20XX放管服自查报告

第 1 页 共 14 页 20XX20XX 放管服自查报告放管服自查报告 简政放权 放管结合 优化服务改革会议精神和 工作部署 持续推进 深化放管服改革工作 取得了 较好的成效 下面是 CN 人才 xx 收集整理的 欢迎阅 读参考 一 根据县政府办相关文件精神 镇结合自身实际 围绕收费清理改革 教科文卫体相关领域改革 行政 权力清单制度 责任清单制度 依法行政等情况 认 真深入的开展自查 现将具体情况汇报如下 一 工作推进情况 1 强化领导 压实责任 为抓好简政放权放管 结合优化服务改革工作 深化行政管理体制改革 转 变政府职能 努力提高行政效能和公共服务水平 优 化发展环境 推进我镇经济社会又好又快 更好更快 发展 始建镇成立了以镇长为组长 分管副镇长为副 组长 各中心主任为成员的领导小组 领导和负责工 作的实施 并按照工作要求 将工作责任细化到人 确保了工作有序 高效 顺利推进 2 理顺关系 分清职责 认真对各部门 站所 第 2 页 共 14 页 的职责进行了彻底清理 完善了行政权力清单 责任 清单和负面清单三张清单 明确了该谁管 该谁做 管那些 做那些 如何管 如何做问题 进一步理顺 了隶属关系 工作职责 工作范围 3 整合部门 优化职能 按照各部门的职能划 分 将原来政府内设机构和七站八所进行了整合 设 立了党政办 社会事业办 规划办 产业办 安办 综治办 财政所 并在镇 村设立了便民服务中心 将大部分政府服务功能整合到一起 最大限度方便群 众 便民服务中心隶属于社会事业办 4 立足服务 关心文教卫生工作 建立了中长 期 镇文教卫生发展规划 设立了专项奖励资金和 扶助制度 各村学校由政府出资筹建了学生实践园地 2 亩 各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目 5 依法行政 规范项目运行 严格政策执行 建立了重大项目公开招投标 村社一事一议 四议两 公开等制度 完善了各类惠民富民政策责任追究 监 督 评估等制度 修改了报告请示 值班值守 容错 纠错等机制 扎牢制度运行的笼子 确保依法行政落 到实处 见到实效 二 存在问题 1 混岗严重 职责模糊 由于人员不足 有的 第 3 页 共 14 页 部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位 很多在岗 人员身份却是事业身份 2 进度迟缓 改革滞后 部分事项难以一次调 整到位 行政审批项目精简力度需进一步加大 提速 办理监督力度需进一步加强 3 放而不松 管而不严 很多审批项目 一再 说放权 但是放的力度明显不够 很多老百姓办事跑 冤枉路的时候还是很多 比如一个贫困学生救助就要 村 镇 民政局三个单位盖章 其实完全没有这个必 要 4 依法行政力度失衡 依法行政过多强调在法 的角度上 而很少和基层实际相结合 出现脱节 比 如相关部门要人提供有效证明 而个体要提供证明我 是我却力不从心 过多强调干部依法行政 却很少强 调群众依法维权 对群众不依法的宽容太大 三 整改措施 1 加强领导 提高认识 有计划 有步骤的对 镇村干部和群众进行教育培训 提高大家对改革和法 制的认知度 形成良好的舆论和社会氛围 2 理清关系 规范运行 加大力度进一步理清 关系 分清职责 明确责任 逐步对混岗人员进行调 整 严格按照人员身份安排岗位 第 4 页 共 14 页 二 积极推进简政放权 1 在推进简政放权方面 认真贯彻自治区农业 厅关于开展行政审批制度改革的一系列指示精神 主 要从进一步取消下放行政审批事项 强化行政审批事 项取消下放后续衔接落实和进一步优化行政审批服务 与加强行政审批事中事后监管上进行推进简政放权工 作的落实并具体抓好 2 全面清理规范非行政许可审批事项工作 做 好农业局承接行政审批事项工作 农业局行政审批事 项完整情况 25 个审批事项数 完成率为 100 20XX 年承接自治区下放项目数 8 项 承接市 下放项目数 6 项 没有取消行政审批事项 没有行政 审批事项 20XX 年至 20XX 年继续保留行政审批事项 8 项 20XX 年至 20XX 年无行政审批清理事项重点做好 取消下放同步协调发展 做到责任和权力同步到位 监管与服务同步到位 确保接得住 管得好 3 做好权力清单和责任清单的梳理工作 做到 放管结合 规范行政审批行为 改进行政审批有关工 作 做责任和权力同步到位 监管与服务同步到位 确保接得住 管得好 到行政审批三集中 顺应改革 集中授权 编制操作规范的 农业局行政审批事项目 第 5 页 共 14 页 录及办事服务指南 公开工作审查机制 推进行政 审批专用章 一站式工作 打造政务服务一张网 简 化服务流程 创新服务方式 对企业和群众办事做到 一口受理 全程服务 切实做好行政审批事项的接 管 服工作 一是做好接 认真制定接收方案 根据 自治区农业厅关于公布行政审批项目下放方案的通 知 和市农业局将种子生产许可证核发 种子经营许 可证核发 植物检疫证书签发 农业转基因生物标识审 查认可 因不可抗力为生产需要使用低于国家或地方 规定和种用标准 购销区外一代杂交蚕种备案 以上 为行政许可审批项目 种子经营者按照种子经营许可 证规定的有效区域设立分支机构备案 购销区外原原 种母 原原种 原种一代杂交蚕种和共育商品小蚕备 案 上述两项为非行政许可审批项目 我局按要求分 别制定了 自治区农业厅下放行政审批项目接收方案 百色市农业局下放行政审批项目接收方案 并 在百色农业农业信息网站上公布 同时通知要求农业 局相关股 站认真学习行政审批项目方案 20XX 年 至 20XX 年认真抓好一服务两公开信息录入工作 录 入信息上传数 148 件 二是做好管 做好进驻政务服 务中心的衔接工作 积极和县政务服务中心办公室沟 通做好对种子生产许可证核发 种子经营许可证核发 第 6 页 共 14 页 等 8 项行政审批和非行政审批项目的审批操作规范及 流程图 放置市政务服务中心服务窗口 便于服务对 象业务垂询与办理 三是做好服 积极为群众服务 急为群众办事之所急 想为群众办事之所想 全方位 做好服务 不断提高创业创新服务效率 提高公共服 务供给效率 提高政务服务效率 做到勤民 便民 高效 廉洁的为民服务宗旨 大力规范审批行为 1 在规范审批行为方面 主要从完善一站式服 务 完善行政许可决策机制和强化行政审批绩效管理 与持续推进标准化建设上进行探索与规范 把工作贯 穿入服务窗口中 2 切实做好行政审批服务平台即政务服务中心 一是行政审批窗口已进驻县政务服务中心 窗口工作 人员基本悉行政审批业务 按规定设置了 AB 岗 B 岗熟悉电脑操作 在大厅受理 办理涉及到收费方面 的按规定在大厅收费窗口办理 农业局为政务大厅综 合窗口 每周星期二轮班 20XX 年申请 受理和办 结食用菌生产许可证 1 件 咨询数为 12 人次 20XX 年收费方面均无 二是把行政审批制度改革落到实处 从 20XX 年以来 在认真做好接 管 服行政审批等 事项的同时 认真做好行政审批衔接工作 20XX 年 第 7 页 共 14 页 承接自治区下放项目数 8 项 承接市下放项目数 6 项 三是推进行政审批信息化建设工作和行政审批事项办 理效能及管理工作 局信息股按照一服务两公开的有 关要求 及时编制 修订行政审批项目操作规范及其 流程图 办事指南 公开办事指南 审批结果等信息 认真执行首问 限时办结 责任追究等制度 在受理 办理行政审批事项过程中无吃 拿 卡 要等不廉洁 行为 四是认真按照属地管理的原则制定相应的事中 事后监管措施 在一服务两公开工作方面 能认真负 责将农业局政务公开和政府职能部门信息公开上传广 西壮族自治区政府政务服务中心统一平台和百色市农 业信息网 加强部门间数据信息共享 打破信息孤岛 和数据保垒 实现数据信息互联网共享 建设高效运 行的服务型农业 自开展上传信息工作至今共上传信 息累计 1200 件 仅 20XX 年就上传信息 68 件 3 推进中介服务改革 大担探索推进对现存中 介服务的清理 实行清单管理 切断中介服务利益关 联 规范中介服务收费 加强中介服务机构监管的新 路子 进一步健全廉政风险防控机制 二 回头看重点内容自查工作情况 把握行政审批原则 1 几年来 我局认真贯彻落实国务院和自治区 第 8 页 共 14 页 关于开展行政审批制度改革的一系列文件精神 正确 把握行政审批制度改革的原则 做到以法律作为行政 审批制度改革的保障 以绩效作为行政审批制度改革 的标准 减少不必要的行政审批 有利于促进市场的 竞争 降低行政审批之成本 以市场作为行政审批承 接截体 以社会作为行政审批制度改革的重心 以渐 进作为市场行政审批改革方式 按照这些原则做好工 作 2 近几年来 农业局认真做好自治区决定取消 下放行政审批事项的落实工作 做到取消下放同步协 调 无变相审批现象 按上级的要求做好接好下放事 项 依法依规评估好取消下放的审批事项工作 3 在县行政审批制度改革工作领导小组的指导 下 20XX 年 11 月以来 认真推行县人民政府部门权 力清单制度实施方案 制定 农业局部门权力清单制 度实施方案 撰写 农业局行政权力事项清理自查 报告 和 对全区行政审批制度改革措施及行政审批 接 管 放落实情况自查报告 推行权力清单事中 事后监管制度的落实 切实依法依规抓好抓实农业局 部门权力清单和责任清单的完整设定规范化体系工作 拿出权力清单与理出责任清单 第 9 页 共 14 页 1 深刻领会和理解简政放权优化服务的涵义 学好关于放权的基本内容主要包括 政府与市场的放 权 政府内部各部门上下之间的权力下放 政府与社 会中介组织之间的权限划分等 关于优化服务就是政 府服务 体现在政务服务上 政务服务是指政府及其 所属工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职 能的组织 为公民 法人 和其他组织依法办理行政 职权和其他公共服务事项的活动 切实做好本单位二 张放权清单 2 20XX 年 6 月 29 日 田办发 20XX 23 号文 件即田林县人民政府关于公布县发展和改革局等 47 个部门权力清单和责任清单的通知 农业局行政权 力清单和责任清单经部门清理 县权清办审核 县法 制办审查 专家组论证并呈报政府审定 已向社会公 开 向社会公布的保留审批事项清单 清单完整统一 每个事项设定的法律依据准确无误 接受社会各界的 监督 农业局保留的行政权力事项共 62 项 对权力 分类 项目名称 实施依据 承办机构都进行说明 责任清单对部门主要职责 具体工作事项 公共服 务事项 10 项事中事后监管制度均进行了登记和制 定出后续监管方案 在监管上做到公正监管 综合监 管与审慎监管 20XX 年 7 月编制印发田林县农业局 第 10 页 共 14 页 权力清单和责任清单 目录汇编 3 严控新设许可情况 本单位无自行设立审批 事项 并进一步做好清理规范非行政许可审批事项工 作 一是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事 项为我局的决定取消的非行政许可事项目录 即 购 销区外蚕原原母种 原原种和原种 一代杂交蚕种和 共育商品小蚕备案 有文件决定取消 有文件依据 同意和执行县十五届人民政府 87 次常务会议审议通 过的清理结果 二是对县整理出需要清理规范非行政 许可审批事项为我局决定调整的行政职权事项目录 即 新选育或引进蚕种品种中间试验同意有文件调整 为其他权力 有文件依据 同意县权清办规范的政府 部门权责清单事项 同意和执行县十五届人民政府第 87 次常务会议审议通过的清理结果 自查工作建议 1 在行政审批事项上 区 市级在扩权强县下 放县级的行政审批项目许可名称都比较大 在小县城 区域农业政策行政审批很少甚至无人办理这方面的行 政许可 建议我局从咨询服务 农业信息网络服务方 面取得的成果基础上加大力度 搞好服务 2 自治区政务服务中心自全区统一使用基础数 据后 对照本级承办目录库 其他相关的农业执法 第 11 页 共 14 页 农业一事一议等事项不准录入 致使农业局几年来在 综合窗口只办结件为一件 三 后续工作 1 进一步学好用好国务院 自治区人民政府关 于开展行政审批制度改革阶段性回头看和督查调研通 知精神 加强对全区行政审批制度改革及行政审批事 项放 管 服一系列文件精神的学习 切实做好本局 行政审批事项各项工作 加强二层机构人员的业务学 习和指导 局行政审批办公室 种子管理站 植保站 土肥站 农产品质量安全检测中心等单位要进一步学 习相关下放审批知识 明确职责 搞好服务 2 做好与自治区农业厅 市农业局业务主管部 门沟通联系 规范行政审批事项流程图和办事指南 各类资料 做好下放和调整行政审批等事项的落实和 衔接工作 进一步加强对各行政审办理业务监督指导 工作 以确保行政审批事项接 管 服工作落到实处 切实做到依法审批 高效审批 责任审批 廉洁审批 为推进农业现代化 加快转变农业发展方式提供有力 支撑 在今后的工作中要坚持以人为本 执政为民 以群众需求为导向 不断在服务中实施管理 在管理 中实现服务 三 第 12 页 共 14 页 根据县政府办相关文件精神 镇结合自身实际 围绕收费清理改革 教科文卫体相关领域改革 行政 权力清单制度 责任清单制度 依法行政等情况 认 真深入的开展自查 现将具体情况汇报如下 一 工作推进情况 1 强化领导 压实责任 为抓好简政放权放管 结合优化服务改革工作 深化行政管理体制改革 转 变政府职能 努力提高行政效能和公共服务水平 优 化发展环境 推进我镇经济社会又好又快 更好更快 发展 始建镇成立了以镇长为组长 分管副镇长为副 组长 各中心主任为成员的领导小组 领导和负责工 作的实施 并按照工作要求 将工作责任细化到人 确保了工作有序 高效 顺利推进 2 理顺关系 分清职责 认真对各部门 站所 的职责进行了彻底清理 完善了行政权力清单 责任 清单和负面清单三张清单 明确了该谁管 该谁做 管那些 做那些 如何管 如何做问题 进一步理顺 了隶属关系 工作职责 工作范围 3 整合部门 优化职能 按照各部门的职能划 分 将原来政府内设机构和七站八所进行了整合 设 立了党政办 社会事业办 规划办 产业办 安办 综治办 财政所 并在镇 村设立了便民服务中心 第 13 页 共 14 页 将大部分政府服务功能整合到一起 最大限度方便群 众 便民服务中心隶属于社会事业办 4 立足服务 关心文教卫生工作 建立了中长 期 镇文教卫生发展规划