在创建服务品牌工作推进会上的讲话

1 / 12在创建服务品牌工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开市科技局创建服务品牌工作推进会，就是进一步落实市委和市直工委开展“三服务”的有关要求，全面总结两年多来全局创建服务品牌工作，提出新的要求，进一步推进创建服务品牌工作，提升我局三服务水平，为经济发展、企业创新、群众受益作出我们应有的贡献。一、过去两年创建服务品牌工作总结两年多来，按照机关工委提出的搞好“三服务” ，打造服务品牌的要求，市科技局结合自身的工作职责和业务特点，在创建服务品牌工作中进行了探索和实践。（一） 、突出科技部门特色创建服务品牌是一个系统工程。明确的创建目标确定之后，需要有科学的创建计划、完善的保障措施、与时俱进的开拓精神，只有齐抓共管、持之以恒，才能达到品牌升华，服务提档，形象更佳的创建效果。1、打好思想基础。两年来，科技局党组对创建服务品牌工作高度重视，纳入重要工作日程，先后两次召开 5 次专题会议，进行广泛思想动员和具体的工作部署，使全局上下对搞好“三服务” ，创建服务品牌的意义、作用有了深刻认识。全2 / 12局干部职工进一步认识到，强化“三服务”是机关工委适应新形势、新任务要求，加强服务型机关建设的创新举措，服务品牌创建水平是检验“三服务”成果的重要标志，创建服务品牌是推进机关作风转变、提高工作效能、赢得社会认可、树立机关形象的有效途径。通过动员，全局上下进一步认清创建服务品牌必须结合科技局自身职能，用创建服务品牌之线，串起措施、承诺、程序、形式等服务环节，使之成为一种看得见、好操作、可评价、能借鉴的高标准服务体系，在实施中不断提高服务水平，提升服务质量。认识是重视的前提，思想是行动的先导，全局上下思想的高度统一，为创建服务品牌奠定了坚实的基础，营造了良好的氛围。2、创建多点开花经过自上而下和自下而上征求意见和充分讨论，2016 年 4 月，局党组制定下发了齐齐哈尔市科学技术局创建服务品牌实施方案 ，各处室先后按照局党组的要求，制定了本处室的方案，初步形成了全局一个总品牌，处室各有一个子品牌的复合式双层创建格局。局党组确定的“科技助推器”品牌和计划处的“送东风” 、农村处的“用科技致富农村” 、社发处的“心系青少年，科技进校园” 、成果处的“拓渠行动” 、知识产权科的“鼓励发明创造”品牌共同形成了一个特色鲜明，内容具体，相互联系、相互3 / 12支撑的科技服务活动体系。3、找准切入点在确定了服务品牌名称之后，我们在品牌策划中把打造公正透明、行为规范、服务优良的机关作风，促进科技进步、产业优化、做科技工作“先行者”作为创建目标，对创建内容、方法做了进一步的明确：一是实现三个深化。即：深化“三型”机关建设，深化文明机关、和谐机关建设，深化党建基础工作。二是把握“四个环节” 。即：深入了解服务对象需求，把满足服务对象需求作为创建服务品牌活动的出发点和落脚点，通过走出去，走下去，走进去，让主动服务成为科技工作的主旋律；认真分析本处室的职能特点，站在全局的高度，积极推进职能转变，搞好自身定位，找准突破口，把创建服务品牌的过程作为内强素质、外树形象的过程，作为优化政务环境，促进效能建设的过程；广泛开展达标活动，要求各处室把创建服务品牌活动部门化、具体化、责任化，真正落实到每一个服务项目，每一个工作过程和每一位工作人员身上，成为全员的自觉行动；利用多种形式宣传推介，把创建方案连同业务工作程序和承诺利用科技网站、科技工作简报等多种形式传送到基层、企业和群众，赢得服务对象、社会公众的支持并接受监督。三是突出五个服务。即随时随地，简便快捷的“窗口式”服务；深入企业，深入群众的“登4 / 12门式”服务；热心接待群众，细心听取问题，耐心解答问题，成心提供帮助，真心解决问题的“规范式”服务；落实回访制度，定期征求服务对象意见的“延伸式”服务；随时随地全力解决企业和群众困难的“全天候”服务。（二） 、落实推进机制创建服务品牌是一项系统工程和长期任务，要与各项工作统筹结合，需要各方面协力配合。为此，我们在创建伊始就在创建服务品牌保障机制上狠下功夫。一是成立了以局党组书记、局长为组长的创建活动领导小组及办公室，规定局行政领导对分管业务处室创建活动负有指导、督促、检查、推进责任，纳入个人工作职责范畴，作为其评选先优的重要依据和衡量标准。二是把创建服务品牌工作作为重要工作内容纳入年度考核体系，给予 30 分的分值，占全部考评分值近三分之一。三是建立了月反馈、季汇报、半年总结的工作制度，每个月各处室都要向创建活动办公室反馈创建信息，每个季度各处室都要向领导小组汇报创建情况，半年要召开全局干部职工大会对创建工作进行全面总结，年终考核评比。每年我们都全面总结，各处室都按照要求逐个汇报创建服务品牌情况。通过总结和交流，每年都评选 10 个“三服务”先进个人并进行表彰奖励。全局干部职工对创建服务品牌活动的认识和理解不断加深，形成了群芳竞艳的创建局面。5 / 12（三） 、重实践、重效果创建服务品牌是方法和手段，群众满意，效能提高，促进发展才是目标和根本。我们在创建活动中始终把重在实践、重在效果放在首位，通过两年多服务品牌创建，取得了初步效果。一是通过创建活动，修改完善了 47项工作制度。着力完善服务科技创新的体制机制建设。建立了科技创新的引领机制，2016 年又制定完善了齐齐哈尔市科技计划管理办法 、 齐齐哈尔市科技成果评审奖励申报办法等 5 个办法。全局精神振奋，纪律严明，风清气正，和谐向上，主动服务的机关作风正在形成。二是“三走”已成为全局干部职工的实际行动。两年多来，机关干部走访企业、贫困村、帮扶对象达 260 多人次，向企业提出开发新产品、搞协作联合等好建议 130 项，帮助企业申报各级各类科技计划 450 多项，干部职工动真情、办实事，为特困职工捐助款、物累计近 40000 元。三是致力深度服务。两年多来，科技培训日趋加强，投入 3 万元，免费培训中小企业科技工作人员，我市中小企业两年争取国家、省中小型企业创新资金 29 项，获科技资金 1342 万元，位居全省前列；科技示范基地建设快速推进。全市 100个农业科技示范园区和示范基地发挥了示范辐射作用。2016 年，市科技局出资 10 万元购买纯种优质比利时长白种猪 4 头、英系大白母猪 26 头，无偿发放给依安县德庆村 306 / 12户农民，拉开了建设“省内优质三元杂交猪生产技术典型示范基地”项目的序幕，三年内将建成省内优质安全商品猪基地。2016 年我们集中精力建成了“技术合同数据库” 、“市各类专家数据库” 、 “市科技项目储备数据库”等三个数据库，提升了科技服务的水平；首次实行的科技项目专家网上评审，就象高考阅卷一样，不仅充分利用网络先进技术，节约时间和成本，同时更趋公平和科学，得到了省科技厅和广大项目申报单位的充分肯定。四是开展丰富的实践活动。2016 年，以学习实践科学发展观活动为契机，按照服务品牌创建活动方案，开展一系列实践活动：以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动中，向南化社区的贫困居民捐款 1000 元、捐衣物 70 件、赠送科普图书和技术资料 200 册；深入到拜泉县龙泉镇同乐村，开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。义务植树 300 多棵；送去 20000 斤脱毒种薯、4000 斤马铃薯专用肥，价值近 30000 元；举办了马铃薯种植技术培训班，村民 80 多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作；组织启动“万人千企”活动，组织和动员广大科技人员到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，组织近 1000名科技人员和 100 户高新技术企业、民营科技企业进行需7 / 12求对接；大力开展科技普及，在“4?26 科技周期间，成功举办全省科技活动周开幕式，组织举办大型宣传活动 35 次，科普讲座近百场，集中送科技下乡 80 次，印发宣传资料数万份；积极响应市委、市政府的号召，开展“扶贫济困送温暖”活动，全局干部职工全额完成任务目标，捐款 20000元经过两年多创建服务品牌活动的实践，机关干部观念悄然变化，机关服务作风逐步改善，机关工作效率明显提高，服务对象赞誉不断增多。事实证明，创建服务品牌活动确实是一条改善政务环境，转变服务作风，促进经济发展的有效途径。我们在创建中也收获了了很多：一是科技事业呈现出蓬勃发展的态势，科学技术第一生产力的作用逐渐显现，科技工作开创了新局面。两共组织实施170 项市级科技计划，实施率 100%，项目完成后可实现产值亿元，利税亿元。争取国家、省级科技计划项目 53 项，完成计划目标的 165%，其中国家级项目 15 项、省级 38 项，争取上级科技资金超亿元，实现了争取项目质量和资金额度双突破；通过政策扶持、资金支持等措施，促进了我市高新技术产业和民营科技企业的健康发展。到 2016 年末，全市高新技术产业产值达到 230 亿元，利税 18 亿元，是2002 年的 8 倍和倍。全市民营科技企业总数达到 1102 户，2016 年新增 98 家，技工贸总收入达到 59 亿元，利税亿元；8 / 12全市取得科技成果 232 项，年增长%。科技成果水平迅速提高，有 120 项达到国内先进水平；共认定技术合同 406 项，交易额亿元，为企业和科研开发机构免税 845 万元；全局共完成招商引资 9210 万元，是市下达指标的 5 倍，人均完成 307 万元；完成向上争取资金 6564 万元，是市下达指标的 4 倍，人均完成 218 万元；帮助企业上项目 7 个，一批项目成为国家和省重点支持项目，为企业调整结构，提高市场竞争力创造了条件；二是机关良好形象逐步树立。两年多来，收到企业、基层单位、科技工作者的感谢信、表扬信、事迹反映近百份。共获“全国科技计划管理先进单位” 、 “全国科普工作先进单位” 、 “全国知识产权培训工作先进单位” 、 “省级文明单位” 、 “市委市政府年度综合考核优秀单位” 、 “市创建人民满意机关示范单位” 、 “省科普工作先进单位” 、 “市服务发展服务企业服务群众先进单位”等 36 项表彰奖励。二、今后一个阶段创建服务品牌的主要任务今后一个时期，科技工作要围绕全市经济、社会发展目标和构建和谐社会的要求，突出抓好以服务发展、服务企业、服务群众为内容的“三服务”工作，切实转变作风，优化服务、树立形象，充分发挥科学技术促进发展、引领未来的巨大作用，为促进我市经济又好又快发展做出积极贡献。9 / 12（一） 、目标要求通过对创建服务品牌工作重要意义的宣传动员，使全局干部职工强化服务理念、提升服务技能，站在发展科学技术第一生产力、构建和谐社会和提高执政能力的高度，把服务作为岗位责任和工作宗旨，形成以服务促发展的思想共识。创建具有科技工作特色和鲜明时代精神的服务品牌，打造服务平台，整合科技资源，建立优化服务的长效机制，集中全局乃至全社会科技力量为发展提供有效服务。（三） 、创建内容紧紧围绕市委市政府提出的“项目建设”工作思路，从科技工作实际出发，进一步打造自己的服务品牌科技助推器。全局干部职工必须走出去、走下去、走进去，让主动服务成为科技工作的主旋律。走出去就是走出高墙深院，广泛接触社会，改变坐以论道、纸上谈兵的不良作风，倾听社会各界对科技工作的意见和期待，研究和发现科技与经济结合的切入点，制定、落实好鼓励科技创新的各项优惠政策；走下去就是深入基层，调查研究、排忧解难、总结经验、发现典型、改进工作；走进去就是真正的走进社会生活，有针对性的提供科技服务，丰富生活、创造生活。各处室都要紧紧围绕全局“科技助推器”这个10 / 12大课题，创建有自己处室业务特点的子品牌，形成一个特色鲜明、内容具体、相互连接、涵盖广泛的科技服务活动体系。计划处的“送东风” 、高新处的“搭平台、织纽带” 、农村处的“科技惠农” 、社发处的“科普方舟” 、成果处的“拓渠行动” 、知识产权科的“育树工程”品牌。都要进一步制定详细的活动计划、具体措施，让思想转化为行动，将责任落到个人。在创建过程中要重点作好五个方面的工作：一是抓好结合、统筹兼顾、突出重点。创建服务品牌活动要与业务工作紧密结合，与“双评” 、 “创建五型机关” 、 “科学发展共建和谐主题实践活动” 、 “创建文明单位”等活动紧密结合，与完成 2016 年全市科技工作项工作任务相结合。坚持不懈的把服务做为工作主线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是认真履行职责，严格依法行政。发挥科技在经济中的先导作用，大力推进科技普及和科技成果转化工作，树立科技为民的思想，认真对待基层和群众反映的问题，不推不拖，及时妥善解决；正确处理管理与服务的关系，做到依法办事，令行禁止，文明服务。三是简化办事程序，提高工作效率。扩大网上办公范围，对基层、企业、群众关心的科技立项、科技奖励、专利申报等热点问题进行公开运作；完善“六项制度”有关机制，简化办事程序，增加办事透明度,自觉接受社会各界的监督。11 / 12四是积极为管理和服务对象办实事。让更多的科技成果和科技富民政策成为群众看得见、摸得着的便利和实惠，为全市社会经济协调发展