2011高三政治总复习 第九课 走进社会主义市场经济 新人教版必修1

专心 爱心 用心 1 考纲点击 1 市场经济基本原理 市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市场秩序 2 社会主义市场经济 社会主义市场经济的基本特征 宏观调控 考情播报 1 市场配置资源 社会主义市场经济的基本特征和宏观调控 一直是近几年高考的重点 特别是宏观调控 每年必考且 大多以主观试题的形式出现 要高度重视 2 结合 振兴十大产业规划 整治部分行业产能过剩等热 点 分析宏观调控的必要性 结合 2009 年经济工作会议 分析调结构 防膨胀的必要性 结合财政 货币政策分析 宏观调控的手段 市场资源配置 1 市场与计划 1 市场经济的含义 市场在资源配置中起基础性作用的 经济就是市场经济 2 资源配置的两种基本手段 计划和市场 2 市场调节及其弊端 1 市场配置资源的方式 主要通过价格 供求 竞争等来 进行资源配置 2 市场调节的局限性 市场调节不是万能的 市场解决不 了国防 治安 消防等公共物品的供给问题 枪支弹药 及危险品 麻醉品等也不能让市场来调节 因为如果听 任经营者自由经营这些产品 会严重危害公民的身心健 康 败坏社会风气 影响社会安定 3 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 3 市场配置资源 市场能够比较及时 准确 灵活地传递市场信息 实现 资源配置 市场能够调动人们的积极性 推动生产力发展 1 在市场经济条件下 市场对资源的配置是如何实现的 1 价格是市场机制的核心 是引导资源配置的指示器 价格提高 将会促进生产 增加供给 抑制需求 反 之 则减少供给 刺激需求 通过市场价格的调节 使资源在各个生产部门之间保持适当的比例 2 供求双方既相互对立 又相互依赖 生产者 经营者 根据供求的变化不断调节生产经营活动 引导人 财 物在全社会的配置 3 竞争是市场活动的灵魂 通过买者之间 卖者之间 买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量 使社会资 源不断向效益高 急需发展的产业和企业流动 价值 规律的要求得以贯彻 4 市场机制就是在价格 供求 竞争三要素之间相互联 系 相互依存 相互制约中发挥着优化资源配置的作 用 通过竞争 价格在供求影响下围绕价值上下波动 引导社会资源合理配置 专心 爱心 用心 2 2 市场调节的自发性 盲目性和滞后性的关系 自发性盲目性滞后性 原 因 价值规律发挥作用与人们 追求自身经济利益的行为 是自发的 不需要人为的 引导 商品生产者和经营 者不可能掌握社会 各个方面的信息 也无法控制经济变 化的趋势 市场调节是一种事后 调节 从价格形成 价格信号传递到商品 生产的调整有一定的 时间差 区 别 结 果 出现不利于经济和社会健 康发展的现象 造成经济波动和资 源浪费 导致经济波动和资源 浪费 尤其是在农业 林业及大型项目的建 设上 自发性盲目性滞后性 区 别 侧 重 点 为追求经济利益而不择手段 一窝蜂 地生产 某种商品 生产经营者的决 策落后于经济变 化的趋势 联系 1 都是市场调节的弱点和缺陷 2 都会对经济发展产生不利影响 3 都需要用国家宏观调控来弥补 例 1 2009 山东高考 下表所示为某市政府制定的自来水价格 该价格的制定 利用了价值规律的调节作用 发挥了政府宏观调控的职能 表明价格形成应以政府定价为主 有助于引导绿色消费观念的形成 表 自来水价格表 节略 用水分类 价格 元 m3 备注 居民生活用水 1 03 工业及行政事业用水 1 30 经营服务及其他用水 1 50 特种用水饮料生产用水 2 50 洗车点如已安装并使用循 环利用装置 用水价格按 每立方米 1 50 元执行 专心 爱心 用心 3 洗车用水 5 00 A B C D 课堂笔记 选 商品价格的形成是以市场为基础的 错误 C 1 规范市场秩序的重要意义 只有具备公正 公平的市场秩序 形成统一开放竞争有序 的现代市场体系 市场才能合理配置资源 2 如何规范市场秩序 1 良好的市场秩序依赖市场规则来维护 市场规则主要 包括市场准入规则 市场竞争规则 市场交易规则 2 建立以道德为支撑 法律为保障的社会信用制度是规范 市场秩序的治本之策 建立健全社会信用体系 1 必要性 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少 的条件 诚信缺失会导致市场秩序混乱 坑蒙拐骗盛 行 进而导致投资不足 交易萎缩 经济衰退 良好 的信誉和企业形象 对企业生存竞争具有至关重要的 作用 2 重要性 形成以道德为支撑 法律为保障的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 3 措施 加快建设企业和个人信用服务体系 尽快完善 信用监督和失信惩戒制度 加强全社会的信用意识 开放信用服务市场 例 2 2008 上海高考 目前我国已发布涉及食品安全的国家标准 食品行业标准数千项 制定了 食品卫生法 进出口食品检验法 等 11 部法律和 22 部法规 基本建立了食品 农产品 从农田到餐桌 全过程的认证认可体系 这些措施有利于 规范市场经济秩序 优化外贸结构 维护中国 产品的信誉 维护人民群众的生命健康和切身利益 A B C D 课堂笔记 选 优化外贸结构是指优化外贸中的初级产品和工业制成品 原材料和高附加值 高技术产品的 结构 要求初级产品 原材料在外贸中比重逐渐下降 这与题目材料无关 故 被排除 D 社会主义市场经济 1 社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 2 社会主义市场经济的基本特征 1 坚持公有制的主体地位 我国市场经济是建立在生产资 料公有制为主体的基础之上的 这是社会主义市场经济 专心 爱心 用心 4 与资本主义市场经济的根本区别 坚持公有制的主体地 位 是社会主义市场经济的基本标志 2 以共同富裕为根本目标 是社会主义的本质要求 3 能够实行强有力的宏观调控 加强宏观调控是社会主义 市场经济的内在要求 一方面公有制决定了人们根本利 益的一致性 使国家能够集中人力 物力 财力办大事 另一方面中国共产党有能力统一全国人民的意志 社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别 项目 类别 社会主义 市场经济 资本主义 市场经济 存在的 经济基础 坚持公有制的主体地位 是 社会主义市场经济的基本标 志 资本主义生产资料私有制 实现的目标以共同富裕为根本目标必然导致收入分配的两极分化 国家宏观 调控的力度 把社会主义基本经济制度的 优势同市场经济的长处结合 起来 使国家对经济的宏观 调控做得更好 更有成效 资本主义各部门 各企业存在 的不同利益 影响了宏观调控 手段的实施 例 3 2009 天津高考 阅读材料 回答问题 胡锦涛在伦敦金融峰会上指出 虽然国际金融危机对中国实体经济的不利影响继续显现 但中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化 支撑中国经济持续较快发展 的根基没有动摇 运用经济生活知识中社会主义市场经济体制的相关知识 分析我国经济发展基本态势没有发 生根本变化的主要原因 课堂笔记 本题主要考查从题目获取和解读信息 有针对性地调动经济方面知识的能力 回答本题应主要说明社会主义市场经济体制的基本特征 答案 1 公有制为主体 增强了国家对经济的控制力 2 不断完善的市场体系 为经济发展提供了良好的运行 基础 3 强有力的宏观调控体系 增强了政府调控经济的有效性 1 社会主义市场经济进行宏观调控的原因 1 市场经济是实现资源优化配置的有效形式 但是 市场 的调节作用并不是万能的 有其弱点和缺陷 如果仅由 市场调节 会导致资源配置效率低下 资源浪费 社会 经济不稳定 发生经济波动和混乱 收入分配不公平 收入差距拉大 甚至导致严重的两极分化 2 社会主义市场经济的正常发展 既需要充分发挥市场调 节的作用 又需要加强国家宏观调控 加强宏观调控 不只是为了弥补市场调节的不足 更是由我国的社会主 义性质决定的 社会主义公有制及共同富裕目标要求国 家必须发挥宏观调控职能 专心 爱心 用心 5 2 我国宏观调控的主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 3 我国宏观调控的手段 国家运用经济手段 法律手段和必要的行政手段 实现宏观 调控的目标 经济手段法律手段行政手段 区 别 含 义 是国家运用经济政策和计 划 通过对经济利益的调 整来影响和调节经济活动 的措施 是国家通过制定 和运用经济法规 来调节经济活动 的手段 是国家通过行政机构 采 取带强制性的行政命令 指示 规定等措施 来调 节和管理经济的手段 经济手段法律手段行政手段 区 别 内 容 作 用 1 最常用的经济政策 财政政策和货币政策 2 国家还可以通过制 定和实施经济发展规划 计划 对经济活动参与 者进行引导 以实现国 民经济持续快速健康发 展 1 通过经济立法 规范 经济活动参与者的行为 调整社会经济关系 2 通过经济司法活动 保证各项经济政策的执行 经济合同的履行 打击各 种经济违法犯罪行为 具有直接 快速 的特点 联 系 1 三种手段各有所长 各具特点 相互联系 相互制约 2 经济 法律手段是主要手段 必要的行政手段是辅助手段 市场调节和宏观调控的关系 比较市场调节国家宏观调控 区 别 含义 在资源配置中发挥市场调节的作用 实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对国民经济 进行的调节和控制 专心 爱心 用心 6 实现 方式 通过市场上价格 供求 竞争的变 化和相互作用 支配人们的经济活 动 调节人 财 物的投放方向和 数量比例 运用经济手段 法律手段 必要的 行政手段等方式实现 地位 在市场经济条件下 市场在资源配 置中起基础性作用 国家宏观调控要在尊重市场基础性 作用的前提下进行 比较市场调节国家宏观调控 联 系 1 市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机 组成部分 市场经济既要发挥市场的基础性作用 又要发挥国家 的宏观调控作用 2 单一的市场调节存在着自发性 盲目性 滞后性等固有弊端 需要加强国家的宏观调控 国家的宏观调控要在尊重市场 遵循 市场规律的前提下进行 3 在市场经济条件下 发挥市场作用与运用国家的宏观调控 都 有利于实现资源的优化配置 例 4 2009 江苏高考 材料 1 材料 2 2008 年下半年以来 受国际金融危机的影响 江苏经济下行的压力加大 江苏省政 府积极贯彻中央精神 及时实施了进一步扩大内需 促进经济增长的一系列调控措施 1 结合材料 2 分别指出图 1 图 2 反映的经济现象 2 从 经济生活 的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性 课堂笔记 第 1 问主要考查学生从图表中获取和解读有效信息的能力 只要能够联系国 际金融危机的冲击 关注图表的标题 对四个季度的数据进行对比 便不难组织答案 第 2 问 必须从两个背景 两个理论要点来组织答案 两个背景即国内背景和国际背景 从国内看是 贯彻科学发展观的需要 从国际看是应对国际金融危机的需要 两个理论即市场调节和国家 宏观调控的关系 消费 投资和出口的关系 加强宏观调控是为了弥补市场调节的不足 是 为了协调消费 投资和出口的关系 以实现保增长的目标 答案 1 图 1 反映了 2008 年江苏省上半年出口额比上年同期增幅较大 受国际金融危机 影响 下半年尤其是第四季度增幅明显回落 图 2 反映了 2008 年江苏省上半年 GDP 增长势 头良好 受国际金融危机影响 第三季度出现下降趋势 省政府及时实施宏观调控措施 第 四季度又呈现增长态势 2 是贯彻落实科学发展观 保持经济平稳较快发展的迫切需要 是发展社会主义市场经济 弥补市场调节不足的必要措施 是促进经济增长由主要依靠投资 出口拉动向依靠消费 投 资 出口协调拉动转变的必然要求 是应对国际金融危机 化解经济全球化带来的风险的必 专心 爱心 用心 7 要手段 考查点 1 市场调节 1 2010 年 1 月 14 日 国务院 关于推进海南国际旅游岛建设 发展的若干意见 正式出台 将海南国际旅游岛建设提升 为国家战略 自海南获批建设国际旅游岛之后 三亚酒店 房价开始全面暴涨 不少星级酒店的房价高达 1 万元 天 结果 三亚的 天价游 吓退了众多热爱海岛的游客 许 多囤积大量酒店房间的旅行社 血本无归 从经济生活 角度看 这说明 A 良好的市场秩序依赖市场规则来维护 B 市场调节存在固有的弊端与缺陷 C 价格变动对消费的影响体现在消费数量上 D 收入水平是影响消费的基础和前提 解析 通过材料可知 由于市场调节存在自发性 盲目性和滞后性等弱点和缺陷 导致了三 亚的 天价游 从而使一些旅行社 血本无归 故 B 正确 答案 B 2 当前要重点加强对钢铁 水泥 平板玻璃 煤化工 多晶 硅 风电设备等行业发展的指导 进一步加强钢铁等产能 过剩行业项目审批管理 不得下放审批权限 严禁化整为 零 违规审批 因为 重复建设造成了国内生产总值的下降 重复建设不能真正达到资源的优化配置 重复建设表明市场调节存在着弱点和缺陷 重复建设是市场经济发展过程中不可避免的 A B C D 解析 观点错误 排除 A B D 三项 答案 C 考查点 2 市场秩序 3 面对当前国内资源市场的形势 有专家呼吁治理资源市场 秩序 优化资源市场环境 这是因为 良好的市场秩序 有利于市场合理配置资源 计划也是资源配置的基本手段 优化资源市场秩序 是实现经济又好又快发展的必然要求 整顿 规范市场秩序 有利于促进社会主义市场经济的 发展 A B C D 解析 本题考查维护市场秩序的原因 是对维护市场秩序的必要性的正确表述 因此 应入选 说法不合题意 应舍去 答案 C 考查点 3 社会主义市场经济的基本特征 4 2009 年 10 月 22 日 国家统计局公布我国经济发展态势 一 季度增长 5 1 二季度增长 9 1 三季度增长 12 4 三季 度的增长幅度已经恢复到 2008 年 9 月份的水平 数据显示 我国经济企稳回升态势得到巩固 从经济生活角度看 能 专心 爱心 用心 8 取得上述成就的主要原因是 A 中国共产党的正确领导与科学决策 B 社会主义国家能实行强有力的宏观调控 C 社会主义市场经济坚持以公有制为主体 D 社会主义制度优越于资本主义制度 解析 本题考查对我国宏观调控效果的理解 材料说明了前三个季度我国经济发展取得的成 就 这些成就是国家不断加强宏观调控而取得的 B 项符合题意 A D 项不属于经济生活角 度 C 项未体现 答案 B 考查点 4 宏观调控 5 2009 年下半年 我国继续坚持实施积极的财政政策和适度 宽松的货币政策 对这两种政策的理解正确的是 是国家在宏观调控中最常用的经济手段 都是通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动 都是为了实现国民经济的持续健康发展 都是通过影响社会总需求来发挥作用 A B C D 答案 A 解析 财政政策和货币政策都是国家宏观调控中最常用的经济手段 它们都是通过调节市场 主体的经济利益起作用的 都是通过影响社会总需求 实现国民经济的稳定发展 所以 都是正确的 应选 A 项 6 在现代市场经济中 政府越来越多地运用税收 利率等 经济杠杆调节经济运行 经济杠杆能够起到调节作用的 根本原因在于 它们 A 是以政府强制力为后盾的 B 直接关系着市场主体的利益 C 能够弥补市场经济的缺陷 D 能够熨平经济发展中的波动 解析 解决本题的关键在于抓住 根本原因 这一关键词 经济性措施之所以能发挥作用其 背后的根本原因必然是经济利益的分配问题 故选 B 国家宏观调控以经济 法律手段为主 辅之以必要的行政手段 故 A 项错误 国家的宏观调控能够弥补市场调节的缺陷 C D 说法 太绝对 不选 答案 B 迁移综合题 7 阅读材料 回答下列问题 材料 1 近年来我国钢铁生产及贸易情况 年份 产量 万吨 进口 万吨 出口 万吨 综合能耗 公斤标煤 吨钢 20042728029301423765 4 20053493627132759741 05 专心 爱心 用心 9 20064187818514301645 12 20074896616876908632 20085004815435923630 注 目前 我国有钢铁冶炼企业近千家 钢铁产量连续九年居世界第一位 粗钢产量甚至超 过了排在随后的第二到第八位国家产量的总和 但高附加值的产品如冷轧 特厚板 高温合 金板等需进口 材料 2 2009 年 6 月 国务院总理温家宝在考察济钢集团时说 面对国际金融危机和激烈的 市场竞争 钢铁业发展必须下大决心 大力气调整结构 大力推进技术改造 坚决淘汰落后 产能 推进企业兼并重组 通过降低成本 提高效益 增强企业竞争力 重视节能环保 走 循环经济发展道路 1 结合材料 1 材料 2 分析我国钢铁产业的发展现状 2 请你就我国振兴钢铁行业提出合理化建议 解析 第 1 问要分析出成绩和不足 第 2 问是在第 1 问的基础上 谈我们如何振兴钢铁 产业 要结合材料 2 提供的有关信息 答案 1 近五年来 我国钢铁产业发展很快 出口额不断增长 进口额则不断下降 2005 年我国由钢铁净进口国转为净出口国 若回答 我国在钢铁贸易中处于顺差地位 也可 综合能耗不断下降 与发达国家相比 我国钢铁产业集中度低 企业数量多 规模小 能耗仍然偏高 产品技 术含量低 附加值低 产业结构 贸易结构不合理 必须加快钢铁产业调整振兴 我国钢铁行业发展迅猛 产能过剩 2 钢铁企业要转变经济发展方式 从高投入 高消耗 低效益的粗放型向低投入 低消 耗 高效益 可持续发展的集约型转变 要增强自主创新能力 面向市场调整产品结构 开发出适销对路的高技术含量 高质量的 产品 要依靠技术进步和科学管理 提高生产率和资源利用效率 要通过兼并重组 强强联合等方式调整组织结构 扩大规模 提高产业集中度和产品开发 能力 实现规模经济 降低成本 促进资源优化配置 要发挥比较优势 积极参与国际竞争与合作 实施 走出去 战略 在全球范围内进行资 源配置 九大行业近期淘汰落后产能 2010 年 4 月 6 日 国务院关于进 一步加强淘汰落后产能工作的通知 公布 我国近期将进一步发挥市场配 置资源的基础性作用 充分发挥法律 法规的约束作用和技术标准的门槛作 用 在电力 煤炭 钢铁 水泥 有色金属 焦炭 造纸 制革 印染等行业淘汰落后产能 根据 通知 2010 年底前 我国电力行业将淘汰小火电机组 5000 万千瓦以上 煤炭行业将 关闭不具备安全生产条件 不符合产业政策 浪费资源 污染环境的小煤矿 8000 处 淘汰 产能 2 亿吨 焦炭行业淘汰炭化室高度 4 3 米以下的小机焦 3 2 米及以上捣固焦炉除外 等 专心 爱心 用心 10 1 正确认识淘汰落后产能的必要性 经济生活角度 提示 1 市场经济具有自发性 盲目性 滞后性 造成经济波动和资源浪费 落后产能的 存在表明了市场经济的弱点和缺陷 2 搞好这次宏观调控 它有利于防止局部性问题演变为全局性问题 避免经济的大起大落 保持经济平稳较快增长 有利于推进结构调整 加快经济发展方式转变 真正走出一条自主 创新之路 有利于贯彻落实科学发展观 实现国民经济又好又快的发展 2 淘汰落后产能有何重要意义 这给我们的经济学启示是什么 提示 1 落后产能不仅浪费有限的财力和资源 还会带来一系列经济和社会问题 后患无 穷 目前导致经济结构不合理 不利于经济发展方式的转变 不利于企业提高科技含量 规 模效益和增强竞争力