环境污染应急预案

环境污染应急预案环境污染应急预案 预案需要在实践中不断改进和完善应急预案 保证企业安全发展 清洁发展 接下来搜集了环境污染应急预案 仅供大家参考 希望 帮助到大家 为有效防范环境污染事故 特别是重 特大环境污染事故的发生 及时 合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故 事件 有效控制和消除污染 维护自然生态环境 保护人民身心健康及正 常生活 生产活动的进行 为保持泸溪县的环境污染安全 特制定 本预案 一 指导思想 贯彻落实 三个代表 重要思想 坚持 以人为本 预防为主 规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故 事件应急处置 工作 使环境污染事故应急处置做到高起点 高标准 具有前瞻性 可操作性 建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥 综 合有力 规范有序 科学高效的应急救援队伍 有效地实施环境污 染事故的应急处置 二 工作原则 环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下 贯彻以人为本 依 法规范 资源共享 分工负责 快速高效 科学决策的原则 通过 局应急指挥系统 整合现有污染事故应急处置资源 以机制优化 分工明确 责任到人 资源统一 优势互补 防患未然 常备不懈 科学处置体系为保障 在实施应急处置中 第一时间发挥事故单 位及事故所在地的应急处置力量作用 尽最大努力控制事故的发展 同时局各有关单位按照本预案明确的职能 迅速赶赴现场 在保 障人员安全的前提下 分工负责各项应急处置工作 快速高效地实 施事故处置 最大限度地减少污染损害 三 应急预案的适用范围 本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故 事件的控制和 处置 具体包括 1 危险化学品及其它有毒有害物品物品在生产 经营 贮存 运输 使用和处置过程中发生的爆炸 燃烧 大面积泄漏等事故 事件 2 工业企业生产过程中因生产装置 污染防治设施 设备等因素发 生意外事故造成的突发性环境污染事故 3 影响饮用水源地水质的突发性严重污染事故 事件 4 因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故 事 件 5 其他突发性的环境污染事故 事件 四 应急预案组织领导机构及职责 1 泸溪县环保局应急领导小组成员 组长 副组长 成员 我局应急领导小组下设应急处置组 应急监测组 综合协调及联络 组和后勤保障支援组 技术专家组 2 应急领导小组职责 1 组长主要负责 全面负责应急抢险工作 指挥应急抢险工作 负责研究制定切实可行的应急抢险技术方案 2 副组长 王亚兵 主要负责 负责事故调查 处置及应急抢险 工作 3 副组长 许德胜 主要负责 组织应急抢险工作 负责监测及 技术服务工作 4 副组长 张显迟 主要负责 组织应急抢险工作 协调各部门 工作 负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作 做好应急抢 险工作记录 5 副组长 刘红艳 主要负责 为所有应急参与人员提供物质 经费保障 3 下设应急处置组成员及职责 组长 王亚兵 兼 副组长 成员 其主要职责是 进入现场必须携带摄像 照相 录音设备和应急工 作专用记录本 保证在第一时间取得应急现场详细情况第一手资料 和应急工作全程记录材料 研究 制定应急排除处置措施 确保工 作准确 快速 到位 并提出对事发责任单位和责任人员的处罚 处理意见 完善环境执法监督相关手续 4 下设应急监测组成员及职责 组长 副组长 成员 其主要职责是 进入现场必须携带相关采样分析设备 快速提供监 测数据 并立即提供给现场最高指挥人员 以便做出应急排除正确 决策 不能进行现场分析的项目 尽快派人采样 分析 确保第一 时间将监测报告交现场最高指挥或应急工作职能机构负责人 5 下设综合协调及联络组成员及职责 组长 副组长 成员 其主要职责是 负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作 负 责各工作组协调 联络工作 做好应急抢险工作记录和相关书面材 料工作 6 下设后勤保障支援组成员及职责 组长 副组长 成员 其主要职责是 为所有应急参与人员提供物质 经费保障 负责应 急抢险中遭遇的人体损伤 财产损失的清理登记和紧急疏散人员等 善后处置工作 防止损害 危害后果加重 7 下设技术专家组成员及职责 组长 副组长 其主要职责是 进入事发区域了解 掌握事故基本情况 研究制定 切实可行的应急抢险技术方案 以便迅速采取应急抢险处置措施 五 处置突发性污染事故 事件的基本原则 1 对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境监察大队为 主 环境监测站及其他有关科室要积极配合 2 预防为主 我局环境监察大队要采取积极措施 加大对各企业重 点污染防治设施 污染隐患的现场监察力度 防患于未然 3 迅速查明事故原因 提出有关部门污染事故控制的建议措施 防 止污染扩散 尽量减少污染范围 4 采取适当对策措施对事故引发的环境污染进行处理处置 同时避 免造成二次污染 5 确保现场调查监测处置人员及周围群众的人身安全 进入可能存 在有毒有害污染现场的监测 监察人员 按规定佩戴必需的防护设 备 六 突发性污染事故 事件处置程序 1 迅速报告 接事故报警后 值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告 2 快速出击 接报后 我局应急领导小组指令应急处置组 应急监测组负责人 立即召集所有组成人员 携带污染事故专用应急监察 监测设备 在最短的时间内赶赴现场 3 如果应急处置组 应急监测组到达现场前 公安 消防等部门尚 未对现场进行处置 应急处置组 应急监测组在迅速通知相关部门 的同时 应参与现场控制和处理 防止污染扩散 根据现场勘察情 况 配合划定警戒线范围 禁止无关人员进入 4 现场调查 应急处置组 应急监测组到达现场后 应迅速展开现场调查 判明 事故 事件发生的时间 地点 原因 污染物种类 性质 数量 已造成的污染范围 影响程度及事发地地理概况等情况 确定现场 监测布点 摄像 拍照等取证工作 5 情况上报 应急处置组 应急监测组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及 时报告我局应急领导小组负责人 做到2小时速报 8小时确报 由 我局应急领导小组上报当地政府和州环保局总值班室或有关部门 同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处置组 应急监测组的 要求 决定是否增派有关专家 人员 设备 物资赶赴现场增援 6 污染处置 应急处置组 应急监测组根据局应急领导小组的指示 积极参考各 方意见 对事故影响范围内的污染物进行处理处置 以减少污染危 害 7 污染警戒区域划定和消息发布 根据现场污染情况和现场调查 应急处置组 应急监测组向我局应 急领导小组建议建立污染警戒区域 由我局及时通报县政府 作出 是否发布警报决定 同时 应急处置组 应急监测组要及时进行事 故处理分析 向信息发布及联络组通报情况 确定对外宣传统一口 径 由信息发布及联络组对新闻媒体发布污染事故消息 8 污染跟踪 应急处置组 应急监测组要对污染状况进行跟踪调查 根据监测数 据 预测污染扩散强度 速度和影响范围 每12小时向我局应急领 导小组报告一次 直到事故污染消失报警解除 9 调查取证 应急处置组 应急监测组协同相关部门 调查 分析事故原因 实 地取证 确定事故责任人 对涉案人员做调查询问笔录 立案查处 10 结案归档 污染事故处理完毕后 形成总结报告 按时上报并存档 1总则 1 1为了认真贯彻 环境保护法 杜绝重大环境污染事故的发生 特制定本预案 1 2本预案遵循 安全第一 预防为主 的方针 坚持防御和救援相结 合的原则 以突发事件的预测 预防为重点 以对危急事件过程处 理的快捷准确为目标 统一指挥 分级负责 一旦发生环境污染泄 漏事故 能以最快的速度 最大的效能 有序地实施救援 最大限 度减少污染范围和财产损失 把突发事件造成的损失和影响降低到 最低程度 1 3应急救援领导小组每年应组织相关的单位 人员进行一次应急演 练 2概况 2 1重大环境污染事故 指违反环境保护法规的经济 社会活动与行为 以及意外因素的影 响或不可抗拒的自然灾害等原因 致使环境受到污染 人体健康受 到危害 社会经济与人民财产受到重大损失 造成不良影响的突发 性事件 2 2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌 滑坡 灰坝的 垮坝事故 管涌 灰坝上出现少量泄漏现象 滑塌 灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象 垮坝 灰坝出现大面积的坍塌 发生灰浆大量涌出 对抢险人员人 身安全构成威胁 已无法对坍塌部位进行抢修 2 3危险等级 一级状态 灰坝出现管涌 经初步处理 泄漏现象仍未消除 二级状态 灰坝出现局部滑塌 三级状态 灰坝垮坝 3应急预案内容 3 1应急指挥机构及其职责 3 1 1组织机构 重大环境污染事故应急救援领导小组 组长 副组长 常务副组长 成员 设备部 发电部 安全监察部 公司医务室 计划供应部车 队 消防队 项目部第一负责人或副职 日常管理机构负责人 设备部除灰专业高级主管 日常管理机构成员 设备部除灰专业所有人员 现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业 现场总指挥 现场副总指挥 3 1 2组织机构职责 3 1 2 1指挥部职责 提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案 负责每年组织 全厂重大环境污染突发事件应急救援演练 监督检查各部门应急演 练 对发生事件启动应急救援预案进行决策 调动各应急救援力量 和物资 及时掌握突发事件现场的态势 全面指挥应急救援工作 3 1 2 2设备部除灰专业职责 负责对灰场灰坝的日常管理 分析事故产生的原因 负责组织和领 导事故出现时的危急事件抢险队 危急事件抢险队 立即对事故现场进行处理 防止事故进一步扩大 3 1 2 3安监部保卫主管职责 当危急事件发生可能危及人身安全时 做好事故地点的人员警戒 疏散工作 除应急抢险人员及指挥部同意的人员外 其他人员一律 不得进入隔离区内 在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志 3 1 2 4设备部职责 组织施工队做好灰坝的日常维护 事件发生后立即对灰坝进行修复 改造和完善 3 1 2 5计划供应部职责 随时提供必需的抢救物资 3 1 2 6车队辆职责 提供抢险所需车辆 3 1 2 7公司医务室职责 当可能发生人身事故时 及时到达事故现场附近的安全地带 对伤 员进行救治 3 1 2 8设备环保主管职责 参加应急指挥 根据现场实际 提供突发事件出现时应急救援方案 的修改意见 防止环境污染事故的进一步扩大 向环保部门汇报事 故情况 3 1 2 9发电部职责 负责事故时生产指挥 指挥调度事故时有关运行设备系统 参与预案的审核和编制 提供必要的技术支持 事故时分析事故产 生的原因 制定预防方案 防止同类事故的重复发生 3 1 2 10安全监察部职责 负责组织应急预案的编写 监督各级人员 各部门在事故时按预案 进行工作 及时向上级有关部门报告事故的情况 发现预案存在不 足 立即组织修编 3 2危急事件的预防 3 2 1可能导致危急事件的因素 排水沟道不畅 坝内储水量过大 虫害鼠害 暴雨和地震等均可能 发生环境污染事故突发事件 3 2 2预防措施 3 2 2 1灰场每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进 行检查 检查要详细 到位 确保灰坝无缺陷 水位正常 排洪沟 畅通无阻 排水设施完好 发现异常应及时汇报处理 3 2 2 2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查 3 2 2 3加强雨季汛期对灰坝 斜槽的重点巡视检查 观察竖井 斜 井周围有无漩涡 灰坝周围的土崖有无渗水 裂纹及塌方 发现下雨 冲刷下坑洞时要及时进行回填 3 2 2 4当大坝的渗水时 立即找出漏点 用沙袋堵塞 3 2 2 5如果灰坝竖井 斜槽的水位高 应组织人员打通排水口 疏 通防洪渠 尽快加大排水量 3 2 2 6保持灰场坝前120 150米以上干滩运行 坝前淤排灰浆时 进行人工引流并及时排除积水 充分保持坝前干滩 3 3应急预案的启动 3 3 1当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件 发现人应 迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事 件日常管理机构人员汇报 可能危及人身安全时 工作人员应立即 撤离工作地点 3 3 2值长接到报告后 应立即命令迅速改变出灰运行方式 经查应 启动应急救援预案的 应立即向应急救援指挥部领导汇报 并建议 启动应急救援预案 3 3 3应急救援指挥部领导听取汇报后 由应急救援领导小组组长立 即命令启动 重大环境污染事故应急预案 应急救援日常管理机 构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员 参加应急救援 3 3 4各部门接到应急救援的通知后 应立即奔赴事故现场 根据各 自的职责对危急事件进行处理 3 4危急事件的应对 3 4 1储备足够量的应急物资 如 架板 砂杆 水泥 砂子 砖 编织袋 油毡 潜水 铁丝 铁锹 手推车 土工布等 3 4 2现场紧急处置 3 4 2 1发生一级险情时 抢险队成立后 应立即将准备的物资沙袋 水泥等运送到管涌出现的地方 观察水流情况 有组织地用沙袋 等堵塞管涌口进行堵救 在保证安全的情况下 将沙袋 水泥 草 袋等物资堆放成小坝 引导水流向排洪沟流动 避免污染 3 4 2 2发生二级险情时 抢险队应派员 向大坝下游处检查可能垮 坝所辐射的地带是否有人 如果有 应立即通知人员离开 并在危 险区域挂设警告牌 其他队员 应立即有组织地将准备的物资沙袋 水泥等堵塞管涌口进行堵救 在保证安全的情况下 将沙袋 水 泥 草袋等物资堆放成小坝 引导水流向排洪沟流动 避免污染扩 大 3 4 2 3发生三级险情时 抢险队应派员 向大坝下游处检查是否有 被困人员 如果有 应立即进行救助 并在危险区域挂设警告牌 其他队员 在保证安全的情况下 有组织地将沙袋 水泥 草袋等 物资堆放在缺口处 直到堵住水流为止 指挥部领导根据专业技术 人员的建议