某县农村公路改造工程可行性研究报告

农村公路改造工程可行性研 究报告 1 第一章 概述 目名称 2009 年农村公路改造工程，具体项目为： 本工可包括农村公路 10 条，累计建设里程 体包括： 1、 前泊庄 起自前泊庄村南，路线向南，终于杨寨， 建设里程 2.2 2、 106 线 起自 线向南，终于马回台， 建设里程 0.9 3、 虎赵路 起自虎赵路，路线向东，终于姚村， 建设里程1.0 4、 东逍遥 起自东逍遥，路线向东，终于千武路， 建设里程 1.6 5、 县界 起自 强界，路线向南，终于大王家 庄，建设里程 3.1 6、 后律寨 起自 后律寨 ，路线向东，终于吕屯， 建设里程2.2 7、 040 线 起自 李葛庄 村东，路线向西，终于杨庄村东，建设里程 3.0 8、 太古刘 起自 太古刘 ，路线向南，终于 邱刘庄 ， 建设里程 2.0 农村公路改造工程可行性研 究报告 2 9、 马回台 村 ， 起自马回台村南，路线向南，终于北刘庄村西， 建设里程 1.1 10、 106 线 起自 线向西，在韩庄镇村北路线北折，终于王泊庄村东， 建设里程 0.6 办单位概况 009年农村公路改造工 程可行性研究报告由衡水华泽工程勘测设计咨询有限公司承办。 衡水华泽工程勘测设计咨询有限公司最早成立于 1962 年，目前拥有设计、咨询、工程设计、工程测量、工程勘察设计招标代理资质等 7 项资质，是一个集工程测量、勘察、咨询、规划、设计于一体的综合性咨询公司，技术力量雄厚、专业配套、装备精良。现有职工68 人，其中工程技术人员 58 人（正高 4 人、高工 20 人、工程师 21人，助工 14 人），全国注册咨询师 6 人，全国注册造价师 2 人，全国注册建筑师 5 人，全国注册结构师 4 人。先后获得衡水地区科技进步二等奖 1 项、三等奖 2 项；衡水市科 技进步一等奖 2 项；河北省优秀工程咨询成果一等奖 1 项；河北省科技成果证书 1 项；河北省优秀工程咨询成果二等奖 1 项。 目背景 近几年， 国省干线实现了快速发展，县道状况基本良好，道路主框架改造基本完成。但乡村公路存在建设年代早，技术标准低，超期服役路线多 的问题 ， 2003享受国家补助路线相对少，许多农村公路通而不畅， 已不适应文明生态村创建和建设社会主义新农 农村公路改造工程可行性研 究报告 3 村的需要。为加快 社会主义新农村建设步伐，国家政策将向乡村基础设施建设倾斜。 把农村公路建设的重点转移到乡村公路建设上来，加快乡村公路建 设进程。按照 农村公路 “ 十一五 ” 建设规划，争取在 2009期间基本实现村村都有一条好路的目标。 制依据 本报告编制的主要依据： 1）冀交公路 200845 号关于加强农村公路建设项目前期管理工作的通知 2）交通部 1988 年颁布的水运、公路建设项目可行性研究报告编制方法及 1996 年 12 月公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿） 3）投资项目工程可行性研究指南 4）饶阳县十一五公路网规划 5） 公路工程技术标准（ 01 2003） 6） 公路路线设计规范 （ 20 2006） 7）公路工程投资估算编制办法 8）公路工程估算指标 9）调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。 10）调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。 目提出的过程、理由及意义 乡村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是唯一的运输 农村公路改造工程可行性研 究报告 4 渠道，关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，是全面建设小康和构建和谐 重要基础设施，是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。加快乡村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然 条件，又是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件、发展农村经济、解决 “ 三农 ”问题的前提，又是增加农民收入的有效途径，必须从 社会发展全局的高度，深刻认识新时期乡村公路建设的重大意义。 为进一步改善乡村公路状况，促进 农业和农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程， 委、县政府决定，在全县 迅速掀起乡村公路建设高潮，实现村村通好路的目标。 上述农村公路改造项目都属于修建时间早，破损严重，超期服役，制约村村通好路目标的路线，且都是近几年人大多次提出建议要求重建的路线，上述项目的完成必 将改善行车条件，完善农村公路网，促进地域的经济发展。 综合拟建项目的使用功能，并结合区域社会经济、综合运输网络、公路网、 经济发展规划，本项目建设的必要性表现为以下几个方面： 1）农村公路改造项目是饶阳县农村交通状况和通行条件的需要，是促进地区经济发展的主要步骤与关键环节。 2）农村公路改造项目是饶阳县公路路网规划的需要。 3）农村公路改造项目的建设是适应交通量发展的需要。 农村公路改造工程可行性研 究报告 5 第二章 现状、发展及建设的必要性 目现状 2009 年 农村公路改造项目共 10 个，涉及 7 个乡镇，总里程 里 ， 解决通油路 建制村 10 个。 2009 年农村公路改造工程建设计划如下： 2009 年农村公路改造工程项目表 表 2号 路段起止点名称 路线长度 (设计标准 路基宽 (m) 路面宽 (m) 1 前泊庄 级公路 6 106 线 级公路 6 虎赵路 1 四级公路 6 东逍遥 级公路 6 武家村 级公路 6 后律寨 级公路 6 040 线 级公路 6 太古刘 2 四级公路 6 马回台 村 级公路 6 0 106 线 级公路 6 为拟建项目全部位于 境内 ,根据项目的使用功能 ,本报告确定研究区域为 。 项目影响区域社会经济状况及发展 目影响区域社会经济现状 1、衡水市概况及社会经济现状 衡水市地处华北平原，位于河北省东南部，北距首都北京和北方重要商埠天津各 250 公里；南接邢台、邯郸煤炭钢铁基地；西离省会石家庄 国际机场 100 公里；东去渤海之滨黄骅港、滨州港各 180 公里， 农村公路改造工程可行性研 究报告 6 属环渤海、环京津重要开发开放地带 ,辖一区二市八县 ,总面积 8815平方公里 ,2006 年总人口 424 万人。 衡水农副产品丰富，是河北省重要的粮棉生产基地，所辖市县区中有 7 个是国家粮食基地县，有 6 个是国家优质棉基地县。历代贡品深州蜜桃远近闻名，阜城鸭梨远销海外，饶阳、景县、 县的蔬菜一年四季畅销京津及东北各地。 2006 年全市粮食总产量 吨，农林牧渔业总产值 元。 衡水矿产资源丰富。一是石油，初步查明的储量为 3000 多万吨；二是 地热，衡水具有良好的地下热储条件，地温梯度值 ；三是矿泉水，仅在深州市郊区周围就有 33 平方公里的地下矿泉水，储量达 3 亿立方米。 衡水工业门类齐全，初步形成了以化工、纺织、轻工、建材、食品、机械、医药、冶金等为支柱行业，以大中型企业为核心，以乡镇企业为主体的开放型工业体系。主要工业产品有原煤、石油、钢材、水泥、化肥、电机、棉纱、服装、饮料、染料、化学制品、水泵、暖气片、保险柜及工艺品等，有相当一部分产品是国优、省部优产品，在国内外享有盛誉。 2006 年全市规模以上工业总产值 元。丝 网、玻璃钢、工程橡胶等一批特色产业集群已具雏形。 2006 年衡水市地区生产总值实现 元， 20012006 年年均增长 第一、二、三产业分别完成增加值 元、 元，人均地区生产总值 12928 元。衡水市主要年份社 农村公路改造工程可行性研 究报告 7 图 2 项目影响区示意图 农村公路改造工程可行性研 究报告 8 会经济指标发展情况见表 2 表 2 衡水市主要年份社会经济指标发展情况表 年份 总人口 (万人 ) 国内生产总值 产业构成（ %） 人均国内生产总值 绝对值 （ 亿元） 指数 一产 二产 三产 绝对值（元） 1990 186 1995 048 2000 225 2001 854 2002 411 497 2003 413 2004 2005 422 2343 2006 424 2928 2001 2006 年 平均增长率 1991 2006 年 平均增长率 注： 1、 表中数值部分数据均为当年价格。 2、 表中数据摘自新河北五十年、 2000河北经济年鉴、 2006 衡水经济统计 年鉴。 3、 表中 数 1978 年 =100， 均增长率按“水平法”计算。 图 2 衡水市 20012006 年地区生产总值及增长速度 01002003004005006002001 2002 2003 2004 2005 2006681012141618长率 农村公路改造工程可行性研 究报告 9 由图 2表 2以看出，衡水市虽然经济发展速度明显高于全省平均发展水平，但是经济总量仍就较低。产业结构不断得到调整，三次产业比例由 1990 年的 化为 2006 年的 2、 概况及社会经济发展现状 位于衡水市东北部，东通过宁武线与景县相接，东北部通过武千线与阜城、沧州接壤，南通过武馆线与枣强县接壤，通过国道106 与桃城区接壤，北通过石黄高速武强至 接线与武强县相临。属于国家级贫困县，总面积为 830.1 2006 年末总人口为 中非农业人口 人。城区面积 12 业基础地位进一步增强，农村经济快速增长。全县主要粮食作物有小麦、玉米、谷子、高梁、红薯等，经济 作物以梨、棉花、花生、芝麻、辣椒、蔬菜为主，各类蔬菜面积 21 万亩，日光温室大棚 7000 多个。全县发展农业龙头企业 50 家，投资超千万元的 7 家。三年累计完成植树 40 万亩 2600 多万株；建成肉奶牛养殖小区 8 个，肉奶牛存栏 头以上。外出劳务人员达 余人，收入超过 3亿元。 业经济蓄势待发，特色产业初步聚合。规模以上工业企业数量质量大幅提升，总产值达 元。谋划建设了县城新区、冀衡循环经济工业园、虎牌工业园、赵桥精细化工产业基地、桥头金属橱柜产业基地和硬木雕刻产业基地，初步形成“一区四基地” 的工业 农村公路改造工程可行性研 究报告 10 发展格局。 2006 年 地区生产总值为 279136 万元，其中第一产业为110680 万元，第二产业为 100335 万元，第三产业为 68121 万元。人均地区生产总值为 8981 元。 20012006 年年均增长 主要年份社会经济指标发展情况见表 2 表 2 社会经济指标发展情况表 年份 总人口 (万人 ) 国内生产总值 产业构成（ %） 人均国内生产总值 绝对值 （亿元） 指数 一产 二产 三产 绝对值 （元） 1990 356 1995 925 2000 097 2001 650 2002 271 2003 447 2004 937 2005 808 2006 981 2001 2006 年 平均增长率 1991 2006 年 平均增长率 注： 1、 表中数值部分数据均为当年价格。 2、 表中数据摘自 2007 年 衡水经济统计 年鉴。 3、 表中 数 1978 年 =100， 均增长率按“水平法”计算。 农村公路改造工程可行性研 究报告 11 图 2 20012006 年地区生产总值及增长速度 目影响区域社会经济发展规划 1、衡水市社会经济发展规划 衡水市“十一五”工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会总目标，牢牢把握经济建设这个中心，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放为动力，以科技进步为先导，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，深入实施以工强市、开放兴市和特色立市战略，以非公有制经济为主体，做大做强特色产业，调优调高传统产业，大力发展第三产业，加快工业化、信息化和城镇化进程，正确处理改革发展稳定的关系，努力改善人民群众生活。确保社会稳定，切实加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，推进国民经济跨越式发展和社会全面进步。 “十一五” 期间衡水市经济社会发展的主要目标是：努力实现全市工业化由初期向中期、经济发展由“伴随性增长”向“跨越式增长”转变；推进现代农业、特色工业和新兴服务业的发展，形成具有衡水0510152025302001 2002 2003 2004 2005 20060 . 02 . 04 . 06 . 08 . 01 0 . 01 2 . 0长率 农村公路改造工程可行性研 究报告 12 特色的产业主骨架，确保主要经济指标增长速度高于全省平均水平。到 2010 年，把我市建设成为经济繁荣、社会和谐、生活富裕、充满生机和活力的新衡水，成为南厢地区重要的经济增长极。 经济发展。生产总值年均增长 12%以上，到 2010 年人均生产总值达到 元左右。财政收入年均增长 15%以上，全社会固定资产投资年均增长 20%以上。 2、 社会经济发 展规划 “十一五”时期， 经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神和省、市一系列决策部署，坚持以科学发展观统领发展全局，深入推进“一三四四”总体发展思路的深度实施，把握跨越发展主题，强化工业经济核心，突出项目建设主线，打牢环境建设保障；确保经济跨越发展和社会事业全面进步，为全面建设小康社会奠定坚实基础。 “十一五” 经济社会发展的主要目标是： 经济持续快速协调健康发展。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全县生产总值年平 均增长 15%以上，力争人均生产总值达到 元；财政收入年均增长 20%以上，力争达到 3 亿元，努力提高财政收入占 比重；固定资产投资年均增长 25%以上。 产业结构进一步优化。一、二、三次产业比例由 2005 年的 37：43： 20 调整为 20： 56： 24，现代农业初具规模，现代服务业进一步 农村公路改造工程可行性研 究报告 13 发展，基础设施建设得到加强，形成一批拥有自主知识产权的知识品牌、竞争力较强的优势企业，竞争力总体水平明显提升。 会经济发展预测 依据国家宏观经济发展目标、河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划，以及衡水市和各县 市的十一五规划，通过对衡水市及各县经济社会发展历史规律的分析，预计 2010 年，衡水市人口和地区生产总值达到约 432 万人和 910 亿元，同比 2005 和 12%；到 2020 年，人口和地区生产总值同比 2010 年年均增长 和 8%。 衡水市主要经济社会指标预测结果见表 2表 2 表 2 未来年份衡水市及各县区人口指标预测 指 标 人口（万人） 人口年均增长速度（） 年 份 2010 2020 20072010 20112020 衡水市 52 城区 9 强县 1 X 县 32 33 强县 3 阳县 0 5 平县 3 城县 2 县 5 城县 4 4 州市 9 州市 1 ：表中 2006 2010 年增长速度数据来自各地的“十一五”发展规划。 农村公路改造工程可行性研 究报告 14 表 2 未来年份衡水市及各区县 展速度预测 衡水市 桃城区 枣强县 武强县 饶阳县 20072010 12% 13% 13% 15% 14% 20112020 8% 8% 9% 安平县 故城县 景 县 阜城县 冀州市 深州市 20072010 13% 14% 12% 12% 15% 12% 20112020 8% 9% 注：表中 2007 2010 年增长速度数据来自各地的“十一五”发展规划。 项目建设的必要性 地理位置十分优越，是华东五省市进京的必经之路。但近年来， 公路发展不平衡，国省干线发展迅速， 农村公路 发展缓慢，尤其是村与村之间相通的公路较少，当地群众出行难，晴天一身土、雨天一身泥。同时，农副产品运不出去，农民增产不增收，严重制约的当地农村经济的发展。当地群众要求修路呼声日甚，人大代表、政协委员也多次提出建议和提案，要求加大对农村公路的建设力度。 1、 从根本上缓解了目前交通拥挤的状况 2009 年农村公路 改造工程 的建成，改变现有交通日益拥挤，路况越来越差的状况，对于减少交通事故的发生，缓解交通秩序的恶化有不可低估的作用。上述项目的修建将使现有运输网联运功能大大加强，必将促进社会经济和交通运输的发展。 2、 解决沿途群众的行路难问题 2009 年农村公路 改造工程 经过的村镇较多，该项目的建设将解决沿途村庄的行路难问题，加强沿线村庄与外界的联系及经贸往来， 农村公路改造工程可行性研 究报告 15 解除了群众雨季出行困难这个后顾之忧，对活跃农村商品市场，发展农村商品经济，促进工农商贸各行业的发展，尽快改变 面貌具有不可估量的推动作用。 3、 带动 社会经济的发展 本项目的实施对于加快 的发展创造了优越的环境 ， 对促进县城 及 乡镇 的建设进程，对外开放搞活，促进县域社会发展具有重要作用。将使联系更加快速、便捷，对我省东南部的经济腾飞将起到重要的促进作用。 农村公路改造工程可行性研 究报告 16 第三章 建设规模及标准 设规模论证 根据 农村公路建设的实际情况和轻重缓急，确定了 农村公路建设总规模 里 ，经过与当地政府沟通，认为该项目的配套资金能够到位，施工能力也足以完成这些建设项目。 设规模及设计标准 2009 年 农村公路 改造项目共 10 个，涉及 7 个乡镇，总里程 里， 解决通油路 建制村 10 个。 计标准 设计依据 1、公路工程技术标准（ 01 2003） 2、公路路线设计规范（ 20 2006） 3、公路路基设计规范（ 30 2004） 4、公路沥青混凝土路面设计规范（ 2002） 5、公路工程抗震设计规范（ 89） 6、公路工程投资估算编制办法 7、公路工程估算指标 设计标准 根据 ( 01规定，根据拟建项目所在区域地形、地物条件，原路线实际情况以及地方政府意见，确定建设标准采用四级公路。技术指标见表 3 农村公路改造工程可行性研 究报告 17 主要技术指标 表 3号 项 目 单 位 指 标 1 公路等级 四级公路 2 设计使用年限 年 10 3 设计速度 公路 /小时 20 4 圆曲线一般最小半径 米 30 5 不设超高的圆曲线最小半径 米 150 6 最大纵坡 % 5 7 最小坡长 米 60 8 最小凸曲线半径 米 200 9 最小 凹曲线半径 米 200 10 竖曲线最小长度 米 50 11 路面宽度 米 2 路基宽度 米 6 交通量发展预测 交通量预测是公路建设项目可行性研究的重要组成部分，是进行交通现状评价、综合分析项目建设的必要性和可行性的基础，同时也是确定公路建设项目等级、工程实施规模以及经济评价的主要依据。通过外业调查，收集到有关的经济、交通资料，为可行性研究工作提供了详实的基础数据。 公路交通运输系统是社会经济和综合运输系统中的一个子系统。分析影响区内社会经济、交通运输的历史和现 状、结构特点、地方交通特征等，对项目路网结构进行详尽的调查，依据相关原则选取适当的预测模型，研究影响区内社会经济、综合运输的发展与交通量之间的关系，分析项目所在区域交通发展的现状和未来趋势的基础上，预 农村公路改造工程可行性研 究报告 18 测出本项目远景交通量。 交通量预测的基本思路 远景交通量的预测，是为正确制定公路等级提供基础，为项目决策提供依据。 根据对项目所在地区社会经济和交通运输调查资料的分析，项目所在区地处华北平原中部，属于我省工农业一般发达地区。另外，项目区位优势比较明显，随着本地区经济的快速发展，客、货运输量有一个大 的发展，这是经济发展对公路建设自然增长的要求。 正常交通量考虑影响区内社会经济的发展，采用由弹性系数确定未来交通量增长率的增长率法。 交通量预测理论 接合项目所在地区经济发展实际、地区经济发展规划以及经济年鉴中的统计资料，预测 国内生产总值年平均增长率。 20082010 年为 15%， 2011 2020 年为 9%， 2021 2030 年为 未来交通量增长率用弹性系数法预测。本项目的相关区域社会经济发展水平近期处于初级阶段，其弹性系数较大，而远期社会经济发展水平会有较大提高，其弹性系数会相 对减少，综合考虑拟定弹性系数及计算交通量增长率如表 333示。 各经济区未来经济增长率 （单位： %）表 3份 2008010020水 农村公路改造工程可行性研 究报告 19 影响区域推荐弹性系数表 表 3货发生集中增长率表 表 3位： %） 地 区 衡水 2008车 车 010车 车 020车 车 建项目预测末年交通量 一览 表 单位：小客车辆 /日 表 3号 路线编号 路段起止点名称 起点名称 止点名称 全 长 (交通量 (辆 /日 ) 1 泊庄 前泊庄 杨寨 85 2 06 线 106 线 马回台 97 3 赵路 虎赵路 姚村 1 280 4 逍遥 东逍遥 千武路 42 5 家村 县界 大王家庄 21 6 律寨 后律寨 后律寨 20 7 40 线 李葛庄 杨庄 22 8 古刘 太古刘 邱刘庄 2 322 9 回台 村 马回台 北刘村 58 10 06 线 106 线 王泊庄 26 年份 2008010020型 客车 货车 客车 货车 客车 货车 衡水 农村公路改造工程可行性研 究报告 20 第四章 建设条件与建设方案 线自然条件 理位 置 位于河北省 东 南部，全境为平原地形，地势由西南向东北倾斜，平均海拔 15 25 米，境内河道纵横交错，地表平坦，路线纵横排水问题较突出，该区属温带季风气候，夏季炎 热多雨，冬季寒冷干燥，春秋温和，年平均气温 13 ，极端最低气温 23 ，极端最高气温 43 ，无霜期为 200 天，年平均降水量为 554日照时间2578 小时，最大冰冻深度 65线为黑龙港流域冲击平原，均为冲击黄土质亚粘土及轻亚粘土，粘土层较厚，路段内未见软弱地层和其它不良地质现象。 全县自然条件较优越丰富，有利于农村公路工程施工。 形、地貌 沿线地处 子牙河水系， 黑龙港 流域，属华北平原的一部分。地势相对低洼，由西南向东北倾斜，平均地面坡降为三千五百分之一至四千分之一。由于古代黄河、漳河的泛 滥，河道经常迁徙改道，泥沙的交错沉积、冲刷，使局部地段起伏不平，有岗有洼。 属华北断拗区的冀中拗陷中心的东南部，位于 第三系基底埋深 2500。拗陷带的中心，地下为华北古潜山的石灰岩地层 。 质、地震 农村公路改造工程可行性研 究报告 21 根据中国地震动参数区划图 线经过地区地震动峰值加速度系数为 线范围内为第四系松散沉积物所覆盖，基底构造为华北地带中的三级构造单元 隆起东与黄骅拗陷以沧东断裂为界，西与沧西断裂与冀中拗陷相隔。 沿线地层层序从老至新（从上而下）分 为四系。 （ 1）、寒武、奥陶系 灰岩、泥质灰岩、白云岩、页岩及底砾岩。 （ 2）、石炭二迭系 砂岩及页岩互层夹少量泥质灰岩。 （ 3）、上第三系 馆陶组：顶板深埋于 1100 米之下。 明化镇组：分为上、下两端。下段：顶板埋深 780 米，厚 320米。上段：顶板埋深 450 米，厚约 330 米。 (4)、第四系 分为下、中、上更新统及全新统四层，为湖积、冲积成因之棕红、棕黄色松散的粘土、粘质砂土及粘质粘土夹各类砂层组成，呈迭层结构。 象 沿线属暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候。春、夏、秋、冬四季分明。春季 多西南大风，气温回升快，蒸发量大，降水少，多干旱；夏季受东南季风控制，气温高，雨量大而集中，约占全年降水量的71%，往往形成洪涝；秋季由于北方干冷空气团的侵袭，地面辐射冷 农村公路改造工程可行性研 究报告 22 却加强，低空温度迅速降低，大气层结构稳定，不易起风，形成秋高气爽的天气，昼暖夜凉，温差较大；冬季受蒙古干冷气团的控制，多西北风，天气干燥寒冷。境内光照充足，历年平均晴天日数为 7 至 8 月是降水集中期，日照时数相应减少。 文 项目所在地的地下水情况 沿线地下水赋存于第四系松散地层中，属孔隙水类型。地下水划分为浅层潜水含水组和深层承压含水组。 （ 1）、浅层潜水含水组：底版埋深 70 米左右。根据水质条件划分为不浅层淡水和浅层咸水两类。 （ 2）、深层承压含水组：底板埋深约 450 米。浅层淡水主要以人工开采形式排泄，蒸发次之，咸水则主要消耗与蒸发。地下径流因水力坡度小，介质颗粒细，且连续性差，决定了径流条件差。 地下水保护 沿线地处平原，地表水源缺乏，且污染严重，地下水过量开采，已有迹象产生环境地质问题。 （ 1）、浅层淡水咸化，破坏了浅层淡水资源。 （ 2）、深层承 压淡水的过量开采，使水位大幅度下降，已形成地面沉降。 线筑路材料和运输条件 石灰 、石料 不产 石灰 、石料，修路所需砂石料需在隆尧县 、 鹿泉市 、 农村公路改造工程可行性研 究报告 23 正定县采购，三县料 场 常年生产各种规格石料，厂家可随时提供各种所需，保证工程需要，料 场 运输方便，主要以汽车运输为主。 程用水及用电 公路沿线虽由于连年干旱，沿线的季节性河流使工程依靠没有保证。但地下水储量较丰富，取水深度一般在 15 35 米之间。 沿线电力供应情况较好，工程用电可与电力部门协商解决或采用发电机自行发电解决。 青 河北省虽盛产石油，但目前尚无生产路用沥青的厂家， 在满足技术要求下， 石油沥青需从山东滨州和辽宁盘锦调拨或采购。 基用土 采用买土的形式，选择一些高地或非耕地作为取土场，采用机械挖装，汽车运输方式解决，运距一般不超过 3 公里。 合料 运输条件 拟建项目沿线交通不太发达，运输不够便利，主要料场可通过乡级以上公路连接，并通过县、乡级公路进入工地。 会条件 迁补偿情况 该项目为农村公路改造项目，不需要增加新占地，拆迁补偿工作没有什么困难。 农田灌溉、道路交叉 和路基排水的处理 路线跨越人工排灌渠道，桥涵路径一般不压缩渠道断面，不降低 农村公路改造工程可行性研 究报告 24 排灌排洪能力，以利农用灌溉。沿线村庄密集，道路交叉较多，在平交处设置板涵和圆管涵，以保证排灌渠道或边沟纵向排水通畅。 平原区路基排水一般很难处理，应特别引起注意。设计时应结合现排渠干渠，做到水有来源 、有 出处，必要时增加边够排水设计，全线排水系统设计。 另外，公路在不占用灌溉渠的前提下进行改建，凡路基侵占、隔断的机井，都采取补井的措施，解决好农田灌溉问题。 线通过果林区的措施 项目经过地区主要以粉质亚粘土为主，沿线植被以小麦 、玉米、棉花栽培植被为主，其中夹杂一定数量的杨柳林及果树植被 。汽车排放的废气及带动的灰尘，将对果木生长产生一定程度的影响和污染。因此，在通过果园的路段，应在排水沟外侧占地范围内种植密集的防护林，以保护果园的发展和生态环境。 路沿线城市及与其他运输方式的衔接 由于各项目大多是四级农村公路，主要服务于当地群众生产、生活，沿线不经过城市，主要是些村镇。在项目区域内由于运输方式比较单一，主要为公路运输，而且道路等级偏低，基本上不与铁路、水运、航空等其他运输方式衔接，从而只与区域附近道路等级较高的国道、省道、 县道等公路相衔接。 农村公路改造工程可行性研 究报告 25 第五章 工程建设方案 线建设方案 根据公路工程技术标准（ 01，结合拟建项目所在乡镇的地形特点、原路线实际情况、使用功能以及乡镇政府意见，确定拟建 项目采用四级公路标准 ，设计时速为 20Km/h。 1、路线 本工程各项目路线平面为旧路利用，旧路情况基本满足线形要求，改建主要沿原路线布设，只对局部线形不满足要求进行调整。 2、纵断 路线纵向起伏不大，旧路基找平碾压后，铺设新路面面层和基层完全满足纵断要求。 3、路基标准横断面 鉴于各项目在区域路网中的地 位与作用，从全局出发，结合道路的使用任务、性质和项目资金来源等方面考虑，拟建项目全部采用四级路标准设计 ， 路基宽 6 米，路面宽 。 路基标准横断面见下图。 路基标准横断面 农村公路改造工程可行性研 究报告 26 4、路面结构 拟建项目路面类型的选定主要依据本项目所处自然地理环境，沿线地质条件，筑路材料类型、分布位置、价格和现有道路使用情况，并充分考虑方案的合理性和经济性进行确定。拟建项目路面结构 采用30 厘米石灰土 +3 厘米沥青混凝土。 如下表 5路面结构见 下 图 。 路面结构图 拟建项目路 面结构一览表 表 5号 项目名称 路面 结构 备注 面层 基层 1 前泊庄 3青混凝土 30灰稳定土 2 106 线 3青混凝土 30灰稳定土 3 虎赵路 3青混凝土 30灰稳定土 4 东逍遥 3青混凝土 30灰稳定土 5 武家村 3青混凝土 30灰稳定土 6 后律寨 3青混凝土 30灰稳定土 7 040 线 3青混凝土 30灰稳定土 8 太古刘 3青混凝土 30灰稳定土 9 马回台 3青混凝土 30灰稳定土 10 106 线 3青混凝土 30灰稳定土 农村公路改造工程可行性研 究报告 27 5、排水系统 路基边坡排水通过自然边沟就近排入地方沟渠，路面排水采用分散排水。 6、交叉工程 1）与等级公路相交设置公路平面交叉可设置加铺转角型平面交叉。 2）与乡村道路相交设置简单平面交叉。 程数量表 工程数量表 表 5号 项目名称 路面 (150%石灰土 152%石灰土 面层 1 前泊庄 106 线 虎赵路 东逍遥 武家村 后律寨 040 线 太古 刘 1047 857 7 9 马回台 0 106 线 农村公路改造工程可行性研 究报告 28 主要材料用量表 表 5料名称 单位 数量 人工 工日 16903 石油沥青 t 315 生石灰 t 5406 砂、砂砾 243 碎（砾）石 064 农村公路改造工程可行性研 究报告 29 第六章 投资估算及资金筹措 投资估算 制依据 1） 交通部交公路发 1996611 号公路基本建设工程投资估算编制办法； 2）交通部交公路发 1996611 号公路工程估算指标； 3）交通部交公路发 06路基本建设工程概预算编制办法； 4) 交通部交公路发 06路工程概算定额； 5) 交通部交公路发 06路工程预算定额； 6） 1999 年 9 月颁布的河北省土地管理条例； 7）冀交办字 1999123 号关于转发省计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预留费”管 理有关问题的通知； 8）冀交运字 199112 号河北省汽车货物运价规则； 9）冀交运字 199262 号关于增加汽车货运燃油差价和调整部分客车等级差价的通知； 10）冀财农税字第 40 号关于公路建设占用耕地缴纳耕地占用税问题的通知； 11） 1991 年 4 月 16 日国务院令第 82 号颁布的中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例； 12）国家发展计划委员会，国家经济贸易委员会，计价格 200298号国家计委国家经贸委关于停止收取供电贴费有关问题的通知； 农村公路改造工程可行性研 究报告 30 13）河北省地质矿产厅、河北省交通 厅文件冀地矿 199836 号； 14）交通部关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知，交公路发 2005230 号； 15）关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）； 16）国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格 19991283 号）； 17）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见； 18）本项目估算的工程数量。 项费用取用标准 1）工资标准 按河北省及省交通厅有关规定：人工费（混合工）标准为 工日。 2）材料价格 常规材料：木材、钢材、水泥以衡水市场价综