市信息化办公室科学发展观分析检查报告

第 1 页 共 16 页 市信息化办公室科学发展观分析检查报告市信息化办公室科学发展观分析检查报告 按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的部 署 我局在采取发放征求意见表 网上征询 召开座 谈会 个别谈心 民意调查等方式 广泛深入地征求 梳理了基层单位 党员群众 专家学者 党代表等的 意见和建议 为分析查找问题和不足提供依据的基础 上 召开了以 信息化力推生态型强市名城建设 为 主题的党员领导干部专题民主生活会 以检查分析问 题和理清科学发展思路为重点 通过 四对照 四检 查 在肯定成绩的同时 对运用科学发展观武装头 脑 指导实践 推动工作方面存在的问题 在推动行 业科学发展中存在的差距 在解决群众切身利益方面 存在的不足等 进行了深入的检查分析 找出了存在 的问题 剖析了问题形成的主客观原因 进一步明确 了落实科学发展观的主要思路 提出了解决问题 促 进信息化和信息产业发展的措施 在此基础上 形成 了局领导班子学习实践科学发展观情况的分析检查报 告 一 围绕中心 努力工作 搞好全市信息化建设 今年以来 在市委市政府的正确领导和大力支持 第 2 页 共 16 页 下 全市信息化推进与信息产业工作 深入贯彻落实 科学发展观 紧紧围绕市委 市政府工作部署 解放 思想 抢抓机遇 创新实干 取得了较好成绩 1 电子政务建设步伐加快 政府网站主媒体地 位凸显 圆满完成了我市人大 政协 两会 的网上 直播报道工作 积极做好全市重大活动的宣传报道 应时开设了 深入学习实践科学发展观 项目突 破年 防灾减灾日 宣传月 等专题栏目 与 国内知名媒体新华网 人民网 央视国际 城市频道 等实现合作 成功推介了 江北水城 运河古都 生态聊城 文化旅游品牌 在新华网首页实现聊城政 府网链接 开通了聊城走向世界快车道 搭建起聊城 对外交流合作的新桥梁 积极建设 突发公共事件应 急平台 做好突发应急指挥系统的招投标准备工作 深入贯彻落实 中华人民共和国政府信息公开条例 帮助各县市区建设推广政务信息公开系统 确保今年 年底全面实现网上政府信息公开 2 信息产业稳步发展 面对全球性金融危机的 冲击 我市信息产业发展实现了稳步发展 其中 全 市电子信息产品制造业利润较去年同期增长 软件 产业业务收入较去年同期增长 均超过全省平均增 幅 同时 我们还根据国家和省加大扶持创新型信息 第 3 页 共 16 页 产业发展的优惠政策 结合我市信息产业实际情况 深入调查研究 会同财政局 发改委 科技局等部门 按照要求 筛选出一批信息产业项目进行扶优扶强 积极推荐申报国家 省信息产业扶持项目 二 认真查摆 深入调研 找准存在主要问题 主要存在四个方面的问题 1 思想解放的力度还不够大 近年来 全市信 息化主管部门和广大干部职工坚持解放思想 积极推 进改革创新 实现了一些突破 但是 面对经济社会 快速发展的新形势 局领导班子思想解放的力度 观 念更新的程度 改革创新的魄力与服务科学发展的要 求相比 还不能完全适应 特别是在用科学发展观去 指导工作和实践方面 还有一定差距 在上大项目上 责任感 紧迫感还要进一步增强 开拓创新意识仍需 进一步提高 在行业发展上 近期目标与长期规划还 需进一步统筹协调 对近期工作考虑的较多 与长远 发展谋划结合的还不够 2 理论水平 业务素质尚不能完全适应科学发 展的需要 一是政治理论学习 向深层次钻研 探索 还不够 二是业务知识学习 存在着用到什么学什么 什么急需学什么的现象 三是对金融 法律 管理等 辅助决策方面的知识研究不够 四是对国际上整个信 第 4 页 共 16 页 息技术 信息产业 信息化发展趋势和国外大公司发 展战略的跟踪研究不足 造成理论水平 业务知识等 尚不能完全适应当前我市信息化和信息产业快速发展 的需要 3 工作作风与服务科学发展的要求还有差距 一是工作开会部署的多 对如何抓好会议精神的贯彻 监督落实还不够 二是工作重点有时不够突出 对行 业发展潜在的问题研究的还欠缺 三是深入基层较少 到基层 特别是到县 企业调研还不够充分 向群众 请教 听取各方面意见 还不够及时 经常和深入 对基层和企业了解还不够深 四是重大项目推动力度 还需进一步加大 4 对信息产业企业帮扶力度有待进一步加大 面对金融危机对我市信息产业企业的冲击 与企业的 沟通较少 帮助信息产业企业争取优惠政策资金扶持 引导企业做大做强 提高产品的技术含量 增强市场 竞争力的工作还应进一步加强 5 制度建设仍需进一步加强 我局党风廉政建 设工作总体来讲比较好 大家能够认真执行党员领导 干部廉洁自律的规定 筑牢了思想道德防线 在大的 原则方面把握得较好 但是 还应进一步发挥党员领 导干部的模范带头作用 进一步加强作风建设和相关 第 5 页 共 16 页 制度建设 做到防微杜渐 三 认真总结 深刻剖析 深挖问题主要原因 1 对政治学习的重要性认识还不够 科学发展 意识有待于进一步增强 对政治理论学习的重要性认 识不足 学习的主动性还不够强 政治理论学习在党 组中心组层面组织的还较多 班子成员个人安排时间 学则较少 挤时间 或利用业余时间进行学习不够 做出的决策和工作思路与科学发展观的要求有时还存 在一定距离 2 对业务知识学习的系统性还不 够 科学发展能力有待于进一步增强 按照科学发展 观的要求 领导班子不仅要掌握深厚的政治理论知识 拥有良好的政治素质 同时还需要精通经济管理 科 学决策等各方面的业务知识和综合能力 只有这样 才能具备驾驭全市行业发展紧紧追踪国际 国内市场 潮流的能力 才能使全市信息化工作做到又好又快发 展 我们对应知应会的新知识 新理论 新技术掌握 还不够丰富 对本市 本行业情况掌握存在不够及时 不够全面 班子成员主动探求业务知识的积极性有待 进一步挖掘 还需把业务知识学习摆上重要议事日程 3 以人为本的思想还需进一步巩固 对基层的 了解还不全面 对基层遇到的困难 提出的问题 从 第 6 页 共 16 页 政策性 原则性上考虑的多 站在其切身利益方面去 想问题较少 灵活性欠缺 到县市区 企业等基层单 位检查 调研时 注重听汇报 看材料 和基层干部 座谈 深入到一线职工中间去听取他们的意见和建议 还不够 客观上来讲 到基层检查 调研时时间短 不可能面面俱到 主观上讲 我们总认为领导干部掌 握的情况多 水平高 考虑问题周全 而一线干部职 工接触面较窄 了解情况少 很难提出有真知酌见的 意见和建议 所以 从思想上和一线群众进行沟通与 交流重视不够 从而导致不能很好的倾听他们的反映 了解他们的真实感觉和迫切需求 对于掩藏在基层的 深层次矛盾和问题了解不够 4 对从点滴搞好制度建设抓得不够紧 班子成 员在细微之处的要求还需进一步从严 总认为班子成 员都是老党员 具有较强的抵御腐蚀 辨别是非的能 力 在反腐倡廉方面不会出大问题 因此 没有从点 滴做起 从细微之处做起 自我约束和警觉性不高 总感觉只要不贪污受贿行贿 不做违背原则的事情 就不会犯错误 对 千里之堤溃于蚁穴 的现象 没 有从制度建设上引起高度重视 四 努力学习 认真思考 不断提高对深入学习 实践科学发展观的认识 第 7 页 共 16 页 深入学习实践科学发展观就是要认清信息化建设 在科学发展观指引下取得的新成效及信息化发展面临 的新机遇 总结近阶段取得的好经验 把积极性引导 到进一步贯彻落实科学发展观上来 同时要认清信息 化主管部门在推动全市信息化建设科学发展所处的位 置和肩负的责任 进一步提高认识 提升贯彻落实科 学发展观的水平 加快推进全市信息化工作全面 协 调 可持续发展 1 解放思想 进一步强化发展意识 要站在更高的起点 更高的层次 明确自身定位 进一步发扬创新精神 争树一流形象 建一流队伍 创一流业绩 充分发挥主观能动性 统筹协调 推动 信息化建设各项工作不断迈上新的台阶 从思想上实 现由一般性服务向满足多层次需求转变 从工作重心 上实现由管理为主向管理与服务并重转变 从管理模 式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参与转变 从被动完成工作向主动工作转变 做到既总揽全局 统筹规划 又抓住事关群众利益的突出问题 重点突 破 将阶段工作与长远建设结合起来 同时建立长效 机制 推动全市信息化工作科学发展 2 牢记责任 进一步强化全局意识 要坚持集体领导和个人分工负责相结合 不断增 第 8 页 共 16 页 强班子成员的全局观念 自觉做到一切重大问题坚持 集体讨论决定 班子成员积极参与和自觉维护党的集 体领导 模范执行局党组做出的各项决议和决定 树 立 一盘棋 的全局观念 按照分工负责的原则 做 好分管的工作 确保各项决议 决定的全面贯彻执行 同时要加强部门间的沟通联系 形成良好的工作局面 3 深入基层 进一步强化为民意识 密切与群众的关系 要带着深厚的感情做群众工 作 想群众所想 帮群众所需 解群众所难 从思想 感情上扎根群众 做群众的贴心人 要从实际出发 进一步加强与基层 企业的沟通交流 增强调研工作 的针对性 提高为民办实事的效率 更好地帮扶信息 产业企业争取优惠政策资金扶持 加大招商引资力度 开拓企业宣传 招商渠道 引进高科技技术和高层次 专业技术人才 引导企业做大做强 实现信息产业又 好又快发展 要建立和完善群众监督评议制度 建立 承诺服务 登门服务 跟踪服务 一站式服务等各项 制度 提升服务水平 4 转变作风 进一步强化务实意识 要努力提高思想政治素质 牢固树立正确的世界 观 人生观 价值观 以党的事业为重 以最广大群 第 9 页 共 16 页 众的根本利益为重 要加强科学发展观理论的学习 认真研究新思路 新方法 努力成为本职工作的行家 里手 要努力转变工作方式 深入调查研究 增强工 作的针对性和长远性 要充分发挥领导干部的表率作 用 以身作则 率先垂范 要设身处地为群众排忧解 难 做到 为民 务实 清廉 自觉接受党内监督 接受群众监督 接受舆论监督 五 明确目标 开拓创新 不断完善贯彻落实科学发展观的新方法和 新机制 在深入学习实践科学发展观活动中 认真总结近 阶段贯彻落实科学发展观的好经验 仔细查摆工作中 存在的问题 深刻剖析产生问题的原因 结合实际确 定了下一步的工作方向 思路 主要措施 确保问题 的解决 今后全市信息化和信息产业工作将紧紧围绕市委 市政府的工作部署 坚持以科学发展观为统领 按照 建设生态文明市 和 项目突破年 的总体要求 力推政务 工业 农业 服务业和社会信息化 力促 信息化和传统产业有效融合 力抓电子信息产品制造 业 软件业 系统集成业 力保信息网络安全 提升 国民经济和社会信息化水平 实现 20XX 年信息产业 主营收入过百亿 使其成为带动我市经济增长 结构 第 10 页 共 16 页 升级的重要产业 围绕上述目标 要重点抓好以下五个方面的工作 第一 大力培植壮大信息产业规模 努力转变经 济发展方式 针对我市信息产业企业产业规模小 普 遍存在研发能力不强 产品档次低 市场竞争力不强 的特点 从以下几方面努力 一是培植壮大聊城电子 信息产业园规模 促其优化升级 发挥园区的聚集和 孵化作用 培育新的产业增长点 把引进优势信息企 业作为招商引资工作的重点 对外宣传国家 省 市 的优惠政策 吸引国内外大企业到我市投资电子产品 制造业 软件业和信息化服务业等 引导鼓励高等院 校的专家人才到高新园区领办高新技术项目 二是进 一步加强与企业的沟通交流 帮扶信息产业企业筛选 优势项目 争取优惠政策资金扶持 引导企业做大做 强 提高产品的技术含量 增强市场竞争力 三是办 活办好 光岳商网 增强企业网上招商的意识 开 拓企业宣传 招商引资渠道 组织企业参与省市组织 的信息技术招商引资活动和经贸洽谈会 参与国内产 品项目洽谈会 交流会 组织企业出国考察 宣传推 介洽谈项目 四是严格执行党风廉政建设责任制 搞 好信息产业企业安全生产 全力维护社会稳定 第 11 页 共 16 页 第二 扎实推进电子政务 促进政府职能转变和 行政管理创新 一是加强政府网站建设工作 提升网 站服务功能 应时开设专题 做好全市重大活动的宣 传报道 加大与新华网 人民网 央视国际等国家知 名网站的合作交流力度 提升政府网站知名度 推介 聊城 江北水城运河古都 的城市品牌 二是拓展电 子政务系统的作用 提高协同办公能力 扩大电子政 务专网覆盖范围 逐步覆盖市 县 乡镇这三级政府 部门 并延伸到党委 人大 政协和两院 以及其他 的重要企事业单位 减少资源浪费 节约财政资金 满足各级各部门进行内部办公 管理 协调 监督以 及决策的需要 同时也满足社会管理 公共服务等面 向社会服务的需要 三是深入贯彻落实 中华人民共 和国政府信息公开条例 加强对市直部门 县市区 调研督促 切实做好全市政府信息网上公开工作 四 是与市应急办协调相关部门 共同推动 突发公共事 件应急平台 建设 完善社会预警和应对突发事件的 网络运行机制 增强对各种突发性事件的监控 决策 和应急处置能力 五是健全电子政务绩效考核机制 对各级各部门的电子政务建设情况 信息资源开发与 共享 政府网站内容保障等工作进行考核评比 并将 考核结果作为评价机关工作的重要依据 为我市电子 第 12 页 共 16 页 政务持续发展提供激励和保障 第三 加快信息技术应用步伐 改造提升传统产 业 一是全面促进信息化与工业化相融合 引导企业 向高技术 信息化 节能型 环保型方向发展 积极 推广信息技术应用较好的东阿阿胶 时风集团 中通 客车 鲁西化工等样板企业 以点带面 推进工业信 息化 针对机械加工 造纸纺织等高污染行业行业 引导绿色生产信息技术应用 提高企业产品质量效益 采取市场化运作的方式 调动电信运营商参与企业建 设的积极性 主动性 实现双合共赢 二是完善农村 信息基础设施建设 建立 健全涉农信息服务体系 鼓励电信运营商参与新农村信息化建设 为农村信息 化的发展争取最大的优惠条件和资金支持 协调引导 聊城移动公司拓展 农村信息机 千百万工程 与 农信通 等农村信息化业务 聊城联通公司继续 在有条件的乡镇推广 三农信息服务站 建设 三是 坚持 抓三带一促二 的发展战略 重点推进金融信 息化 旅游信息化 交通和物流信息化 挖掘我市悠 久的历史文化 丰富的旅游资源 推进文化旅游信息 资源的开发利用 发挥服务业信息化后发优势 加快 实现电子商务在商业 贸易 旅游 娱乐等领域的广 泛应用 加快整合建立各类服务业信息化平台 物流 第 13 页 共 16 页 业信息化平台的步伐 第四 着力推进社会公共服务领域信息化 促进 社会和谐发展 致力于创造让广大群众用得上 用得 起 用得好的信息化基础环境 建设多层次 多功能 的就业和社会保障信息化服务体系 加强卫生信息化 网络体系建设 立足 生态型强市名城 建设 积极 实施 数字环保 工程 开展社区信息化建设 大力 推进家庭上网工程 第五 加大信息化统筹协调力度 进一步优化信 息化和信息产业发展环境 加强全市信息化工作的统 筹规划及监督管理 优化全市信息化与信息产业发展 环境 认真贯彻落实 山东省信息化促进条例 做 好信息化行政执法各项具体准备工作 建立完善执法 管理配套机制 促进全市行政执法的稳步开展 对各 部门财政投资或部分财政投资的信息化工程项目实行 立项审核与强制监理 加强监督力度 提高透明度 进一步抓好项目建设的招投标工作 完善和规范招标 程序 保证项目投资结构的规范和合理性 有效防止 项目建设过程中腐败现象的发生 采取积极措施努力 做好全市信息网络安全工作 六 把握目标 制定措施 努力加强领导班子自身建设 结合我局工作特点 总结多年来加强班子自身建 第 14 页 共 16 页 设的经验 强化工作职能 突出抓好服务型机关建设 创建思想上有方向 工作上有标准 岗位上有职责 过程上有监督 落实上有效果 团结上有凝聚的 六 有 型领导班子 一是创建学习型领导班子 实现思想上有方向 加强班子自身建设 必须把加强科学发展观的学习摆 在第一位 深化对科学发展观的认识和理解 带头学 习实践活动 营造浓厚的学习氛围 完善领导班子 党员干部教育培训制度 形成领导干部自觉学习 主 动学习 机关干部经常学习的学习机制 通过对科学 发展观的学习 使领导班子成员进一步解放思想 开 拓创新 理清发展思路和方向 创新发展思路和方法 破除阻碍科学发展的思想观念 着力提高科学决策与 执政水平 提高班子成员领导科学发展的能力 不断 建立和完善工作机制 确保领导班子在科学发展上开 拓进取 把科学发展观理论学习的成果转化为工作的 思路和对策 二是创建务实型领导班子 实现工作上有标准 围绕 作风实 标准高 服务好 效率高 的要求 切实转变作风 强化服务 规范行为 在