全省农村党风廉政建设发言材料

第 1 页 共 8 页 全省农村党风廉政建设发言材料全省农村党风廉政建设发言材料 解店镇共有 21 个村 万口人 万亩耕地 有基层党支部 26 个 其中农村支部 21 个 党员总数 1017 名 其中农村党员 833 名 近年来 镇党委在 县委 县纪委的正确领导下 以科学发展观为统领 围绕县委 县纪委开展的 六访三帮 和 十好 创 建活动 以 六访三帮 活动凝聚人心 以村级班子 十好 创建活动为农廉工作的长效机制 坚持 六 双 制度 做到六个到位 使全镇农廉工作取得了比 较好的成效 一 坚持 六访三帮 和 十好 创建双落实 做到作风转变到位 县委开展 六访三帮 和 十好 创建活动 六访三帮 的重点是走进矛盾 排查问题 通过干 部下访 查找信访方面的问题 百姓需要排忧解难的 问题 群众急需解决的问题 历史遗留的问题 干部 廉洁和作风问题以及群众的意见和建议 帮助村 两 委 班子完善工作制度 帮助村 两委 班子干工程 办实事 帮助解决 六访 收集的各类问题 十好 创建围绕发现的问题 对症下药 是 六访三帮 活 动取得成效的长效机制 十好 包括环境卫生 吃 水问题 道路巷道 文体活动 弱势群体 孩子上学 第 2 页 共 8 页 合作医疗 矛盾纠纷 土地财务 农村经济等方面提 出了解决问题的具体要求 两者相辅相成 相得益彰 是改善民生的重大举措 是转变党风和干部作风的有 效手段 基于上述认识 在 六双 制度实行之初 我们 把干部问事制度做为落实县委决策的起点 改变了长 期以来群众上访才解决 民不高官不究的现状 组织 镇干部深入农村 深入农户下访 主动查找村级班子 和干部存在的突出问题 并明确了干部问事的程序和 办法 问事内容包括生产生活情况 社会治安情况 群众对村干部办事的意见等 问事的方式是 镇干部 深入田间地头和农户 诚心向群众问事 采取定点联 系 随机走访 集中问询等方式进行 通过干部问事 全镇先后收集到群众反映到的各类问题 208 件 我们 把所有问题统一归档 全部分解到每一个班子成员头 上 制定了解决问题的时限和办法 截至目前 已经 有 199 个问题得到了圆满解决 在此基础上上 围绕 十好 我们又组织干部开展了调查摸底 把县委 确定的 十好 目标进一步逐项进行细化量化 让干 部深入各村逐项了解 摸排 同时组织召开党员 干 部 群众代表等参加的会议 就所在村的 十好 工 作征求意见 查缺补漏 从而给每一个村都制定了切 第 3 页 共 8 页 实可行的分步实施工作方案 二 坚持源头排查和 三站 接访双对面 做到 服务群众到位 在干部入户调查的基础上 我们还进一步理清思 路 建立 三站 畅通了群众反应问题 排查农村 矛盾的绿色通道 所谓三站 就是根据几年来我镇开展矛盾排查工 作摸索出来的经验 形成纵向联动的新机制 第一站 村级 为民服务站 镇包村干部为主 排查矛盾 解决问题 服务群众 第二站镇政府便民服务所 镇 政府在全县首家高标准建设了信访接待和便民服务站 完善了民事调解庭 接待群众来信来访 帮助群众排 忧解难 国家 省市刊物多次报道 先后接待各级各 类人员参观 30 余批 第三站党政决策站 就是通过 镇党政联席会 对镇村两级解决困难 需要县上职能 部门协调解决的问题 把问题成因和解决建议提供给 相关单位 报请其帮助解决 依托 三站 机制 上 牵下联 穿针引线 畅通解决问题渠道 从而群众意 见随时反映 农村矛盾及时解决 仅 20XX 年到 20XX 年上半年 通过三站机制 我们共接待群众来访 80 余人次 调解民事纠纷 158 起 受到了群众的普遍欢 迎 第 4 页 共 8 页 三 坚持卸任干部和在职干部双监管 做到制度 建设到位 如何才能使 六访三帮 十好 创建促农廉活 动保持长期性 通过干部问事我们发现 农村出现的 问题 不外乎干部的问题 一个是卸任干部遗留问题 一个是现任干部不理事的问题 形成问题的原因都在 于制度的不完善 为此 在工作中 我们突出抓了建 章立制工作 镇党委根据镇情民意 制定了 解店镇 村级干部规范化管理八项制度 解店镇农村干部 行为十条规范 等一系列规定 其中包括工程实事票 决制 重大事项公示制 土地管理审批制等制度 特 别是针对城郊镇土地问题比较集中的实际 制定了宅 基规划的基本原则 没有新农村建设规划的村 一律 不准规划宅基地 根据近年来城市扩张 城郊土地占 用较多的实情 建立健全了土地补偿费用管理办法 在重大项目实施 大额资金使用 土地征占用资金补 偿等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题 上 切实加大监督力度和对不廉 村官 的查处力度 对胆敢违反政策和纪律 侵害群众利益和谋取私利的 党员干部 决不姑息 绝不手软 从而彻底杜绝了少 数村私设 小金库 村干部乱支滥用 侵占集体资 财等违反财经纪律的行为 从源头上杜绝了财务不稳 第 5 页 共 8 页 定因素的产生 对上述制度 我们印成册子 村组干部人手一份 同时村村全部上墙 这些制度 基本上涵盖了农村工 作的各个方面 使各项工作有章可循 把干部行为置 身于各项制度的监督之下 推进了镇村工作规范化 制度化 四 坚持村务和财务双公开 做到监督管理到位 制度好建 落实才是关键 尤其是 十好 创建 中的不少问题都事关群众切身利益 不能做到公开办 事 有些工程实事就难免办成形象工程 为此 为确 保 六访三帮 和 十好 创建富有成效 我们在制 度建设的前提上 紧紧把村务 财务两个公开做为推 进农廉工作的重点 全面破解村组干部缺乏监督的问 题 在内容上 由单一的公开向全面公开拓展 由只 对办事结果公开 向办事标准 办事程序 办事结果 全方位公开延伸 由对一般性问题的公开 向群众最 关心的热点 难点等实质性问题的公开延伸 比如对 每一年敲定要办的工程实事 我们都在年初在代表大 会上广泛征求意见 通过大会集体研究 半年汇报资 金使用 工程进展等情况 并当面接受群众的 质询 如群众反响强烈 就对有些项目进行否决 通过这 第 6 页 共 8 页 样的面对面 群众人人心里有本 明白账 既强化 了对干部的监督 也让群众有效的参与了农村建设 收到了较好的效果 对群众反映强烈的财务问题 我 们严格执行 双代管 制度 镇政府专门成立了会计 核算中心 各村不设帐 只设报账员 民主理财小组 定期对财务进行监督 审核 检查 对所有审查过的 开支票据加盖印章 然后报镇会计核算中心审核后报 账 实行审批 报账 公开 三集中 同时建立了 规范的财务会计档案资料 为各村村务公开提供统一 表格 内容 项目和标准 使村务公开不流于形式 上述制度的实行 取得了明显成效 特别是村级账务 代理制度实行以来 镇会计核算中心共拒付不合理开 支 10 万余元 五 坚持承诺干事和工程督查双过硬 做到为民 办事到位 让干部为群众干实事 是坚持 六双 制度的最 终目的 不少干部之所以在群众中失去了信任 就是 因为不干事 不作为 为此 我们按照工程实事承诺 制的要求 要求各村干部每年都要承诺要干的工程实 事 在年初的镇村三干会 村里的群众代表大会和述 职考核大会上公开承诺 并告知村民 同时 我们还 狠抓工程实事的督查 根据镇政府工程实事督查制的 第 7 页 共 8 页 规定 一季一考察 半年一总结 年终交总账 进行 评比打分 确保了全年承诺的工程实事都落到了实处 六 坚持干部述职述廉和民主测评双亮牌 做到 责任落实到位 如何把农廉工作这样一个软指标进行硬化 让干 部有一个按章办事的 硬杠杆 解决好干多干少一 个样 干好干坏一个样的问题 在工作中 我们重点 开展了村组干部双述双评活动 几年来 按照 解店 镇村级班子和干部双述双评考核办法 我们把村级 全年工作分为党建 新农村建设 经济发展 实事工 程 文明创建等五个大项 85 个小项 全部实行量化 计分 分两次进行考评 每半年进行一次 参加测评 考核的为各村党员 群众代表 退下来的老干部 人 大代表 政协委员等 通过 双述双评 总分 80 分以上的为合格 80 分以下的为不合格 我们根据 考核结果 实行了干部工资绩效挂钩的手段 把工资 分为分为基础工资 考核工资和奖励工资三部分 即 村主要干部年报酬 基础工资 考核工资 奖励工资 分别占工资总额的 70 20 和 10 对不合格的村干 部首先进行诫免谈话 严格奖惩兑现 两次不合格予 以调整 从而对干部做到了管用结合 一年年来 我 第 8 页 共 8 页 们严格按照这样的形式 对村组干部进行管理 先后 有 5 名干部进行了诫勉谈话 一名干部被撤职 10 余名干部受到了奖励 旗帜鲜明地鼓励了开拓者 支 持了实干家 一年来 我们狠抓 六双 制度的落实 解决了 农村存在的许多矛盾和问题 也极大的深化了 六访 三帮 和 十好 创建活动在我镇的开展 尤其是有 力的推进了全镇农村党风廉政建设的进程 我们的农 廉工作 三站机制 双述双评等工作多次受到省市县 各级领导了好评 取得了比较好的效果 凝民心 架起了干群连