乡村医疗服务与药品价格管理调查报告

精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 11乡村医疗服务与药品价格管理调查报告根据安徽省物价局关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知(皖价医函(XX)21 号)要求，结合当前深入开展的学习实践科学发展观教育活动，紧密结合本职工作，关注民生，我们于 3 月 12 日至 13 日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行情况进行了实地调查，并综合市辖其他县(市)的调查情况一并报告如下：一、太湖县卫生医疗机构的总体情况太湖县属山区县、库区县，也是国家级贫困县，全县2300 平方公里，人口 56 万人。全县乡镇卫生院机构数 37个，在职职工 739 人(其中合同制 242 人，卫生技术人员505 人，管理人员 44 人)，离退休人员 287 人，床位 414 张，病床使用率为%，全年门急诊万人次，每门急诊人均平均收费水平元，其中药品费元，财政补助收入占总支出%，XX 年度业务收入 4324 万元，其中药品收入 2558 万元，占业务收入的%，药品费 1669 万元，药品加价率为%。农村卫生院医疗服务收费都是严格依据 XX 年 3 月市物价局、市卫生局印发的*市医疗服务价格(试行)(县级以下医疗机构价格)的标准，有些一般卫生院由于医疗市场的竞争还略低于此价格标准，乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 11疗机构，由于该县属大别山区贫困县，老百姓的经济还十分拮据，一年的收入用于基本生活外所剩无几，用于看病就医的钱就更少了，所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的， “以药养医”的情况长期困扰着乡镇卫生院，制约着农村卫生院的发展，农村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药，一年中药品收入占医疗收入的 80%左右。二、调查点的基本情况为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况，根据工作安排，我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查，基本情况如下：(一)太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员 26 人。其中在编人员 21 人，聘用人员 5 人;执业助理医师以上 13 人，护理 4 人，其他卫技人员 9 人;退休人员 12 人。编制床位20 张，实际床位 20 张。主要医疗设备有 200max 光机一台，黑白 b 超一台，心电监护仪一台，麻醉呼吸机一台，三导联心电图机一台，除颤监护仪一台。XX 年总收入 152 万元，其中药品收入 65 万元，医疗收入 85 万元，其他收入 2 万元，政府投入 95 万元;XX 年总支出 267万元，其中设施建设 87 万元，设备购置 10 万元，人员工资 91 万元，其他公用支出 79 万元(其中药品材料 50 万元)。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 11江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有：诊费 2 元/次，床位费 20 元/双人间，肌肉注射 3 元/次，静脉注射 4 元/次，静脉输液 6 元/次(含输液器)，中清创缝合 60 元/次，小清创缝合 30 元/次，中换药 15 元/次，小换药 8 元/次，洗胃 25 元/次，b 超常规检查 40 元/次，肝功能全套 26 元/次，肾功能全套 16 元/次，生化全套(含电解质)84 元/次，血常规 16 元/次，尿常规 8 元/次，x 光摄片 12*15 胸片 26 元/次，产前检查 6 元/次，妇科检查 6 元/次，心电图检查 20 元/次，心电监护 16 元，椎管内麻醉 250 元，胸腔穿刺术 40 元，阑尾切除术 250 元，剖宫产术 550 元，全子宫切除术 550 元(均含材料费)。XX 年度药品销售 65 万元，药品购进未公开招标采购，采取在市县药品批发企业进行价格面议，加价率根据物价公报限定零售价，结合当地药品市场价格确定，药品、器械均按 15%加成率进行销售。(二)天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构，现有正式职工 10 人，非在编职工 6 人，退休职工 5人。编制床位 10 张，主要医疗设备有放射机、b 超机、心电图、生化分析仪等。XX 年度该院年收入万元，其中医疗收入 12 万元，药品收入万元，财政补助万元，其他收入万元，医疗收入占业精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 11务收入的比例为 18%，药品收入占 72%。年总支出万元，其中人员工资万元，设备购置维修、房屋维修、办公开支等支出万元。该院主要医疗收费项目均严格执行安徽省医疗服务价格和*市医疗服务价格 ，并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、医技诊疗类、临床诊疗类、中医诊疗类四大类。XX 年全年药品收入万元，药品进货均在有经营资质的医药公司购进，药品支出 46 万元，实际药品综合加价率为%。各类药品价格均未超过最高限价。(三)晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构，服务人口 3 万多人。主要医疗设备有：x光机、b 超机、胃镜机、心电图机、激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数 63 人，就业及合同工 11 人，在职职工合计 74 人，退休 17 人。编制床位 60 张，实际 30 张。XX 年总收入 394 万元(其中财政补助 98 万元)，医疗收入 103 万元，药品收入 179 万元，其他收入 11 万元;药品收入占总收入的比重为 45%，检查检验收入占收入的比重为%;精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 11年总支出 393 万元，其中设备购置 17 万元，在职职工工资支出 136 万元，退休工资 43 万元，其他支出 10 万元。医疗服务价格方面，该院主要依照 XX 年颁发的*市医疗服务价格(试行)中的各种医疗服务规定的价格收费，其主要收费标准：诊费 2 元/人次、静脉注射 6 元/次、肌肉注射 2 元/次、静脉采血 4 元/次、大换药 20 元/次、中换药10 元/次、小换药 6 元/次、电子胃镜 160 元/次、b 超 40元/次、x 摄片(1225)25 元/次、生化全套 100 元/次、肝功能 35 元/次、肾功能 20 元/次、尿常规 8 元/次、血沉 8元/次、心电图 15 元/次、腹股沟疝修补术 400 元/次。XX年药品销售额为 179 万元。进货渠道是以*医药站、县医药公司等二、三级批发站购入。未从非正规渠道和私人药贩购入。药品销售价格基本上是按照安徽省物价局价格公报上发布的政府定价，以不超出最高零售价格为标准，新特药价格是按照进价顺加 15%执行。(四)新仓镇香茗山村卫生室：香茗山村卫生室是该县首批建设的乡村卫生服务一体化卫生室，卫生室由 8 名村医组合而成，成立于 XX 年元月 1 日，卫生室固定资产投入13 万元，其中：上级补助 5 万元，村医集资 8 万元。从经营近 3 个月的情况看，村卫生室收入 95%来源为药品收入，诊疗服务收费仅有注射收费，约占总收入的 5%，少数药品实际加价率在 60%以上，卫生室工作人员人均工资在 600 元精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 11/月左右。根据安徽省物价局关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知(皖价医函(XX)21 号)要求，结合当前深入开展的学习实践科学发展观教育活动，紧密结合本职工作，关注民生，我们于 3 月 12 日至 13 日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行情况进行了实地调查，并综合市辖其他县(市)的调查情况一并报告如下：一、太湖县卫生医疗机构的总体情况太湖县属山区县、库区县，也是国家级贫困县，全县2300 平方公里，人口 56 万人。全县乡镇卫生院机构数 37个，在职职工 739 人(其中合同制 242 人，卫生技术人员505 人，管理人员 44 人)，离退休人员 287 人，床位 414 张，病床使用率为%，全年门急诊万人次，每门急诊人均平均收费水平元，其中药品费元，财政补助收入占总支出%，XX 年度业务收入 4324 万元，其中药品收入 2558 万元，占业务收入的%，药品费 1669 万元，药品加价率为%。农村卫生院医疗服务收费都是严格依据 XX 年 3 月市物价局、市卫生局印发的*市医疗服务价格(试行)(县级以下医疗机构价格)的标准，有些一般卫生院由于医疗市场的竞争还略低于此价格标准，乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 11疗机构，由于该县属大别山区贫困县，老百姓的经济还十分拮据，一年的收入用于基本生活外所剩无几，用于看病就医的钱就更少了，所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的， “以药养医”的情况长期困扰着乡镇卫生院，制约着农村卫生院的发展，农村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药，一年中药品收入占医疗收入的 80%左右。二、调查点的基本情况为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况，根据工作安排，我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查，基本情况如下：(一)太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员 26 人。其中在编人员 21 人，聘用人员 5 人;执业助理医师以上 13 人，护理 4 人，其他卫技人员 9 人;退休人员 12 人。编制床位20 张，实际床位 20 张。主要医疗设备有 200max 光机一台，黑白 b 超一台，心电监护仪一台，麻醉呼吸机一台，三导联心电图机一台，除颤监护仪一台。XX 年总收入 152 万元，其中药品收入 65 万元，医疗收入 85 万元，其他收入 2 万元，政府投入 95 万元;XX 年总支出 267万元，其中设施建设 87 万元，设备购置 10 万元，人员工资 91 万元，其他公用支出 79 万元(其中药品材料 50 万元)。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 11江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有：诊费 2 元/次，床位费 20 元/双人间，肌肉注射 3 元/次，静脉注射 4 元/次，静脉输液 6 元/次(含输液器)，中清创缝合 60 元/次，小清创缝合 30 元/次，中换药 15 元/次，小换药 8 元/次，洗胃 25 元/次，b 超常规检查 40 元/次，肝功能全套 26 元/次，肾功能全套 16 元/次，生化全套(含电解质)84 元/次，血常规 16 元/次，尿常规 8 元/次，x 光摄片 12*15 胸片 26 元/次，产前检查 6 元/次，妇科检查 6 元/次，心电图检查 20 元/次，心电监护 16 元，椎管内麻醉 250 元，胸腔穿刺术 40 元，阑尾切除术 250 元，剖宫产术 550 元，全子宫切除术 550 元(均含材料费)。XX 年度药品销售 65 万元，药品购进未公开招标采购，采取在市县药品批发企业进行价格面议，加价率根据物价公报限定零售价，结合当地药品市场价格确定，药品、器械均按 15%加成率进行销售。(二)天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构，现有正式职工 10 人，非在编职工 6 人，退休职工 5人。编制床位 10 张，主要医疗设备有放射机、b 超机、心电图、生化分析仪等。XX 年度该院年收入万元，其中医疗收入 12 万元，药品收入万元，财政补助万元，其他收入万元，医疗收入占业精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 11务收入的比例为 18%，药品收入占 72%。年总支出万元，其中人员工资万元，设备购置维修、房屋维修、办公开支等支出万元。该院主要医疗收费项目均严格执行安徽省医疗服务价格和*市医疗服务价格 ，并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、医技诊疗类、临床诊疗类、中医诊疗类四大类。XX 年全年药品收入万元，药品进货均在有经营资质的医药公司购进，药品支出 46 万元，实际药品综合加价率为%。各类药品价格均未超过最高限价。(三)晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构，服务人口 3 万多人。主要医疗设备有：x光机、b 超机、胃镜机、心电图机、激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数 63 人，就业及合同工 11 人，在职职工合计 74 人，退休 17 人。编制床位 60 张，实际 30 张。XX 年总收入 394 万元(其中财政补助 98 万元)，医疗收入 103 万元，药品收入 179 万元，其他收入 11 万元;药品收入占总收入的比重为 45%，检查检验收入占收入的比重为%;年总支出 393 万元，其中设备购置 17 万元，在职职工工资精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 11支出 136 万元，退休工资 43 万元，其他支出 10 万元。医疗服务价格方