山东省武城县第二中学高中历史《第4课 古代的经济政策》导学案 新人教版必修2

1 山东省沂水县第一中学高中历史必修二山东省沂水县第一中学高中历史必修二 第第 4 4 课课 古代的经济政策古代的经济政策 导学案导学案 考纲课标解读 知道古代中国的土地制度 了解 重农抑商 海禁 等政策及其影响 分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因 用历史唯物主义和辨证唯物主义观点 分析中国土地制度演变的原因 以及土地制度的变 化对中国社会产生的影响 重农抑商 政策对中国古代农业和商业发展产生的影响 理 解 海禁 与 闭关锁国 的含义 封建土地所有制的演变及其影响 重农抑商 政策实施的原因和评价 闭关锁国 政策实施的背景及其评价 是本课的重点 土地所有制的 演变 尤其是 井田制 的瓦解 重农抑商 政策的评价 历代政府的经济政策与时代特点的关系 是本课的难点 教学重点和难点 重点 封建土地所有制的演变及其影响 重农抑商 政策实施的原因和评价 海禁 和 闭关锁国 政策实施的背景及其评价 难点 土地所有制的演变 尤其是 井田制 的瓦解 重农抑商 政策的评价 历代政 府的经济政策与时代特点的关系 考点概括梳理 一 土地制度的演变 因 备课资料 均田制 中国古代北魏至唐中叶封建政府推行的土地分配制度 公元 485 年 北魏孝文帝颁布均田制并开始执行 主要规定 1 男子15 岁以上 授种 票谷的露田 40 亩 妇人 20 亩 奴婢同样授田 耕牛 1 头授田叨亩 限 4 头牛 授田视轮 休需要加倍或再加倍 授田不准买卖 年老或身死还田 奴婢和牛的授田随奴婢和牛的有 无而还授 2 男子授桑田 20 亩 桑田世业 不必还给国家 可传给子孙 可卖其多余的 也可买其不足 20 亩的部分 产麻地男子授麻田 10 亩 妇人 50 亩 年老及身死后还田 北齐 北周 隋 唐都沿用均田制 具体办法有所变更 北齐男子 18 岁开始授田 唐代 女子不授田 男子授永业田 20 亩 口分田 80 亩 狭乡减半 永业田 口分田均不得买卖 但迁徙和身死无力营葬者可卖永业田 从狭乡迁往宽乡者可出卖口分田 均田制的实施 肯定了土地的所有权和占有权 使农民摆脱豪强大族的控制成为国家编户 齐民 保证了国家的赋税收人 唐中叶以后 人口增加 土地兼并日益严重 均田制实行 的基础 土地国有被破坏 唐德宗建中元年 公元 780 年 实行两税法 均田制被废止 2 明朝实行 鱼鳞图册 即丈量田亩 按照人丁和田亩的多寡收取赋税 备课资 料 鱼鳞图册 为征派赋役而编制的土地登记簿册 以所绘田亩状如鱼鳞而得名 简称鱼鳞册 据文献记 载 南宋绍熙元年 1190 漳州等地即开始编制这种图册 在全国范围内普遍推行始于明 洪武二年 1369 进入清代后渐废 洪武元年春 明太祖朱元璋针对两浙富民诡寄田产 逃避赋税之弊 派遣周铸等一百六十四人往浙西核实田亩 并在松江编制鱼鳞图册 二年 又派国子生武淳等分别巡行州县 全面清丈土地 查实田亩 编造土地清册 即鱼鳞图册 具体办法是 根据各县税粮多少 将一县分为若干区 每区又按土地的自然形态分为若干 地段 由粮长率里长 甲首进行丈量 以田地为主 编排字号 详列土地面积地形 四至 土质优劣及上中下等税则 有的图册还有 分庄 一栏 以备土地买卖时粮差过户或父子 兄弟析产之用 各州 县 都 里将所辖境内的田地图编在一起 栉比排列 制成鱼鳞总 图册 各州县年终统一造册解府汇编成一府总册 图册一式四份 分存于县 府 布政使 司 户部 明代鱼鳞图册 就其所登记的项目而言 已是相当完备的土地登记册 它的编制 使赋役 的征收具备了确实根据 多少防止了产去税存或有产无税的弊端 使政府税收有了保证 耕地及税额也有所增长 据洪武十四年统计 全国土地面积是三百六十六万七千七百多顷 到二十四年 增至三百八十七万四千七百多顷 赋税收入仅米麦一项 也由洪武十四年的 两千六百一十万余石 增至二十四年的三千二百二十七万余石 鱼鳞图册的编制 对于巩 固高度专制主义中央集权国家的经济基础 曾发挥了较大的作用 但明代中叶后 鱼鳞图册与实际逐渐不相符合 而流为具文 清朝建立后 已名存实亡 二 重农抑商 1 原因 社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力 影响农业生产甚至危及封建政权 统治等问题 商农争劳力 2 目的 维护封建国家政权的经济基础 即自然经济 确保赋役的征派和地租的征收 维护基础 征收赋税 3 演变 1 战国时期商鞅变法首倡 重农抑商 政策 措施 农业生产粮食布帛 是本业 脱离农业生产的工商业 为末业 农本商末 国家鼓励男耕女织的农业生产 限制工商业的发展 国家控制山泽之利 实行盐铁专 卖 作用 保护秦国的农业生产 增强秦国的国力 维护和巩固了秦国的封建制度 同时为 秦统一中国奠定了基础 2 西汉汉武帝大规模推行 重农抑商 政策 措施 货币官铸 盐铁酒专卖 官营贩运 物价管理 向工商业者加重征税等 作用 一定程度上抑制了富商大贾的势力 促进西汉国力的强盛 3 明清继续采取 重农抑商 政策 明清固守 内容 明太祖和雍正帝沿袭 重本轻末 治国理财思想 实行专卖制度 垄断盐 茶等重要商品的经营 对民营商业不断加征商税 破坏工商业的正常经营 影响 强化了农业和手工业相结合的自然经济 一定程度上巩固了明清封建统治 重 农抑商 政策妨碍了国内市场的扩大 妨碍了自由劳动力的形成和资本的积累 压制了工 商业的发展 从而阻碍了资本主义萌芽 违背了历史发展潮流 3 4 评价 积极作用 重农 能促进农业的发展 有利于保障人民的生活 促进社会经济的发展 在 实际生活中也发挥过巨大作用 比如商鞅变法时期秦发展最为强大 汉武帝时国力强盛 都 与此项政策有关 消极作用 人为割裂农 工 商之间的联系 不利于商业发展 农业 手工业的发展也受 到限制 从政府行为与经济自身规律来看 抑商政策过多用行政手段干预经济 破坏了经 济自身的发展规律 在封建社会晚期 不利于生产力的发展进步 束缚了资本主义生产关 系的发展 阻碍了社会进步 封建社会不同时期 作用各有侧重 封建社会后期消极作用为主 三 海禁 和 闭关 锁国 1 明代的 海禁 1 原因 倭患 日本武士流为浪人 他们与走私商人勾结 在中国沿海进行走私 抢劫 倭寇与东南沿海 当地土豪 奸商 海盗勾结 构成倭患 危及到明朝统治 因此 明太祖下令实行 海禁 2 内容 人民不得擅自出海与外国互市 对外贸易只能在官方主持下进行 3 实质 闭关锁国 2 清初厉行 海禁 1 原因 为了对付东南沿海的抗清斗争 2 内容 禁止官民私自出海 将沿海居民内迁数十里 不许人民片板下海 3 清代的 闭关锁国 政策 1 原因 根本原因 自给自足的封建自然经济 客观原因 西方殖民者向东方殖民扩张 直接原因 对付东南沿海人民的抗清斗争 2 内容 严格限制对外贸易 但并不是禁绝海外贸易 康熙晚期 禁止商人前往南洋贸 易 乾隆时只开广州一处通商 并设立政府特许的贸易机构广州 十三行 统一经营管理 对外贸易 3 后果 闭关锁国政策妨碍了海外市场的开拓 抑制了资本的原始积累 从而阻碍了资本主义萌 芽的发展 闭关锁国政策隔绝了中国与外界的联系 从而阻断了中国学习西方的先进科学技术 阻 碍了生产力发展 使中国落后于世界潮流 闭关锁国 政策在一定程度上也保护了国家的安全 资料回放 学生根据所学知识 阅读下列材料 回答相关问题 并从积极和消极正反两 方面对闭关锁国政策予以评价 材料一 永乐二年正月 禁民下海 时福建频海居民 私载海舡 交通外国 因而为寇 郡县以闻 遂令禁民间海船 原有海船者 悉改为平头船 所在有司防其出入 永乐实录 材料二 顺治二年 清政府颁布 迁海令 将北起山东南至广东沿海居民内迁三四十华里 并且将所有海船悉行烧毁 寸板不准下海 凡溪河装栅栏 货物不许越界 时刻了望 违 者死无赦 台湾外纪 卷 12 材料三 夷货非衣食所需 可谓中国不缺耶 绝之则内外隔而构之衅无由生矣 夷虽欲窥 伺我也 何可得哉 海防纂要 材料四 1793 年乾隆皇帝在致英国国王的信中说 天朝物产丰盈 无所不有 原不假外 夷货物以通有无 特因天朝所产茶叶 磁器 丝斤为西洋各国及尔国必需之物 是以加恩 体恤 在澳门开设洋行 俾得日用有资 并沾余润 梁廷楠 粤海