 5 保险 32 7 6 工作总结与评估 32 八 保障措施 32 8 1 通信与信息保障 32 8 2 应急队伍保障 32 8 3 应急技术保障 33 8 4 应急物资装备保障 33 8 4 1 应急和救护设备的配置 33 4 8 4 2 应急和救护设备的管理 33 8 5 周边应急力量与资源保障 33 8 6 经费保障 34 8 7 其他保障 34 8 7 1 管理保障 34 8 7 2 制度保障 35 九 应急预案管理 35 9 1 应急培训 35 9 1 1 应急救援指挥人员培训 35 9 1 2 应急救援专业队伍训练 35 9 1 3 员工应急响应的培训 36 9 1 4 宣传教育方式与内容 36 9 1 5 培训要求 36 9 1 6 应急救援人员要求 36 9 1 7 应急救援人员穿戴个人防护用品需注意 36 9 2 应急预案演练 37 9 2 1 演练组织和级别 37 9 2 2 演练的准备 37 9 2 3 演练的方法 37 十 奖惩与责任追究 38 十一 附则 38 11 1 术语和定义 38 11 2 应急预案备案 39 11 3 预案管理与更新 39 5 11 4 附则 39 锅炉压力容器专项应急预案 40 泄漏现场处置方案 45 危险化学品中毒事故现场处置方案 52 蒸 精馏工艺火灾爆炸应急处置预案 60 仓储火灾应急处置预案 65 尾气泄漏现场处置方案 69 附件 1 公司应急救援预案体系图 74 附件 2 公司地理位置 75 附件 3 公司应急救援组织图 76 附件 4 公司应急预警信息发布流程图 77 附件 5 事故信息接收 处理与上报表 78 附件 6 公司安全事故应急响应程序系统图 79 附件 7 公司应急指挥中心和工作组联系方式 80 附件 8 应急技术专家小组成员 81 附件 9 公司应急救援队名单及联系方式表 81 附件 10 公司外部关联单位应急通信联系表 82 附件 11 生产区内配备应急设施 备 与 物资表 83 附件 12 公司灭火器材配置和分布情况表 84 附件 13 公司应急救援协作单位备案回复 85 附件 14 公司应急协作联动合作协议 86 附件 15 周边企业应急力量和共享资源配备情况 87 附件 16 危险化学品特性 预防急救信息 88 附件 17 公司总平面图 92 6 附件 18 公司应急疏散消防分布图 93 附件 19 公司重要目标及危险源分布图 94 附件 20 公司厂区应急力量分布图 95 附件 21 公司安全风险分布图 96 7 一 总则一 总则 根据 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理局令第 17 号 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 的规定 结合我公司 的实际情况制定事故应急救援预案 包括生产安全事故应急预案的编制 评审 发布 备案 培训和修订等 配备应急救援人员和必要的应急救援器材 设备 并定期组织演练 根据 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 的规定 我 公司制订有针对各级各类可能发生的事故和所有危险源的 综合应急救援预案 专项应 急预案 和 现场应急处置方案 明确事前 事发 事中 事后的各个过程中相关部门和 有关人员的职责 1 11 1 编制目的编制目的 鉴于本公司在生产过程中存在多种易燃易爆 有毒及腐蚀性物料 一旦发生意外泄漏或 事故性溢出 有可能造成人员伤害或财产损失 为预防和减少我公司在储存 生产过程中意 外事件的发生 控制 减轻和消除火灾 爆炸 中毒和窒息等安全事故引起的危害及造成的 损失 规范生产安全事故的预防和应对活动 提高处置各种生产安全事故和风险的能力 保 护员工 相关方和人民群众生命和财产安全 保护环境 保障并维护社会稳定 使本单位在 面对各类生产安全事故时 能及时予以控制 防止重大事故蔓延 有效地组织抢险和救助 能够快速反应 有效控制和妥善处理 减少损失 尽快修复和重建损毁设施 恢复正常生产 生活秩序 特制定本预案 1 21 2 编制依据编制依据 本预案主要编制依据如下 1 中华人民共和国突发事件应对法 主席令第 69 号 2007 年 2 中华人民共和国安全生产法 主席令第 13 号 2014 年 3 中华人民共和国消防法 主席令第 6 号 2008 年 4 中华人民共和国职业病防治法 主席令第 81 号 2017 年 5 中华人民共和国防震减灾法 主席令第 7 号 2008 年 6 中华人民共和国环境保护法 主席令第 9 号 2014 年 7 中华人民共和国水污染防治法 主席令第 70 号 2017 年 8 中华人民共和国大气污染防治法 主席令第 31 号 2015 年 8 9 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令 493 号 2007 年 10 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 2013 年 11 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 2009 年 12 生产安全事故应急演练指南 AQ T9007 2011 13 生产安全事故应急预案管理办法 安监总应急 2016 88 号 14 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 15 关于全面加强应急管理工作的意见 国办发 2006 24 号 16 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 17 建筑设计防火规范 GB50016 2012 年 18 工业企业总体平面设计规范 GB50187 2012 年 19 关于规范重大危险源监督与管理工作的通知 安监总协调字 2005 125 号 20 特种设备作业人员监督管理办法 国家质量监督检验检疫总局令第 140 号 21 江西省突发事件应对条例 江西省人民代表大会常务委员会公告第 10 号 22 江西省安全生产条例 江西省第十二届人民代表大会常务委员会 34 次会议修 订 23 危险化学品名录 2016 版 24 江西省 安全生产事故灾难应急预案 宜府办发 2007 24 危险化学品特大事故应急救援预案 宜府办发 2003 66 号 25 安全生产事故灾难应急预案 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于 公司生产 储运过程火灾 爆炸 泄漏 中毒窒息 环境污染等生 产安全事故 和因自然灾害引发的生产安全事故等次生灾害 根据事故的发展趋势动态 调 整事故级别 以不断调整应急措施和方案 加大应急处置力度 提高应急处置工作的针对性 时效性 根据危险危害程度分析评价 事故按照其性质 严重程度 可控性和影响范围等因素分 9 为 级 社会级 级 厂级 级 车间级 级 班组级 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 分析确立公司生产 管理过程中的突发因素和危害因素 结合生产实际 建立公司生产 安全事故综合应急预案 锅炉压力管道压力事故专项应急预案 的本公司应急预案体系 在公司无力抢险救灾的事故扩大时 需启动 安全生产事故灾难应急预案 本公司预 案需在上级预案的统一协调下配合上级领导机构预案的实施 1 4 11 4 1 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 从公司层面上综合阐述处置事故的应急管理方针 政策 应急组织结构及相关应急职责 应急行动 措施和保障等基本要求和程序 是应对各类生产安全事故灾难的纲领性 综合性 文件 1 4 21 4 2 专项预案专项预案 建立一项专项预案 即锅炉压力管道压力事故专项应急预案 专项预案是针对具体的事故类别 主要危险源和应急保障而制定的计划或方案 是综合 应急预案的重要组成部分 应按照综合应急预案的程序和要求组织制定 明确表述应急救援 程序和具体应急救援措施 并作为综合应急预案的附件 1 4 31 4 3 现场处置方案现场处置方案 现场处置方案是针对具体专项预案的分解 是指向特定生产场所 设施 装置 设备 岗位所制定的应急处置措施 具有简单 具体 针对性强的特点 与事故相关的人员应熟练 掌握 应知应会 并通过经常性应急演练 做到迅速反应 正确处置 本预案建立五类现场处置方案 泄漏现场处置方案 危险化学品 中毒现场处置方案 蒸 精馏工艺火灾爆炸应急处置方案 仓储火灾应急处置方案 尾气泄漏应急处置方案 本预案属安全生产事故应急救援预案 经评审 备案后纳入当地安全生产监督管理部门 的安全生产事故应急救援预案 1 4 41 4 4 应急救援体系图应急救援体系图 见附件见附件 1 1 1 51 5 应急处置基本原则应急处置基本原则 以人为本 减少危害 居安思危 预防为主 统一领导 分级负责 依法规范 加强管理 协调有序 运转高效 依靠科技 提高素质 10 工作原则实施要求 以人为本 确保人身安全原则 当突发事件发生时 以人的生命安全为首要考虑 除 防范措施及组织到位的必要应急抢险人员以外 一般员工要求熟悉厂区避灾路线 不主张超 能力范围的抢险任务 在应急救援过程中 同样以人身生命安全为首要救援目标 其次是车 间设备与财物 量力而行 注重程序原则 在事故 件 发生后的第一时间 严格按程序规定开展抢 险救灾工作 在预案规定的框架下灵活机动 不擅作主张 脱离预定程序 注重事态的危险 程度 影响范围 以及发展和实时评估 不盲目抢险 从而导致事态扩大及人员伤亡事故的 发生 在抢险救灾过程中 根据事件危害性质 影响程度以及波及的范围 依照相关信息报 送的原则 严格按程序向上级主管部门及政府职能部门报告 控制危害 突出高效原则 处置突发事件的第一手计划是控制事故扩大蔓延 不因抢 救危险区域财产而导致危害越过控制线 造成扩大 在控制危害的同时注重高效原则 做到 救险与控制的平衡 视情求助 及时通报原则 对灾害可能超过公司应急机构的救援能力范围 或者灾害 有可能失控蔓延 影响周边安全时 社会利益优先 应立即向社会 政府职能部门求助 并 及时如实向外通报灾害情况及可能的发展趋势 不得隐瞒谎报 造成处置误导 延误战机 二 事故风险描述二 事故风险描述 2 12 1 公司概况公司概况 2 1 12 1 1 基本情况基本情况 公司坐落于江西省 工业园区 厂区占地面积约 177 16 亩 主要以生产 医药中间体为主要产业 公示涉及 建设项目 已于 年 月 日经 工商行政管理局批准成立 于 2015 年 10 月 22 日经 发展和改革委员会批准立 项 字 号 其中一期项目 生产项目目前已基本安装完成 且设备已经 过试压 已公司现有职工 80 人 其中管理及工程技术人员 20 人 本次应急救援预案涉及产 品为 建设项目 公司 生产装置使用的危险有害物质主要原料有 氢氧化钾 等 其中 为中闪点易燃液体 挥发的气体易燃 氢氧化钾为碱性腐蚀品 为第 6 1 项毒性物质 挥发出的气体可能会含有剧毒的光气 产品 虽未列入 危险化学 品名录 2015 版 中 但该物质因闪点低 属高度易燃品 原料涉及具有可燃 助燃等 特性的主要危险化学品有 等 可能出现火灾 爆炸的危险性 11 一 产品生产工艺具体如下 2 1 22 1 2 企业地理位置及周边环境 图见附件企业地理位置及周边环境 图见附件 2 2 公司选址在江西省 工业园 厂区东面衔接 该道路距离试生产厂区的 T16 甲类仓库约 27 13m 且道路对面有一路杆高 10m 10kV 南北走向的高压线和园区预留空 地 该高压线距离试生产车间 T12 甲类厂房约 48 2m 南北围墙外均为预留空地 偏东北面 围墙外隔 为 两厂区围墙相距 50m 西面围墙外为 试生产项目的公用工程 区主要集中于厂区西侧 高速公路距试生产项目的甲类车间 T12 车间 T22 储罐区分别约为 143 04m 131 55m 厂区四周均设置实体围墙与外界隔开 因此 生产车间对周边社区基本 上没有影响 与周边的安全间距符合 建筑设计防火规范 GB50016 2014 的要求 厂址无不良地质 条件 无文物保护区和风景区 居民区 商业中心 学校 也没有车站 码头公共设施 周 边 500m 范围内无名胜古迹 风景区 自然保护区等重要环境敏感点 表表 2 12 1 公司周边环境情况公司周边环境情况 序号方位门或围墙周边环境距离 1东厂区围墙 人流门 物流门 路外为园区空地 20 米 2西全面围墙 100 米 3南北围墙 园区空地 4东北角围墙 厂区围墙 50 米 2 22 2 事故风险描述事故风险描述 2 2 12 2 1 事故风险种类与等级事故风险种类与等级 根据公司涉及危险物料进行分析 根据易燃液体的贮运特点和火灾危险性的大小 建筑设计防火规范 GBJ16 87 2001 年修订版 将其分为甲 乙 丙三类 甲类 闪点 28 乙类 28 闪点 60 丙类 闪点 60 根据易燃液体闪点高低 依据 危险货物分类和品名编号 GB6944 86 将易燃液 体按闪点分为下列三类 第 1 类 低闪点液体 闪点 18 第 2 类 中闪点液体 18 闪点 23 第 3 类 高闪点液体 23 易燃液体的危险特性 易燃性闪点越低 越容易点燃 火灾危险性就越大 易产生静电易燃液体中多数都是电介质 电阻率高 易产生静电积聚 火灾危险性较 大 12 流动扩散性 闪点 28 属于易燃易爆性液体 依据 危险货物分类和品名编号 GB6944 86 将易燃液体的分类 的危险类别位 3 3 类属高闪点易燃液体 但依据 建筑设计防火 规范 GBJ16 87 2001 年修订版 将 分类为 3 2 类中闪点易燃液体 属 3 3 类 高闪点易燃液体 且具有火灾 腐蚀性危险性 属于 6 1 类毒害品 具有中毒危 险性 氢氧化钾 液碱属于 8 2 类碱性腐蚀物 具有腐蚀性危险性 根据公司生产工艺过程特点 设备性能 危险化学品特性以及周边环境影响 运用预先 危险分析法 PHA 定性分析公司涉及危险化学品的爆炸性 可燃性 毒性的固有危险程度 危险 有害因素分析 本公司工艺流程中涉及的危险化学品数量 浓度 含量 状态和所 在作业场所 部位 及其状况 温度 压力 情况分析 本公司事故风险种类有火灾 爆炸 中毒 窒息 触电等 主要事故风险为火灾 爆炸 中毒 窒息 通过预先危险 PHA 分析可知 公司存在火灾 爆炸 中毒等潜在事故因素 事故的 危险程度分级 火灾 爆炸其危险等级为 级 灾难性的 中毒窒息 触电其危险等级为 级 危险的 腐蚀 灼烫等级为 级 临界的 2 2 22 2 2 风险程度与影响风险程度与影响 本公司生产过程中存在着易燃易爆 有毒物质 主要的危险物质 氢氧化钾 生产设备 工艺使用大量的设备 管道 阀门 一旦因 操作失误或工艺参数控制不当 容易造成设备设施 阀门或管道中的危险物的大量泄漏和喷 溅 轻则引起火灾甚至爆炸 重则造成人员伤亡 在生产过程中 严格控制工艺参数 防止 危险物料泄漏引起的火灾 爆炸 人员中毒等事故显得尤为重要 引发爆炸的条件是 爆炸品 内含还原剂和氧化剂 或可燃物 可燃气 蒸气或粉尘 与空气形成混合物和起爆能源同时存在 相互作用 引发火灾的三个条件是 可燃物 氧化 剂和点火能源同时存在 相互作用 本建设项目爆炸性 可燃性的化学品的作业场所出现泄 漏后 可能引发爆炸 火灾事故的条件见下表 2 2 表表 2 22 2 危险及存在场所所出现泄漏后爆炸 火灾事故的条件危险及存在场所所出现泄漏后爆炸 火灾事故的条件 火灾 爆炸事故条 件 内 容备 注 爆炸品无 易燃易爆物挥发出的 气体 如果泄漏后气体遇火源发生延迟点 火 存在发生蒸气云爆炸的危险 13 在输送 使用过程中 如果以上易燃易爆危险化学品泄漏后遇上表中点火源或强氧化物质遇有机物 还原剂等 将立刻引发火灾事故 2 2 32 2 3 重大危险源分析与结果重大危险源分析与结果 对 产品生产过程中使用所有品种原料的储存使用量进行分析 其中第 3 2 类中闪点 易燃液体 储存于甲类储罐区 最大储存量为 60 生产过程中每吨 按批次使用 的单 耗量为 0 705T 为液态 包装方式为桶装 储存于 T20 丙类仓库 最大储存量 30T 生 产过程中每吨 按批次使用 的单耗量为 2 21T 为固态 包装方式为桶装 储存 于 T16 甲类仓库一分区 最大储存量 30T 生产过程中每吨 按批次使用 的单耗量为 1 977T 为液态 储存于甲类罐区 最大储存量 60m 其物质具有中毒危险性 生产 过程中每吨 按批次使用 的单耗量为 0 12T 氢氧化钾为固态 包装方式为桶装 储 存于 T20 丙类仓库 最大储存量为 100T 生产过程中每吨 按批次使用的氢氧化钾单耗 量为 1 3997T 另有辅助料三苯氧磷为固态 包装方式为桶装 储存于 T20 丙类仓库 最 大储存量 10T 生产过程中每吨 按批次使用的三苯氧磷单耗量为 0 08T 液碱为液态碱 性腐蚀品 储存于酸碱罐区 最大储存量 60m 生产过程中每吨 按批次使用液碱的单 耗量为 2 42T 根据 GB18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 对公司厂区 生产装置使用及储 存的危险化学品和重点监管的危险化学品工艺行重大危险源辨识 公司第一期的 生产项目未构成危险化学品重大危险源 2 2 42 2 4 本公司主要危险源和危险部位划分分类本公司主要危险源和危险部位划分分类 氧化剂空气中的氧 可燃物 等和其它可燃材料 的包装物 可燃物如果泄漏后气体遇火源发生 延迟点火 存在发生蒸气云爆炸的 危险 点火源 1 机械火源 如摩擦 撞击 绝热压缩等 2 热火源 蒸汽 导热油管道高温表面 3 电火源 电气火花 静电火花 雷电等 4 化学 或物理 火源 明火 14 1 主要危险目标及危害因素 1 号目标 锅炉 2 号目标 精馏釜 3 号目标 母液精馏釜 4 号目标 精馏釜 5 号目标 原料仓库 罐区和罐区泵房 表表 2 3 公公司司内内主主要要危危险险和和有有害害因因素素 危险危害因素类别 序号单元与场所 火灾 爆炸 触电 机械 伤害 物体 打击 车辆 伤害 起重 伤害 高处 坠落 容器 爆炸 灼烫 中毒 窒息 淹溺 噪声 高温 1T12 车间 3T12 车间配电室 4T16 原料仓库 5T20 半成品仓库 6T22 储罐区及泵棚 7T38 冷冻空压机房 8T37 锅炉房 9T30 中心配电房 10T31 污水处理站 11 T25 循环水池 消防 水池 T29 事故应急 池 T28 中央控制室 消防水泵房 注 打 的为危险危害因素可能存在 15 2 危险化学品所在作业场所 部位 及其状况 危险化学品所在作业场所 部位 及其状况见表 2 4 表表 2 42 4 危险化学品所在作业场所 部位 及其状况表危险化学品所在作业场所 部位 及其状况表 序号序号装置 设施 名称装置 设施 名称 温度温度 压力压力 MpaMpa 危险品名称危险品名称介质状态介质状态 1 工段98 110常压 氢氧化钾液态 固态 2 工段40 100常压 三苯氧磷 液态 固态 3 工段5 100常压氢氧化钾 组分 液态 固态 3 主要危险目标 公司危险目标见表 2 5 表表 2 52 5 危险目标危险目标 序号序号危险目标危险目标所涉及危险化学品所涉及危险化学品危险化学品数量危险化学品数量固有危险固有危险备注备注 1 1锅炉 火灾 爆炸 2 2 精馏釜 氢氧化钾 2 21T 氢氧化钾 1 3997T 中毒 火灾 爆炸 3 3 母液精馏釜 三苯氧磷 0 705T 1 977 T 三苯氧磷 0 08T 0 12T 中毒 火灾 爆炸 16 4 4 精馏釜 氢氧化钾 组分 氢氧化钾 1 3997T 0 12T 中毒 火灾 化学灼 伤 5 原料仓库及 储罐区 泵房 0 705T 0 12T中毒 火灾 爆炸 本项目发生火灾 爆炸危险的可能性如下 1 生产车间 1 公司生产过程中所用的原料大多具有可燃性 如果 加入速度过快 搅拌不均以及冷 却效果达不到要求 反应速度过快 致使设备内温度升高 大量 物料气化 压力升高 造 成装置冲料泄漏或大量气化物料泄漏到空间形成爆炸性混合物 遇火源发生火灾 爆炸 2 生产过程中使用到搅拌 如果搅拌速度控制不当或设备无导静电设施 可能产生静电 积聚 由静电火花而引起火灾 爆炸事故 3 液体装卸 输送 加料过程中造成反应釜 计量罐满溢泄漏 挥发出的可燃气体和 空气接触变成爆炸性混合气体 遇火源发生火灾 爆炸事故 4 生产过程中的设施 设备 容器密闭性差 而 又容易挥发 生产时 物料挥发 到空气中 在空气中达到爆炸极限 遇点火源引起火灾爆炸 5 蒸 精馏反应为加热催化反应 防止温度过高 蒸 精馏釜主要靠夹套内的循环水 和普冷盐水来控制其反应温度 馏出液经过冷凝器进行冷却 冷凝器的冷却采用深冷盐水进行 温度控制 可控制温度低于零下 因此危险性不大 但如果由于建设项目在 蒸馏反应过程中 冷冻机出现故障 或者馏出液经冷凝器进行冷却时出现结冰堵塞现象 导致反应釜温度升高 压力随之升高 从而会发生爆炸事故 6 生产过程中使用的电气设备较多 如机电设施 控制开关等 在爆炸区域内未按 防爆要求进行选型和安装 运行过程中可能因电火花而导致火灾爆炸事故 7 在生产过程中 因员工不熟悉工艺要求而进行操作 容易因操作失误造成反应剧 烈而引发事故 8 生产过程的污水 包括设备洗涤用水和地面冲洗用水 排到污水池处理 水中夹带有 多种易燃物质 在污水沟 池中挥发积聚 可能会发生火灾 爆炸事故或人员中毒窒息的伤 亡事故 17 2 仓库 1 桶装物料在装卸 贮存过程中因碰撞 鼓包等原因造成包装容器损坏泄漏 引起燃烧 2 仓库内温度过高 密闭包装容器中物料汽化或受热分解 造成内部压力高 容器损坏 泄漏 3 桶装 袋装物料堆垛不稳或堆垛过高 发生摔落造成包装损坏 4 受外部火灾影响或电气火灾 雷击影响 发生火灾 爆炸事故 3 罐区 1 公司设有储罐区 储存物质有 N N 二甲基苯胺 液碱等 根据物质理化特性 用 防火堤相隔 储罐间均保留安全距离 若管理不善 造成物料泄漏 泄漏物料挥发出的气体 与空气形成爆炸性气体 与火源 高温物体 可能会造成火灾 爆炸事故 2 可燃物料在卸料前 未进行静电接地 卸料过程中 流速过快 静电积聚 可能导致 静电放电而引起火灾 爆炸事故 3 输送物料的管道若遇腐蚀 法兰连接密封不严 跨接不良等 可能导致可燃物料泄漏 遇火源 高温物体等引起火灾 爆炸事故 4 储罐液位计等安全附件失效或破裂 导致可燃液体发生外泄 遇高热 点火源 引起 火灾 爆炸事故 5 储罐 管道破裂 可燃液体泄漏 流体与设备破裂口处发生摩擦产生静电 若遇设备 设施静电接地不良等 可能因静电放电导致火灾爆炸 2 2 52 2 5 严重程度与影响范围严重程度与影响范围 本公司一号危险源目标是锅炉 锅炉是一种密闭的压力容器 在高温和高压下工作 具 有爆炸的危险 一旦操作不当发生爆炸 将摧毁设备及建筑物 造成人员伤亡 甚至引起火 灾 后果不可设想 1 如锅炉房因操作不当等其它 泄漏发生燃烧爆炸造成人员伤亡程度和影响范围不可 估量 根据对蒸汽云爆炸模型对泄漏形成爆炸事故进行计算得出可能出现的最严重的事故涉 及范围如下表 2 6 18 表表 2 62 6 蒸汽云爆炸超压冲击波对人体和建筑物的伤害破坏半径蒸汽云爆炸超压冲击波对人体和建筑物的伤害破坏半径 2 锅炉为密闭的压力容器 在高温高压下工作 在使用过程中操作不当 可引起爆炸 还原车间内压力容器 反应釜 在生产过程中涉及的物料危险性类别第 1 类易燃液体 在生 产过程中使用不当会与空气混合能形成爆炸性混合气体 遇明火或高热能引起燃烧爆炸 锅 炉及反应釜的具体危险程度和影响范围见下表 2 7 表表 2 72 7 火灾爆炸危险区域超压冲击波对人体和建筑物的伤害破坏半径划分火灾爆炸危险区域超压冲击波对人体和建筑物的伤害破坏半径划分 距离 m 冲击波超压 P0 MPa 破坏与伤害影响情况 51 10 235大型钢架结构破坏 绝大部分人员死亡 63 90 126防震钢筋混凝土破坏 小房屋倒塌 大部分死亡 79 90 07木建筑厂房房柱折断 房架松动或砖墙倒塌 人员重伤或死亡 111 80 043墙大裂缝 屋瓦掉下 人员中等伤 175 70 0205墙裂缝 人员轻伤 191 70 018窗框损坏 轻微损伤 场所或 装置 波及距离 m 破坏与伤害影响情况类别危险介质 锅炉房以锅炉为中心 半径 15m 房架松动或砖墙倒塌 人员重伤或死 亡 丙类蒸汽 19 2 2 62 2 6 企业周边危害影响企业周边危害影响 公司周边环境相互影响的危险分析见下表 2 8 表表 2 82 8 公司周边环境危害分析表公司周边环境危害分析表 本公司东 南 北三边环境 200 米内无危险化学品生产企业 没有重要公共建筑 大型 居住区 文物 风景区 围墙外 50 米内无明火散发点和其他甲 乙类物品的生产厂房 库 房以及甲 乙类液体储存场所 厂区西为 131 55 米外围 中间有围墙及山体相隔 因 此 本公司周边无企业不会对本企业造成危害 三 组织机构及职责三 组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系与职责应急组织体系与职责 3 1 13 1 1 应急组织体系应急组织体系 1 应急指挥部组成机构 见附件 见附件 3 3 应急指挥部设立有应急救援队 通讯联络组 保卫疏散组 后勤保障组 医疗救护组 处置抢险组 善后处理组 1 应急指挥部 序 号 周边企业 集镇 构建物名称方位距离 m 人口 危害影 响分析 备注 1 东27 13 无 以 T12 车间东墙至 西的直线距离 2园区预留空地南41 24 无 以甲类仓库南侧围墙 和罐区泵棚起 间隔 公司预留空地以及围 墙 3厂区围墙 外侧为高速路西131 55 无 以罐区西侧桥架起 间隔厂区污水处理设 施及道路 4园区预留地 厂区围墙北 无 以 T12 车间北侧起 间隔员工倒班宿舍及 公司大面积预留地 20 公司成立事故应急救援指挥部 法人任总指挥 总经理任副总指挥 指挥部设应急指 挥小组办公室为日常工作机构 值班调度员为指挥部常务执勤 协调 指挥全公司统一行 动 日常工作由公司安环部负责 总指挥总指挥 职 责 根据现场的危险等级 潜在后果等 决定本预案的启动 负责应急行动 期间各单位的运作协调 部署应急策略 保证应急救援工作的顺利完成 指挥 协调应急 程序行动及对外消息发布 事故或突发事件超出公司处置能力时 向盐化办 政府应急救援 机构提出救援申请 副总指挥 副总指挥 职 责 协调总指挥组织或根据总指挥授权 指挥完成应急行动 向总指挥提出应采取的减 轻事故后果的应急程序和行动建议 协调 组织应急行动所需人员 队伍和物资 设备调运 等 在总指挥不在的情况下兼任临时总指挥 负责事故上报等相关审批工作 负责与周边企 业和上级领导部门协调沟通 在必要的时候调用周边企业人力和资源或向上级部门寻求救援 支持 成 员 总经理 技术副总 生产副总 设备副总 人力资源部长 生产部长 财务部总监 安环部主管 职 责 总经理组织制订事故应急救援预案 接受政府的指令和调动 确定现场指挥 人员 事故信息的上报工作 人力资源部长负责人员 资源配置 应急队伍的调动 生产副总负责协调事故现场有关工作 技术副总配合外边救援队伍 协调好救援支持工作 生产部长 安环部主管组织协调应急预案的演练 2 各小组人员名单 应急救援队 队 长 义务消防队长 副队长 义务消防队副队长 21 队 员 全体义务消防队员 倒班人员谁当班谁负责 通讯联络组 组长 组员 供应部人员 保卫疏散组 组长 组员 公司保安及安环部人员 后勤保障组 组长 组员 行政后勤 财务部人员 医疗救护组 组长 组员 质检部 技术部人员 处置抢险组 组长 组员 生产部 设备部和机修 倒班人员谁当班谁负责 善后处理组 组长 组员 财务部 行政部 生产部及事故单位人员 3 1 23 1 2 职责职责 1 应急办公室人员 负责救援物质资源和人力资源配置 救援技术指导 现场安全检 测 环境监测以及事故现场资料收集 对救援工作中出现的问题提出紧急处理措施 负责应 急救援办公室日常业务工作 接受上级指示 收集并分析本行业事故信息 建立档案 并承 担业务咨询 定期对外发布信息 交流经验 定期开展专业培训或组织演习 2 应急救援队队长 贯彻执行公司安全生产领导小组的各项安全指令 参与安全生产 培训 教育 宣传工作 参加事故应急预案演练 遇突发事故 负责组织义务救援队伍 迅 速出击 及时补救 3 通讯联络组组长 在事故应急处理期间 负责保持指挥部的指令和对外联络的畅通 4 保卫疏散组组长 负责组织单位保安人员对事故现场进行保卫 隔离和维护现场秩 序 危险区警戒 交通疏导 公众疏散 撤离等 5 后勤保障组组长 负责组织人员对事故现场所需器械 器具以及伤员转运车辆的准 备与物资和经费的供应 6 医疗救护组组长 负责组织人员赶赴现场对受害人员实施医疗救护 转移等活动 联系与协调救治处理事宜 7 处置抢险组组长 负责组织人员 对事故现场 地形 设备 工艺 熟悉 在具有 防护措施的前提下 必要时深入事故发生中心区域 关闭系统 抢修设备 防止事故扩大 降低事故损失 抑制危害范围的扩大 8 善后处理组组长 负责组织人员对事故人员的救治安排 死难人员的抚恤 遇难受 22 伤人员亲属的安置招待等工作 3 1 33 1 3 组织职责组织职责 1 应急救援指挥部 负责安全生产事故的应急组织领导和决策指挥工作 下达应急处置指令 派出现场人员 指导有关工作 发生重大事故时 化学事故应急救援指挥部启动 法人任总指挥 总经理任 副总指挥 如法人不在时 由总经理指挥 负责全公司的安全生产事故救援工作的组织和指 挥工作 指挥部设在应急指挥小组办公室 如总指挥不在场时 由副总指挥任临时总指挥 全权负责应急救援 2 应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部办公室作为我公司应急指挥部的日常办事机构 由技术副总负责 安环 部长协助 具体组织实施应急处置工作 平时做好安全防范工作 把事故的苗头消灭在萌牙 状态 其主要工作职责如下 1 平时负责编制和修订本企业的应急预案 确定应对各种安全生产事故的程序 2 当发生安全生产事故时 按程序启动综合应急预案 或专项应急救援预案 参 加应急救援领导小组工作 并向当地政府总值班室和部门报告 3 接受地方政府的领导 按照要求开展应急救援工作 指挥现场抢险救援 并协助 政府开展相关的应急救援工作 4 统筹规划 配置装备 物资等应急资源 5 负责组织应急预案的培训 演练和修订工作 6 组织应急响应结束后的评估 恢复 重建和总结改进工作 3 应急救援队 遇突发事故 迅速出击 及时补救 对火灾 泄漏事故 利用专业器 材完成灭火 堵漏等任务 并对其他具有泄漏 火灾 爆炸等潜在危险点进行监控和保护 有效实施应急救援 处理措施 防止事故扩大 造成二次事故 4 通讯联络组 在事故应急处理期间 保持指挥部的指令和对外联络的畅通 5 保卫疏散组 由单位保安负责 承担现场保卫 维护现场秩序 危险区警戒 交通 疏导 公众疏散 撤离 6 后勤保障组 负责伤员的车辆准备与物资和经费的供应 23 7 医疗救护组 赶赴现场对受害人员实施医疗救护 转移等活动等救护中心到来时 负责协助救护中心 承担现场伤员救护 转运以及指定医院救治和疫情处理等项工作 8 处置抢险组 对事故现场 地形 设备 工艺 熟悉 在具有防护措施的前提下 必要时深入事故发生中心区域 关闭系统 抢修设备 防止事故扩大 降低事故损失 抑制 危害范围的扩大 9 善后处置组 负责事故伤亡人员的善后处理 协调相关理赔工作 事故影响范围内 人员衣食住行的安排 受伤人员医疗鉴定及后期治疗 提交事故医疗费用报告 四 预警及信息报告四 预警及信息报告 4 14 1 预警预警 针对可能发生的生产安全事故 开展风险分析 完善预防与预警系统 做到早发现 早 防范 早报告 早处置 针对公司生产要求 采取巡回检查制度 对公司危险源 重点部位和关键装置有针对性 的采取可燃气体探测 液位监测报警的联锁监控系统 监控系统设置有调节系统 包括温度 压力 液位 流量控制等 对生产设施以及物料储罐进行实时监测控制 配备固定消防设 施和抢险器材 危险源监控情况见表 4 1 表表 4 1 对各危险源的监控情况一览表对各危险源的监控情况一览表 4 1 14 1 1 危险源监控管理危险源监控管理 公司针对生产 储存过程中危险源的实际情况 需要控制的危险源和重点危险目标 危 危险源事故类型 对危险源技术性预防 措施 预防事故的主要安全措施 车间 火灾 爆炸 中毒和窒息 可燃气体报警器 有 毒气体报警系统 DCS 自动控制及联锁 装置 视频监控 禁止明火 干粉灭火器 消火栓 防雷 防静 电设施 防爆电器 巡回检查 罐区 火灾 腐蚀 和窒息 可燃 有毒气体报警 系统 液位报警 视 频监控 禁止明火 干粉灭火器 消火栓 防雷 防静 电 水喷淋准确等设施 巡回检查 电气触电 短路 过载 悬挂指 示牌 警示标志 制定用电安全管理制度 特种作业人员持证上 岗 铺设绝缘胶垫 挡鼠板和防鸟纱窗 机械设备 机械伤害 触电 防护罩 安全距离制定设备安全操作规程 设备台帐 巡回检查 24 险化学品 极端天气灾害等危险源目标采取相应的监督管理和监控预警措施 对危害因素及 场所制定相应应对措施 应对突发事件 事故 的发生 建立重大危险源管理制度 落实监控措施 建立危险源台账和档案 每年定期对防雷防静电设施进行检测 压力容器等特种设备按规定进行定期检测 检修及日常维护保养 安全附件和仪器仪表按国家相关法律法规规定定期强制检测 主要有 空压储气罐 锅 炉等设备配备相应的安全阀 压力表 温度表 液位监控报警等 有毒气体检测报警器探头进行定期校验 对重点部位设置安全视频监控摄像头 对危险源进行定期与不定期的安全检查 积极落实整改措施 制定日常点检表 专人巡检 做好点检记录 设备设施定期维护保养 确保设备设施运行正常 做好交接班 工艺操作等相关记录 通过实施岗位培训和安全教育培训 使作业人员熟悉相关操作规程 规章制度要求 满 足上岗要求 有效规范作业人员的不安全行为 4 1 24 1 2 预警条件预警条件 公司厂区范围发生生产安全事故或事故险情征兆 任何单位或当事人应按照逐级 上报的原则进行事故或险情上报 遇特殊或紧急情况时 可以越级上报 按照事故可能造成 的严重程度以及影响范围启动预警行动 应急指挥部根据现场状况 进行以下预警 1 事故预警条件及处置 生产工艺参数出现异常或检测监控报警装置出现报警的 启动班组级事故预警 由发现 的操作人员或管理人员应立即检查进行处理 需要协助处理的立即向单位直接上级报告 引发未遂事故 可以通过采取工艺控制 设备检修等手段予以解决的 启动车间事故预 警 由发现的操作人员逐级报告本单位负责人组织协调处理 需要提醒公司级关注或协助处 理的立即上报应急指挥中心办公室 公司分管领导或相关职能部门 25 引发事故 可能造成人员伤亡扩大或可能对外造成环境影响的 启动公司级事故预警 根据事故的严重程度以及可能造成的影响范围 启动相应应急预案响应程序 2 事故预警方式 方法 发生事故或事故险情征兆 现场人员可以通过口头呼救 电 话 对讲机等方式报告 3 事故预警信息发布 根据事故预警条件 由本级负责人确认后发布 调整 解除相 关事故预警信息 信息发布的主要方式包括口头通知 电话通信 信息网络 广播 电视 警报器等 对老 幼 病 残 孕等特殊人群和警报盲区应当采取有针对性的公告方式 本预案预警级别分三级 三级 现场级 预警 二级 企业级 预警 一级 社会级 预警 1 三级 现场级 预警 三级 现场级 预警是指一旦出现初始火灾 而做出相应的预警 2 二级 企业级 预警 二级 企业级 预警是指发生厂房 仓库 罐区火灾事故 火势和人员伤亡和财产损失 未超出企业的控制能力 而做出相应的预警 3 一级 社会级 预警 一级 社会级 预警是指发生厂房 仓库 罐区发生火灾事故 火势和人员伤亡和财产 损失已超出或即将超出企业的控制能力 而做出相应的预警 4 1 34 1 3 预警方式 方法预警方式 方法 事故预警方式 方法 发生事故或事故险情征兆 现场人员可以通过口头呼救 电话 对讲机 广播等方式报告 4 1 44 1 4 预警信息发布的程序预警信息发布的程序 公司应急预警信息发布流程图 见附件见附件 4 4 4 1 54 1 5 应急准备应急准备 1 本公司应急指挥小组办公室根据职责 不断完善生产安全事故应急预案体系 各 相关部门应建立 健全应急工作的规章制度 各车间每季度组织一次安全知识学习 开展应 急宣传教育 提高员工的应急意识 掌握有关应急知识 2 公司安全员每月进行一次应急救援设备 器材点检作业 包括灭火器 急救药箱 安全帽等应急救援设备 器材 应保持完好 26 3 全公司每年组织一次专项应急救援预案演练 有记录 有总结 4 24 2 信息报告信息报告 4 2 14 2 1 信息接收与通报信息接收与通报 公司设立 24 小时应急报警值守电话 事故发生后员工 要尽快将情况汇报到上一级的领导 并且逐级上报 以确保有关领导能够第一时间采取有效 地措施控制事态的发展和减少事故造成的损失 1 报警 事故发生后员工要尽快将情况汇报到上一级的领导 并且逐级上报 以确保 有关领导能够第一时间采取有效地措施控制事态的发展和减少事故造成的损失 2 接警 各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证 24 小时有人值班 接警人员要 做好详细记录 及时判断报警的真实性和可靠性 3 处警 应急预案领导小组办公室值班人员接警后 应初步拟定救援的专业队伍 专 家组成人员名单 现场应急救援指挥部组成人员名单 同时将以上情况报告区专项应急领导 小组办公室主任 由专项应急领导小组办公室主任报告领导小组组长 需要启动区级应急预 案的 由领导小组组长发布启动命令 启动应急程序 4 预警预防行动 事故现场处置人员要及时疏散现场无关人员和群众 设立警戒范围 必要时使用检测仪器对有毒有害物质种类和浓度进行检测 对警情进行评估 有重大警情的 应通知当地政府 统一对外发布险情 影响面较大的可以局部中断电视节目 向公众发布险 情 及时组织群众转移并妥善安置 公安部门要做好现场治安维护工作 相邻兄
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