企业安全生产档案管理基本内容和要求

企业安全生产档案管理基本内容和要求企业安全生产档案管理基本内容和要求 一般单位普遍存在安全生产文件资料管理不规范的问题 突出表现 为 档案资料更新不及时 新材料少 旧材料多 检查记录不完整 培训 的资料记录不完全 应急救援资料不完善 安全生产责任落实不到位等 问题 如何安全生产档案管理趋于正规化 规范化 一 切实加强对安全生产档案资料重要性的认识 一 切实加强对安全生产档案资料重要性的认识 安全生产档案资料是企业安全生产管理工作的真实记载 能够准确 反映企业贯彻国家法律法规 标准的具体情况 它的完整性 规范性 准 确性同时也反映了企业的安全生产管理水平和状况 是企业落实安全生 产主体责任的真实写照 二 档案资料建设的基本原则二 档案资料建设的基本原则 一一 坚坚持年度持年度归归档 档 时间时间排序原排序原则则 安全生产工作档案管理以每年 度为完卷时限 内容过多的 可组序号分卷 每卷文档应按发文时间或 工作开展时间顺序排列组卷 二二 坚坚持方便持方便查阅查阅 库库存存备备用 序用 序时时存存销销的原的原则则 安全生产工作档案 要建立档案索引 内容过多的可以建立多级索引 以方便查阅 需要留 存的档案 要入库存档 到达规定期限可以销毁的材料 按照规定进行 销毁 三 三 坚坚持完整全面 持完整全面 统统筹兼筹兼顾顾的原的原则则 要统筹兼顾好企业安全标准 化 行业标准和安全生产目标考核准则的要求 三 安全生产档案资料的范围三 安全生产档案资料的范围 安全生产工作档案是指企业在开展安全生产工作过程中直接形成 的 具有保存价值的文字 图表 声像 电子等不同形式和载体的历史记 2 录 主要由日常管理文件材料 含安全生产机构建立 人员组成文件等 安全生产责任制落实资料 安全生产培训资料 安全生产应急救援演练 资料 安全检查 含企业领导下车间检查记录 材料 行政审批和备案材 料以及事故报告 调查处理文件材料等组成 四 安全生产档案资料分类四 安全生产档案资料分类 安全生产档案分类要本着科学 合理的原则进行 既要严格标准 统一规范 又要结合实际 灵活掌握 企业档案分类内容如实际中涉及 不到的可不建档 安全生产档案应按分类装盒归档 做到齐全 完整 有 效 一般情况 不考虑企业体系管理和安全标准化的相关因素 至少应 涵盖内容 1 企 企业业基本情况档案 基本情况档案 企业基本情况表 企业营业执照 危化经营 许可证 安全生产许可证 采矿证 复印件 及其它法律法规规定的相关 合法证照 主要工艺设备配置登记表 工厂布局图 周边环境示意图 企业布局图 重要危险点分布图 四色分布图 安全评价报告 2 安全生 安全生产产制度档案制度档案 三项制度 建立健全安全生产责任制 横向 到边 所有部门 纵向到底 从经理到基层员工每个层级的所有岗位 定期评审 三年一次 各项规章制度和岗位 设备安全操作规程 应根据 生产特点 编制岗位安全操作规程 并发放到相关岗位 每年至少一次 对规章制度 操作规程的执行情况和适用情况进行检查 评估 制度建设 参照冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范所梳理出 来 应至少建立以下制度 1 安全目标管理 2 安全生产责任制管理 3 法律法规标准规范管理 3 4 领导现场带班 5 班组岗位达标 6 安全生产投入管理 7 文件和档案管理 有效管理 安全生产会议记录 含纪要 安全费 用提取使用记录 员工安全教育培训记录 劳动防护用品采购发放记录 危险源管理台帐 安全生产检查记录 授权作业指令单 事故调查处理 报告 事故隐患整改记录 安全生产奖惩记录 特种作业人员登记记录 特种设备管理记录 外来施工队伍安全管理记录 安全设备设施管理台 账 包括安装 运行 维护等 有关强制性检测检验报告或记录 新改扩 建项目 三同时 风险评价信息 职业健康检查与监护记录 应急演习 信息 技术图纸等 8 风险评估和控制管理 9 安全教育培训管理 10 特种作业人员管理 11 设备设施安全管理 12 建设项目安全设施 三同时 管理 13 生产设备设施验收管理 14 生产设备设施报废管理 15 施工和检 维 修安全管理 16 危险物品及重大危险源管理 17 作业安全管理 18 相关方及外用工 单位 管理 承包商 供应商等相关方的管理制度 19 职业健康管理 4 20 劳动防护用品 具 和保健品管理 21 安全检查及隐患治理 22 应急管理 23 事故管理 24 安全绩效评定管理 25 消防安全管理等 26 新 改 扩建工程 三同时 管理 27 三违 行为管理 3 安全 安全组织组织机构档案 机构档案 企业安全管理机构网络体系和职责 企业安 全管理机构及其人员任命文件 包括注册安全主任的聘用 企业负责人 安全管理人员的安全培训证书 原件或复印件 企业安全管理人员任命 及变动情况文件 签订的各岗位 人员安全生产责任书 4 安全教育培 安全教育培训训档案 档案 企业安全培训计划 教学大纲 培训效果评 估记录 特种作业人员登记表和特种作业人员资格证书 可以是复印件 安全生产教育档案 安全教育培训考核试卷和培训的影像资料 员工三 级安全教育记录 全员培训记录 转岗 转岗 离岗一年以上 教育培训 记录 复工教育培训记录 在新工艺 新技术 新材料 新设备设施投入 使用前有关操作岗位人员进行安全教育和培训记录 参加上级单位组织 的安全教育培训记录 5 安全投入使用档案 安全投入使用档案 年度安全投入计划 安全费用提取 使用台 账和单据 企业缴纳安全生产责任险或安全风险抵押金单据 针对高危 企业 为员工缴纳工伤保险费和获得工伤保险理赔的凭证或单据 安全投入 1 完善 改造和维护安全防护设备设施 5 2 安全生产教育培训和配备劳动防护用品 3 安全评价 重大危险源监控 事故隐患评估和整改 4 设备设施安全性能检测检验 5 应急救援器材 装备的配备及应急救援演练 6 安全标志及标识 7 工伤保险费 安全生产责任保险费 8 职业危害防治 职业危害因素检测 监测和职业健康体检费用 9 死亡 受伤员工获取相应的保险与赔付 10 其他与安全生产直接相关的费用 6 上 上级级通知文通知文书书档案 档案 执法文书登记表 各级政府 安委会 安委会 办公室 安监局下发的有关安全生产方面的文件 书面或者电话通知记 录 下达的现场检查记录 责令整改指令书 整改复查指令书 强制措施 指令书 行政处罚告知书等各类执法文书 7 安全工作部署档案 安全工作部署档案 企业年度安全生产工作意见 贯彻落实上级 有关安全生产工作的通知 企业安全生产发展规划 年度工作计划或要 点 管理层对安全生产工作的承诺书 企业安全生产方针 工会对安全 生产责任制 安全预算 职业危害和事故情况的审查意见和落实情况监 督记录 工会对安全管理的监督检查记录 企业年度安全生产工作情况 总结 汇报 企业上报的各种安全生产方面的计划 总结 报告等 8 安全生 安全生产产会会议议档案 档案 企业按照安全标准化要求 行业标准和企业 安全生产会议制度规定的频次组织召开的各类安全生产工作会议的记 录 领导讲话 以及企业参加上级部门安全生产工作会议记录 9 安全 安全检查检查工作档案 工作档案 企业按照安全标准化标准 行业规定和安全 生产检查制度要求制订的安全检查计划 综合性检查 专项安全检查 6 季节性安全检查 节庆等敏感时期安全检查和日常安全检查的记录 各 级领导坚持情况记录 检查情况统计表台账 各项检查的总结汇报材料 安全生产违章行为查处情况记录 奖惩记录 10 隐隐患排患排查查整治档案 整治档案 隐患排查记录 事故隐患整改情况记录 一般隐患排查处理记录中要包含治理责任 措施 资金 期限 应急等 内容 重大隐患排查 处理 整改 记录要包含事故隐患报告 事故隐患 单位主要负责人整改承诺书 整改公示 重大事故隐患整改督办指令 重大事故隐患整改验收消号审查表 隐患登记台账 季度统计分析表 11 危 危险险源档案 源档案 对生产现场和生产过程 环境存在的风险和隐患 进行辨识 评估分级 并制定相应的控制措施 安全风险分级与管控台 账 受限空间台帐 四色安全风险分布图 安全风险告知卡 内容包含名 称 地点 责任人员 事故模式 控制措施 应急措施等 以及风险控制 措施相关记录 风险控制措施 技术措施 设计 建设 运行 维护 检 查 检验等 和组织措施 职责明确 人员培训 防护器具配置 作业要求 等 如有重大危如有重大危险险源 源 重大危险源申报表 重大危险源备案证明 重大危险源登记证 监测 资料重要危险点分布图 企业重大危险源目录 企业重大危险点 源 基 础信息表 重大危险源安全评价报告 重大危险源监控措施 重大危险 源应急预案 重大危险源监控记录 12 三同三同时时 管理档案 管理档案 所有工业建设项目 新建 改建 扩建项目 安全生产条件评价 安全生产预评价报告 安全审查申请书 安全审查 批复 立项批复 安全设施设计 安全设施设计审查申请书 安全设施设 7 计审查批复 安全设施施工情况报告 安全生产试生产 使用 方案 安 全评价报告 安全设施竣工验收申请书 安全设施竣工验收批复 13 危 危险险作作业业管理档案 管理档案 规模较大的维修检查工作制订的工作方案和 审批意见 动火 动土 临时用电 吊装 爆破 受限空间作业 高处作业 等实施作业许可管理 作业许可审批 作业许可证应包含危害因素分 析和安全措施等内容 要害岗位及电气 机械等设备 应实行操作牌 制度 危险作业 1 危险区域动火作业 2 进入受限空间作业 3 能源介质作业 4 高处作业 5 大型吊装作业 6 交叉作业 7 其他危险作业 14 设设施施设备设备管理档案 管理档案 特种特种设备设备有建档有建档规规范范 一般设施设备的日常 检查记录 设施设备日常维修记录 特种设备的设计文件 制造单位 产 品质量合格证明 使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料 特种 设备投入使用前的安全验收记录 特种设备的定期检验和定期自行检查 的记录 特种设备的日常使用状况记录 特种设备及其安全附件 安全 保护装置 及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录 15 职业卫职业卫生健康档案 生健康档案 职业卫职业卫生有建档生有建档规规范范 企业职业危害申报 统计表 资质单位职业危害定期检测检验报告 企业自检报告 产生职 业病危害的岗位的预防措施 配备劳动防护用品及使用情况 职工个人 8 职业危害档案 职工职业危害健康体检表 确诊为职业病的员工情况及 其身体检查 治疗记录 16 安全 安全标标准化档案 准化档案 安全标准化原始创建材料 安全标准化企业 证明文件 安全标准化运行情况定期自查报告 17 企 企业业安全文化档案 安全文化档案 企业安全文化目标 方针 企业安全文化工 作年度计划 企业安全文化重要活动的方案 总结 引导全体从业人员 的安全态度和安全行为 安全文化手册 宣传安全生产的演讲 技能竞 赛 文艺演出等活动记录 含图片 18 劳动劳动安全防安全防护护档案 档案 安全防护设备采购记录 安全防护设备的 种类及型号 质量 检测报告 合格证 等基本情况记录 安全防护设备 运行维护保养情况记录 其他安全设备 消防 防雷等 台帐 检测报告 不等同不等同职业卫职业卫生档案生档案 19 相关方管理档案 相关方管理档案 建立相关方的名录和档案 对承包商 供应商 等相关方的资格预审 选择 服务前准备 作业过程监督 提供的产品 技术服务 表现评估 续用等进行管理 安全协议 施工作业方案 培训 记录 技术交底记录 安全告知记录 作业许可记录 对相关方的检查记 录 甲方应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业 对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理 20 变变更管理档案 更管理档案 对机构 人员 工艺 技术 设备设施 作业过 程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制 变更的实施应履 行审批及验收程序 并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制 变更记录 对变更的实施进行审批和验收管理 并对变更过程及变 更后所产生的风险和隐患进行辨识 评估和控制 9 变更安全设施 在建设阶段应经设计单位书面同意 在投用后应经 安全管理部门书面同意 重大变更的 还应报安全生产监督管理部门备 案 21 应应急急预预警救援档案 警救援档案 企业应急救援组织机构网络图 企业应急 救援队伍人员登记 应急救援预案 专家对预案进行评审的会议纪要和 评审意见 应急预案备案证明 正式发布的应急救援预案 专项预案 现 场处置方案文本 应急救援器材登记表 应急演练计划 记录 评估记录 突发事件发生后的上报记录以及应急处置措施和记录 极端气候条件下 预警记录 预报记录和停产撤人等应急处置记录 22 事故档案 生 事故档案 生产产安全事故安全事故事故调查 处理工作情况 调查 取证 登记建档 落实事故处理决定情况等事故 四不放过 处理记录 23 法律法 法律法规规档案 档案 安全生产法律法规与其他要求清单 及时将适用 的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员 并进行相关培训和考 核 合规性评价记录 每年至少一次对安全生产符合法律法规 标准规 范情况进行一次评估 24 其他安全工作档案 其他安全工作档案 在生产经营行为中形成的各类安全生产方 面的各类需要保存的文件材料 对安全生产标准化实施情况进行评定 验证各项安全生产制度措施 的适