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文档简介
1 龙岗区 XXXXX 反恐防暴应急预案 根据 中华人民共和国反恐怖怖主义法 公民防范 恐怖袭击手册 的要求及区反恐办和上级部门规定 为及 时有效妥善处置发生或有可能发生在本校的恐怖 暴力袭 击事件 最大限度地预防和减少恐怖 暴力袭击事件造成 的损害 保护全体师生的生命财产安全 特制定本预案 一 华城学校单位概况 本校占地面积 XXXXX 平方米 建筑面积 XXXXX 平米 有工作人员 XXXXX 重要部位分布为 食堂 实验室 安 保配置力量 技防 视频监控 一键报警系统 访客系统 巡更系统 固定岗大门口及配置人员 XXXXX 人 重要部位 巡逻岗配置人员 XXXXX 人 备勤人员数 XXXXX 人 二 基本方针及原则 遵循 预防为主 细分责任 谁主管 谁负责 突出重 点 保障安全 的基本方针 严格落实以下原则 1 统一指挥 快速反应原则 统一指挥 快速反应原则 工作人员发现恐怖 暴力 袭击或可能发生的恐怖 暴力袭击后 立即报警 相关人 员同时上报校反恐指挥部 并视现场情况积极处置 听到 反恐应急集结号后 固定岗及巡逻岗 就近工作人员应 1 分钟内在反恐防暴警戒库获取警戒并赶赴现场先期处置 其他人员在 3 分钟赶到现场或到预设地点集结 2 主动抢险 迅速处理原则 主动抢险 迅速处理原则 要在第一时间组织相关部 2 门进行有效救援 3 生命第一原则 生命第一原则 把救护人员生命作为首要任务 最大 限度地减少恐怖 暴力袭击事件及次生灾害造成的损失 4 科学施救 控制危险源 防止事态扩大原则 科学施救 控制危险源 防止事态扩大原则 要严格 按照预案高效有序进行各项工作 对爆炸 有毒 有害的 危险源由专业人员处理 5 保护现场 收集证据原则 保护现场 收集证据原则 三 适用范围 1 肇事肇祸精神病人用暴力手段劫持人质或伤害 杀害 校内人员的 2 个人极端暴力行为进行伤害和破坏的 3 利用恐怖手段袭击学校供水 供电等重点要害部位的 4 在校内实施爆炸 纵火 投毒等危害公共安全的 5 其他恐暴行为 四 启动条件 当校内发生或可能发生恐怖 暴力袭击事件时 或接 上级部门发布相关指令后 按照响应等级启动本预案 五 响应等级 应急响应等级分为三级 由低到高依次为 三级响应 安保力量为当天在岗安保队员 应急备勤人员 二级响应 安保力量为当天在岗安保队员 应急备勤人员和当天值班 的对应组工作人员 一级响应安保为本校全体工作人员 响应等级由校总指挥决定 并通过公共广播系统 对讲机 3 等方式进行通知 六 组织架构及职责 发生或可能发生恐怖 暴力袭击事件时 在校反恐应 急指挥部总指挥的指挥下 下设的反恐应急办公室及各职 能小组按本预案组织实施应急工作 实施本校的反恐应急 预案 1 反恐应急指挥部组织机构及职责分工反恐应急指挥部组织机构及职责分工 总指挥 副总指挥 成员 成员 成员 总指挥负责决定是否启动本预案 并在启动后负责反 恐前期总体指挥 直至反恐应急指挥长到场直至反恐应急指挥长到场 并进行情况 汇报和移交指挥权 指挥部下设反恐应急办公室 办公室主任林启文 办 公室地点设在财务办公室 主要职责为信息报告信息报告 办公室 一要用各种方法通知应急指挥部部门成员及各职能小组成 员用最快速度到指定集结地点报到 有客观原因不能参加 集结的 由所在部门按职务高低递补 同时请求联勤联动 场所支援 二要及时传达上级政府或部门决定 研究布置 方案 对各反恐应急小组工作时行分析指导 三要了解 收集 汇总恐怖 暴力袭击事件情况及时上报区反恐办 上级主管部门 街道办 政府其他职能部门 四要负责集 4 结号的拉响和语音发布 集结号集结号 本校选定 紧急集合号 音乐为反恐集结指 令信号 当通过公共广播系统及语音提示 自行设定提示 语 后各部门人员立即响应 各岗位人员在集结中保持冷 静 以免引起恐慌踩踏事故发生 集结地点 视具体通知 除反恐防暴应急人员现场处 置外应尽量保证避开袭击现场 避免不必要的人身伤害 2 巡查处突组 组长 副组长 成员 职责 前期应急处置及做好现场的安全警戒和保护 并视机启动机动车阻挡装置或设置防暴隔离桩 3 疏散引导组 组长 成员 引导员 集结地点 出入口 各楼层安全通道 楼梯口 集结 如另有具体通知 按通知地点集结 需要尽量保证避开袭 击现场 避免不必要人身伤害 职责 做好人员的疏散工作及指定一名或多名引导人 员于现场周边负责各应急支援力量的引导 4 医疗救助组 组长 5 副组长 成员 集结地点 产生伤员地点 职责 协助对伤病员实施紧急救治 护理及其它 5 通讯联络组 组长 副组长 成员 联络清单 职务或部门电话对讲机及微信号 以上电话均加入本校反恐短信群发群内 各联系电话中应按按 110110 119119 及派出所报警电话派出所报警电话优先报 警 以免贻误战机 同时充分利用本校反恐微信群或一键 报警装置及时进行报警联络 集结地点 办公室 职责 与相关部门保持紧密沟通 上传下达 下情上 报 保证领导小组 上级部门 办公室和各应急小组之间 通讯畅通 并设应急联系电话电线 禁止任何人占用 6 后勤保障组 6 组长 副组长 成员 职责 调用各类资源支持处置工作 负责应急状态下 学校内部的保卫工作 作好前期对学校重点目标的巡视 保护人员 财产安全 阻止违法犯罪活动 车辆保障及反 恐物资的组织 对被破坏设施的抢修 登记 报告等各项 工作或其它临时性工作 视频监控中心负责调整视频头做 好反恐防暴应急的视频取证 并保证与派出所的联网不中 断 七 联勤联动机制 与近邻的新屯警务室等单位建立联勤联动 一旦出现 突发情况将快速响应支援 联勤单位联络清单 联勤单位负责人姓名职务手机和微信号 八 应急解除 经应对 实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后 即进入事后措施行动 由公共广播系统宣布反恐防暴应急 解除 九 反恐应急纪律要求 除保全证据需要 各工作人员不得现场拍照及录相 7 也不得自行发布涉恐涉暴图片及视频 否则将进行问责 情节严重的交公安机关处理 对讲机的反恐频道任何人不得干扰与占用 附表 1 工作人员信息详表 所有反恐应急人员均要进行背 景审查并制作详表统一由人事部门专人管理 2 应急联络通讯表 制作联络清单 反恐
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