吉林盼盼食品有限公司三期项目 环评报告表

建设项目环境影响报告表项 目 名 称： 吉林盼盼食品有限公司三期项目建设单位（盖章）： 吉林盼盼食品有限公司编制日期：二O二O年三月建设项目基本情况项目名称吉林盼盼食品有限公司三期项目建设单位吉林盼盼食品有限公司法人代表章劲波联系人孙立勋通讯地址松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内）联系电真/邮政编码138000建设地点松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内）立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C1311稻谷加工占地面积（m2）10444.55绿化面积（m2）0总投资（万元）15000环保投资（万元）21环保投资占总投资比例0.14%评价经费（万元）/预期投产日期2020年10月工程内容及规模1、项目提出背景随着人民生活水平的不断提高和对健康的不懈追求，吃好、吃安全、吃绿色食品已成为人们的消费主流，大米是中国人的主食，尤其是优质大米越爱越受消费者的青睐。吉林盼盼食品有限公司充分发挥松原市作为粮食主产区的资源优势，投资1.5亿元建设三期项目，该项目投产后将极大的推动松原本地大米及农产品品牌化，有效带动农民增收致富。项目可接纳120人就业，年实现销售收入3亿元，年实现利税3500万元。吉林盼盼食品有限公司一期项目为糕点、膨化食品和饮料生产线建设项目，二期项目为油炸车间项目，一期工程内容为加工生产各种糕点膨化食品和饮料；年产量分别为糕点、膨化食品7.5万吨，乳酸菌饮料，蛋白饮料，乳饮料等10万吨；二期工程内容为年生产各种糕点、膨化食品3000t/a，采用多条生产线同时生产面包，薯片等食品。一、二期均为同一类型产品，分别于2015年1月29日以松环开20151号文和2019年4月30日以松环建字201923号文进行了环评批复，本次项目虽然名为三期项目，但是仅为同一建设单位投资建设，依托一、二期项目厂区内污水处理站，工程内容及产品方案均与一、二期项目无关联，故为新建项目。根据中华人民共和国国务院第682号令建设项目环境保护管理条例中有关要求，以及中华人民共和国环境影响评价法和生态环境部令第1号关于修改部分内容的决定的规定，该项目属“二、农副食品加工业，2 粮食及饲料加工年加工1万吨及以上的”应编制环境影响报告表。受建设单位的委托，由吉林省卓月环境工程有限公司承担吉林盼盼食品有限公司三期项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，即组织有关技术人员对建设项目进行调研、现场勘察和收集有关资料，依照环境影响评价技术导则的要求编制本环境影响报告表，供建设单位报环境保护行政主管部门审批和作为污染防治建设的依据。 2、主要编制依据2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；（3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26）；（6）中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019.1.1）；（8）中华人民共和国水法（2016.7.2修订）；（9）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29）。2.2相关文件及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则-生态环境（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）（HJ964-2018）（8）产业结构调整指导目录（2019年本）（2020.1.1）；（9）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017.10.1）；（10）关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第1号，2018.4.28）；（11）吉林省人民政府关于印发的通知（吉政发201331号，2013.12.24）；（12）吉林省大气污染防治条例（2016.5.27）；（13）吉林省清洁水体行动计划（2016-2020年）（吉政发201622号，2016.5.23）；（14）吉林省清洁空气行动计划（2016-2020年）（吉政发201623号，2016.5.23）；（15）吉林省清洁土壤行动计划（吉政发201640号，2016.11.28）（16）吉林省人民政府关于印发的通知（吉政发201815号，2018.9.17）（17）国务院关于印发的通知（国发201337号，2013.9.10）；（18）国务院关于印发的通知（国发201517号，2015.4.2）；（19）国务院关于印发的通知（国发201631号，2016.5.31）。3、建设项目概况项目名称：吉林盼盼食品有限公司三期项目建设性质：新建建设地点：松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内），厂区东侧是天启路，隔道是空地，厂区南侧隔前郭灌区排水渠120m为G302国道，厂区西侧隔前郭灌区排水渠是空地，厂区北侧是盼盼食品二期，隔道是沈铁三江港粮油基地，最近环境敏感点为西侧365m处额莫勒村，地理位置详见附图1。4、项目投资及资金来源本项目总投资15000万元，全部由企业自筹解决。5、 生产规模及产品方案仅在厂区内建设1栋稻谷加工车间，年处理1万吨稻谷加工。项目组成表1 项目组成一览表类别名称建设内容主体工程稻谷加工车间1F，7938m2，主要布置砻谷机、去石机、磁选器、提升机、碾米机、抛光机、色选机等设备，用于稻谷加工。辅助工程原料存贮区在稻谷加工车间内设原料存贮区，占地面积800m2产品存贮区在稻谷加工车间内设产品存贮区，占地面积1000m2办公区在稻谷加工车间内设办公区，占地面积200m2公用工程供电用电由市政供电电网供给。供水由市政供水管网供给。排水本项目无生产废水，生活污水依托北侧盼盼食品厂内污水处理站，污水处理站采用接触氧化法工艺，处理规模约450m3/d，处理达标后，经管网送至江南污水处理厂，处理达标后，最终排入松花江。供热生产无需用热，生活用热采用集中供热环保工程废水本项目无生产废水，生活污水依托北侧盼盼食品厂内污水处理站，污水处理站采用接触氧化法工艺，处理规模约450m3/d，处理达标后，经管网送至江南污水处理厂，处理达标后，最终排入松花江。废气2个布袋除尘器、1个17m高排气筒固废垃圾桶、固废收集装置噪声隔声板、防震垫产品方案项目产品主要为优质高档米，副产品为碎米、异色粒、细糠及稻壳，产品方案如表2所示表2 项目产品方案一览表序号产品品种产量（t/a）一主要产品55001一级米27502二级米2750二副产品4439.8411碎米769.72细糠800.1413异色粒54稻壳28656、 项目原辅材料消耗本项目产品生产全过程不添加其他原料及助剂加工，主要原辅材料及能源消耗如表3所示。表3 原辅材料及能源消耗一览表类别名称单位年耗量储存位置原料稻谷万吨1原料仓库能源新鲜水吨1830/电力万kwh4.5/7、占地面积及平面布置本项目厂区总占地总面积10444.55m2，拟新建建筑物总建筑面积为7938m2。主要建筑物建筑面积见表4，平面布置图详见附图2。表4 本项目主要建、构筑物工程一览表序号建筑物名称占地面积(m2)建筑面积(m2)备注1生产车间10444.5579381层，高度12m，丁类二级钢结构8、主要生产设备本项目购置主要生产设备详见表5。表5 本项目生产设备一览表 序号设备名称单位数量1卸料斗台12圆筒初清筛台13螺旋输送机台34钢板贮仓套25振动清理筛台16高频除稗机台17去石机台28除铁器台29砻谷机台110谷糙分离机台111厚度分级机台112不良品仓台213立式砂辊碾米机台114立式铁辊碾米机台115抛光机台116白米分级筛台217长度分级机台118米仓台319色选机台120成品仓台221包装机套222电瓶叉车台223除尘系统套324谷壳及粉尘收集系统套225空气压缩机台19、公用工程（1）给水本项目用水主要为生活用水和抛光喷淋用水，新鲜用水量为6.1t/d（1830t/a），其中生活用水水量6t/d（1800t/a）；生产中抛光用水量为0.1t/a（30 t/a）。水源由市政供水管网供给，可以满足生产、生活用水。（2）排水本项目生产用水在抛光中混杂在抛光粉尘中自然蒸发，无废水排出，项目产生的废水主要为生活污水，排放量按新鲜用水量80%计，产生量为4.8t/d（1440t/a），依托北侧依托北侧盼盼食品厂内污水处理站进行处理，处理达到GB8978-1996污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级排放标准后，再经管网进入松原市江南污水处理厂，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级（A）标准后，最终排入松花江。消耗3601440依托盼盼工业园区污水处理站处理1800生活用水新鲜水1830消耗30松花江抛光喷淋用水30图1 本项目给排水平衡图（单位t/a）（3）供电本项目用电由当地电网提供。（4）供热生产无需用热，生活用热依托集中供热。10、工作制度及劳动定员本项目劳动定员为120人，全年工作天数300d，采取两班制，每班8小时，年工作日300天。11、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于产业政策中鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类项目，符合国家产业政策。12、规划符合性分析本项目位于松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内），根据松原经济开发区兴原工业园区总体规划，本项目用地性质为工业用地，符合总体规划要求。13、项目实施进度本项目拟于2020年4月开始施工建设，2020年10月投入试运营。14、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，无原有污染情况及环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况本项目建设地点位于松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内），其地理位置详见附图1。1、地理位置松原市座落于吉林省中西部，介于北纬4359至4532，东经12306至12611之间。东部、南部与长春、四平两市为邻，西部与白城市、内蒙古自治区接壤，北部隔松花江、嫩江、拉林河与黑龙江省相望，幅员面积2203km2。2、地质地貌松原市地处松嫩平原南部，地势平坦开阔，起伏和缓。主要由松嫩冲积平原、松辽分水岭台地平原组成，一般海拔高度为130266m之间。南部长岭一带地面起伏较大，为一年轻的微弱隆起地带，是松花江、辽河分水岭的一段。但地势低缓，地面高出西侧平原也不过十几米。北部和东北部为第二松花江、拉林河和嫩江冲击而成的平原。3、地质构造本项目所在区域处于新华夏构造体系第二沉降带松辽断陷盆地中央拗陷带中北部，区内发育有北西向展布壳断裂-新木断裂，该断裂沿松花江方向发育，断裂带为主要地震区，地震烈度度。4、地层岩性区内沉积了巨厚的白垩系湖相碎屑岩和第四系松散堆积物，自下而上描述如下：白垩系（K）：为杂色泥岩、页岩、油页岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、砂岩组成的多旋回层， 厚度2000 余米。 其上部由于地壳上升长期遭受侵蚀切割而缺失四方台组、 明水组和整个第三系，使嫩江组、姚家组直接与第四系以角度不整合接触。第四系（Q）：本区为河湖相沉积物。下更新统土白山组冰水堆积层：为灰白色含砾中细砂、中粗砂、砂砾石夹薄层亚粘土透镜体，结构疏松，厚度1025m。中更新统大青沟组湖相沉积层：岩性主要为淤泥质亚粘土、亚砂土及淤泥质砂，厚度大于20m。全新统冲积层：分布于一级阶地，上部为亚砂土，厚2.53.0m，下部为灰白色砂、砂砾石，厚度1618m。5、区域水文情况（1）地表水松原市内江河纵横，泡沼众多，尤以二江（松花江和嫩江） 、一河（拉林河） 、二湖（查干湖、大布苏泡）而闻名， 其中第二松花江横贯市区， 最大流量6750m3 /s， 最小流量63.3m3 /s，最高水位134.80m，最低水位129.93m。（2）地下水本区地下水的形成和分布严格受地形地貌、地质构造和地层岩性的控制。本区白垩系泥岩构成区域隔水层，第四系白土山组孔隙承压水和全新统孔隙潜水为本区两种类型地下水，大青沟组淤泥质亚粘土为承压水的区域隔水顶板。第四系承压水：含水层岩性为中细砂、中粗砂和砂砾石，厚1025m，含水层埋深2540m，渗透系数为622m2/d，导水系数110250m2/d，单井涌水量5001000m3 /d，影响半径280360m，水化学类型为重碳酸钠钙型。第四系潜水：含水层岩性为亚砂土、砂、砂砾石，厚1618m，水位埋深33.8m，单井涌水量10003000m3/d，水化学类型为重碳酸钙钠型，部分为重碳酸氯化物钠钙型。松原市地形主要为分段起伏台地，松原市区域内最低处海拔为120m，最高处海拔为 187.5m。台地发育不充分，顶部平坦，由低平岗地和岗间低平地组成。6、区域土壤与植被松原市土壤类型有淡黑钙土、草甸土、盐土、碱土、沼泽土、泥炭土和风沙土等7 大土类。土壤的耕层浅，有机质含量较低，氮不足，磷极缺，钾丰富，一般来说土壤肥力不高。从土壤肥力特征分析，全县土壤呈碱性，石灰反应强烈，黑土层薄，沙性大，部分土壤存在盐化、碱化、侵蚀和低洼易涝等问题。7、区域气候与气象松原市属于温带大陆性季风气候，处于半湿润半干旱过渡区，年平均温度4.5，最高气温为36.9，最低气温为-35，冰冻时间约为6个月（10 月中旬次年5月初），土壤冻结深度1.8m，年平均降水量450.8mm，最大降雨量达614.4mm，年平均蒸发量1697.7mm，相对湿度62.8%，最大积雪厚度120mm，年平均日照2906 小时。松原市全年主导风向为西南风，冬季多为西北风，平均风速3.07m/s，最大风速29m/s，最大风向频率12.7%。松原经济开发区概况 1、开发区概况 松原经济开发区于1993年11月由吉林省人民政府批准设立的省级开发区，是2005 年国家发改委第二批通过审核公告的省级开发区。根据吉政函1993345 号关于松原经济开发区区域范围的批复，松原经济开发区建在松原市西部，其四至范围是：松花江南岸国堤以南，开放公路以西，镜湖以北，卡拉店泄洪区以东，规划区面积为 2.31km2。由此可看出，1993 年开发区建设初期只有 B 区块（镜湖区）。 吉林省人民政府于1997 年12月对松原经济开发区区域范围调整以吉政函1997125 号进行了批复，调整后松原经济开发区包括镜湖综合区和江南工业区两块，总规划面积为 9.29km2，其中镜湖综合区（B 区块）四至范围是：松花江南岸国堤以南，长白铁路以北，江桥街以西，江桥西二街以东，规划面积 4.65km2；江南工业区（A 区块）四至范围市：66kV 线路、前瓦房巷路和 10kV 高压线、瓦房街及前三公路以东，长春一汽前郭县销售分公司和炼油厂家属楼围墙及新建 66kV 线路以西，八三管线、郭尔罗斯大路及长白线路线以南，郭尔罗斯大路及前郭县引干以北，规划面积 4.64km2。吉林省人民政府于2005年12月对松原经济开发区区域范围再次调整以吉政函 2005136 号进行了批复，调整后松原经济开发区 B 区块面积 11.45km2，四至范围：松花江南岸国堤以南，长白铁路线以北，江桥西二街以西，卡拉房子小屯以东；A 区块还是4.64km2，未发生变化。2005年国家发改委、国土资源部、建设部三部委联合开展的开发区清理整顿中，顺利通过了审核，国家发改委 2005 年底 84 号公告予以保留，国土资源部 2006 年第16号公告了松原经济开发区四至范围和建设用地规模，核定面积为 8.46 km2。国土资源部 2006 年第16号公告中规定松原经济开发区（以下简称开发区）分为 2 个区块（A 区块和 B 区块），A 区块位于松原市市区东南部，东至长春一汽前郭县销售分公司（前郭县一机砖厂）和炼油厂家属楼围墙及新 66kV 线路，南至郭尔罗斯大 路（长白铁路路线）、兴原乡孙喜窝堡村，西至 66kV 线路、前瓦房巷路和 10kV 高压线、瓦房街及前沿路，北至八三管线、郭尔罗斯大路及长白线路，A 区块总规划面积 3.90km2；经济开发区 B 区块位于沿江西路以南，建国路以北，西二街以东，青年大路以西，B 区块规划面积 4.56km2，松原经济开发区总规划面积为 8.46km2。 吉林省环境保护厅于 2011年7月15日以吉环函2011190号文关于松原经济开发区规划环境影响评价有关问题的复函对松原经济开发区规划（A 区块面积为 3.9km2，B 区块面积为 4.56km2）进行环保批复；针对松原经济开发区 C 区块（面积为16.65km2，独立于8.46 km2外，在开发区总面积 53.5km2内）总体规划，吉林省环境保护厅于2013年 4月17日以吉环函2013142 号文关于松原经济开发区C区块总体规划环境影响评价有关问题的复函进行环保批复。 目前，开发区已经委托吉林省环科环保技术有限公司编制松原经济技术开发区总体规划（跟踪与调整）环境影响报告书，该报告书已经进行专家技术评审，但是尚未取得环评部门的批复。本次规划调整后开发区面积为40.4411km2，该部分面积全部含在 53.5km2范围内（开发区面积较大，无法进行一次性发展规划，本次未规划区域在远期以后再进行规划），开发区分为 A、B（原 B、C区块合并统一称为 B 区块，并扩大）两个区块，A区块为粮食加工循环产业园区和配套生活区，B区块为商贸居住区和兴原工业园区，A区块位于松原市市区东南部，东至绕城高速、天源公司围墙，规划3街；南至绕城高速、建华路、郭尔罗斯大路；西至五环大街延伸段、前三公路、查干淖尔大街、凯旋街偏西；北至松原大路，A 区块面积 636.18hm2。B 区块东至青年大街、前乾公路，南至单家围子村界、长白公路，西至五泄干、卡拉房子村界、贺尔其勒村界，北至东镇大路，B区块面积 3407.93hm2。 2、开发区准入条件 吉林省环境保护厅于2011年7月15日对松原经济开发区规划环境影响报告书（报批版）予以批复。批复中指出“严格禁止化工、钢铁、水泥、化学制药等以及排放重金属、难降解有机污染物的项目，入区内企业产生的生产废水及生活污水经预处理满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准且符合松原市江南污水处理厂入水标准要求后，经污水管网排入松原市江南污水处理厂处理，开发区内各企业要采用集中供热解决生产用汽及生活采暖问题”。 另外，根据已经通过专家技术评审的松原经济技术开发区总体规划（跟踪与调整）环境影响报告书中的相关内容： 建设项目准入条件 入区建设项目必须执行环境影响评价制度，根据我国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，入区建设项目应委托具有环评资质的单位编制环境影响评价报告书（表），单项环评可参考区域环评。 严格从环保角度执行入区企业准入制，凡入区企业，必须符合国家产业政策和清洁生产原则，严格禁止资源和能源消耗大、污染治理难度大、对生态环境影响严重 的污染行业入区，积极鼓励低污染及利用现有企业废物进行综合利用或无污染企业入区，入区项目要遵章守纪，文明生产，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染 物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 优先安排投资规模较大，外向度较强，科技含量高、经济和社会效益好的企业，并在规定期限内建成投产。优优先发展目前与松原经济技术开发区达成入区意向的符合开发区产业结构的建设项目。入区项目类别 鼓励入区的项目类别 A、引进项目必须符合国家的产业技术政策，严格按照国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）中的鼓励类、限制类、淘汰类范围执行，并结合各行业国家现行产业政策。尤其鼓励清洁生产型、高新技术型和节水节能型企业进入；应符合开发区的产业政策、发展方向，优化区内产业结构，提高整体经济实力，并能适合当地自然环境，满足环保要求的污染小、能耗低、效益高的产业项目。 B、入区企业应认真推行清洁生产，使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、加强综合利用，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害；优先安排投资规模较大，外向度较强，科技含量较高，经济和社会效益较好的企业，并在规定期限内建成投产。C、本环评建议开发区限制废气污染严重的工业企业入区，尽量减少对下风向的影响。D、从产业及经济角度考虑，尽量实现区域层面上的循环，即开发区按照生态产 业链发展的要求，将生产、加工、包装一系列彼此关联的生态产业链组合在一起，通过企业和产业间的废物交换、循环利用和清洁生产，减少或杜绝废物的排放。E、开发区优先发展污染轻尤其大气污染轻、能耗低、用水少、效率高的产业和项目。限制入区的项目类别 限制建设的项目主要是与开发区规划相违背的项目，或者资源的初加工产业，他们可能会为开发区创造客观的经济效益，带动区域经济发展，但能耗、物耗相对较大， 或者对环境影响较大，开发区应限制这类项目入区发展。禁止入区的项目类别 禁止入区的项目主要是不符合开发区的产业发展方向，能耗、物耗较大，污染较重的项目。尤其是对区域大气环境及地下水环境污染严重的项目，或者是耗水量大的项目，应坚决禁止其入区，如造纸、水泥、钢铁、冶炼、电镀以及含有原料药生产及化学原料合成的化工等耗能高、污染源治理难度大的重污染行业，另外国际上和国家 各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目，超过生态承载力的开发活动，也应禁止入区。 入区项目条件建立开发区入区企业环保准入门槛，即入区企业必须按照清洁生产的要求，采用新的设计和技术，将单位产品的各项消耗和污染物的排放量限定在先进标准许可的范围之内，所有入区企业均按有关规范要求，正确设置废水、废气等排放口，并设立明显标志，以便于监管。所有入区企业要符合国家产业政策，生产技术、工艺、技术装备、产品技术含量必须达到国内先进水平。要优先安排投资规模较大、科技含量高、经济和社会效益较好的企业，进区企业要在规定期限内建成投产。开发区的建设应落实上述各项环保措施，确保污染物达标排放，并严格控制入区条件，禁止高污染、高能耗项目入区，对区内各企业实施清洁生产，保障资源的永续利用。综上，本项目不违背松原经济开发区规划。 3、规划功能布局 松原经济开发区A区块主要包括粮食加工区、建材生产区、医药生产区，其中粮食加工区位于A区块东南部，充分利用松原市丰富的粮食资源，在开发区A区块东南部布置粮食加工业，注重技术创新，开发加工高附加值产品，面积为 515568m2（含道路面积）；建材生产区位于A区块中东部，面积为 795056m2（含道路面积）；医药生产区位于 A 区块北部，主要发展中药、混装制剂等医药业，面积为 452064m2（含道路面积）。B区块主要包括油田配套产业区、建材贸易区、仓储物流区、办公和高尚居住， 其中油田配套产业位于 B 区块中南部，充分利用松原市石油资源，生产油田开采需求配套产品，面积为 177039m2（含道路面积）；建材贸易区位于 B 区块中北部，面积174183m2（含道路面积）；仓储物流区位于 B 区块南部，长白铁路两侧，面积为 228180m2（含道路面积）。C区块拟划分为轻工食品产业园、高新技术产业园、机加建材园、仓储物流园、商住及服务配套区五个部分，重点发展食品产业、电子产业、汽车零部件产业及仓储物流。轻工食品产业园规划面积 5.47km2；高新技术产业园：规划面积 5.02km2，为电子产业和新能源项目建设和发展提供空间；机加建材园：规划面积 2.47km2，主要为汽车零部件、建材为主，把松原市建设成为东北轻型环保建材生产基地；仓储物流园：规划面积 1.71km2，主要用于物流、交易、检测以及配套服务等；商住及服务配套区：规划面积 1.98km2，围绕现有生态景观，规划住宅小区、商贸中心、广场等为园区提供商服配套。 根据正在开展的松原经济技术开发区总体规划（跟踪与调整）环境影响报告书，本次规划调整后A区块为粮食加工循环产业园区和生活办公配套区，以嘉吉生化为龙头，以玉米为原料进行生产加工，维持现有粮食加工产能，并重点发展其下游产业链，实现循环经济产业基地。B 区块高端商业商住与现代服务功能区，重点发展商业商务、信息服务、休闲娱乐、文化教育、生态居住等现代服务业。B 区块兴原工业园区，重点发展农产品加工、机械装备制造、建材、现代物流等特色产业。包括农产品加工产业园、装备制造产业园、民营工业园、现代农业产业园、物流园和生活办公配套区。本项目位于松原经济开发区内，符合松原经济开发区项目准入条件，本项目位于其B区块兴原工业园区（盼盼食品工业园），属于农产品加工产业园，符合开发区产业布局。环境质量状况一、环境功能区划及评价标准1、环境空气本项目位于松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内），评价区域环境空气功能区划为环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类区，故评价标准执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2、地表水本项目区域范围内地表水体主要为松花江，根据吉林省地表水功能区（DB22/388-2004）规定，水质保护目标为III类，故地表水环境现状评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准。3、声环境本项目位于松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内），所在区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区标准限值。二、评价工作等级及评价范围（1）地表水根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）规定，建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况，受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等确定，水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，详见表6。表6 水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放-注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500万m3/d，评价等级为一级；排水量500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。本项目所排废水主要为生活污水，排放量为1440t/a，依托北侧盼盼食品厂内污水处理站进行处理，处理达到GB8978-1996污水综合排放标准中三级排放标准后，再经管网进入松原市江南污水处理厂，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级（A）标准后，最终排入松花江。属于间接排放，根据以上判据，确定本项目地表水评价工作等级为三级B。（2）地下水根据HJ610-2016环境影响评价技术导则 地下水环境要求，本项目属于“N轻工94粮食及饲料加工”报告表，属于类项目，根据导则要求类建设项目不开展地下水环境影响评价。（3）环境空气评价等级判定依据及方法根据HJ2.2-2018环境影响评价技术导则 大气环境规定，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用推荐模式中的估算模型（AERSCREEN）对项目的大气环境评价工作进行分级。根据项目的初步工程分析结果，计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi。评价工作等级判据详见表7。表7 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%其中Pi定义为：Pi=式中：Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，mg/m3； C0i第i个污染物的环境空气质量标准，ug/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。如已有地方环境质量标准，应选用地方标准中的浓度限值。对于GB3095及地方环境质量标准中未包含的污染物，可参照附录D中的浓度限值。对上述标准中都未包含的污染物，可参照选用其他国家、国际组织发布的环境质量浓度限值或基准值，但应作出说明，报生态环境主管部门批准后执行。计算参数和判定依据评价因子及评价标准见表8。表8 评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值（g/m3）标准来源TSP日均900环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准表9 估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)278.07万人最高环境温度36.9 C最低环境温度-35 C土地利用类型建设用地区域湿度条件中等湿度气候是否考虑地形考虑地形否地形数据分辨率(m)是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/o/表10 估算模型污染源参数取值及占标率结果一览表参数名称单位颗粒物烟囱几何高度m17烟囱出口内径m0.6烟囱出口烟气温度20流速m3/s0.556污染物排放速率kg/h0.066Pmax%0.14D10%m18根据估算模型计算结果，Pmax=0.14%1%，根据大气评价工作等级划分依据，本次大气评价工作等级为三级。（4）声环境本项目所在区域声环境功能为3类区，项目位于工业园区，厂区周围主要为企业等，敏感点距离较远，噪声级增量不明显，根据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境中评价工作等级划分，确定本次噪声评价等级为三级。根据导则要求，声环境影响评价范围为厂界外200m。（5） 土壤环境本项目为环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录A中土壤环境影响评价项目类别，本项目属于“其他行业”，为类项目，无需开展土壤评价。三、环境质量现状评价1、地表水环境质量现状评价根据HJ2.32018环境影响评价技术导则地表水环境中6.6.3水环境质量现状调查：应优先采用国务院生态环境保护主管部门统一发布的水环境状况信息；当现有资料不能满足要求时，应按照不同等级对应的评价时期要求开展现状监测；水污染影响类型建设项目一级、二级评价时，应调查受纳水体近3年的水环境质量数据，分析其变化趋势。本项目地表水环境质量现状监测采用吉林省85个国控断面中松花江上的宁江和松林断面2018年平均值。吉林省2018年国控断面水质情况（节选）详见表5。表11 吉林省2018年国控断面水质情况（节选）断面名称水体名称pHCODBOD5NH3-N石油类水质状况水环境功能区是否达标宁江松花江7.3514.092.470.6110.005未污染类是松林7.3713.752.550.4780.005未污染类是由表9可知，松花江宁江和松林断面水质中各监测项目，均未出现超标现象，能满足GB3838-2002地表水环境质量标准中类水体使用功能要求，说明松花江水质较好，尚未受到污染。2、环境空气质量现状评价（1）区域环境空气质量达标情况根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公布发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本次大气常规因子评价采用吉林省生态环境厅发布的2018年松原市环境空气质量监测数据。2018年松原市区PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3年平均浓度分别为27、61、7、16、1.2和136g/m3；根据关于部分重点城市新建项目执行大气污染物特别排放限值的公告（吉林省生态环境环境厅2019年第1号）附件一，CO和O3均达标，其余年评价指标均可以满足环境空气质量（GB3095-2012）的二级标准限值要求。由此判断项目所在区域为达标区。表13 松原地区空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度/（g/m3）标准值/（g/m3）占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度76011.7达标NO2年平均质量浓度164040.0达标PM10年平均质量浓度617087.1达标PM2.5年平均质量浓度273577.1达标O390百分位数日平均13616085.0达标CO95百分位数日平均1.2mg/m34mg/m330.0达标根据上表可知，松原地区各监测因子均达到环境空气质量标准（GB30952012）二级标准，说明松原地区城市环境空气质量达标。（2）特征污染物根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）6.3.2要求：以20年统计的当地主导风向为轴向，在厂址及主导风向下风向5km范围内设置12个监测点。本次现状监测引用吉林盼盼食品二期项目环境影响报告表中的数据，该监测点位位于本项目所在地，满足导则要求，具有代表性。监测时间2018年4月8日-4月9日，TSP3次/天，2天，监测点位基本信息详见表14。表14 补充监测点位基本信息点位名称监测因子监测时段吉林盼盼食品二期TSP监测24小时平均值表15 补充监测结果表（单位mg/m3）采样日期监测点位监测因子监测结果第一次第二次第三次2018.04.078号车间排气筒出口颗粒物58122018.04.088号车间排气筒出口颗粒物978标准限值120最大浓度占标率%10超标率%0评价结果达标本项目环境空气质量现状评价采用GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准。由评价结果可知：项目所在地TSP满足采用GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准。3、声环境质量现状评价（1）声环境功能区划根据声环境质量标准（GB3096-2008）中规定，确定本项目声功能区划为3类区。（2）声环境现状监测点的布设由于二期项目尚未建设，现状与吉林盼盼食品二期项目环境影响评价阶段一致，区域无新增污染源，故引用二期项目噪声监测数据，监测点位布设情况详见表17和附图2。表17 环境噪声监测点位布设表序号测点名称位置1D1厂界东侧外1m处2D2厂界南侧外1m处3D3厂界西侧外1m处4D4厂界北侧外1m处（3）监测时间 2018年4月10日-2018年4月11日。（4）数据处理将测得的环境噪声数据计算出等效声级值Leq作为评价量。等效连续A声级计算模式如下： 式中：Leq等效连续A声级值，dB（A）；Lpi第i个噪声源对该点的声压级，dB（A）；N噪声源个数。（5）现状监测结果本项目环境噪声监测统计结果详见表18。表18 厂区噪声监测统计结果监测点位2018.4.102018.4.11昼间夜间昼间夜间厂区边界东侧55.745.454.944.9厂区边界南侧5545.155.145.2厂区边界西侧54.545.155.345.7厂区边界北侧54.34654.745.5标准限值65556555是否达标达标达标达标达标（6）声环境现状评价由上表可知各监测点的等效声级均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区标准要求，说明评价区域声环境质量良好。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）根据现场踏查，本项目位于松原经济开发区兴原工业园区天启街以西，盼盼大路以南，西城街以北（盼盼食品工业园区内），厂区东侧是天启路，隔道是空地，厂区南侧隔前郭灌区排水渠120m为G302国道，厂区西侧隔前郭灌区排水渠是空地，厂区北侧是盼盼食品二期，隔道是沈铁三江港粮油基地，最近环境敏感点为西侧365m处额莫勒村。本项目主要环境保护目标如下：表19 本项目环境保护目标一览表序号坐标 （m）环境要素保护对象保护内容相对厂址方位相对厂址距离m环境功能区XY户数人口1124.83745.089环境空气单家村100300西北1930GB30952012环境空气质量标准二级124.71645.119额莫勒村10903270西365124.83645.081牛份格村3631089西1400124.79945.083贺