某县人民法院绩效考核管理办法

县人民法院 绩效考核管理办法 为了深入贯彻全国政法工作会议和全国法院工作会议 精神 围绕全县经济社会发展的总体目标 以市法院创建 四型 法院为主攻方向 以司法能力建设为重点 转变 审判作风 实践 三个至上 宗旨 全面实施 一岗双责 把审判工作 法官队伍建设 行政管理纳入科学管理轨道 根据 县人民法院的相关制度 结合实际 制定本办法 一 考核原则 1 注重结果与兼顾过程相结合的原则 2 平时掌握与司法统计相结合的原则 3 一岗双责 层层连带的原则 4 精神鼓励与物质奖励相结合的原则 二 基础分设置 1 全院所有在编在岗工作人员 全年基础分设定为总 分 100 分 2 部门副职及一般干警为单一考核 即在 100 分基础 上加减后的实得分数为其最后得分 3 部门得分按部门内所有人员的平均分计算 4 部门正职的分数采用双重计算的办法 即 100 分加 减后的实得分与本部门平均分之和的平均分数 为其最后 得分 5 院级分管领导的分数采用双重计算的办法 即 100 分加减后的实得分与本战线各部门平均分之和的平均分数 为其最后得分 6 院长的分数采用双重计算的办法 即 100 分加减后 的实得分与党组成员的分数之和的平均分值 作为最终得 分 三 考核内容及标准 一 队伍建设考核标准 1 凡是本年度取得的荣誉称号 集体每个按县 市 省级 国家级分别加 1 分 2 分 5 分 20 个人每 人分别为 2 分 4 分 10 分 20 分 政工科 2 每半月至少召开庭务会 1 次 以庭务会记录为准 少一次扣庭长 1 分 扣部门 1 分 政工科 3 全院干警学习本院计划规定的内容 全年政治 业 务学习笔记应分别不少于 20000 字 内容杂乱及字数不达 标者 每人每次扣 2 分 优秀者加 2 分 每次不超过 5 人 政工科 4 参加县市省的教育培训应参加而无故不参加的每人 次扣本人 4 分 部门 2 分 政工科 5 参加县里活动 会议和全院大会 无故不参加者扣 本人 5 分 扣部门 2 分 不按要求着装的每人次分别扣本 人 2 分 部门 1 分 迟到 早退的每人次扣 1 分 因私事 请假的按事假处理 虽属公务但因部门安排不周导致本部 门干警中间缺会的扣部门 1 分 政工科 6 本院及上级领导机关布置的工作 不能按时完成的 每次扣庭长 1 分 扣责任人 2 分 院领导交办纳入督办范 围的事项未能按时完成的 每次扣责任人和部门各 2 分 政工科 7 收到锦旗 牌匾的部门加 1 分 个人加 2 分 政 工科 8 部门在中院目标考核中单项排名 4 10 名的 分别 扣 10 分 20 分 30 分 40 分 50 分 60 分 70 分 政 工科 9 本院开展活动验收不合格或拖拉延误的 在牵头组 织部门检查通报后 每次扣个人 2 分 部门 1 分 政工科 10 参加本院组织考试 竞赛取得前三名的分别给本 人和部门各加 3 分 2 分 1 分 参加上级机关组织考试 竞赛取得前三名的分别给本人加 10 分 7 分 5 分 为部 门加 3 分 2 分 1 分 全员参加的考试不及格的扣本人 3 分 政工科 11 参加全国统一司法考试成绩通过的个人奖励人民 币 3000 元 政工科 12 集体或个人工作受到县级 市级 省级 国家级 通报表扬的 分别加 2 分 4 分 6 分 20 分 政工科 二 审判工作考核标准 13 简易程序案件超审限 每件扣责任人 5 分 扣庭 长 3 分 向上级正式书面请示或汇报 但因上级未及时书面 答复而造成超审限的案件除外 立案庭 14 普通程序案件超审限 每件扣主审人 责任人 8 分 扣庭长 5 分 扣合议庭其他成员每人 1 分 向上级正 式书面请示或汇报 但因上级未及时书面答复而造成超审限 的案件除外 立案庭 15 刑事 行政审判案件年终结案率要达到 100 民 商事 法庭案件的年终结案率要达到 98 每降低一个百分 点分别扣部门和部门负责人各 2 分 每提高一个百分点为 部门和部门负责人各加 2 分 审监庭案件以审限为准 研 究室 执行案件和行政非诉执行案件年终执结率低于 95 的 每降低一个百分点扣部门和部门负责人各 2 分 每超一个 百分点为部门和部门负责人分别加 2 分 收结案不实的 不予奖励 按相关规定处理 研究室 16 人民法庭的入村开庭率低于 40 的 每降低一个 百分点扣部门负责人和部门各 1 分 行政案件司法建议率 达不到百分之七十 每降低一个百分点扣案件主审人和部 门个 1 分 刑事犯罪重刑面低于 15 的 每低于一个百分点 扣庭长和部门各 1 分 审监庭 17 民商事案件 刑事案件上诉率高于 6 的 以判决 案件为基数 每高出一个百分点扣部门 部门负责人各 2 分 2 分 民商事案件 刑事案件重审改判率高于 10 的 每高出一个百分点扣部门 部门负责人及相关责任人各 2 分 2 分 5 分 行政案件 再审案件重审改判率高于 10 的 每高出一个百分点扣部门 部门负责人及相关责任人 各 2 分 2 分 5 分 研究室 18 民一庭 民二庭 法庭案件调撤率要达到 88 以 上 再审案件调撤率要高于 30 未完成的每降低一个百分 百分点分别扣部门和部门负责人 2 分 2 分 民一庭 民二 庭 法庭案件承办人个人平均调撤率高于 88 的 每高出一 个百分点加 2 分 每低于一个百分点扣 2 分 研究室 19 案件重 更 审改判率高于 10 的 每高出一个 百分点 扣部门和部门负责人各 2 分 经研讨有责任的 每件扣责任人 5 分 扣其他有责任的合议庭成员各 1 分 造成影响的每件扣责任人 10 分 研究室 20 未按要求上报司法大检查登记表和总结材料的 扣部门和部门领导各 2 分 末按要求项目检查的 即每漏 一项一次扣责任人 0 1 分 研究室 21 审监庭在对已结案件检查后经审委会委员或上级 部门检查仍存在问题的 每件扣负责检查的责任人 1 分 研究室 22 检查案件中发现一般的实体和程序问题的扣案件 承办人 2 分 发现存在一般质量问题的每处扣案件承办人 和责任书记员各 0 5 分 对发现问题无法整改的每处扣责 任人 2 分 审监庭 23 各业务庭对发现问题不及时改正的 扣主审人 责 任人 和庭长各 2 分 审监庭 24 每件案件都要进行释法解疑 形成笔录并装入卷 宗 判决案件释法解疑要达到 100 未按要求完成笔录的 每件扣主审人 1 分 审监庭 25 院长每年办案 1 件以上 战线领导每年办理主管 战线案件 4 件以上 部门负责人每年承办案件或担任审判 长不得少于全庭案件的 10 每少办一件扣责任人 10 分 督查室 26 案件的立 审 执 结 档案管理全部录入局域 网管理系统 未及时录入的每件扣部门 1 分 扣主审人 2 分 扣庭长 1 分 经检查人督促仍不能完成的 加倍处罚 办公室 三 机关管理考核标准 27 值日 值宿不按时到岗的 视为迟到 迟到一次 扣 1 分 早退一次扣 1 分 中间溜号或漏岗的扣 10 分 发 生中间溜号或漏岗情形 带班领导或部门负责人未尽管理 职责的 每次扣带班领导和部门负责人各 2 分 办公室 28 按卫生要求标准每月检查一次 每个办公室或个 人卫生责任区不合格者 每次扣责任人 2 分 办公室 29 下班后未关灯 未锁门被值班人员发现经过提醒 仍不到单位的每次扣责任人 2 分 发生物品被盗的扣责任 人 5 分 办公室 30 车辆行驶出现重大事故的 每次扣责任人 10 分 办公室 31 出现各类安全事故的 每次扣责任人 10 分 扣部 门 10 分 取消部门和责任人当年评先受奖资格 办公室 四 机关风纪考核标准 32 迟到 早退 间缺的干警每人次扣 0 5 分 请病假 的每人每天扣 0 3 分 事假的每人每天扣 0 5 分 请病 事假全年累计达到 30 天的 取消本年度评先选优资格 旷 工的每人每天扣 5 分 旷工连续 15 天或全年累计达到 30 天的按 公务员法 的规定予以辞退 监察室 33 司法警察大队全面完成的押解 值庭 院内保卫 任务 确保全年无事故 每出现一般事故扣责任人 2 分 扣部门 1 分 监察室 34 上级交办 转办的违法 违纪案件以及向本院投 诉 举报干警吃 拿 卡 要 报或乱收费问题案件 虽 不能查证属实 但当事人多次上访上告的扣责任人 0 5 分 查证属实的扣责任人 10 分 并在年终评优选模时实行一票 否决 造成不良影响的按相关纪律或制度规定处理 监察 室 35 在法院各项工作中 无论什么原因与当事人争吵 发生一次扣责任人 2 分 造成不良影响的扣 5 分 监察室 36 庭审纪律抽查时发现合议庭成员每缺一人扣责任 人 2 分 审判长 1 分 应按时但未按时开庭的扣责任人 2 分 酒后开庭的扣责任人 3 分 开庭中途溜号的扣责任人 1 分 开庭接打手机或吸烟的扣责任人 1 分 着装不规范 语言不文明 当事人有意见反映查实后 每次扣责任人 2 分 监察室 37 被国家 省 市 县 院 通报批评的 由该通 报的考核部门提交给院考核领导小组 院考核领导小组根 据通报性质和后果 决定对主管领导 部门领导和责任人 的处罚 监察室 五 信访 督查工作考核标准 38 主管院长对来访人的某一来访案件 接待三次能 够解决仍不解决 导致来访人上访的扣主管院长 5 分 信 访办 39 发生集体到市 进省 进京案件上访一次 同一 事件 3 人 含 3 人以上 上访的给主管领导 部门负责人 办案人分别扣 5 分 10 分 20 分 信访办 40 办案人 部门负责人 主管战线领导是信访案件 的包案责任人 对主办案件 所属部门的案件主管部门案 件存在信访隐患的 应全部排查清楚并落实息访措施 不 能发生越级到省进京信访案件 旧存信访案件未排查出来 的按新访处理 新发生的个人到市 进省 进京上访一次 给主管领导 部门负责人 办案人分别扣 2 分 4 分 6 分 信访办 41 发生集体 个人到县委 人大 政府信访办等机 关上访一次给部门负责人 办案人分别扣 2 分 1 分 信 访办 42 到本院内第一次投诉的扣责任人 0 2 分 部门或 责任人没按领导要求及时办理 造成两次以上投诉的每次 扣部门和责任人各 1 分 信访办 43 未在规定时间内办结上级部门交办的信访案件 视情况每件给包案责任人按县 市 省 国家级分别扣 4 分 6 分 8 分 10 分 信访办 44 不按时报送信访相关材料的 或所报材料不符合 要求的 每件次对包案责任人扣 1 分 信访办 45 上访案件造成不良影响的按有关规定实行 一票 否决 信访办 46 在五会审过程中 因检查案件质量 诉讼费耽误 各庭每月司法统计报表 一次扣责任人 2 分 司法统计员 不按时进行统计报表的扣责任人 2 分 案件报结后书记员 不按时归档的院内每次扣书记员 2 分 部门负责人 1 分 法庭每次扣部门和部门负责人各 1 分 档案员不及时报告 各庭归档情况的扣档案员 1 分 督查室 47 对党组 本院领导及上级领导交办的案件或事项 承办人不按时完成或反馈情况的扣承办人 2 分 扣部门 1 分 督查室 48 刑庭 民一庭 民二庭每年邀请人民陪审员组庭 审理案件要达到 55 每低于一个百分点扣部门 2 分 部门 领导 5 分 研究室 六 调研 宣传工作考核标准 49 刑事庭 民一庭 民二庭 执行局和法庭要在省 级刊物上发表调研文章 1 篇 研究室 2 篇 上述庭科部门 副职和其他庭科室部门正副职每年要在市级以上刊物上发 表调研文章 1 篇 一般干警撰写高质量的本院研究室认为 合格的调研文章 1 篇 各部门每年向研究室提供能够在本 院局域网或简报上发表的信息 2 条 研究室每年在市级刊 物上登载信息不得少于 8 条 登载简报不得少于 5 期 市 级调研指标各部门要在 6 月末前上交研究室 中院考核办 法下发后 如与之矛盾 可随时调整 研究室 规定指标内的省级调研文章每篇奖励 300 元 未按要 求及时完成的 省级扣部门 500 元 20 分 主管领导 10 分 部门领导 10 分 责任人 20 分 市级扣部门 200 元 10 分 主管领导 10 分 部门领导 10 分 责任人 20 分 信息指标 未完成的 扣部门 2 分 研究室 50 司法统计分析 案例编报由研究室按中院落实的 指标完成 研究室 51 全院干警每人完成市级通讯报道两篇 未按要求 及时完成通讯报道指标的 扣责任人 100 元 扣目标考评 分 5 分 52 全院调研 信息 通讯报道等指标未完成任务的 扣政工科 研究室部门及负责人各 20 分 考评办 53 新闻媒体曝光案件或问题 每件次扣责任人和部 门负责人各 2 分 经核查属实的每件次扣责任人和部门负 责人各 20 分 部门 5 分 并在一年内对其个人评优选模实 行一票否决 政工科 54 各负有考核职责的部门未尽应尽考评职责应当处 罚的 由考评委员会主任提请考评委员会研究 每次扣考 核职责部门责任人 5 分 考评办 55 负有考核职责的部门必须按时报送考核结果 报 送不及时的每次扣相关责任部门负责人 2 分 考评办 七 为经济建设服务工作考核标准 56 把维护社会稳定 为经济建设服务的有关案件 如三农问题案件 涉及招商引资企业案件 涉及全县经济 总体目标实现的案件 县领导机关或领导交办的案件 要 纳入绿色通道办理 措施得当 效果好的给承办人加 2 分 部门加 2 分 如发生影响县域经济发展或社会稳定的事件 或没有及时将涉及县域经济发展或社会稳定的案件纳入绿 色通道快速办理 而造成不良影响的扣责任人 10 分 督 查室 57 各部门领导有权对本部门内工作不尽责的干