2011年度安全生产考核细则

浔阳区浔阳区 2011 年度安全生产目标管理考核评分细则 征求意见稿 年度安全生产目标管理考核评分细则 征求意见稿 总分 总分 100 分 分 序序 号号 项目项目考核内容考核内容 分分 值值 考核标准考核标准 自评自评 得分得分 考评考评 得分得分 备注备注 一 完成安全生完成安全生 产控制指标产控制指标 1616 分 分 各类生产安全事故控制在区 政府下达的年度控制指标以 内 1616 分分 各类生产安全死亡事故控制为零 发生安全生产死亡事故的该项不得分 凡瞒报 迟报 漏报生产安全事故的 经查实 每起扣 4 分 元旦 春节 十一 两会等重要时期发生一起 一般生产安全事故扣 1 分 1 以区安委办全 年统计情况为准 交通死亡事故指 标以市安委办统计 为准 2 各项扣分之和 不得超过子项分值 下同 1 街道主要领导和各口分管 领导及各职能部门都有明确 的安全生产工作职责 并把 安全生产工作作为干部政绩 考核的重要内容 3 3 分分 街道未发文不得分 街道主要领导和各口分管领导必须明确安全生 产职责 职责不健全的扣 0 1 分 未把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内 容的扣 1 分 街道 各安委会成员单位每月召开一次安全生 产例会 每两个月召开一次防范事故工作会议 且有会议纪录 每少一次扣 0 25 分 1 以区政府制定 的有关部门安全生 产工作职责为依据 2 所有会议查记 录 2 做好安全生产目标管理工 作 2 2 分分 街道与社区 村 企业签订年度安全生产目 标管理责任书 未签订扣 1 分 街道制定安全生产目标管理办法和考核标准 严格奖惩兑现 未制定办法和标准扣 1 分 部门与股室 企事业单位签订了年度安全生产 目标管理责任书 未签订扣 1 分 每个街道抽查 1 个 社区 村 部门 抽查 1 个二级单位 或监管企业 以现场检查为准 二二 安全生产安全生产 责任制责任制 8 8 分 分 3 街道及安委会成员单位领 导按时参加各类安全生产工 作会议 2 2 分分 街道及安委会成员单位领导未经请假批准不按 时参加上级及区安委会召开的各类安全生产工作 会议的 每少一次扣 0 2 分 以会议签到 视 频巡视及请假为依 据 以区安委办记 录为准 4 街道及安委会成员单位主 要领导实行年度安全生产报 告制度 1 1 分分 未向区政府书面报告年度安全生产工作的扣 0 25 分 未报区安委会备案的扣 0 25 分 街道及安委会成员单位主要领导未参加本街道 本部门年度安全生产工作大会 扣 0 25 分 年度安全生产工 作报告必须有街道 部门主要领导签字 备案以收文为依据 以会议照片为依 据 1 为街道安全生产管理机构 安排 2 万元以上工作经费 2 为街道安全生产监管人员 发放每月不少于 60 元的工作 津贴 6 6 分分 未为街道安全生产管理机构安排工作专项经费 的 扣 4 分 未按进度到位的 每季度扣 1 分 未为街道安全生产监管人员发放安全生产工作 津贴的 每发现一人未足额发放的扣 1 分 项以具体使用单 据凭证为准 每季 度到位 0 5 万 12 月 5 日前到位 2 万 项以工作津贴发 放明细表为准 三三 安全生产安全生产 基层基础基层基础 建设建设 1515 分 分 2 建立健全街道 社区 区 属二级单位安全生产管理机 构 街道主要领导任安委会 主任 分管综合或经济工作 的领导任常务副主任 街道 应配备两名以上的专职安监 员 村 社区 区属二级单 位应配备专 兼 职安监员 建立领导职责 安全检查制 度 隐患排查台帐 5 5 分分 街道未成立安委会或是安全生产领导小组 扣 2 分 街道主要领导未任安委会主任的 分管综治或 经济工作的领导未任安委会常务副主任的扣 2 分 街道未配备两名以上专职安监员的 每少一人 扣 0 5 分 村 社区 区属二级单位无专 兼 职安监 员扣 1 分 无领导安全职责 安全检查制度 隐患排查台 帐 每少一项扣 1 分 直到扣完为止 以街道正 式文件为准 以区安办建立的 辖区内各街道取得 执法证的专职安监 员台帐为依据 3 继续深入开展安全生产年 活动 推进安全生产 三项 行动 4 4 分分 查有关部门是否 未按规定及时向区安办报送有关工作情况 扣 0 5 分 每月按时报送三项行动报表 每季度按时报送 三项行动小结 1 相关部门指 1 消防 2 交 警 3 建设局 4 房产局 5 安监局 6 文 教局 7 卫生 局 8 工信委 9 园区办 10 三产服务 局 11 市容局 2 以区安委会办 公室收文和现 场查阅有关文 件资料为准 四四 安全生产隐患排查安全生产隐患排查 治理和打击非法违治理和打击非法违 法生产经营法生产经营 1717 分 分 1 街道安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门要建立安全 生产事故隐患排查治理监督 管理制度 2 2 分分 查有关部门是否建立安全生产隐患排查治理监督 管理制度 未建立扣 2 分 有关部门未组织开展事故隐患排查治理工作的 扣 4 分 有关部门未建立隐患排查治理台账的 扣 1 分 相关部门指 1 消防 2 交警 3 城建局 4 旅游局 5 国土局 6 工商 局 7 房产局 8 安监局 9 文教局 10 卫生局 11 农 办 12 工信委 13 园区办 14 民 政局 15 三产服务 局 16 市容局 2 负有安全生产监督管理职 责的有关部门要开展事故隐 患排查治理工作 建立隐患 排查治理台账 督促责任单 位按规定整改 并按有关规 定向上级有关部门报送隐患 排查治理报表 负有安全生 产监督管理职责的有关部门 按规定向区安委会办公室报 送隐患排查治理情况的治理 情况的综合报表 7 7 分分 有关部门未按规定督促责任单位进行隐患整改 到位的 发现一处扣 1 分 有关部门每季度报送 1 次隐患排查情况报表的 少一次扣 1 分 报送不及时或报送缺相每少一项 扣 0 5 分 直到扣完为止 有关部门指 1 消防 2 交警 3 城建局 4 旅游局 5 国土局 6 工商 局 7 房产局 8 安监局 9 文教局 10 卫生局 11 农 办 12 工信委 13 园区办 14 民 政局 15 三产服务 局 16 市容局 3 重大安全生产事故隐患应 建立政府挂牌督办 跟踪督 促整改 隐患整改销号和上 报制度 3 3 分分 对市 区挂牌督办的安全生产事故隐患未按期 整改的 每发现一处扣 1 分 对省 市 区安全生产督查中发现存在的安全 隐患未按期整改的 每发现一处扣 0 5 分 对事故隐患整改无跟踪督查资料的 每发现一 处扣 0 5 分 事故隐患整改后未及时上报销号的 每发现一 处扣 0 5 分 按总局 16 号令划 分重大事故隐患 由区安监局统计 4 加强对重大危险源的安全 监管 2 2 分分 负有安全生产监管职责有关部门未建立重大危 险源台帐的 扣 1 分 未制定重大危险源监控方案 或未按方案落实 监控责任和措施的 一处扣 0 5 分 直至扣完为 止 以重大危险源台账 和重大危险源监控 方案为依据 听取 汇报 查看资料 报送情况以区安监 局统计为准 5 深入开展安全生产专项整 治工作 3 3 分分 各专项整治牵头单位应按要求制定专项整治工作 计划并按计划组织实施 未按工作计划开展专项整治工作的 每一个扣 0 5 分 每发现一起未办理相关安全许可手续从事非法 违法生产经营活动的 每一起扣 0 5 分 专项整治范围是指 1 公共聚集场所 2 道路交通 3 建 筑施工 4 烟花爆 竹 5 危化品 6 农机 7 旅游 8 学校 9 卫生 1 负有安全生产监督管理职 责的部门按照 安全生产法 等相关法律 法规开展安全 生产行政执法工作 3 3 分分 严格依照法律 法规实施行政处罚 一起违规 处罚的扣 0 5 分 行政处罚按规定报上级部门备案 一起未报上 级部门备案的扣 0 5 分 查看资料 五五 安全生产行政执法安全生产行政执法 5 5 分 分 2 负有安全生产监督管理职 责的有关部门要建立安全生 产联席会议制度和联合执法 机制 2 2 分分 进一步完善道路交通 危化品 烟花爆竹的安 全监管 并建立安全生产联席会议制度 未建立 制度扣 0 5 分 消防 交警 安监局 国土局等部门每年至少 组织有关部门开展两次以上联合执法行动 少一 次扣 0 5 分 查阅文件和资料 三同时三同时 专项整专项整 治 信息统计与材治 信息统计与材 料报送料报送 1111 分 分 1 开展建设项目安全设施 三同时 专项整治专项整 治工作 4 4 分分 各街道 相关单位制定工作实施方案 未制定 实施方案的扣 1 分 各街道 区直有关单位应在每季度最后月份的 22 日前报送三同时专项小结和检查报表 未报 送的扣 1 分 未及时报送的扣 0 5 分 1 相关单位是指 区发改委 区 工信委 区城 建局 区农办 区文教局 区 房产局 区旅 游局 区国土 资源局 区卫 生局 区人防 办 2 以区安委会办 公室收文和现 场查阅有关文 件资料为准 2 区属相关部门应建立安全 生产 三同时 审查 验收 机制 开展职业卫生普查登 记 建档工作 5 5 分分 建设项目未经安全设施 三同时 审查 验收 的 规划部门不能办理规划许可手续 国土部门 不能办理土地许可手续 国土部门不能办理土地 许可手续 未按要求做出规定的扣 1 分 积极推进建设项目安全设施 三同时 相关 部门 经贸委 园区办 做好审查或验收工作 高危行业项目安全设施 三同时 发现一处未审 查或验收扣 3 分 一般项目安全设施 未实施 三同时 扣 1 分 未按省市要求开展职业卫生申报 培训 检测 许可工作的 各扣 0 5 分 未按规定完成的 各 扣 0 5 分 3 高危行业落实安全生产经 济政策 2 2 分分 辖区内生产经营单位按规定足额缴存安全生产 风险抵押金 按比例得分 实交数 应交数 2 得分 辖区内企业全员缴纳雇主责任险 按比例得分 实交数 应交数 2 得分 以安监局统计为准 1 各街道主要领导 分管领 导和专职安全管理人员必须 参加市安委会组织的安全生 产法律 法规知识培训 2 2 分分 街道主任或分管副主任未参加市安委办组织的 安全生产法律 法规知识培训班的 每少一人扣 1 分 街道专职安全生产管理人员未参加市安委办组 织的安全生产法律 法规知识培训班的 每少一 人扣 0 5 查各街道安全生产 专职管理人员台账 以参训人员名单为 评分依据 2 生产经营单位主要负责人 安全管理人员以及高危行业 生产经营单位的从业人员按 规定经有资质的培训机构进 行安全培训 2 2 分分 相关部门制定辖区内企业主要负责人 分管安 全负责人 安全管理人员 高危行业从业人员年 度安全生产培训 再培训 计划 无年度培训 再培训 计划的扣 0 5 分 相关部门未按培训计划组织实施的扣 0 5 分 安全生产监管部门应建立重点监管对象单位主 要负责人 分管安全负责人及安全管理人员安全 培训合格情况台账 须有文件明确重点监管对象 单位名单 未建立扣 0 5 分 漏登 1 个扣 0 1 分 由安监局负责统计 3 辖区内负有特种作业人员 发证职能的有关部门 应建 立特种作业人员培训 持证 复审情况台账 2 2 分分 有关部门或单位均应建立特种作业人员安全培 训取证情况台账 未按规定建立所属单位特种作 业人员安全培训取证情况台账的 每发现一个单 位扣 0 2 分 特种作业岗位的人员必须持有效证件上岗作业 发现 1 人未持证上岗扣 0 1 分 将平时检查发现 的结果作为依据累计扣分 组织特种作业人员进行取证培训或复审培训 未复审的扣 1 分 由安监局统计为准 4 组织开展 安全生产月 活动 2 2 分分 各街道相关部门要积极组织参加区安委会开展 安全生产月 活动 未参加的不得分 开展 安全生产月 活动应有部署和总结 并 报区安委会办公室 未报扣 0 5 分 未参加全区 安全生产月 统一安排的咨询日 活动 安全征文 安康杯竞赛比赛等活动 每少 一项扣 0 2 分 直到扣完为止 以安监局统计为准 5 做好安全生产宣传报道 工作 2 2 分分 各街道 部门每年至少在国家 省 市级以上 各刊登 1 篇安全生产情况报道 未刊登扣 2 分 各街道 部门每月向区安委会办公室报送一篇 有关安全生产情况的信息 以区安委会办公室 正式发文 发表文 章复印件和有关视 频资料为依据 1 按照 四不放过 的原则 对事故进行调查处理 落实 整改措施和处理意见 在规 定期限内结案 2 2 分分 未按规定进行事故调查处理 每发现一起扣 1 分 未建立事故调查处理档案 每发现一起扣 1 分 规定期限内未及时结案并报上级备案 每发现 一起扣 1 分 这里事故特指生产 安全事故和较大以 上交通事故 2 应急救援预案 2 2 分分 各街道 相关部门未按规定修订 评审应急救 援预案的扣 0 5 危险化学品生产经营 道路交通等各专业口每 年至少组织一次应急救援演练 并保存影像资料 未定期组织演练的 少一次扣 0 5 分 各街道 相关部门应急救援预案未报区安委会 办公室备案扣 1 分 辖区内有关部门和生产企业应急救援预案应逐 级上报备案 少一个部门 企业 未报的扣 0 5 分 应急救援演练必须 以照片为依据 且 以区安委会办公室 统计为准 3 应急救援协作 1 1 分分 相关部门督促辖区内高危行业应与有资质的专业 应急救援组织签订应急救援协议 这里高危行业是指 危化品生产经营企 业 4 在危险化学品 储存企业 和矿山企业建立远程电子监 控系统 1 1 分分 相关部门未督促管辖区内企业建立远程电子监控 系统的不得分 这里危化品储存企 业是指 储存量达 到重大危险源的危 化品储存企业 九九 安全生产综合工作安全生产综合工作 1212 分 分 1 做好重要时期及节假日的 安全生产工作 5 5 分分 各街道 相关部门应对元旦 春节 五一 国 庆节等重要节假日 以及全国 省 市 两会 和建党 90 周年等重要时期的安全生产工作进行 专门部署 少布置一次扣 0 5 分 及时向区安委会报送元旦 春节 五一 国庆 节等重要节假日 以及全国 省 市