全区创建创业型城市工作方案与全区司法突发事件应急预案汇编

全区创建创业型城市工作方案与全区司全区创建创业型城市工作方案与全区司 法突发事件应急预案汇编法突发事件应急预案汇编 导读 全区创建创业型城市工作方案与全区司法突发事件应 急预案汇编全区创建创业型城市工作方案安排专人具体负责组 织实施 坚持 政府促进 社会支持 市场 导向 自主创业 的基本原则 学校安全制度及应急预案汇编 全区创建创业型城市工作方案与全区司法突发事件应 急预案 汇编全区创建创业型城市工作方案安排专人具体负责组织实施 坚持 政府促进 社会支持 市场 导向 自主创业 的基本 原则 把促进创业带动就业摆到更加突出的 位置 通过完善创 业扶持政策 优化创业环境 搭建创业平台等工作 措施 进一 步健全政策扶持机制 完善创业服务体系 积极营造全社 会支 持创业 服务创业的良好氛围 通过扶持各类劳动者自主创业 实 现就业 充分发挥创业带动就业的倍增效应 推动全区经济 社会科学 发展 和谐发展 跨越发展 二 组织领导 成立创建创业型城市宣传工作领导小组 由分 管领导任组长 就 业科 就管中心 培训科 办公室协同配合 按照工作方案组织开展 创建创业型城市宣传活动工作 具体工作由区就业管理指导中心负责 实施 三 工作内容 1 在区人力资源和社会保障网开设创建国家 级创业型城市宣传专 栏 及时发布活动开展的相关信息 热点 动态 2 制作创建国家级创业型城市公益广告 用群众喜闻乐见 的形式 将创业理念深入人心 第 1 页 共 12 页 3 由市区创建国家级创业型城市工作领导小组办公室协调 配合 市局开展创建国家级创业型城市集中宣传日活动 统一时 间 集中宣 传 4 开展创建国家级创业型城市问卷调查工作 5 通过政策咨询服务热线平台 对用户开通各项政策宣传 引导 树立新型创业理念 介绍我区创业扶持政策及相关优势 6 通过户外广告电子屏滚动播出创建国家级创业型城市宣 传资料 及创新创业典型 7 在各镇 区 街道 重点道路 城市出入口 窗口单位 悬挂宣 传横幅 广告牌 宣传海报等 加强创建国家级创业型 城市的社会宣 传氛围 8 编印宣传材料 利用各级公共就业服务机构平台和社区 工作 者 志愿者平台发放到户 9 利用各镇 区 街道公共就业服务场所现有电子信息屏 及社区 现有液晶电视屏滚动显示创建政策 宣传创建创业型城 市意义及配套 措施 10 利用各镇 区 街道现有政策咨询热线 开通 完善相 关创 业咨询内容 宣传创业政策 11 通过发放创建国家级创业型城市宣传品 扩大宣传受益 人 群 提高知晓度 四 工作要求 1 深入宣传 统一思想 高度重视 严密组 织 要充分认识创建 省级创业型城市是贯彻落实市政府 创业富 民 和谐发展 总战略的 内在要求 是促进创业带动就业工作 的重要载体 要统一思想认识 第 2 页 共 12 页 广泛宣传发动 确保各项政策措施落实到位 鼓励和扶持更 多劳动者 成为创业者 2 突出重点 明确责任 加强领导 精心策划 认真实施 要充 分利用电视 报纸 网络等各种宣传方式和手段 结合 宣传内容的特 点 大力开展宣传活动 重视宣传活动开展后取得的实际效果 使人 民群众真正获益 3 上下联动 密切配合 齐抓共管 形成机制 要加强联系 紧 密配合 切实落实 政府领导 部门协作 社会联动 齐抓共管 的 工作机制 全面促进创业带动就业战 略的实施 进一步提升我区创建 省级创业型城市工作实效 第 3 页 共 12 页 全区司法突发事件应急预案一 组织机构 成立区司法局突发 事件应急指挥领导小组 由局长任组长 班子 其他领导任副组 长 成员由各科室处所负责人组成 领导小组具体工 作职责为 一 负责全区司法行政系统突发事件应急处置的指挥和协调 二 研究 制定 部署和落实应急处置措施 三 负责向区委 区政府 区委政法委和市司法局请示 报告 应急处置工作 四 与区有关部门联系 沟通 协调开展应急处置工作有 关事 宜 五 指挥调度区司法局各单位开展应急处置工作 领导小组下设三个专项应急处置工作组 分别为 突发性民 间矛 盾纠纷应急处置工作组 安置帮教工作突发事件应急处置 工作组 社 区矫正工作突发事件应急处置工作组 二 预案分类 本预案所称突发性事件是指突然发生 造成 或者可能造成重大人 员伤亡 财产损失或严重社会危害 根据 工作职能应由司法行政机关 处置的紧急事件 主要包括突发性 民间矛盾纠纷 社区矫正工作突发 事件 安置帮教工作突发事 件 三 突发性民间矛盾纠纷应急处置预案 一 适用范围第 4 页 共 12 页 婚姻家庭纠纷 劳资纠纷 邻里纠纷 经济纠纷 合同纠纷 等一 般性民间纠纷 因意外伤亡 交通事故 环境污染等突发 事件引发的 民间纠纷 因民间纠纷而引发的 5 人以上聚众滋 事 持凶器或危险品 伤人等群体性纠纷 二 机构职责 区司法局成立突发性民间矛盾纠纷应急处置 工作组 负责处置全 区突发性民间矛盾纠纷的工作协调 人员 调配 信息传递等 组长由 区司法局局长担任 副组长由分管基层工作的副局长 担任 成员由区 司法局基层工作科负责人 各司法所所长组成 各街道相应成立民间 矛盾纠纷应急处置工作领导小组 处置 本区域内突发性民间矛盾纠 纷 三 处置原则 1 统一领导 协同作战 在党委 政府的统一领导下 依照工作 职能和分工 加强部 门间工作协同配合 共同推进工作开展 2 区分性质 相应施策 及时分析民间矛盾纠纷产生原因及纠纷 性质 预测研判发展 趋势 依据不同情况采取相应的措施 3 快速反应 妥善处置 坚持早发现 早处置 信息畅通 反应 迅速 行动准确 果 断采取措施 把损害和影响降到最低限度 4 属地管理 分级负责 坚持谁主管谁负责 属地管理的原则 凡涉及全区性民间矛 盾纠纷 由区司法局应急指挥领导小组负责 涉 及跨街道的矛 盾纠纷 由街道之间联合处置 各街道应急处置领导小 组负责 本辖区民间矛盾纠纷的调解 确有困难时 要及时报告区司法 局应急指挥领导小组 以便组织协调增援 四 处置措施第 5 页 共 12 页 1 一般性民间纠纷 如婚姻家庭纠纷 劳资纠纷 邻里纠纷 经 济纠纷 合同纠纷等应急处置措施 1 突发性民间矛盾纠 纷应急处置工作组接到报告后 应立即组 织调解人员介入 调 查了解纠纷情况 摸清是非原由 2 依据纠纷具体情况 及时组织当事人展开调解 也可以 通过 当事人的家人 亲友 单位领导和同事等共同做疏导工作 3 调解过程要坚持公平公正原则 在双方平等自愿的前提 下达 成和解协议 并做好回访 及时制作卷宗归档 4 如矛盾纠纷调解不成或进一步激化扩大 超出本级调解 组织 能力之外 及时报告上一级矛盾纠纷应急处置领导小组 请求协助处 理 2 可能引发民间纠纷的突发事件 如意外伤亡 交通事故 环境 污染等突发事件应急处置措施 1 突发性民间矛盾纠纷 应急处置工作组接到突发事件报告后 应立即组织调解人员赶 赴现场 会同有关部门做好现场稳控工作 及 时组织展开救助 和防护工作 控制好现场事态发展 2 根据突发事件具体情况 研判纠纷的性质 分析事态发 展趋 势 确定责任主体 做好归口分流化解工作 保持信息畅 通 及时通 报相关部门 严防事态进一步扩大 3 在调解过程中 严格依法办事 遵照法律规定的程序和 要 求 对当事人做好法律宣传和说服疏导工作 及时分清是非 责任 平 息事件争端 力促理性解决问题 4 对于当事人不同意调解或无法调和的纠纷 在做好稳控 的前 提下 积极协助和引导当事人通过诉讼等合法途径解决纠 纷 第 6 页 共 12 页 3 因民间纠纷而引发的 5 人以上聚众滋事 持凶器或危险 品伤人 等群体性纠纷的应急处置措施 1 突发性民间矛盾纠 纷应急处置工作组闻讯后 主要领导要亲 自到场组织 及时联 系和协调有关部门控制现场 并做好跟进稳控工 作 2 对已出现局势激化的纠纷情况 在向区委 区政府及市 司法 局汇报的同时 及时通报公安机关 并加强自身安全防护 3 在矛盾纠纷处置过程中 调解人员应借以摄像 录音等 设备 对事发现场重要证据进行采集 对当事人 证人作好调查 笔录 4 要运用调解对接机制 加强与公安 法院 检察院 信 访等 部门的沟通协调 依法联合调解 如发现涉及刑事犯罪嫌疑的 要协 助公安机关及时果断处置 四 社区矫正工作突发事件应急处置预案 一 适用范围 社区矫正工作突发事件是指社区服刑人员脱离监管下落不明 参 与群体性事件 行凶犯罪 非正常死亡 收监押送发生事故 等突发事 件 二 机构职责 成立社区矫正工作突发事件应急处置工作 组 负责全区社区矫正 工作突发事件的应急处置工作 组长由区司法局分管社区矫正工作副 局长担任 成员由区法 院刑庭 区检察院监所科 区公安分局人口管 理大队 区司法 局社区矫正工作科负责人 各司法所所长组成 三 处置原则第 7 页 共 12 页 1 依法处置原则 处置突发事件应当依照法律 法规和相关规定 的要求 规范 进行 2 快速反应原则 处置突发事件应当快速反应 措施果断 迅速 控制局面 有 效维护公共安全和社区稳定 3 各司其职原则 处置社区矫正突发事件应按各部门职责 采取 针对性措施 积极主动地做好相关工作 4 协同应对原则 处置突发事件应当部门联动 协调配合 应急 有序 处置有 效 四 处置措施 1 社区服刑人员下落不明的处置 1 社 区服刑人员脱离监管超过一周 仍无法与其取得联系的 司法 所应当及时向区司法局报告 并上门走访要求其亲属协助查找 同时与公安派出所联系请求协助查找 2 区司法局制作协查公函送交区公安分局 由区公安分 局指定 相关派出所协助查找 3 区司法局社区矫正工