2011年工作思路

山阳区食品药品监督管理局山阳区食品药品监督管理局 20112011 年工作思路年工作思路 2011 年是实施十二五规划的开局之年 我局将以 拓 展新思路 构建新机制 履行新职能 树立新形象 为基 本思路 紧紧围绕 确保饮食用药安全 这一中心任务 以科学发展观统揽全局 以 两创一争 创先进党组 织 创文明单位 争当优秀共产党员 为载体 大力开 展创先争优活动 大力整顿和规范全区食品药品市场秩 序 深入开展食品药品放心工程 切实加强干部队伍和反 腐倡廉建设 为构建平安山阳 和谐山阳 推进我区经济 社会又好又快发展做出更大的贡献 一 做好职能交接后的基础性工作一 做好职能交接后的基础性工作 在工作职能未交接之前 继续做好部门的组建工作和 与相关部门的协调配合 机构改革结束 人员配备到位及 市局事权划分到位 区里餐饮服务食品安全监管工作职能 交接后 做好以下基础性工作 1 全面调查 对我区餐饮服务单位 药品 化妆品 保健品 医疗器械经营单位的基本情况进行摸底调查 掌 握全区监管服务单位最详实的一手资料 做到底数清 问 题明 台账实 2 开展调研 在调查摸底的基础上 结合职责交接后 单位的实际情况 探索科学有效的监管长效机制 并进行 实践和完善 3 召开会议 计划按行业分别召开辖区监管单位工作 会议 印发告经营户书 经营户承诺书 餐饮服务食品安 全 药品器械 化妆品保健品经营操作规范等相关资料 向辖区经营户告知工作职责的交接 区局的工作职责和服 务内容 安排部署全区的食品药品安全监管工作 4 组织培训 对各类食品药品经营户在硬件要求 证 件管理 组织机构 制度规范 安全操作 从业人员卫生 环境卫生等方面进行系统的业务知识培训 提高经营单位 的安全意识和工作水平 5 规范许可工作 药品器械经营许可由市局办理 区 局按照职责和法规要求 严格审查 周到服务 做好对经 营单位前期申报把关服务工作 加强餐饮服务单位开办前 的资料申报和现场验收审查工作 完善餐饮单位食品采购 索证和原料进货索证制度 制止无餐饮服务许可证经营的 行为 二 餐饮服务食品安全方面二 餐饮服务食品安全方面 1 创建餐饮服务食品安全示范店 对辖区各餐饮经营 户均签订食品安全诚信承诺书 树立食品安全责任意识和 为民服务意识 组织开展餐饮服务食品安全示范店创建活 动 通过示范店创建活动的开展 以点带面 引导餐饮服 务行业强化自律意识 督促和监督餐饮服务行业全面落实 各项食品安全管理制度 规范食品生产经营行为 2 抓好重大活动餐饮服务食品安全保障工作 一是制 定 重大活动食品安全监督规范 重大活动食品安全保 障要求 重大活动期间突发食品安全事故的应急处置 等规章制度 二是把市区重大活动的餐饮服务经营单位列 为监管重点 三是重大活动前 执法人员提前介入 跟踪 督查 现场指导 四是进一步完善餐饮服务环节食品安全 事件应急预案 针对食品安全事件的具体类别 明确处置 流程和工作措施 健全快速反应机制 努力提升重大活动 餐饮服务食品安全保障能力 3 建立健全检验检测和风险评估体系 定期组织开展 餐饮服务环节食品安全风险监测与评价 以城乡结合部 农村市场和小餐馆 小食堂为重点对象 加强食品安全隐 患排查 督促餐饮服务单位落实安全防范和整改措施 防 止重大安全事故的发生 积极向上争取项目 增添餐饮服 务食品安全检验检测设备仪器 提高餐饮服务环节食品安 全检验检测能力 4 强化日常执法监督检查 开展专项检查加强对餐饮 经营单位 学校食堂 建筑工地食堂的食品安全监管 使 餐饮店食品安全状况得到明显改善 查处餐饮服务环节采 购 使用病死或者死因不明的畜禽及其制品 劣质食用油 不合格调味品 非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为 聘请食品安全社会监督员 公布监督举报电话 引入社会 监督和舆论监督 规范餐饮服务环节食品安全市场秩序 5 完善餐饮单位食品安全监督量化分级管理制度 制 定实施方案 深入开展宣传 确保每名经营者都清楚食品 安全量化分级的标准和要求 集中时间重点对全区餐饮单 位量化分级情况进行监督检查 定期向社会公布食品安全 量化分级信息 使消费者做到知情消费 建立起管理者 经营者及消费者三者互动的监管新模式 6 加强对群体性聚餐管理 进一步完善群体性聚餐管 理制度 突出各街道办事处农村 社区 群体性聚餐食品 安全主体责任 建立群体性聚餐申报登记制度 群体性聚 餐监管制度和群体性聚餐信息反馈制度 制定应急预案 落实各项应急措施 建立农村厨师持证上岗制度 凡从事 农村宴席操办的流动厨师 由各街道办事处负责进行登记 并按照 食品安全法 要求 定期培训和体检 三 药品 医疗器械 保健品 化妆品安全方面 1 深入开展整顿和规范药品 医药器械市场 保健品 化妆品监管工作 通过严格监管 抓规范 开展示范店创 建工作 积极打造一批科学管理 制度规范 服务上乘的 星级示范药店 同时 加大执法力度 严厉查处和打击药 品 保健品 化妆品生产 经营违法行为 规范市场秩序 2 深入开展小药店整治和规范工作 力求小药店 加 盟药店和小诊所经营使用的药品质量安全做到 六有三无 三统一 即执业有许可 人员有资质 购进有记录 场所 有区分 储存有条件 管理有制度 无假劣药品 无违规 经营 无违法广告 加盟药店统一标识 统一药品配送 统一质量管理 3 深入开展药品经营企业信用体系建设 组织对药品 零售企业进行 GSP 良好的药品供应规范 认证及跟踪检 查工作 实施动态监控 重视药械不良反应的监测工作 加强药品零售企业的药品分类管理 强化部门联动 治理 违法广告 4 推进 三网 建设 进一步夯实监管责任网 完善 目标责任制考核体系 进一步完善群众监督网 优化食品 药品信息员和社会监督员队伍结构 强化专业培训 完善 考核方法 初步构建区 街道办事处 村 社区 三级联 防 共促安全的食品药品安全监督体系 5 进一步巩农村药品市场供给流通网 按照合理布局 规范管理 方便群众的原则 大力推行药品供应直配式模 式 建立起一个渠道畅通 流通规范 质量可靠的农村药 品供应网络 四 认真开展机关建设和党组织建设四 认真开展机关建设和党组织建设 按照市局的安排 以 两创一争 创先进党组织 创 文明单位 争当优秀共产党员 为载体 大力开展创先争 优活动 营造 比 学 赶 超 的浓厚氛围 树立积极 健康 向上的精神风貌 结合区委开展的 山阳先锋工程 的任务 认真开展机关建设和党组织建设 1 加强班子建设 一是认真落实局党组中心组学习制度 加强政治理论 和业务知识学习 坚持做到学习有计划 有考勤 有学习 笔记 二是开好党组班子会 明确我局工作目标 三是班 子成员以身作则 率先垂范 严格执行局内制定的各项规 章制度 提高自我约束能力 影响和带动全体机关工作人 员 牢固树立以人为本 科学监管的理念 四是完善领导 班子内部工作分工 议事规则和决策程序 严格落实 集 体领导 民主决策 个别酝酿 会议决定 的方针 重大 问题由集体研究决定 班子成员要按照各自分工 积极主 动地抓好工作 2 加强队伍建设 一是把好 入口关 对新调进人员坚持高起点 高标 准进行法制 专业知识 计算机学习 和其签订责任书 明确职责和工作要求 确保了人员能力和素质 二是严把 培训关 开展执法人员培训和岗位练兵活动 对所有监 管人员开展法规和业务知识培训 三是严格执法要求 工 作时间执法人员必须带有执法证件 佩戴上岗证 热情服 务 执法文书必须整洁规范 执法程序必须合法 四是完 善队伍的考核机制 通过创新工作考核方法 推行岗位目 标责任制 激励创优 发挥典型示范带动作用 推动队伍 建设上层次 上水平 提高监管工作效能 3 加强廉政建设 一是从源头抓起 进一步抓好领导干部的廉洁意识 二是严格执行党风廉政各项制度 抓好干部队伍廉洁自律 做到防微杜渐 警钟长鸣 三严格廉政承诺 要求各科室 根据分工行使职责 签订执法人员廉政承诺书 严格依法 行政 规范执法行为 严防各类吃拿卡要的现象发生 真 正让权力在阳光下运行 山阳区食品药品监督管理局 2011 年 2 月 8 日 屋出租合同样本 出租方 承租方 根据 中华人民共和国合同法 及有关规定 为明确出租方与承租方的权利义务关系 经双方协商一致 签订本合同 第一条 房屋座落 间数 面积 房屋质量 第二条 租赁期限 租赁期共 年零 月 出租方从 年 月 日起将出租房屋交付承租方使用 至 年 月 日收回 承租人有下列情形之一的 出租人可以终止合同 收回房屋 1 承租人擅自将房屋转租 转让或转借的 2 承租人利用承租房屋进行非法活动 损害公共利益的 3 承租人拖欠租金累计达 个月的 租房合同如因期满而终止时 如承租人到期确实无法找到房屋 出租人应当酌情延长租赁期限 如承租方逾期不搬迁 出租方有权向人民法院起诉和申请执行 出租方因此所受损失由承租方 负责赔偿 合同期满后 如出租方仍继续出租房屋的 承租方享有优先权 第三条 租金和租金的交纳期限租金的标准和交纳期限 按国家 的规定执行 如国家没有统一规定的 此条由出租方和承租方协商确定 但不得任意抬高 第四条 租赁期间房屋修缮 修缮房屋是出租人的义务 出租人对房屋及其设备应每隔 月 或年 认真检查 修缮一次 以保障承租人居住安全和正常使用 出租人维修房屋时 承租人应积极协助 不得阻挠施工 出租 人如确实无力修缮 可同承租人协商合修 届时承租人付出修缮费用即用以充抵租金或由出租人分期偿还 第五条 出租方与承租方的变更 1 如果出租方将房产所有权转移给第三方时 合同对新的房产所有者继续有效 2 出租人出卖房屋 须在 3 个月前通知承租人 在同等条件下 承租人有优先购买权 3 承租人需要与第三人互换住房时 应事先征得出租人同意 出租人应当支持承租人的合理要求 第六条 违约责任 1 出租方未按前述合同条款的规定向承租人交付合乎要求的房屋的 负责赔偿 元 2 出租方未按时交付出租房屋供承租人使用的 负责偿付违约金 元 3 出租方未按时 或未按要求 修缮出租房屋的 负责偿付违约金 元 如因此造成承租方人员人身受到伤害或财物受毁的 负责赔偿损失 4 承租方逾期交付租金的 除仍应及时如数补交外 应支付违约金 元 5 承租方违反合同 擅自将承租房屋转给他人使用的 应支付违约金 元 如因此造成承租房屋毁坏的 还应负责赔 偿 第七条 免责条件房屋如因不可抗力的原因导致毁损和造成承租方损失的 双方互不承担责任 第八条 争议的解决方式本合同范本在履行中如发生争议 双方应协商解决 协商不成时 任何一方均可向工商局经济合同仲裁委员会申请调解或仲裁 也可以向人民法院起诉第九条 合同范本其他约定事项第十合同范本未尽事宜 一律按 中华人民共和国合同法 的有关规定 经合同双方共同协商 作出补充规定 补充规定与本合同具有同等效力 房屋租赁合同 出租方 甲方 XXX 男 女 XXXX 年 XX 月 XX 日出生 身份证号码 XXXXXXXX 承租方 乙方 XXX 男 女 XXXX 年 XX 月 XX 日出生 身份证号码 XXXXXXXX 甲 乙双方就房屋租赁事宜 达成如下协议 一 甲方将位于 XX 市 XX 街道 XX 小区 X 号楼 XXXX 号的房屋出租给乙方居住使用 租 赁期限自 XX 年 XX 月 XX 日至 XX 年 XX 月 XX 日 计 X 个月 二 本房屋月租金为人民币 XX 元 按月 季度 年结算 每月月初 每季季初 每年年初 X 日 内 乙方向甲方支付全月 季 年租金 三 乙方租赁期间 水费 电费 取暖费 燃气费 电话费 物业费以及其它由乙方居住 而产生的费用由乙方负担 租赁结束时 乙方须交清欠费 四 乙方不得随意损坏房屋设施 如需装修或改造 需先征得甲方同意 并承担装修改造 费用