(立项备案申请样例)智能立体停车位项目可行性报告

立项备案申请样例立项备案申请样例 智能立体停车位项目可行性报告智能立体停车位项目可行性报告 第一章概况 一 项目建设单位说明 一 公司名称xxx公司 二 公司简介公司 将 以运营服务业带动制造业 以制造业支持运营服务业 经营模 式 树立起双向融合的新格局 全面系统化扩展经营领域 公司为以适应本土化需求为导向 高度整合全球供应链 经过多年的发展与积累 公司建立了较为完善的治理结构 形成了 完整的内控制度 上一年度 xxx科技发展公司实现营业收入29901 60万元 同比增长 9 99 2715 85万元 其中 主营业业务智能立体停车位生产及销售收入为25930 17万元 占营业总收入的86 72 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入6279 348372 457774 427475 4029901 602主营业 务收入5445 347260 456741 846482 5425930 172 1智能立体停车位 A 1796 962395 952224 812139 248556 962 2智能立体停车位 B 1 252 431669 901550 621490 985963 942 3智能立体停车位 C 925 7 11234 281146 111102 034408 132 4智能立体停车位 D 653 44871 25809 02777 913111 622 5智能立体停车位 E 435 63580 84539 35 518 602074 412 6智能立体停车位 F 272 27363 02337 09324 1312 96 512 7智能立体停车位 108 91145 21134 84129 65518 603 其他业务收入834 001112 001032 57992 863971 43根据初步统计测 算 公司实现利润总额7481 36万元 较去年同期相比增长696 48万 元 增长率10 27 实现净利润5611 02万元 较去年同期相比增长 880 74万元 增长率18 62 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元29901 60完成 主营业务收入万元25930 17主营业务收入占比86 72 营业收入增长 率 同比 9 99 营业收入增长量 同比 万元2715 85利润总额万 元7481 36利润总额增长率10 27 利润总额增长量万元696 48净利润 万元5611 02净利润增长率18 62 净利润增长量万元880 74投资利润 率60 88 投资回报率45 66 财务内部收益率23 26 企业总资产万元4 5463 40流动资产总额占比万元26 66 流动资产总额万元12119 05资 产负债率20 39 二 项目必要性分析 1 当前 我国经济发展正处于动力转换节点 必须摆脱要素驱动的 路径依赖 把创新作为引领发展的第一动力 深入实施创新驱动发 展战略 在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变 为经 济持续健康发展打造新引擎 培育新动能 拓展新空间 构建新支 撑 推动发展动力变革 创新是引领发展的第一动力 是建设现代化经济体系的战略支撑 面向未来 我国正以全球视野谋划和推进创新 加强前沿科技布局 完善国家创新体系 创新 正在开启中国经济永续发展的新未来 推动高质量发展 做好当前和今后一个时期的经济工作 要坚定不 移地用新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践 牢牢把握 社会主要矛盾变化这个关系全局的历史性变化 牢牢把握高质量发 展这个根本要求 推动经济发展质量变革 效率变革 动力变革 努力实现 四个转变 党的十九大报告作出了 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发 展阶段 正处在转变发展方式 优化经济结构 转换增长动力的攻 关期 的重大判断 高质量发展 强调的是质量而非速度 强调的是发展而非增长 进入高质量发展阶段 面临着加快发展 转型升级的双重考验 我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段 相应地 制造业领 域也迈向高质量发展阶段 制造业高质量发展从三个维度来理解首先 先进制造业加快发展 比如 生物技术 新材料 高端数控机床 核心电子器件 高端通 用芯片及基础软件等领域得到重点突破 其次 互联网 大数据 人工智能和实体经济深度融合 形成经济发展的新动能 最后 传 统产业优化升级 促进产业迈向全球价值链中高端 2 我国制造业发展前景更加广阔 以特色优势产业为代表的传统动 力持续修复 智能制造 绿色制造 服务型制造等先进制造模式逐 渐推行 以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善 供给侧 结构性改革深入推进 为我市制造业转型升级找出了方向 但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中 资源环境约束趋 紧 潜在风险隐患增多 产业竞争压力加大 迫使我们必须保持战 略定力 坚持稳中求进 继续集中力量推进制造业转型升级 抓住 时间窗口加速推进制造强省建设 制造业创新体系不断完善 信息化水平大幅提升 制造业与互联网 加速融合 数字化 网络化 智能化取得明显进展 重点产品质量 效益稳步提升 制造业空间布局进一步优化 战略性新兴产业快速 增长 十三五 时期 全球产业竞争格局正在发生重大调整 发达国家 借 再工业化 争夺国际贸易竞争主导权 一些发展中国家和地区 以更低的成本优势 成为接纳国际制造业转移的新阵地 我国制造业面临发达国家 回流 和发展中国家 分流 的双向挤 压 全球范围内市场 资源 人才 技术和标准的竞争更加激烈 制造业发展的压力进一步加大 世界经济和贸易低迷 国际市场动荡对我国的影响逐步加深 与国 内深层次结构性矛盾凸显形成叠加 3 当前全球正处于新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的关键时期 智能技术 生物技术 新材料技术等重大创新加快突破 互联 网 及 互联网 深入各行各业 以新技术 新产品 新业态 新商业模式为代表的 新经济 成为经济发展的新动能 新一轮产业革命将更多呈现出区域协同 分享经济的特征 为我市 工业加入弯道超车行列提供良好机遇 十三五 期间 全区工业经济发展要不断创新发展理念 转变发 展方式 提升发展速度 努力实现总量扩张 质量提升和经济效益 提高 要全面贯彻落实各项发展战略 抢抓政策机遇 发挥自身优势 在 发展中求率先 在发展中调整产业结构 在发展中转变经济增长方 式 加快工业转型升级步伐 全面提升我区工业经济的综合实力 2018年经济运行稳中有变 变中有忧 经济面临下行压力 所以宏 观政策更需要强化逆周期调节 财政政策要加力提效 包括两方面意思 一是财政政策更加积极 实施更大规模减税降费 这会相应减少制造业企业负担 二是财政 政策注重提升效率 增加财政资金尤其是各种专项资金的利用效率 对于一些政策推动的战略性新兴产业会有一个明显的促进作用 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx公司 有限责任公司 经 过多年的发展与积累 公司建立了较为完善的治理结构 形成了完 整的内控制度 二 项目投资规模该智能立体停车位项目主要从事智能立体停车位 投资建设 计划总投资20830 53万元 其中固定资产投资14979 20 万元 占项目总投资的71 91 流动资金5851 33万元 占项目总投 资的28 09 三 产品规划项目主要产品为智能立体停车位 根据市场情况 预 计年产值53339 00万元 通过对国内外市场需求预测可以看出 我国项目产品将以内销为主 并扩大外销 随着产品宣传力度的加大 产品价格的降低 产品质 量的提高和产品的多样化 项目产品必将更受欢迎 通过对市场需 求预测分析 国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势 市场销售前景非常看好 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积58349 16平方米 折合约87 48亩 其中净用地面积58349 16平方米 红线范围折合 约87 48亩 项目规划总建筑面积93942 15平方米 其中规划建设主体工程62460 76平方米 计容建筑面积93942 15平方米 预计建筑工程投资7038 87万元 二 产能规模项目计划总投资20830 53万元 预计年实现营业收 入53339 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求建立完善柔性生产模式 投 资项目产品具有客户需求多样化 产品个性差异化的特点 因此 项目产品规格品种多样 单批生产数量较小 多品种 小批量的制 造特点直接影响生产效率 生产成本及交付周期 项目承办单位将 建设先进的柔性制造生产线 并将柔性制造技术广泛应用到产品制 造各个环节 可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模 优势和质量控制水平 同时 降低故障率 提高性价比 使产品性 能和质量达到国内领先 国际先进水平 以生产项目产品为基础 以提高质量为前提 在充分考虑经济条件 以及生产过程中人流 物流 信息流合理顺畅的基础上 优先选用 安全可靠 技术先进 工艺成熟 投资省 占地少 运行费用低 操作管理方便的生产技术工艺 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 六 设备选型方案项目承办单位通过对相关工艺设备 检测设备生 产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解 并通过现场参观 技术交流等方式 对生产厂家的生产设备 质量控制等环节进行较 全面的对比和分析 在此基础上 初步确定在交货期 质量保障 价格优惠 售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家 七 厂房土地 一 建设有利条件企业管理经验丰富 项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业 拥有一大批高 素质的生产技术 科研开发 工程管理和企业管理人才 其项目产 品制造技术和销售市场已较为成熟 在生产制造的精细化管理方面 质量控制方面均具有丰富的经验 具有管理优势 在项目产品的 生产和工程建设方面积累了丰富的经验 为投资项目的顺利实施提 供了管理上的有力保障 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 二 控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产 品制造行业占地税收产出率 150 00万元 公顷的规定 同时 满足 项目建设地确定的 占地税收产出率 150 00万元 公顷 的具体要 求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数54 97 建筑 容积率1 61 建设区域绿化覆盖率5 67 固定资产投资强度171 23 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积基底面积建筑面积计容面积 投资 万元 1主体生产工程22676 6922 676 6962460 7662460 765148 051 1主要生产车间13606 0113606 0 137476 4637476 463191 791 2辅助生产车间7256 547256 5419987 4419987 441647 381 3其他生产车间1814 141814 143622 723622 7 2308 882仓储工程4811 184811 1820462 9020462 901226 592 1成 品贮存1202 801202 805115 735115 73306 652 2原料仓储2501 812 501 8110640 7110640 71637 832 3辅助材料仓库1106 571106 5747 06 474706 47282 123供配电工程256 60256 60256 60256 6017 303 1供配电室256 60256 60256 60256 6017 304给排水工程295 09295 09295 09295 0915 484 1给排水295 09295 09295 09295 0915 485 服务性工程3047 083047 083047 083047 08182 655 1办公用房1808 791808 791808 791808 7995 275 2生活服务1238 291238 291238 291238 2997 116消防及环保工程859 60859 60859 60859 6057 976 1消防环保工程859 60859 60859 60859 6057 977项目总图工程128 30128 30128 30128 30283 107 1场地及道路硬化8796 831758 931 758 937 2场区围墙1758 938796 838796 837 3安全保卫室128 3012 8 30128 30128 308绿化工程3078 11107 73合计32074 5393942 159 3942 157038 87 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员1168人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人7941 2人均年工资万元4 601 3年工资额万元3539 112工程技 术人员工资2 1平均人数人1752 2人均年工资万元5 092 3年工资额 万元1185 513企业管理人员工资3 1平均人数人473 2人均年工资万 元6 493 3年工资额万元358 844品质管理人员工资4 1平均人数人93 4 2人均年工资万元5 074 3年工资额万元541 975其他人员工资5 1 平均人数人595 2人均年工资万元7 475 3年工资额万元385 166职工 工资总额万元6010 59 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类智能立体停车位企业948家 规模以上企业46家 从业人员47400人 截至xx年底 区域内智能立体停车位产值126899 20万元 较xx年10 6575 29万元增长19 07 产值前十位企业合计收入59206 16万元 较去年52566 95万元同比 增长12 63 区域内智能立体停车位行业经营情况项目单位指标备注行业产值万 元126899 20同期产值万元106575 29同比增长19 07 从业企业数量 家948 规上企业家46 从业人数人47400前十位企业产值万元59206 16去年同期52566 95万 元 1 xxx科技发展公司 AAA 万元14505 512 xxx公司万元13025 363 xxx有限公司万元7696 804 xxx科技公司万元6512 685 xxx科技发展公司万元4144 436 xxx科技发展公司万元3848 407 xxx有限公司万元296 038 xxx科技公司万元2427 459 xxx科技发展公司万元2309 0410 xxx科技发展公司万元1776 18区域内智能立体停车位企业经 营状况良好 以AAA为例 xx年产值14505 51万元 较上年度12686 30万元增长14 34 其中主营业务收入14179 66万元 xx年实现利润总额4934 41万元 同比增长21 45 实现净利润1718 12万元 同比增长18 84 纳税总额128 72万元 同比增长17 56 xx年底 AAA资产总额xx2 16万元 资产负债率44 24 xx年区域内智能立体停车位企业实现工业增加值42018 66万元 同 比xx年37379 82万元增长12 41 行业净利润13016 38万元 同比x x年11820 18万元增长10 12 行业纳税总额14520 81万元 同比xx 年12974 28万元增长11 92 智能立体停车位行业完成投资47939 5 2万元 同比xx年43204 33万元增长10 96 区域内智能立体停车位行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工 业增加值万元42018 661 1 同期增加值万元37379 821 2 增长率12 41 2行业净利润万元13016 382 1 xx年净利润万元11820 182 2 增长率10 12 3行业纳税总额万元14520 813 1 xx纳税总额万元12974 283 2 增长率11 92 4xx完成投资万元47939 524 1 xx行业投资万元10 96 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 03亿元 年均增长6 14 预计区域内智能立体停车位行业市场需求规模将达到192746 87万元 利润总额58768 35万元 净利润19759 89万元 纳税16188 61万 元 工业增加值63393 28万元 产业贡献率16 77 区域内智能立体停车位行业市场预测 单位万元 序号项目82018年 92019年02020年1产值149263 18169617 25192746 872利润总额4551 0 2151716 1558768 353净利润15302 0617388 7019759 894纳税总 额12536 4614245 9816188 615工业增加值49091 7655786 0963393 286产业贡献率11 00 15 00 16 77 7企业数量113813881777 十 项目选址分析 一 选址原则项目选址应符合城乡建设总体规 划和项目占地使用规划的要求 同时具备便捷的陆路交通和方便的 施工场址 并且与大气污染防治 水资源和自然生态资源保护相一 致 二 纺织方案该项目选址位于某某产业示范园区 到2020年 当地工业化率提高到41 工业主导地位更加突出 高新 技术产业增加值达到100亿元 战略性新兴产业产值达到400亿元 占规模以上工业总产值比重大幅提升 达到12 建成三个左右在国内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地 产业发展保持中高速 到2020年 工业增加值达到900亿元 工业对全市经济增长的贡献率 达到50 规上工业企业数超2000家 规上工业总产值及战略性新兴产业产值 分别比 十二五 末年均增长15 和28 其它主要指标均保持中高 速增长 园区创办于1995月 1998年省政府批准为省级园区 园区面积为20 平方公里 内设工业区 港区 科技园区 金融区 商业区 风景 旅游区 私营经济投资区 高效农业区 行政服务区 居民区等十 大功能区 园区区位条件优越 区内已基本实现供水 排水 供电 通讯 道 路 码头和开发场地 六通一平 已开通4条主干道 10条支干道 总长度为50公里 建有11万伏的发 电站 家有4条电力出口线 长度为30 5公里 供水全部开通 程控 电话直通国内外各地 三 建设条件分析企业管理经验丰富 项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业 拥有一大批高 素质的生产技术 科研开发 工程管理和企业管理人才 其项目产 品制造技术和销售市场已较为成熟 在生产制造的精细化管理方面 质量控制方面均具有丰富的经验 具有管理优势 在项目产品的 生产和工程建设方面积累了丰富的经验 为投资项目的顺利实施提 供了管理上的有力保障 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料投资项目原料采购后应按质量 等级 要求贮存在原 料仓库内 同时 对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助 材料的质量和生产需要 不合格原材料不得进入公司仓库 应严把 原材料质量关 确保生产质量 投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产 从 业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态 同时 项目承办单位推行精益生产 JIT LEAN 供应商库存管理 VM I 全面质量管理 TQM 等先进的管理手段和管理技术 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 项目产品流程化设计在设计阶段引入CAE分析 避免过多的 设计 分析循环 明显减少设计总费用和设计周期 产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计 ANSYS分析到产品实 验 通过CAD和CAE的平滑过度双向互动 进而避免CAD与CAE的重复 工作 提高设计效率 通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1xx43 53千瓦 时 折合147 61标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量58548 87立方米 年 折 合5 00吨标准煤 三 节能分析项目位于某某产业示范园区 项目建成后年消耗能 源总量折合标煤152 61吨 节能量折合标煤40 57吨 节能率20 44 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤152 611 1 年用电量千瓦时1xx43 531 2 年用电量吨标准煤147 611 3 年用水量立方米58548 871 4 年用水量吨标准煤5 002年节能量吨标准煤40 573节能率20 44 四 节能措施项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真 操作 坚决杜绝 跑 冒 滴 漏 现象的发生 认真做好节能降 耗工作 加强设备管道保温保冷 减少散热损失从而降低能耗 选用节能高效的设备 提高生产设备的负荷率 在科学的管理和调 配使用下 将充分体现高效 节能的特性 从提高设备负荷率方面 来达到节约能源的目的 所有机电设备均选用节能效果好以及国家 推荐的新型节能机电产品 减少无功消耗 提高设备效率同时降低 电耗 三 主要设备项目计划购置设备共计114台 套 设备购置费7150 44万元 第四章企业安全保护 一 消防安全 一 消防设计原则在工艺设备四周和泵房 压缩机 房等大门处设置警示照明 应急照明 警示照明采用EPS供电或自带蓄电池 应急的时间不小于 30 00分钟 便于事故处理及人员安全疏散 二 消防设计防火防爆甲 乙类生产厂房应按规定满足泄压面积 的要求 优先采用轻质墙体 轻质屋盖泄压 轻质屋盖和轻质墙体 自重不宜超过60千克 平方米 其次应采用门 窗泄压 甲 乙类生产厂房钢结构承重部分 梁 柱 均按规范要求除锈后 刷防火涂料 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外 地上式消火栓 高大工艺设备框架增设消防水炮 主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60 00米 其他生 产车间周围消火栓间距不大于120 00米 室外消防给水管网环状埋地敷设 环状管道采用阀门分成若干独立 段 每段室外消火栓的数量不超过五个 消火栓距路边不大于5 00 米 距房屋外墙不小于5 00米 室外消防水管采用焊接钢管 管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐 层 建筑物均按规范设置室内消火栓系统 室内消火栓间距约小于30 00 米 室内消火栓为SNW 65 19 00 L直流水雾两用水枪 DN65 L L 25 00米衬胶水龙带 在甲 乙类设备框架平台高于15 00米的工艺设备区沿梯子敷设半 固定式消防给水竖管 每层按需要设置带阀门的管牙接口 室内消防水管接自室外消防水管网 室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管 并刷底漆一遍 红色面漆两 遍 投资项目建设消防水泵房 设稳压设备一套 稳压泵一用一备 使消防管网充满水 维持一定 压力 控制方式采用专员值班电话联络方式 报警按钮 远程启动按钮 压力传感器自动启动方式 项目承办单位生产车间各功能区每层均设置灭火器 每处设置点均 按严重危险级配置灭火器 灭火器的规格 数量及位置由施工图及 二次装修方案具体确定 undefined 三 消防总体要求电气消防要求主体工程 库房的电气 设计应严格遵守 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB500 58 的规定 各主要设备做好静电接地和接零 预防静电引起火灾 和人员触电 四 消防措施项目承办单位在建筑设计中要充分考虑疏散的路线 尽量短捷 连续 畅顺无阻碍地通向安全出口 二 防火防爆总图布置措施项目承办单位生产装置布置在满足有关 防火 防爆及安全标准和规范要求的前提下 尽量采用露天化 集 中化和按流程布置 并考虑同类设备相对集中 便于安全生产和检 修管理 实现本质安全化 三 自然灾害防范措施场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来 最高洪水水位 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 四 安全色及安全标志使用要求 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 undefined 六 防尘防毒措施在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测 报警设备 防止有害气体浓度超标对操作工造成危害 所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中运行 正常情况下 无有毒有害物的泄漏 加强维护与管理 严禁跑 冒 滴 露现象的发生 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 八 机械设备安全保障措施生产装置有较多的操作平台 如防护措 施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡 因此 对所有的走廊平台 应设置防护栏 防止人员跌落 所有操作平台全部按 固定式工业 防护栏杆安全技术条件 GB4053 3 设置护栏 且护栏高度不低 于1 20米 防止摔伤事故的发生 九 劳动安全保障措施项目承办单位要设立医务室 浴室 休息室 等必要的生活福利设施 并对空闲地进行绿化 为员工创造一个优 美 舒适的工作和生活环境 项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料 设置带离子感应探头的 火灾自动报警装置 建立应急照明系统和疏散标志系统 项目承办单位针对生产过程及当地具体条件 依据有关国家标准 规范 规定 设计中采用了防地震 防雷击 防洪水 防暑等措施 同时采取一系列安全供电 安全供水 防其他伤害措施等 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划 所有的培训均按 照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫生的部位 采取了较为完善的防护措 施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作 并保障 其劳动安全 项目承办单位设计配套了完善的安全卫生专用设施 主要包括防火 防爆设施 火灾自动报警系统 水消防系统 空调设施 岗位通风 设施 隔声降噪设施 安全供水 安全供电设施 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章环境保护可行性经过改革开放以来近40年的快速工业化 中 国已毫无争议地成为工业大国 然而 尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高 大而不强 却是中国工业必须面对的基本事实 特别是20世纪90年代中后期以来 中国工业发展进入了加速 重化 工业化 的阶段 由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点 导 致资源消耗高 环境破坏严重的负面影响迅速放大 加之应对金融 危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间 在一 定程度上延缓了产业转型的步伐 加大了工业内部结构调整的难度 通过 十一五 和 十二五 连续两个五年计划实行强制性节能减 排 虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势 但与发达 国家相比 中国工业能源消耗 资源消耗 污染排放的总体水平仍 然偏高 现阶段中国环境承载能力已接近上限 国内资源条件和环境容量难 以长期支撑传统工业发展模式 要突破中国工业由大转强的资源环境约束 必须依靠全新的模式和 机制 而绿色发展正是对工业技术创新 资源利用 要素配置 生 产方式 组织管理 体制机制的一次全面 深刻的变革 必将有效 提高资源和能源利用效率 减少工业生产对生态环境的影响 改善 工业的整体素质和质量 绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流 也 符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向 对于 促进工业发展方式由 高增长高污染高消耗 向 高水平高质量高 效益 转变 形成发展新动能 应对全球低碳竞争 保障国家能源 和资源安全具有重大意义 从改革开放开始 特别是进入新世纪以来 我国制造业发展速度加 快 规模不断扩大 当前制造业产出约占世界的五分之一 实现了 由小向大的历史性转变 但在此过程中 带来了较高的资源能源消耗和污染物排放 从能源利用看 制造业是 主阵地 消耗了超过60 的能源 为减少能源消耗 我国大力推进节约能源和能效提升工作 仅 十 二五 期间 规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28 实现 节能量6 9亿吨标准煤 对完成单位GDP能耗下降目标的贡献度在80 以上 但与国际先进水平相比 我国总体能耗水平依旧偏高 特别是钢铁 建材 石化化工等行业平均能效水平仍存在较大提升空间 从资源利用看 制造业发展消耗了大量的自然资源 仅水资源消耗 量就占全国的1 4左右 虽然我国资源丰富 但是依然难以满足制造业高速发展需求 不少 资源需要从国外进口 铁矿石 天然橡胶 铜 镍 铝土矿 铅锌 等工业原料的对外依存度都超过50 从污染排放看 制造业在消耗能源和资源的同时 也排放了大量污 染物 仅二氧化硫 氮氧化物的排放量就超过全国的70 从一定程度上讲 资源环境问题已经成为制约我国制造业可持续发 展的突出瓶颈 参照一些发达国家对待与制造业发展相伴而生的生态环境问题的经 验 应在加强政府监管的同时 充分发挥标准引领和市场激励作用 不断优化产业布局 积极调整产业结构 推动企业集约集聚发展 支持发展科技含量高 环境影响小的新兴产业 推动能源密集型 等传统产业绿色转型 这样可以逐渐降低制造业发展带来的生态环 境影响 进入21世纪 大规模开发利用化石能源导致的能源危机 环境危机 日益凸显 建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境 国际金融危机爆发后 以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模 式受到了巨大冲击 后危机时代 发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中 的重要作用 相继提出了 再工业化 战略 旨在以创新激发制造 业活力 重振实体经济 同时 在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下 发达国家实施 绿色新政 意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术 发掘新的 绿色增长点 将全球工业带入绿色化发展的新路径 为重塑全球产 业链 推动消费者行为变革提供持续动力 进而在实体经济领域新 一轮国际竞争中占据制高点 一 建设区域环境质量现状项目建设区域CODcr BOD 5 氨氮值浓度均不超标 CODcr质量指数在0 43 0 50之间 BOD5质量指数在0 29 0 32之间 氨氮质量指数在0 26 0 27之间 硫化物未检出 由此可见 项目建设区域地表水环境质 量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 xx 类标准 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策土建建筑 施工应首选使用商品混凝土 因需要必须进行现场搅拌砂浆 混凝 土时 应在临时工棚内进行 加水泥时尽量靠近搅拌机料口 加料 速度宜缓慢 应尽量做到不洒 不漏 不剩不倒 搅拌时要有喷雾 降尘措施 二 建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段产生的噪 声具有各自的噪声特性 土方阶段噪声源主要有挖掘机 推土机 装载机和各种运输车辆 基本为移动式声源 无明显的指向性 基 础阶段噪声源主要有各种平地车 移动式空气压缩机和风镐等 基 本属于固定声源 结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段 使用设 备较多 是噪声重点控制阶段 主要噪声源包括各种运输设备 振 捣棒 吊车等 多属于撞击噪声 但声源数量较少 尽量采用低噪声的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏 感点造成影响最小的地点 三 建设期水环境影响防治对策水泥 黄砂 石灰类的建筑材料 需集中堆放 并采取一定的防雨措施 及时清扫施工运输过程中抛 洒的上述建筑材料 以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体 生活废水建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水 包括食堂 废水 洗涤废水和冲厕水等 主要污染物有氨氮 BOD SS等 类比 水质为20 00mg L 40 00mg L 150 00mg L 350 00mg L 200 00mg L 450 00mg L 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策土建施工是引起水土流 失的主要工程因素 在施工过程中 土壤暴露在雨 风和其他干扰 之中 泥土转运 装卸 作业过程中的临时堆放 都可能出现散落 和水土流失 同时 施工中土壤结构会受到破坏 土壤抵抗侵蚀的 能力将会大大减弱 在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀 将会造 成项目建设施工过程中水土流失 随着主体工程 道路的陆续建成 场区内不渗漏的地面增加 从而 提高了暴雨地表径流量 缩短了径流时间 水道系统在暴雨条件下 将有可能改变原来的排泄方式 排出的暴雨雨水将增加接受水体的 污染负荷 因此 建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以 控制 五 建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化 并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘 减少因车辆运输时 产生的扬尘污染 绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收 大气中的一氧化碳 二氧化硫等有害物质 树木树冠能够阻挡 过 滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱噪声声能 草地的茎叶可以固定 地面尘土飞扬 而且 认真做好绿化工作 对于防止水土流失具有 良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策废水经 处理后 废水中含油量小于5 00mg L CODcr小于100 00mg L PH值 6 50 8 50 达到 污水综合排放标准 级标准要求 治理工艺采用 破乳 气浮 超滤 处理技术进行治理 为了充分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营 期的废水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设 计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 二 运营期废气影响分析及防治对策通过以上分析可知 投资项 目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置 拟建项目产生的各种 固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置 操作比 较简单没有技术上的问题 在正常工况条件下 运营期每年产生的 各类工业固体废弃物物经过回用于生产 外销综合利用以及委托具 有经营资证的单位外运处理等方式 处置率达到100 00 不直接排 入环境 对项目周围环境基本无影响 三 运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中 提高噪 声设备的安装精确度 做好平衡调试 安装时采用减震 隔振措施 在设备和基础之间加装隔振元件 如减震器 橡胶隔振垫等 增加惰性块 钢筋混凝土基础 的重量以增加其稳定性 从而有效 地降低振动的强度 对设备基础安装减振垫减少噪声的传递 采取吸声 隔声以及隔震措施后 噪声能大大减少 各主要设备的 噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之间 均可达到预期效果 可使噪声强度达到 工业 企业厂界噪声分级标准 类要求 昼间 60 00dB A 夜间 5 0 00dB A 四 项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有 更优惠 更灵活的政策 还可以通过减免税收 降低土地使用费等 手段 吸收外来资金投入和规模较大企业的引进 对提高工业发展 的质量和效益起到积极的促进作用 使当地的知名度及市场竞争力 得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 项目建设区域的建设 将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 五 废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办 单位回收 生产中的排放水经回收 处理达到回用标准后循环水使 用 六 特殊环境影响分析加强施工管理 合理安排施工作业时间 严 格按照施工噪声管理的有关规定执行 严禁夜间进行高噪声施工作 业 尽量采用低噪声的施工工具 采用文明施工方法 降低噪声源 在高噪声设备周围设置掩蔽物 应加强对运输车辆的管理 尽量 压缩工区汽车数量和行车密度 控制汽车鸣笛 设备调试尽量在白 天进行 积极推行生活垃圾分类收集 建成运营后全面核实工业废物产生情 况 实施工业废物特性检测 特别是正确识别危险废弃物 避免将 危险废弃物作为一般工业废物处理造成污染 七 清洁生产在生产工艺流程的选择 功能区规划及设备布置上 充分考虑能源的合理利用 减少能源的消耗和原材料的二次倒运 使生产区域尽量集中 避免因分散以增加运输能源消费 在设备选型上杜绝采