市农业产业化建设现状与对策

1 / 7市农业产业化建设现状与对策农业产业化建设是农业现代化的重要标志，现代农业要求实行区域化布局、专业化生产、产业化经营。几年来，我市的农业产业化建设紧紧围绕优势特色产业，立足本市特色，取得了明显成效，但也存在一些问题。一、我市农业产业化建设现状我市农业产业化建设主要抓了烟叶、茶叶、魔芋、草本药材和畜牧业，种植规模 55 万亩，养殖规模 140万头，收入亿元，农民从产业化经营中获得的收入占总收入的 60%。具体说，我市农业产业化建设取得了如下成就：1、产业建设基地已形成规模。烟叶、茶叶、药材、魔芋等都有 10 万亩以上规模，都有相应的专业乡、专业村、专业组。都有万亩以上的乡，象芭蕉的茶叶已突破 6 万亩，是农业产业化基地建设的典范。2、农民参与产业化建设的积极性和主动性增强。农业产业化必须靠农民积极参与，我市的产业化发展是政府决策，行政部门执行，一级向一级下达任务来实现的。近年来，由于各产业效益显现，农民自觉参与产业化建设的积极性增强，如芭蕉农民自发购茶苗建茶园，沙地、太阳的农民自己串换魔芋种等。农业产业化建设已从2 / 7行政命令型向农民自由参与型转变。3、农产品的加工、销售难的问题基本解决。农产品加工、销售难是困扰农业产业化建设的瓶颈，我市通过培植龙头企业、招商引资，使产业化建设的产业链得到延长，产、加、销一体化正在形成和完善。近年来，虽然各产业规模和产量大幅增长，但不存在卖难现象。4、已形成一定的品牌效应。恩施因硒使农产品独具特色，是魔芋“全国综合实力第一市” ；无性系良种茶园“全省第一市” ，同时也是“烟草王国” 。板桥党参、九洲牧业产品，深受消费者喜爱，由此可见，恩施市各产业化的品牌已有一定知名度。5、农民参与产业化建设得到实惠。我市农民无论是种烟、种茶、种魔芋、种药材，还是喂猪养羊，都从中得到实惠。根据调查，种一亩无性系良种茶，年收入 4000 元是有保障的，纯收入每亩 2165 元，魔芋每亩纯收入 1870 元，而种粮食只有 170 元左右，产业化建设成为农民增收的渠道，农民通过产业化建设得到了实实在在的好处。二、存在的问题1、产业化建设推进难度大。具体表现在家庭联产承包责任制，耕地承包经营 30 年不变与产业化建设要求规模化经营形成矛盾。由于土地经营权被农民无偿占有，3 / 7而占有者因外出打工无法与产业化建设相适应，致使产业化经营受阻，形成一对难以调和的矛盾。2、投资融资难。农业产业化建设需要大量的资金投入，就目前情况看，任何一个项目都难以争取大量的资金来满足项目建设需要。每一个项目都要上千万资金，但项目资金争取难。魔芋去年有 20 万元，今年可能就没有了，想真正启动大项目，利用上级大的投入是相当难的。省优势农产品板块建设项目争取了一年多，目前还没有明确的消息。本地的金融部门应是农业产业化建设的重要投资渠道，但因为各自的经营理念限制，商业银行只收不贷，农行本应支持产业化建设，每年发文安排扶贫贷款，但恩施市机构都拆了，农业产业化的企业大多在农村，农行根本不受理，农业产业化建设无法获得商业银行信贷。财政投入是本级投入的重点，但恩施属老少边穷地区，本级财政难以为继，但市财政每年安排支农专款 400 万元，已不错了。农业产业化建设是农业现代化的重要标志，现代农业要求实行区域化布局、专业化生产、产业化经营。几年来，我市的农业产业化建设紧紧围绕优势特色产业，立足本市特色，取得了明显成效，但也存在一些问题。一、我市农业产业化建设现状我市农业产业化建设主要抓了烟叶、茶叶、魔4 / 7芋、草本药材和畜牧业，种植规模 55 万亩，养殖规模 140万头，收入亿元，农民从产业化经营中获得的收入占总收入的 60%。具体说，我市农业产业化建设取得了如下成就：1、产业建设基地已形成规模。烟叶、茶叶、药材、魔芋等都有 10 万亩以上规模，都有相应的专业乡、专业村、专业组。都有万亩以上的乡，象芭蕉的茶叶已突破 6 万亩，是农业产业化基地建设的典范。2、农民参与产业化建设的积极性和主动性增强。农业产业化必须靠农民积极参与，我市的产业化发展是政府决策，行政部门执行，一级向一级下达任务来实现的。近年来，由于各产业效益显现，农民自觉参与产业化建设的积极性增强，如芭蕉农民自发购茶苗建茶园，沙地、太阳的农民自己串换魔芋种等。农业产业化建设已从行政命令型向农民自由参与型转变。3、农产品的加工、销售难的问题基本解决。农产品加工、销售难是困扰农业产业化建设的瓶颈，我市通过培植龙头企业、招商引资，使产业化建设的产业链得到延长，产、加、销一体化正在形成和完善。近年来，虽然各产业规模和产量大幅增长，但不存在卖难现象。4、已形成一定的品牌效应。恩施因硒使农产品独具特色，是魔芋“全国综合实5 / 7力第一市” ；无性系良种茶园“全省第一市” ，同时也是“烟草王国” 。板桥党参、九洲牧业产品，深受消费者喜爱，由此可见，恩施市各产业化的品牌已有一定知名度。5、农民参与产业化建设得到实惠。我市农民无论是种烟、种茶、种魔芋、种药材，还是喂猪养羊，都从中得到实惠。根据调查，种一亩无性系良种茶，年收入 4000 元是有保障的，纯收入每亩 2165 元，魔芋每亩纯收入 1870 元，而种粮食只有 170 元左右，产业化建设成为农民增收的渠道，农民通过产业化建设得到了实实在在的好处。二、存在的问题1、产业化建设推进难度大。具体表现在家庭联产承包责任制，耕地承包经营 30 年不变与产业化建设要求规模化经营形成矛盾。由于土地经营权被农民无偿占有，而占有者因外出打工无法与产业化建设相适应，致使产业化经营受阻，形成一对难以调和的矛盾。2、投资融资难。 农业产业化建设需要大量的资金投入，就目前情况看，任何一个项目都难以争取大量的资金来满足项目建设需要。每一个项目都要上千万资金，但项目资金争取难。魔芋去年有 20 万元，今年可能就没有了，想真正启动大项目，利用上级大的投入是相当难的。省优势农产品板块建6 / 7设项目争取了一年多，目前还没有明确的消息。本地的金融部门应是农业产业化建设的重要投资渠道，但因为各自的经营理念限制，商业银行只收不贷，农行本应支持产业化建设，每年发文安排扶贫贷款，但恩施市机构都拆了，农业产业化的企业大多在农村，农行根本不受理，农业产业化建设无法获得商业银行信贷。财政投入是本级投入的重点，但恩施属老少边穷地区，本级财政难以为继，但市财政每年安排支农专款 400 万元，已不错了。目前，我市有些地方农民外出打工、经商，家中的土地荒芜或半荒芜，产业化建设在这些地块受阻，承包者无力或无心经营，想经营者又无法经营。对这类情况，可采用有偿流转土地的办法，让承包者将土地使用权实行转让，双方签订流转协议，让土地向能人集中，让耕地最大限度地发挥效益。5、加大社会主义新农村建设力度。产业化建设取得成效的地方，农民收入增加，对外交往加强，相关企业都会在区域内落户，农民