XX村美丽乡村建设实施方案

Comment 微微微微1 规划编制名称 请各村按照乡镇 街道实际改写 1 XX 镇 XX 村美丽乡村建设实施方案 为深入推进美丽乡村建设 进一步改善 XX 村人居环境 促进产业健康发展 提升公共服务水平 提高乡风文明程度 规范村务管理制度 把 XX 村建设成为生产美 生态美 生活 美的美好家园 根据上级关于实施美丽乡村建设的一系列部署 和要求 结合本村实际 制定本方案 一 指导思想 总体目标和基本原则 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜 深入学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想 全面落实党的 十九 大 会议精神 特别是关于实施 乡村振兴 战略的重要论述 按照 产业兴旺 生态宜居 乡风文明 治理有效 生活富裕 总体要求 全面落实省 市 县 乡关于美丽乡村建设的工作部 署 全力做好美丽乡村建设的各项重点工作 努力促进生产美 生态美 生活美 全面提升人居质量 经济实力 生活水平 总体目标 通过美丽乡村建设 使 XX 村基础设施得到完 善 卫生管理水平不断提升 彻底解决 脏 乱 差 问题 全 面达到硬化 净化 绿化 亮化 美化标准 努力建设生态环 境优美 公共服务完善 乡风淳厚文明的美丽新家园 基本原则 坚持以人为本 村民参与的原则 充分尊重村 民意愿 坚持生态优先 因地制宜的原则 以绿色生态为向导 Comment 微微微微2 各个村根据 实际添加规划平面图 如果 没有就不用添加 Comment 微微微微3 各村根据实际 修改和填写此基本情况 2 根据本村实际编制方案 坚持合理布局 节约用地的原则 科 学划分生产生活区域 依法统筹使用土地 坚持多规融合 协 调系统的原则 统筹考虑相关规划特点 二 现状分析与村庄定位 一 基本情况 XX 村位于 XX 区县城 XX 部 XX 乡镇街道 XX 部 村庄 离 XX 国道 XX 省道 XX 公里 距 XX 高速 XX 公里 距离日 照机场 XX 公里 交通便利 XX 村现有总面积 XX 亩 耕地面 积共 XX 亩 林地 XX 亩 蔬菜基地 XX 亩 村庄现有 XX 户 XX 人 人均纯收入已达到 XX 元 二 现状分析 近年来 通过不断投入和建设 在村庄硬化 净化 绿化 亮化 美化基础上 初步形成独具特色的新农村 主要成绩有 Comment 微微微微4 各村可根据实际 明确一个定位 如 生态旅游村 工 业带动村 特色农业村 商贸物流村 历史文化村 3 一是基础设施加快建设 水电路等基础配套不断完善 二是村 容村貌不断改观 村庄垃圾得到全面清理 环境整洁卫生 三 是公共服务逐步健全 村庄教育 卫生 文化 体育 社会保 障等事业发展较快 四是产业发展成效明显 形成以 XX 为主 导的支柱产业和特色产业 农民生活水平不断提升 五是乡村 治理日趋完善 村两委班子健全 村务财务公开 社会和谐稳 定 尽管美丽乡村建设取得一定成效 但也存在一些问题 一 是相较先进地区差距较大 二是整体建设水平不高 三是资金 投入相对不足 四是群众参与程度不够 三 村庄定位 根据现有基础条件 分析自然禀赋 将村庄定位为 XXXX 村村 村庄占地面积 村庄占地面积 XX 亩 亩 以 XX XX 为主导产业 特 色产业经营业户 XX 家 年产值 XX 万元 三 主要任务及建设标准 下一步 XX 村美丽乡村建设重点开展六项工作 一 村庄基础设施建设工作 1 实施道路硬化 亮化和排水工程 对村内未硬化的巷道 全面进行硬化 亮化 配套相应的排水设施 并逐步连接到村 庄已硬化的主次道路 实现村庄 户户通 Comment 微微微微5 没有相关遗迹的 村庄删掉此处 有其他特色的村庄可 以根据实际情况适当修改 4 2 升级改造村内给排水管网系统 到 2018 年底 自来水 普及率达到 100 村内各级排水系统能正常运行 村庄内无污 水横溢和乱排乱放现象 3 供电 照明 通信达到标准要求 村庄主干道和公共场 所路灯安装率达 100 其他区域根据需要设置路灯 4 安全方面 村居内防火 防自然灾害等安全设施齐全 标识明确 二 村容环境和景观提升工作 1 抓好房屋建设 对现有住宅改造提升 尊重群众意愿 突出人文历史 主导产业 合理布局村居房屋 按照 具有整体 特色风格 的要求 充分利用现有条件和设施 降低改造成本 做到每家每户外墙整洁美观 热水器 空调等设施安装规范 无乱搭乱建现象 形成格调一致的景观风格 加强文化历史遗 迹保护工作 努力把历史文化元素保护好 结合新农村建设 农村危房改造工程 对村内年久失修及影响村容的棚舍 残破 墙体 按照美丽乡村建设的要求 进行翻新重建 为广大村民 营造舒适 优美的居住环境 2 抓好村容维护及环境卫生 切实抓好维护整治工作 按 照 清运垃圾 铲除杂草 挪走柴堆 清扫路面 刷白树木 拆 除临建 的要求 彻底清理各类积存垃圾 背街小巷及门前 三 堆 污水处理设施运行正常 拆除乱搭乱建 临时建筑 清除 卫生死角 村居内整体达到卫生整洁 宣传栏 广告牌等整洁 Comment 微微微微6 村庄内无池塘的 此处删掉并做适当修改 5 有序 无乱贴乱画现象 生产生活用品集中有序存放 无安全 隐患 无露天焚烧垃圾及秸秆现象 无乱倒填埋生活垃圾现象 划定专门畜禽养殖区域 实现人畜分离 无畜禽乱跑现象 村 居按标准配备垃圾箱 桶 运输车辆和保洁人员 实现垃圾分 类收集与存放或处理 3 抓好村庄绿化与河道坑塘保护 做好绿化及保护工作 按照山东省美丽乡村评价标准 提高绿地林木覆盖率 抓好村 庄河道坑塘整治 禁止排污 扔倒垃圾 做好生态化保护 水 质达标 洁净美观 4 抓好户用厨房与户用厕所改造 全力做好改造升级工作 实施农村改灶工程 各村民住户厨房安全独立 清洁卫生 实 施农村改厕工程 全面推行无害化卫生厕所改造工作 尽快实 现全覆盖 5 抓好病媒及有害生物综合防治 村内每年定期组织对鼠 蝇 蚊 蟑螂等病媒及有害生物进行有效的综合防治 保证村 居内无疫情发生 确保村民生命健康不受威胁 6 村庄周围生态环境良好 农业废弃物及时收集 妥善处 理 农作物秸秆综合利用 无露天焚烧现象 三 村庄主导产业发展工作 1 坚持一二三产融合发展 以 四新 促 四化 培育 发展休闲观光 乡村旅游 农村电商 健康养老 特色餐饮 Comment 微微微微7 此处根据各村实 际填写 Comment 微微微微8 各村根据实际改 写 Comment 微微微微9 产业发展工作 各村要根据实际对照 山东省美丽乡 村评价指标表 修改编制 提出具体 的发展措施 不能胡编乱造 争取在 框架内做到并相应得分 Comment 微微微微10 在村两公里范 围内有具备条件的医院或卫生室的 不需要重复建设 检查不扣分 相应 医疗卫生方面内容 各村根据实际情 况进行调整 6 精品民宿等新业态 村内每年经济总收入较上年度有所增长 村民人均可支配收入力争高于全省平均水平 10 2 确定主导产业为 XX 产业 发展规模为 XX 亩 带动农 民发家致富 3 新型经营主体加快发展 种养大户 XX 家 家庭农场 XX 家 专业合作社 XX 家 龙头企业 XX 家 4 农业基础设施完善 配备先进 适用的现代化农业生产 设施设备 主要农产品采用标准化生产 打造特色农业品牌 XX 个 5 加快实施农村集体产权制度改革 认真贯彻落实农村土 地 三权分置 政策 开展村内闲置资源开发利用 推动资源 变资产 资金变股金 农民变股民 6 开展科普知识和实用技术培训 使村民均能够掌握一门 以上实用技术 四 公共服务和配套工作 1 依托乡镇或社区的为农服务中心 为村民提供全方位服 务 2 积极开展医疗卫生服务 XX 年建成村卫生室一处 卫 生室建筑面积 XX 设有诊断室 治疗室 公共卫生室 观 察室 值班室和药房 配备符合山东省村卫生室配置标准要求 的基本设备 从业人员需具备相应的执业资格 并遵守医德行 7 规 村卫生室遵守县级卫生计生行政部门制定的村卫生室有关 规章制度 村民普遍能享受到公共卫生服务 3 提升公共教育和文化体育水平 提高村民的受教育程度 和受教育水平 2018 年幼儿学前三年毛入园率达到 85 以上 九年义务教育巩固率达到 98 以上 活跃农村文化 满足群众 日益增长的文化需求 建成村综合文体服务中心一处 基本功 能空间包括 图书报刊阅览室 农家书屋 公共电子阅览室 文体活动室 综合展览室 建成文体公共活动广场一处 配套 各类设施设备 建成公共阅报栏 村级广播系统 4 完善社会保障 村庄困难群体和老年人 孤儿等特殊群 体社会保障制度全部落实到位 居民基本养老保险达到全覆盖 基本医疗保险参保率 97 最低生活保障目标人群覆盖率达 到 100 五保供养目标人群覆盖率达到 100 集中供养率 70 符合民政部门补贴要求的失能老年人 护理补贴覆盖 率达到 100 低收入家庭身故者殡葬补贴覆盖率达到 100 被征地村民按照规定参加相应的社会保险 5 加强公共安全 搞好便民服务 建立健全治安制度 配 备综治管理人员 建成村庄治安防控体系及公共安全视频监控 系统 确保无各类安全事故 建立健全突发事件应急预案 利 用现有条件和设施设置自然灾害应急避难场所 建立便民服务 中心 代办或提供各类便民服务 建成完善的商业服务网点 五 乡风文明建设工作 Comment 微微微微11 村内无需要保 护内容的 此项不扣分 删掉此处内 容 8 1 抓村风民俗建设 制定统一的村规民约 每年组织开展 政策宣讲活动 建立规范的村民议事会 道德评议会 红白理 事会 禁毒禁赌会等群众组织 村内杜绝封建迷信 婚丧大操 大办 乱埋乱葬现象的发生 2 抓道德风尚建设和村民素质提升 定期安排开展爱国主 义 道德法治等教育活动 开展读书学习活动 对道德模范和 身边好人进行评选表彰 定期宣传和普及农村绿色环保 质量 安全意识 杜绝铺张浪费现象 有计划的组织开展科普知识和 农村实用技术培训 卫生健康知识 计划生育和防灾减灾 避 险自救技能宣传活动 村民普遍掌握一门以上实用技术 开展 文明信用户 好媳妇 好婆婆等创建活动 3 抓好文化建设 建成相对固定的文体队伍 定期开展文 体活动 定期开展党员远程教育活动 特色健康民俗活动 通 过宣传栏等村内设施为载体 丰富农村精神文明建设内容 建 立村庄传统文化和历史文化管护制度 落实管护责任单位和责 任人 切实做好保护历史文化名村的各项工作 六 村务管理工作 1 加强基层组织建设与规范化管理 健全村级基层组织 工作制度 村两委贯彻党的路线方针政策坚强有力 村党组织 能充分发挥先锋模范作用 村干部廉洁自律 无违法违纪现象 健全村庄建设 运行管理 服务制度 做到管理程序规范 操 作严谨 重大事项民主决策 党务村务财务每月公开 Comment 微微微微12 商领导确定工 作步骤和时间安排的起止节点和具体 步骤 本批次美丽乡村考核规划到 2016 年 12 月 以后考核时间到 2020 年 12 月 9 2 加强平安建设 健全人民调解委员会和治保组织 及时 化解群众矛盾 做到社会治安秩序良好 无刑事案件 安全事 故发生 无黑恶势力和邪教活动 无黄赌毒等社会丑恶现象 建立畅通的信访工作机制 杜绝非正常上访现象发生 3 加强长效管理 制定相应规章制度 明确监督检查工作 要求 鼓励村民监督参与 形成长效管理机制 四 工作步骤和时间安排 从 2018 年 7 月开始至 2020 年 12 月结束 第一阶段 宣传启动阶段 2018 年 7 月 通过大力宣传 美丽乡村建设 强化群众的主体意识 充 分激发群众主动性 创造性 实行民主决策 民主管理 形成 人人参与 人人受益的良好氛围 第二阶段 集中整治阶段 2018 年 8 月 9 月 2014 年 8 月底前 全面开展 美丽乡村卫生大整治 活动 2014 年 9 月底前 召开美丽乡村环境整治情况通报会 对 整改不到位的地方 提出整改措施 直至达标 第三阶段 全面建设阶段 2018 年 10 月 2020 年 6 月 按照目标任务 采取有力措施开展 村庄建设工作 村容环 境工作 产业发展工作 公共服务工作 乡风文明建设工作 村务管理工作 六项创建工作 2016 年 6 月底前 村各项重点 建设基本完成 要达到日常管理不断提升 实现常态化 制度 化 规范化管理 Comment 微微微微13 各村根据实际 确定领导小组成员并填写 10 第四阶段 规范提升阶段 2020 年 7 月 2020 年 12 月 对照美丽乡村建设标准 进行查漏补缺 并提出整改方案 积极整改 不断完善 确保目标中的六项重点任务全面完成 实现生态环境优美 公共服务完善 乡风淳厚文明的美丽乡村 五 工作措施与保障机制 美丽乡村建设是一项系统工程 为确保工作顺利开展 村 两委采取有力措施 明确职责分工 从组织领导 完善制度 舆论宣传等方面 提供有力保障 一 强化组织领导 成立 XX 村 美丽乡村建设工作领导小组 组 长 XXX 副组长 XXX XXX 成 员 XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组全面负责美丽乡村建设工作 下设办公室 办公 室主任由 XXX 兼任 成员 XXX XXX XXX XXX XXX 办公室主要负责组织 宣传 信息报送 进行日常督查 检查等工作 指导 督促各项建设任务的落实 二 完善制度保障 11 建立激励约束机制 广泛开展各类评选表彰活动 激发村 民的参与热情 将多项内容纳入村规民约及各类制度中 教