循环经济发展经验交流材料

第 1 页 共 6 页 循环经济发展经验交流材料循环经济发展经验交流材料 市依托丰富的自然资源和良好的产业基础 发展循环经济 形成以新型能源 陶瓷 光电机械 生物食品 资源利用为主体的五大循环产业 成为我 省重要的循环经济基地 该市循环经济的成功运作 金融支持发挥了积极作用 通过循环经济的金融服务 探索出金融支持项目带动战略 促进经济金融总量扩 张的做法 为我市创新项目带动战略的金融支持提供 了重要启示 一 金融支持项目带动战略的效果 1 增进银企合作 提升循环经济内涵 针对模 式中园区企业参差不齐的情况 该市金融机构积极优 化服务 建立银企合作平台 对项目企业实施区别信 贷政策和科学的市场化信贷导向 促进金融资源的高 效利用和循环利用 对中小企业实行信贷辅导制度 与规模企业建立合作伙伴关系 开展多种形式的信贷 营销 20 xx 年至 20 xx 年的 4 年间 该市金融机构与 32 家项目企业签约 38 亿元中 短期融资协议 履约 率和本 息偿还率均达到 100 至 20 xx 年底止 金 融机构与循环经济体中 92 的中小企业建立了信贷辅 第 2 页 共 6 页 导关系 与 100 的规模企业建立了良好的合作关系 授信 a 级以上企业占比 81 授信金额为亿元 2 调整信贷结构 扶持循环经济项目 循环经 济启动的重要条件是资金的高投入 该市金融机构适 时加大对招商 新建和技改项目的金融支持 重点实 施信贷结构调整 在逐步增加辖内信贷总量的同时 有效地增加了中长期信贷比重 20 xx 年至 20 xx 年的 4 年间 该市金融机构对重大项目集群的 33 个新建 招商项目和 16 个技改项目进行重点支持 累计投入 中长期信贷资金 15 亿元 至 20 xx 年底 该市金融机 构中长期贷款余额达 38 亿元 占比高于短期贷款余 额 4 个百分点 实现了中长期贷款高于短期贷款的信 贷结构调整 3 配置金融资源 支持循环经济发展 该市金 融机构对重大项目集群重点配置了金融资源 20 xx 年至 20 xx 年的 4 年间 该市金融机构通过辖内调剂 而增加信贷资金投入亿元 通过引进异地融资增加信 贷资金投入亿元 通过上级倾斜累计增加信贷资金投 入亿元 到 20 xx 年底 该市存 贷款余额分别占整 个宜春市总量的 和 贷款年均增长率达 大大高 于经济增长速度 信贷总量的扩张有力地支持了该市 经济总量的扩张 20 xx 年 该市县域经济基本竞争 第 3 页 共 6 页 力跨入中部地区 20 强 二 金融支持项目带动战略的做法 1 金融支持重大项目带动企业资本扩张 该市 金融机构坚持按照市场客观规律 把循环经济发展的 重大项目企业作为金融支持的切入点 通过实施招商 项目的提前服务 确保招引项目与宏观政策的相关性 与窗口指导的一致性 与信贷投入的吻合性 通过实 施在建项目的配套服务 对重大项目企业在建 技改 项目多的特点 配套中长期信贷进行支持 确保重大 项目产能扩大 通过实施重大项目的精细服务 加强 对中小企业的信贷辅导 与重大项目企业建立战略伙 伴关系 进而配置相应的信贷产品 增加信贷有效投 放 在促进其经营安全 平稳 效率的同时 快速实 现资本扩张 2 金融支持循环产业带动信贷资产扩张 该市 金融机构明确信贷支持循环产业 对循环经济五大支 柱产业的 23 个重大项目企业进行调查和评估 突出 金融支持重点 争取上级支持 开辟信贷投入绿色通 道 对重大项目集群在准入 评级 授信 审贷 放 款等方面给予倾斜 实施辖内信贷资金调剂 将信贷 营销重点向中长期信贷转移 并利用时间差调剂支农 信贷资金 鼓励异地融资进入项目建设并享受本地银 第 4 页 共 6 页 行同等待遇 建立信贷信息共享机制 确保金融机构 就项目企业的评估论证及相关信息在一定范围内通报 3 金融支持增长速度带动经济总量扩张 通过 对重大项目集群的重点信贷支持 较好地带动了经济 总量的扩张 由煤电衍生的新型能源产业是金融支持 重点 煤焦化 余热发电和煤层井下气化等项目为民 用和陶瓷基地企业提供燃气 为水泥建材企业提供原 料 形成数十家企业 经济总量上千亿的循环产业链 废旧金属 塑料的收购 加工是传统行业 在金融支 持下发展起来的再生物资市场 每年可供利用的废旧 物资达 20 亿元 进而使再生金属产业异军突起 4 家集团公司进驻该市 总投资达亿元 在金融支持下 的生物食品产业也应运而生 5 家规模企业相继竣工 投产 构成 一带一村一园 45 平方公里富硒产业 示范区的总体框架 三 金融支持项目带动战略的启示 1 支持重大项目是基础 实现经济金融总量放 大 关键要求金融机构与时俱进 要发挥中央银 行 窗口指导作用 抓住适度宽松货币政策的重大机遇 把信贷结构调整到实体经济和重大项目上来 要坚持 与项目带动战略相适应的金融创新 为金融支持项目 第 5 页 共 6 页 带动战略提供更加优良的服务 要形成与项目带动战 略相适应的风险防范机制 使项目资本扩张 集群产 业发展和经济金融总量放大成为风险防范的坚实保证 要 正确处理支持项目带动战略与中小企业 三农经济的 关系 努力实现从项目经济良性循环向经济社会良性 循环的递进 2 形成项目集群是保证 实现金融强力支持下 项目经济良性循环向经济社会良性循环的递进 必须 重点发展区域项目集群 要创新区域经济发展理念 循环经济形成的是产业集群 奉新孵化式融资形成的 是板块集群 在更大的区域中就必须有更大的概念作 支撑 经济的梯度转移是形成项目集群的重要因素 珠三角 长三角 和 海西 项目集群的兴起 是将区域优势溶入国家乃至国际大背景的产物 这也 正是内地形成项目集群所必须的借鉴 目前 内地项 目集群的形成更多是依靠大型项目的带动 然而其最 佳效果是企业带动市场 市场带动企业 并由此形成 良性循环 浙江 山东一些地方的发展已经证明了这 点 3 发挥带动效应是关键 实施资源型的产业带 动 其效应原于产业链条的纵向延伸和横向扩展 循 环经济发展采用这一模式 实施板块型的产业带动 第 6 页 共 6 页 其效应原于产业市场的纵向品质和横向辐射 奉新 上高工业园区采用这一模式 无论是资源型还是板块 型产业带动 金融资本与产业资本的融合都是带动效 应产生的必备条件 要增强政府主管部门协调功能 调解资源配置与实际利用的差异 适当调整项目集群 的产业布局 按照科技含量 产业规模 带动效能等 要求重点发展相关带动产业 建立项目集群的资金保 障机制 以设立政府专项资金为支点 撬动金融资源 的组织 策划和配置 支持项目企业实施资本运作 通过产业资本构成企业关联的运行模式 整体提升项 目企业风险防范和核心竞争的能力 4 实现总量扩张是核心 要将金融支持项目带 动战略实施到农业产业化 商业集约化和城市功能多 元化等经济领域中去 构成包括工业 农业 商业 城建等多元素的项目带动市场