个私经济二次创业情况调研报告

第 1 页 共 10 页 个私经济二次创业情况调研报告个私经济二次创业情况调研报告 日前 召开的全省领导干部会议的主题是 全民 创业 富民兴赣 围绕这个主题 7 月 18 日 市紧接着召开了全市领导干部会议 会上 市委 书记提出 推动各类企业二次创业 的观点 对于 二次创业 这个概念 他解释为 个私企业从创小 业向创大业转变 他说 全市个体工商户 8 万余个 铺天盖地 的小企业不少 顶天立地 的骨干企 业还不多 惊天动地 的超大型企业基本上没有 推动个私企业二次企业具有重要的现实意义 笔者在 这个大的政策背景下 从小处着手 立足推动 区 个私企业二次创业这个现实课题 以较详实的普查资 料 统计资料和调查资料为依据 从 区个私经济 的发展现状及存在问题 二次创业的主要障碍等方面 进行剖析 并提出了一系列初浅的对策 供大家参考 一 区个私经济发展现状及存在问题 发展现状 1 总体实力明显增强 经多年培育 区个 私企业已是经济发展中活力大 闯劲足 优势强的群 第 2 页 共 10 页 体 已成为全民创业的主力军 逐步发展成支撑国民 经济的一支重要力量 截止 20 xx 年 12 月份 全区个 体工商户达到 15853 户 同比增长 20 xx 私营企业 新增 178 家 达到 971 户 同比增长 从业人员达 万 同比增长 私营企业注册资金达亿元 同比增长 个私企业总体数量和规模迅速扩张 其经济实力也显 著增强 2 新兴行业迅速扩展 随着经济发展和居民生 活水平的提高 社会对服务业尤其对新兴服务业的需 求增强 私营经济顺应形势的发展 以其经营灵活多 样的优势 正逐步向公证 律师 会计 审计 统计 等信息咨询服务业 房地产业 广告业 计算机服务 业等新兴行业扩展 私营经济的不断壮大 对国民经 济的发展 产业结构的调整起到了积极的推动作用 3 经济效益非常显著 个私经济的发展促进了 区经济增长和实力增强 20 xx 年 区国内生 产总值亿元 其中个私经济增加值占全区 gdp32 已成为带动全区 gdp 高速增长的重要组成部分 由于 对个私经济的扶持力度加大 个私经济得到稳步发展 税收比重逐年提高 到 20 xx 年 区个私经济缴纳 税收 亿余元 占全区财政收入的半壁江山 存在主要问题 第 3 页 共 10 页 1 经济总量很小 20 xx 年 1 12 月份 个私经 济增加值仅占全区 gdp32 其工业产值仅占全区工 业总产值的 81 上交税金仅占财政总收入的 52 而 在民营经济发达的温州 其工业产值占比达 税收 贡献率达 2 企业规模不大 个私企业注册资金户均仅有 80 万元 898 户私营企业中规模以上的仅 29 户 规 模以上的仅占私营企业总数的 都是规模以下 3 行业结构不合理 个体工商户从事第三产业 的占 其中批零贸易 餐饮又占 72 从事第一 二产业的不到 20 而且产业化项目 高新技术 新 型工业 精深加工等行业领域投资严重不足 没有形 成核心竞争力 二 推进个私企业二次创业的主要障碍 1 融资问题 融资困难 资金短缺是个私企业 发展壮大的一大瓶颈 据调查 区 90 的个私企 业流动 技改 扩大规模的资金紧张 主要原因 一 是渠道狭窄 目前 大环境下的融资渠道虽有商业信 用贷款 证券 各种支持基金等 但 区通过这些 渠道融资十分有限 区大部分个私企业的融资主 要依赖来自企业所有者 家庭成员和民间借贷等 投 资缺乏稳定性和长期性 二是银行惜贷 资产质量是 第 4 页 共 10 页 银行的生命线 个私企业规模偏小 经营风险大 负 债能力和资产质量很难达到金融机构规定的资信等级 标准 金融部门对个私企业尤其是中小企业采取惜贷 慎贷的态度 国家宏观调控政策出台后 首先被削减 贷款规模的是个私企业 贷款门槛高 额度小 周期 短 而且手续繁琐 申贷时间长 常常贻误企业商机 三是担保乏力 一方面个私企业本身规模小 很难具 备银行所需要的抵押物 另一方面 财政担保基金规 模小 担保能力有限 2 自身素质问题 据初步调查 区现有个 私企业管理者中 具有大专学历及以上的经理不到 5 进行过专门的企业经营管理培训和进修深造的则更少 个私企业主普遍感到生产 销售 人才等的管理水平 不高 对各类信息的敏感 选择 判断 处理 运用 能力不强 对产业走向 市场发展 企业规划 国家 政策等方方面面的把握不准 对企业进一步做强做大 所需的经验和知识感到准备不充分 3 管理制度问题 家族制结构 家庭式作坊结 构是 区现阶段个私企业的主流结构 与此相应的 家庭管理模式是其主要管理模式 这种企业结构和管 理模式在个私企业创业起步阶段是适宜的 但当企业 发展到一定程度则逐渐凸显出弊端 主要表现在 第 5 页 共 10 页 管理层都是家庭成员 家庭成员们的知识 眼界 经 营管理 能力等都十分有限 难以适应企业 产业和 市场发展变化的需要 且家庭成员间容易产生分歧 造成各自为战的危机 不利于企业持续稳定发展壮大 4 专业技术问题 个私企业中传统的劳动密集 型企业较多 他们在发展过程中没有注意及时培养和 引进专业技术人才 进行技术开发与改造 致使专业 技术人才匮乏 技术创新不力 产品科技含量低 升 级换代慢 档次低下 难以形成企业核心竞争力并抢 占市场竞争主动权 据经济普查资料显示 区规 模以下私营企业都没有设立科研部门 与科研机构 高校进行技术联姻也很少 20 xx 年全区 29 家规模以 上非公有工业企业中 仅有 11 家设立了科研部门 投入科研经费仅占产品销售收入的 5 品牌战略问题 个私企业主品牌意识不强 过多追求产品单一利益 对企业整体形象和社会效益 欠考虑 满足小富 对企业发展没有中长期战略规划 走一步 看一步 并且同行业内基本是各自为战 各 自为阵 同业资源整合和合作协作很不够 小产业和 小产品难形成规模 市场份额过小 产业难做大 长 期以来一直形成不了产业航母和产业集群 品牌战略 第 6 页 共 10 页 思想未从根本上形成 致使曾享誉全国的 皮蛋 脱胎漆器 等一些地方特色产品的市场份额也基本 丢失殆尽 产品的知名度和美誉度明显下降 三 推进个私企业二次创业的对策思考 笔者认为 企业外部环境是企业发展的 助推器 起辅助作用 企业内部动力是企业成长的 发动机 起主导作用 对企业外部环境问题 各级政府一贯 高度重视 经过多年在优化环境上下功夫 目前 政 策 服务等方方面面都为投资兴业者排障开道 一路 绿灯 尤其是在省委 省政府做出 全民创业 富民 兴赣 的决策之后 全省上上下下对创业的支持政策 更加宽松 服务措施更加优质 政策和服务这两个问 题基本上不是企业发展的障碍 而企业融资问题 由 于国家宏观调控 银根紧缩 担保乏力等客观原因 倒是企业发展面临的一个 顽症 对企业内部动力 问题 比如个私企业经营管理者素质低 家庭式管理 结构 技术创新乏力 品牌意识不强都直接制约了企 业的市场竞争力 是企业做强做大的根本障碍 也是 企业从创小业迈向创大业的过程中必须破除的发展瓶 颈 1 注重学习 强化培训 练好 内功 提高 企业人才队伍的整体素质 一要提高企业主的宏观能 第 7 页 共 10 页 力 企业主要把刻苦自学与培训深造相结合 不断增 强对宏观政策 企业战略 产业发展 整合资源 资 本运作 人力资源等宏观层面的把握能力 逐步塑造 成本土型企业家 二要提高企业管理层的业务能力 制定企业高层人才学习与培训规划 着力培养一批精 通管理 营销 财务等的高层骨干 三要提高企业员 工的岗位技能 一方面要搞好上岗前的专业技能定向 培训 另一方面要抓好在岗员工的技能强化培训 努 力打造一支操作熟练的员工队伍 确保生产高效和产 品高质 2 创新制度 敢于打破家庭式管理模式 建立 现代企业管理制度 要下决心向家庭式企业结构开刀 改变家庭式作坊式的管理模式 引进先进的企业经营 理念和科学的管理手段 果断建立现代企业管理制度 尽快使企业走上规范化 科学化的发展道路 医 药工业园的江西百神药业有限公司董事长傅志高介绍 他的公司前身就是家庭式管理 要改变管理模式 家 里人思想不通 他是顶着压力 下狠心进行企业制度 革新的 至今其父还对他耿耿于怀 但改革后 企业 管理更加科学高效 产值连年创佳绩 20 xx 年纳税 突破了 300 万元 同比增长 400 多 3 注重科研 创新技术 提高企业竞争力 走 第 8 页 共 10 页 科技型发展之路 产品是竞争的载体 科技是提升产 品质量的根本 不断进行技术创新是企业保持竞争优 势的关键 一要加大财政对企业技术改造与技术创新 的直接扶持力度 并设立技术创新风险投资基金 二 要因企制宜 选择合适的创新模式 企业可根据自身 规模 经济实力和创新能力 正确选择自主创新 模 仿创新 合作创新等创新模式 不断进行技术创新 提高产品科技含量 促进产品升级换代 三要搞好人 才资源这个第一资源建设 加大投入 注重在培养和 引进人才上下功夫 4 研究市场 打造 树立创大业的气魄和强烈 的品牌意识 品牌是产品的标识和生命 是企业的旗 帜和象征 品牌可以培养消费者的品牌忠诚 品牌忠 诚一旦形成便难以改变 其影响力是持续 深远而广 泛的 其价值远超过产品自身 很多情况下 消费 者的购买行为就是冲着品牌去的 对于政府要引导企 业创品牌 重点支持实现一个主导产业有一个骨干企 业创成品牌 逐步形成一批优势产业 品牌产品和知 名企业 对于企业要在创业之初就树立意识 品牌意 识 制定并实施品牌战略 认真研究市场 准确定位 宣扬和塑造独特个性的品牌形象 从严控制产品质量 促进产品升级换代 提高附加值 搞好配套服务 注 第 9 页 共 10 页 重眼前利益和长远利益的统一 坚持经济利益和社会 利益的结合 克服贪一时之利而影响长远与整体利益 培 养和发展企业文化 把企业理念 精神等文化因素融 入品牌内涵 有效传播企业文化 不断推动品牌发展 5 政 银 企三方携手 形成合力 拓宽渠道 疏通融资梗阻 个私企业融资难问题是由多方面原因 造成的 它涉及到企业 银行 政府等诸多方面 化 解的方法也应多方努力 多管齐下 一是构建信用体 系 企业要规范和完善财务制度 定期提供全面 准 确的财务信息 方便银行进行信用分析和评价 并与 银行形成互信的合作伙伴关系 银行要主动加强与企 业的沟通 帮助企业建立信用等级 优化资产结构 为企业量身定制多种安全 可靠的贷款方式 如联保 协议贷款 应收账款质押业务等 同时 政府与银行 要联合加强对企业逃废债务行为的惩罚力度 二是健 全担保机构 区成立了由财政参股 企业和社会 力量共同出资的信用担保机构 这对企业而言 无疑 是一大福音 但从长远看 应鼓励法人资本 外商资 本入股 让商业性信用担保机构成为主体 鼓励企业 间建立互助性担保机构 三是建立民营银行 如果我 国现行的金融体制不改 国有银行作为融资主体角色 第 10 页 共 10 页 不变 个私企业融资的灵活性就会受到很大的制约 而民营银行则可弥补这一缺陷 政府可提供优惠政策 引进信誉高的民营商业银行 为企业提供创业期 技 改资本扩张 上市发展等不同阶段的资金需求 搭建 起层层递进 多层次融资阶梯 激活民间资本充分利 用国有商业银行撤并基层营业网点留下的空间和客户 资源 尝试组建社区银行 拓展多元化融资渠道 同 时 个私业主不要单将眼光盯在外部融资上 而要十 分重视通过合资 合作 联营 参股 嫁接等方式 借梯上高楼 解决企业做大做强的发展