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文档简介
有限空间作业现场安全管理制度有限空间作业现场安全管理制度 第一章 总则 第一条 目的为加强对有限空间作业的安全管理 保证进入有限空 间人员的安全与健康 预防和控制中毒 窒息 火灾 爆 炸等生产安全事故的发生 根据国家有关法规标准和公司 相关文件 制定本制度 第二条术语 一 有限空间 是指封闭或部分封闭 进出口较为狭窄 有限 未被设计为固定工作场所 自然通风不良 易造成 有毒有害 易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间 二 有限空间分为以下三类 1 封闭 半封闭设备 如 储罐 反应塔 冷藏车 沉箱 及锅炉 压力容器 浮筒 管道 槽车等 2 地下有限空间 如 地下管道 地下室 地下仓库 地 下工事 暗沟 隧道 涵洞 地坑 废井 地窖 沼气池 及化粪池 下水道 沟 井 池 建筑孔桩 地下电缆沟 等 3 地上有限空间 如 储藏室 酒槽池 发酵池 垃圾站 温室 冷库 粮仓 封闭车间 试验场所 烟道等 三 有限空间作业 是指作业人员进入有限空间实施的 作业活动 第三条相关文件 有限空间作业审批制度 有限空间作业安全责任制度 有限空间作业培训制度 有限空间作业应急管理制度 有限空间作业安全操作规程 第四条本制度适用于集团所属各单位对有限空间及有限空 间作业的安全管理 第二章职责 第五条安全办是公司有限空间作业的安全监督管理单位 负责组织建立公司 有限空间及安全要求清单 以下简称 有限空间清单 负责对有关检测设备及应急设备的配 备 管理和使用情况进行监督检查 负责组织各单位制定 有限空间作业安全技术操作规程 负责组织单位开展有关 培训教育 制定有关应急预案 负责对检测单位开展检测 工作进行指导和监督管理 负责一级危险有限空间作业的 审批 负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况 进行监督检查与考核 第六条制造部 机修组和水电组负责协助安全办建立公司 有限空间清单 负责组织配备 管理 检定和维护有关 检测设备及应急设备 负责组织配置有限空间作业安全告 知牌 负责对工程施工过程中有关有限空间作业的安全管 理 第七条管理部及安全办负责与有限空间作业有关的的动火 作业的审批和安全监督管理工作 第八条各单位是本单位有限空间和有限空间作业的安全责 任单位 负责对本单位危险有限空间作业的申报工作 负 责组织开展有限空间作业实施前和过程中的管理工作 安 全办负责建立本单位有限空间作业安全技术操作规程 应 急预案等有关规章制度并组织实施 负责组织开展有限空 间相关的培训教育和应急演练工作 第三章有限空间管理 第九条公司对有限空间实行危险分级管理 根据有限空间 内部已聚集或可能聚集的有毒有害 易燃易爆物质种类和 含量 入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严重程度 等因素 将有限空间分为一级危险有限空间 二级危险有 限空间 三级危险有限空间 第十条制造部会同管理部参照本制度第二条 第九条之规 定 结合公司实际情况 具体拟定公司有限空间危险级别 判定标准 第十一条管理部负责将有限空间危险级别判定标准下发各 单位 并组织其按标准开展本单位有限空间识别和危险级 别判定工作 各单位按要求组织有关安全 生产 设备 技术管理人员及一线职工共同识别 讨论 判定形成本单 位的 有限空间清单 并上报安全办 第十二条安全办对各单位上报的 有限空间清单 进行补 充 审核 确认 报公司管理部主管批准后 形成公司 有限空间清单 由安全办下发各单位执行 同时报安全 监督管理处备案 第十三条制造部应按照 安全标志及其使用的导则 等有 关标准 组织各单位在有限空间入口处或醒目处设置 有 限空间作业安全告知牌 安全办予以协助和监督指导 告 知牌内容应包括警示标志 作业现场危险性 安全操作注 意事项 危险有害因素浓度要求 应急处置措施和联系方 式等 各单位应在日常加强对告知牌的维护和管理 保持 其清晰 完好 并教育和督促职工严格执行告知牌所告知 的要求 第十四条各单位对有限空间控制应按照 优先综合治理 其次封闭隔离 而后作业控制 的原则进行 具体控制措 施及其先后顺序如下 一 采取技术革新 设备改造等措施从本质上减少或消 除有限空间 二 采取改进作业组织 封闭隔离等措施 减少或消除 有限空间作业 三 按照本制度及有关规定 规程对有限空间作业过程 进行控制 第十五条公司 有限空间清单 形成或集中更新后 制造 部 管理部应组织有关单位共同研究讨论技术设备改造 作业组织改进 封闭隔离等措施的可行性 必要时应形成 改造计划 改进方案等报公司主管领导批准后予以实施 第十六条各级 有限空间清单 均应实行动态管理 各单 位应坚持在日常持续关注 不断识别并及时上报安全办进 行增减和完善 管理部应组织相关部门和单位进行一次集 中识别 判定 并按程序更新各级 有限空间清单 第四章有限空间作业管理 第十七条有限空间作业应严格执行 先检测 再审批 后 作业 的程序 作业中还应根据作业环境可能发生的变化 实施持续检测或动态检测 在未准确测定氧气含量 有害 气体 可燃性气体 粉尘的浓度前 及经检测上述物质浓 度不达标或超标而未采取有效的防控手段时 严禁进入该 场所 第十八条有限空间作业必须办理 有限空间作业票 以下 简称 作业票 作业票 办理程序如下 一 作业负责人向有限空间所属单位 以下简称所属单 位 安全管理机构提出申请 所属单位安全管理机构接到 申请后应根据本单位 有限空间清单 和现场实际情况作 出是否具备基本作业安全条件的定性结论 并告知作业负 责人 如结论为 否 则本流程终止 不得作业 如结论 为 是 单位安全管理机构则应向作业负责人发放空白 作业票 并指导其填写 二 对于一级危险有限空间 作业负责人应通知管理部 进行检测 对于二 三级危险有限空间 由安全管理机构 进行检测 三 检测完成后 检测人员将检测结果和检测结论填入 作业票 中 签字确认 并将检测时所取样品封存保管 样品至少保留 8 小时 四 所属单位安全管理人员 作业负责人共同确定 安 排好作业监护人 向作业人员 监护人员交代必要的安全 知识 气防知识 器具使用及急救常识 并组织落实防护 措施 交代完毕 防护措施落实后 作业人 监护人共同 在 作业票 中签字确认 五 检测合格 措施落实到位后 作业负责人在 作业 票 上签署意见 并将 作业票 报审批单位签字批准后 方可开始作业 其中一级危险有限空间 作业票 由管理 部审批 必要时应由公司负责人签署意见 二级和三级危 险有限空间 作业票 由所属单位安全管理机构负责人审 批 必要时 应由单位负责人签署意见 第二十条 作业票 管理要求 一 作业票共四联 第一 三联分别由作业负责人 监护人 作业人在作业过 程中随身携带 第四联由审批单位留存备查 保存期 1 年 二 作业票 要有明确的起止时间和作业详细地点 部 位 作业期间应根据有限空间内介质的危险程度 确定检 测分析的时间间隔和作业票的有效时限 作业时限要求一般为 一级危险有限空间作业不应超过 4 小时 每隔 4 小时单位安全管理机构应进行一次复查并在 作业票 中注明 作业过程间断超过 1 小时应重新办理 作业票 二级 三级危险有限空间连续作业通常不超过 8 小时 装置 设备 全面停工 停车 检修期间不超过 24 小时 作业过程间断超过 4 小时应重新检测分析 超过 8 小时应重新办理 作业票 第二十一条检测分析单位应具备较高的检测分析能力 安 全防护能力和应急处置能力 取样要具有代表性 在进行 检测分析时要确保自身安全 必要时应佩戴隔离式呼吸器 检测过程中 单位安全管理人员 作业负责人等相关人员 应在现场进行监护 第二十二条作业负责人能力要求和职责 一 了解整个作业过程中存在的危险危害因素和防范措 施 具备较高的应急处置 指挥和急救能力 二 负责办理 作业票 三 在确认作业环境 作业程序 防护设施 作业人员符 合要求后 在 作业票 规定的时限和地点 依照作业标 准 安全标准组织作业 四 及时掌握作业过程中空间内发生的变化 当作业条 件异常或不符合安全要求时 要立即终止作业 并组织作 业人员安全撤离 第二十三条监护人的能力要求和职责 一 应熟悉作业区域的环境 工艺情况及作业人员 有 判断和处理异常情况的能力 具备基本急救常识 掌握应 急报警方式 二 全过程掌握作业者作业期间的状况 与作业人规定 明确的联络信号 保持有效的作业 报警 撤离等信息沟 通 保证在有限空间外持续进行监护 第二章 一 检查安全措施的落实情况 发现落实不到位或措施 不完善时 有权下达暂停或终止作业的指令 二 发现附近排放易燃 可燃 有毒 有害物质时 应 立即下达暂停或终止作业的指令 并及时通知有限空间内 作业人员安全撤离 三 在作业前后对进出有限空间的人员 工具 材料等 进行清点 四 有限空间作业完毕后 监督对有限空间予以
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