提高领导干部处置突发事件能力

提高领导干部处置突发事件能力提高领导干部处置突发事件能力 突发事件是指突然发生 造成或者可能造成严重社会危 害 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害 事故灾 难 公共卫生事件和社会安全事件 当前 我国正处在发 展关键期 改革攻坚期 社会转型期和矛盾凸显期 社会 发展环境复杂 极端气象灾害日趋增多 各种突发事件不 断发生 面对日益增多的突发事件 各级领导干部经受了 应急处置的考验 从中积累了宝贵的实践经验 维护了社 会的和谐稳定 总体状况是好的 但不可否认的是 仍有 部分干部面对突发事件措手不及 处置不力 应对失策 甚至使一些地区本该避免的事件发生 给国家和人民的生 命财产造成重大损失 影响了党和政府的形象 一 应对突发事件不力的原因 一 缺乏见微知著的敏锐性 一 缺乏见微知著的敏锐性 主要表现为在突发事 件出现之初 有的领导干部不能从偶然的 表面的 零碎 的 初露端倪的 稍纵即逝的现象中明察秋毫 未能从蛛 丝马迹中及时准确判明情况 也有的领导平时习惯于抓所 谓 大事 要事 和面子事 不屑于抓群众反映强烈 的 小事 从而导致社会矛盾不断积累 错失了把问题 化解在基层 化解在萌芽状态的时机 最终发展成了 小 事拖大 大事拖炸 的局面 在突发事件发生后 有的领 导干部采取睁一只眼闭一只眼的敷衍态度 怕得罪人 怕 丢乌纱帽 遇到矛盾绕道走 处置不及时 从而导致酿成 大祸 二 缺乏驾驭全局的能动性 二 缺乏驾驭全局的能动性 表现为面对突发事件 没有通盘考虑 抓不住主要矛盾 对突发事件的成因 性 质 趋势未能准确判断 遇事慌张 头脑发热 急于求成 手段粗暴 从而导致顾此失彼 因小失大 贻误全局 三 缺乏快速反应的果断性 三 缺乏快速反应的果断性 表现为面对来势猛 发展快的突发事件 反应慢 等待观望 放任自流 缺乏 迎难而上 不畏艰险的勇气 缺乏处变不惊 大胆果断的 气魄 缺乏审时度势 沉着应对的能力 缺乏令出法随 雷厉风行的作风 四 缺乏引导沟通的协调性 四 缺乏引导沟通的协调性 表现在组织领导上 不能在短时间内聚合各种要素 包括党委 政府各职能部 门以及新闻媒体在内的社会各界的人力 物力 财力等资 源在第一时间内集聚到位 表现在对突发事件宣传教育疏 导上 仍存在不同程度的哄 骗 推 唬的问题 在与群 众面对面沟通时 讲不到点子上 讲不到理上 讲不到心 上 就事论事讲表面理 简单生硬讲不清理 不着边际讲 不准理 似是而非讲歪理 从而带来很多 负刺激 负效应 五 缺乏把握规律的预见性 五 缺乏把握规律的预见性 突发事件的发生是一 个由小到大 由量变到质变的过程 部分领导干部之所以 应变不力 就是因为他们不善于从时空的角度观察形势和 历史地看待事物发展 不善于把握政治和经济改革的发展 进程 不关注国际动态 社会发展动向 热点问题和群众 思想变化 缺乏对事物发展规律性的把握和谋后而动 预 后而立 造成被动应付的局面 六 缺乏信息公开的及时性 六 缺乏信息公开的及时性 面对突发事件 一些 领导干部仍然沿袭传统计划经济时代管理模式 采取回避 隐瞒 掩盖的方式 缺乏信息的透明度和对公众回应的力 度 从而使失实的信息或错误信息传播 使事态扩大 二 提高处置突发事件能力的有效举措 一 要切实加强学习 一 要切实加强学习 突发事件的成功处置 通常 是多种知识融会贯通 各种能力交织迸发 多年工作经验 厚积薄发的结果 这就需要领导干部孜孜不倦地学习 要 学理论 掌握正确的立场观点和方法 了解党的方针政策 提高自身的理论修养 善于从大局上把握方向 不出偏差 要学习经济 法律 科技 文化 历史等方面的知识 学 习适应形势变化和任务需要的新知识 新技能 不断拓宽 知识面 优化知识结构 有敏锐的鉴别能力 二 注意提高鉴别能力 二 注意提高鉴别能力 突发事件并非是 空穴来 风 在其酝酿 发生 发展过程中 必然会表现出一些 不易被人察觉的迹象 作为一名领导者 要善于捕捉那些 初露端倪的表面现象 掌握真实的信息 在此基础上做出 准确分析判断 较好地把问题化解在基层 化解在内部 化解在始发状态 从而主动有效地防范和避免事态的扩大 但从以往应对突发事件的情况来看 很多时候 正是一些 领导干部在事发之初对苗头性信息掌握不准 漫不经心 从而错失良机 酿成大祸 三 注意提高驾驭全局能力 三 注意提高驾驭全局能力 胸无全局者 不足以 谋一域 对突发事件的处置 事关大局 来不得半点马虎 需要领导干部统观全局 周密思考 既要考虑事件造成的 社会影响 又要考虑造成的经济损失 既要考虑国家政策 法律的规定 又要考虑当地群众的风俗习惯 既要考虑采 取措施的力度 又要考虑社会的承受程度 既要考虑事件 本身的处置效果 又要考虑其后续影响以及周边因素的作 用 总之 要把突发事件摆到发展的全局中通盘考虑谋划 防止急于求成 一味地就事论事 采取强制手段粗暴处置 要坚决避免顾此失彼 因小失大 贻误全局现象的发生 四 全面提高快速反应能力 四 全面提高快速反应能力 只有做到快速反应 多谋善断 速战速决 才能掌握处置突发事件的主动权 将事件可能产生的不良后果控制在最小限度 果断科学的 决策需注意以下几方面 首先 要迅速查清事由 对事件 的起因 事态程度 发展趋势 社会影响等情况进行深入 调查摸底 掌握实情 为事件妥善处置做好基础性工作 其次 要因情施策 区别对待 根据事件的不同起因和性 质 对症下药 采取有针对性的措施手段 尤其要时刻注 意事件的动向 不断地应对调整 第三 决策要有适度超 前性 要充分考虑事件的发展变化 具有一定的预见能力 留有周旋的余地 从而运筹帷幄 决胜千里 第四 要群 策群力 寻求最佳方案 一个人的知识和经验毕竟有限 这就需要领导干部集思广益 博采众长 在集聚各方智慧 的基础上择善而从 迅速做出科学决断 并使之立即付诸 实施 突发事件来势猛 发展快 稍有不慎 将造成失控 局面 这就需要领导干部有迎难而上 有处变不惊 大胆 果断的气魄 有审时度势 随机应变的胆略 有令出法随 雷厉风行的作风 总之 要快字当头 迅速果断采取行动 在最短的时间内控制住局势 这是应对的关键环节 五 努力提高组织协调能力 五 努力提高组织协调能力 当前 我国正处于改 革与发展的关键时期 利益关系的调整和新旧观念的冲突 不断加剧 其广度和深度都是空前的 改革和发展的不平 衡引发的人民内部的各种矛盾日益凸现 这对各级领导的 协调各方面矛盾和利益的能力提出了更高的要求 应对突 发事件 对领导干部的组织协调能力有着更高的要求 首 先 能短时间内聚合各种要素 各职能部门在人力 物力 财力等资源在第一时间内集聚到位 充分调动各方面的积