2011年清洁家园行动总结

莆田市涵江区农村家园清洁行动情况报告莆田市涵江区农村家园清洁行动情况报告 市家园办 市家园办 我区为莆田市北大门 总面积 752 平方公里 人口 43 万 现辖 江口 三江口 白塘 国欢 梧塘 萩芦 白沙 庄边 新县等 9 个镇和大洋乡及涵东 涵西两个街道办事处以及赤港华侨经济开发 区 共有 23 个社区居委会 175 个行政村和一个商城管委会 农村 总户数约 12 27 万户 农村总人口数约 35 35 万人 为创建清洁家 园 构建社会主义新农村 截止 2011 年 10 月 共有 10 个乡镇 179 村列入市级农村垃圾整治试点 几年来 在上级领导的精心指导下 在区直有关部门的通力合作下 在各有关镇 村的共同努力下 我 区的农村家园清洁行动取得了一定的成效 具体如下 一 验收情况 农村清洁家园作为省委 省政府为民办实事的民生工程 2006 年 江口镇及 30 个村 居 2007 年 白塘和梧塘 2 个镇及 79 个村 居 2008 年 三江口和国欢 2 个镇及 9 个村庄 2009 年 萩芦 白沙 2 个镇及 10 个村庄 2010 年 庄边 新县 2 个镇及 14 个村庄 2011 年大洋乡及 15 个村分别通过省级验收 今年列为市 级示范镇的江口镇和江口镇官庄等 4 个村 也顺利通过市级家园办 验收 今年我区在市家园办的四个季度检查评比中 第一季度 第 四季度都被评为第一名 在莆田市六个县区中排名 二 取得成效 经过上下的共同努力 全区 179 个村庄 基本上能够按照 五 个一 标准 平原五个镇采用 村收集 乡镇清运 市区处理 以 及山区 5 个乡镇采用 统一收集 乡镇清运 乡镇处理 的运行模 式积极开展农村垃圾整治工作 各乡镇能集中精力对 两沿三区 进行重点整治 各个桥头 水域边缘 果树底下等历史遗留垃圾已 基本整治清理到位 农村面貌有了明显的改观 经各级检查验收 10 个镇及 179 个村庄清扫保洁全部合格 其中共有 10 个镇和 157 个村已顺利通过省级验收 1 镇 4 个村被省家园办评为 2007 年度全 省农村家园清洁行动示范乡镇 示范村 2 个镇 4 个村被市家园办 评为 2008 年度全市农村家园清洁行动示范镇 村 坪盘村被市家园 办评为 2008 年度优秀示范村 涵江区 2008 年被市家园办评为优秀 县区 2009 年 9 月被省农村家园领导小组评为 2006 2008 年度先 进区 莆田市唯一获得殊荣的先进县区 三 主要做法 一 加强组织领导 今年来 我区十分重视农村家园清洁行动工作 区委沈书记 陈代区长 邹副区长 罗副区长等先后多次带队到农村第一线进行 调研 考察 检查指导 并督查区家园办和各有关乡镇严格执行涵 委办 2010 3 号 中共莆田市涵江区委办公室 莆田市涵江区人民政 府办公室关于印发 加强城市管理督查考评方案 和 加强农村家 园清洁行动督查考评方案 涵委 2010 59 号 中共莆田市涵江 区委 莆田市涵江区人民政府关于印发涵江区全面实施城乡清洁工 程工作方案及涵江区城乡清洁工程督查考评方案的通知 的文件精 神 区建设局 农办 农业局 水务局 环保局 卫生局等成员单位 除每月的督查考评外还加大日常的巡查力度 各镇 村也加大周查 红绿旗 评比制度 建立一级抓一级 层层抓落实的工作机制 二 加大宣传力度 针对农村当前卫生意识薄弱的现象 通过老人协会 学生 志 愿者 党员等进行强化宣传引导群众提高认识 加大对企业民间组 织参与对家园清洁行动宣传力度 促进他们投入各自社区的清洁家 园建设 为积极推进我区农村家园清洁行动工作的开展 营造良好 的宣传氛围 我区在市建设局指导下与湄洲日报 莆田电视台 福 建电视台合作开辟的宣传专栏上 对开展农村家园清洁行动工作的 典型村先进事迹进行刊登 报道 互相学习交流 同时对脏乱差的 村庄给予曝光 迄今为止 区农村家园清洁行动工作领导小组办公 室共编办了农村垃圾整治检查通报 68 期 向 179 个垃圾整治村发放 涵江区 清洁家园 共创文明 倡议书 和 农村垃圾整治通告 5 万多份 粘贴宣传标语 1000 多条 在各个村醒目位置印刷固定标 语 520 多处 制作农村家园清洁行动工作宣传栏 180 多个 并通过 学校学生 小手拉大手 广泛宣传发动 宣传触角延伸至千家万户 营造了浓厚的工作氛围 有力地推进了农村家园清洁行动工作全面 深入开展 三 严格督查考评管理机制 根据我省农村 家园清洁行动 垃圾治理验收试行标准和中共 莆田市涵江区委办公室 莆田市涵江区人民政府办公室关于印发 加 强城市管理督查考评方案 加强农村家园清洁行动督查考评方案 涵委办 2010 3 号 以及 中共莆田市涵江区委 莆田市涵江区 人民政府关于印发涵江区全面实施城乡清洁工程工作方案及涵江区 城乡清洁工程督查考评方案的通知 涵委 2010 59 号 等文件精 神 每月由区建设局牵头 组织区监察局 文明办 卫生局 农办 环保局 水务局等部门成员单位 对 10 个乡镇 179 个整治村进行全 面的督查考评 评出红绿旗单位及优秀村 居 不合格村 并将考 评结果与市 区财政补助 效能惩诫 经济奖惩相挂钩 乡镇被评 为红旗单位的 给予 1 万元奖励 被评为绿旗单位的 给予罚款 1 万元 村 居 被评为优秀村 居 的 给予 3000 元的奖励 被评 为不合格村的 扣除当月补助款并罚款 2000 元 罚款从市区补助款 内抵扣 今年以来 区里共检查 11 次 10 个乡镇每月必查 抽 查 595 个村次 其中乡镇评 6 面红旗 5 面绿旗 21 个村被评为优 秀等级 33 个村被评为不合格 三江口镇分管领导 白塘镇陈桥村 包村领导还被效能告诫 各镇 乡 也相应根据实际情况制定了垃 圾整治方案 村 居 评比制度等长效管理机制 积极探索创新长 效机制 不断巩固整治成果 四 加大投入 改善环卫设施 为增加投入 完善农村环卫配套设施 我区进一步拓宽资金筹 集渠道 积极推行以村镇为主体 政府引导以奖代补的办法积极筹 集资金 2006 年至 2009 今 投入资金 2013 万元 2010 年投入资金 1370 万元 2011 年投入资金 1500 万元 同比增长 9 5 预计 2012 年投入 1580 万元 特别是大的环卫设施 如压缩站 焚烧炉等 除 省 市补助外 不足的部分 全部由区里投入 其次 各个村庄还 按照 一事一议 每人每月收取一元卫生处理费 如有的村庄结合 农村合作医疗收费 有的村庄发挥老人协会进行收费 有的村庄在 组织民间活动中一起收费 目前我区农村垃圾处理费收费率为 81 同时我区还积极鼓励和引导民营企业家 个体经营户大力支持 农村公益事业 先后捐款 200 多万元用于农村垃圾整治工作 全区 农村新建垃圾池 897 个 购置垃圾收集铁桶 531 个 收集萝筐 205 个 40 个垃圾箱 新建垃圾压缩站 6 座 地埋式集装箱垃圾转运站 23 座 简易转运站 11 座 添置垃圾运输卡车 10 辆 拖拉机 10 辆 人力板车 358 辆 拥有 1 个日处理能力达 200 吨的垃圾处理厂 7 座垃圾焚烧炉 大大改善了农村的环卫设施 先后聘用农村卫生保 洁员 668 人 五 垃圾清运 推向市场化运作 各乡镇辖区内的垃圾清运 通过投招标 一半由区财政承担 到目前为止 我区江口等六个乡 镇的垃圾清运已通过投招标推向市场 区财政每年要补贴 300 多万 四 存在问题 1 经费不足 市 区财政补助资金有限 大部分费用是由镇村 财政为主 由于镇 村两级经费紧张 按文件规定的 1 元 人月的卫 生费收取难度较大 难以达到农村家园清洁行动的持久性 2 部分村干部认识不强 群众意识还不高 造成垃圾不定点 不定时投放 加大了农村家园清洁行动工作的难度 3 垃圾转运 处理设施 设备投入大 目前镇 村的财力有限 设备不完备 制约了农村家园清洁行动的有效开展 五 下一步计划 1 进一步加大宣传力度 积极营造浓